UỶ ban thưỜng vụ quốc hội ban dân nguyện kỳ HỌp thứ BẢY quốc hội khoá XII

Bộ Y tế đã ban hành chức năng, nhiệm vụ cho nhân viên y tế thôn bản và đã đề nghị Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg về việc quy định chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn bản. Việc trang bị túi thuốc để thực hiện công tác sơ cứu cho bệnh nhân kịp thời là cần thiết và thuộc trách nhiệm của các địa phương.

Thông qua một số dự án vốn vay ODA và nguồn vốn viện trợ không hoàn lại, Bộ Y tế đã trang bị các gói đẻ sạch, túi thuốc… cho nhân viên y tế thôn bản ở các huyện điểm, xã điểm của một số vùng khó khăn.

3. Cử tri các tỉnh Điện Biên, Hải Dương kiến nghị: Đề nghị Chính phủ quan tâm tăng ngân sách hàng năm đầu tư xây dựng các Trạm Y tế xã đạt chuẩn Quốc gia, đầu tư xây dựng Bệnh viện tuyến huyện theo Quyết định số 225/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Trả lời

Việc đầu tư nâng cấp bệnh viện đa khoa tuyến huyện đang được thực hiện theo Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ. Việc đầu tư xây dựng các Trạm Y tế xã đạt chuẩn Quốc gia (theo quy định của Bộ Y tế) là trách nhiệm của các địa phương. Riêng việc đầu tư cho các Trạm Y tế xã thuộc vùng khó khăn thì giai đoạn 2008-2010 được thực hiện theo Quyết định số 950/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Bộ Y tế đang tiếp tục đề nghị Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đầu tư cho các Trạm Y tế xã ở vùng khó khăn, với dự kiến tổng nguồn vốn đầu tư khoảng 6.500 tỷ đồng.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế đã xây dựng và ban hành Quyết định số 3333/QĐ-BYT ngày 08/9/2008 và Quyết định số 431/QĐ-BYT ngày 10/02/2009 về việc ban hành danh mục trang thiết bị y tế thiết yếu phục vụ triển khai đề án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp bệnh viện đa khoa tuyến huyện và bệnh viện đa khoa khu vực liên huyện sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn đoạn 2008 - 2010 để triển khai Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ.

Để giúp các địa phương thực hiện đúng các Quyết định trên, đồng thời bảo đảm việc đầu tư trang thiết bị y tế được thuận tiện, đúng quy định hiện hành và đúng tiến độ đã được Thủ tướng chỉ đạo, ngày 24/10/2008, Bộ Y tế đã gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh công văn số 7320/BYT-TB-CT để hướng dẫn địa phương, trong đó có nêu rõ: “Việc đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ phải thực hiện đúng theo mục tiêu của Đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 47/2008/QĐ-TTg ngày 02/4/2008 và Công văn hướng dẫn số 2968/BYT-KH-TC ngày 29/4/2008 của Bộ Y tế. Đề nghị các đơn vị căn cứ vào danh mục trang thiết bị y tế thiết yếu quy định tại phụ lục kèm theo Quyết định số 3333/QĐ-BYT ngày 08/9/2008 và căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, quy mô, nhu cầu, năng lực đội ngũ cán bộ để lập dự án đầu tư, bổ sung, nâng cấp trang thiết bị y tế sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn hợp pháp khác giai đoạn 2008 - 2010 theo đúng các quy định của Nhà nước”

Để thống nhất công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản và trang thiết bị y tế nói chung và đánh giá tình hình quản lý, khai thác, sử dụng các trang thiết bị y tế được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn khác, trong năm 2009, Bộ Y tế đã tổ chức một số đoàn công tác đi cơ sở, để kịp thời nắm tình hình và hướng dẫn địa phương. Trong thời gian tới, Bộ Y tế sẽ tiếp tục tổ chức các đoàn công tác để trực tiếp hướng dẫn địa phương thực hiện theo đúng quy định của Nhà nước, đảm bảo việc đầu tư đạt hiệu quả, tránh lãng phí.

Đảng, Chính phủ đã ban hành nhiều Nghị quyết, văn bản pháp luật về khuyến khích xã hội hóa các hoạt động y tế, tạo điều kiện thuận lợi cho mọi cá nhân, tổ chức trong nước và nước ngoài thành lập cơ sở khám, chữa bệnh, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh cho nhân dân. Hiện nay, cả nước có 1063 bệnh viện công lập, 100 bệnh viện tư nhân, khoảng 30.000 cơ sở khám, chữa bệnh, 300 phòng khám đa khoa, 87 nhà hộ sinh, phòng khám chuyên khoa và dịch vụ y tế đang hoạt động và khoảng 80 dự án đang triển khai thành lập Bệnh viện.

Theo quy chế bệnh viện, để cấp cứu, điều trị, chăm sóc người bệnh được kịp thời, liên tục, các bệnh viện phải bố trí nhân lực để bảo đảm hoạt động bình thường của bệnh viện trong 24/24 giờ liên tục. Căn cứ vào đặc thù của hoạt động y tế và tình hình thực tế về nhân lực y tế, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 155/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 quy định một số chế độ phụ cấp thường trực 24/24 giờ.

Ngoài ra, theo các quy định hiện hành thì người lao động (trong đó có cán bộ viên chức y tế) làm thêm giờ thì sẽ được trả lương làm thêm giờ theo quy định tại Điều 61 của Bộ Luật Lao động.

7. Cử tri các tỉnh Phú Thọ, Hòa Bình, Cao Bằng, Hải Dương, Bắc Kạn, Quảng Ninh, Vĩnh Long kiến nghị: Chế độ tiền trực của cán bộ ngành y tế tuyến huyện được áp dụng mức 25.000đồng/người/ca, tuyến xã được áp dụng mức 10.000đồng/người/đêm là quá thấp. Đề nghị Bộ Y tế có phương án hợp lý hơn cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội hiện nay.

Trả lời

Mức quy định trên là thực hiện theo Quyết định số 155/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức ngành y tế, trong đó có chế độ phụ cấp thường trực 24/24 giờ. Mức phụ cấp này được xây dựng và ban hành từ năm 2003 (khi tiền lương tối thiểu là 210.000 đồng/tháng), đến nay tiền lương tối thiểu là 650.000 đồng/tháng nhưng chưa được bổ sung kịp thời. Bộ Y tế đang xây dựng dự thảo điều chỉnh bổ sung chính sách trên cho phù hợp; bản dự thảo đang được gửi xin ý kiến của Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ; và sẽ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong năm 2010.

Để bảo đảm chế độ chính sách đối với cán bộ y tế công tác tại các vùng miền núi, vùng khó khăn và đặc biệt khó khăn tương xứng với yêu cầu, nhiệm vụ được giao, trong nhiều năm nay, Bộ Y tế đã tích cực phối hợp với Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính đề nghị Chính phủ ban hành chính sách đối với cán bộ, viên chức y tế công tác ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng chính sách như cán bộ, viên chức của ngành Giáo dục theo quy định tại Nghị định số 61/2006/NĐ-CP ngày 20/6/2006 của Chính phủ về chính sách đối với các nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục công tác ở trường chuyên biệt, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Ngày 30/7/2009 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 64/2009/NĐ-CP về chính sách đối với cán bộ, viên chức y tế công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Theo quy định tại Nghị định này, kể từ ngày 15/9/2009 cán bộ, viên chức y tế, cán bộ, nhân viên quân y công tác trong các cơ sở y tế của Nhà nước ở vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn được hưởng phụ cấp ưu đãi bằng 70% và phụ cấp thu hút bằng 70% mức lương theo ngạch, bậc hoặc cấp bậc quân hàm hiện hưởng cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); được hưởng trợ cấp tham quan, học tập, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và trợ cấp tiền mua, vận chuyển nước ngọt và sạch.

Theo hướng dẫn của Liên bộ, chính sách này cũng được áp dụng đối với viên chức y tế, cán bộ, nhân viên quân y công tác tại các xã thuộc các huyện nghèo theo Nghị quyết số 30a/NQ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo.

9. Cử tri tỉnh Bắc Giang kiến nghị: Hiện nay, quy định về chế độ trực đối với cán bộ y tế giữa các cấp là không thống nhất (chế độ trực cao nhất là ở Trung ương và thấp dần xuống theo các cấp tỉnh, huyện đến xã, phường). Cử tri thắc mắc: Cơ sở nào để Nhà nước đưa ra quy định đó, trong khi nhiệm vụ là như nhau? Đề nghị được giải thích.

Cơ sở để quy định về định mức nhân lực trực và mức phụ cấp trực khác nhau là các quy định về chức năng, nhiệm vụ và mức độ căng thẳng, phức tạp của công việc đối với các hạng bệnh viện, các tuyến và khu vực trong bệnh viện.

Để thu hút cán bộ có trình độ chuyên môn cao, giỏi tay nghề làm việc trong các cơ sở y tế của Nhà nước cần phải có giải pháp đồng bộ. Bên cạnh những chính sách khuyến khích, đãi ngộ đối với người có trình độ chuyên môn cao, giỏi tay nghề, cần phải có những quy định về trách nhiệm và nghĩa vụ đối với những người được Nhà nước đào tạo. Hiện nay do các quy định về cơ chế tài chính chưa cho phép nên ngành y tế cũng như nhiều ngành khác chưa thực hiện được chế độ giữ cán bộ bằng biện pháp khuyến khích vật chất, như lương, thưởng. Một số đơn vị đưa ra giải pháp khuyến khích bằng trả lương cao và bố trí nơi ở, nhưng mức khuyến khích chưa đủ mạnh để giữ hoặc thu hút cán bộ trình độ cao về làm việc tại cơ sở y tế công. Bộ Y tế xin tiếp thu ý kiến này và sẽ phối hợp với Bộ Nội vụ đề xuất với Chính phủ ban hành một số cơ chế, chính sách khuyến khích cán bộ có trình độ cao, tay nghề giỏi làm việc trong các cơ sở y tế công lập.

Trong những năm qua, Bộ Y tế đặc biệt coi trọng việc đào tạo cán bộ y tế trình độ đại học và học tập nâng cao tay nghề cho khu vực miền núi thông qua việc thực hiện các chế độ đào tạo đặc thù như đào tạo theo địa chỉ sử dụng, cử tuyển, luân chuyển cán bộ truyến trên về tuyến dưới...

Đối với đào tạo cán bộ trình độ đại học, Bộ Y tế đã có nhiều văn bản hướng dẫn các địa phương và chỉ đạo các trường đại học y dược trực thuộc Bộ ưu tiên, dành chỉ tiêu đào tạo theo địa chỉ sử dụng cho các tỉnh thuộc khu vực miền núi. Bộ Y tế đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Giáo dục và Đào tạo để ưu tiên tuyển các thí sinh miền núi (năm 2009 theo đề nghị của Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã có văn bản chỉ đào các trường tuyển thí sinh khu vực 1 (miền núi, vùng sâu, vùng xa) có điểm thi trên điểm sàn vào học đại học chính quy các chuyên ngành Y, Dược).

Đối với đào tạo không chính quy (liên thông, chuyên tu, tại chức) trình độ đại học, Bộ Y tế đã ban hành thông tư số 06/2008/TT-BYT ngày 26/5/2008, trong đó dành các chế độ ưu tiên cao nhất cho thí sinh khu vực 1 (miền núi, vùng sâu, vùng xa), ưu tiên đào tạo theo địa chỉ sử dụng cho khu vực này.

Bộ Y tế đã tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt "Đề án đào tạo nhân lực y tế cho vùng khó khăn, vùng núi của các tỉnh thuộc miền Bắc và miền Trung, vùng đồng bằng sông Cửu Long và vùng Tây Nguyên theo chế độ cử tuyển" (Quyết định số 1544/QĐ-TTg ngày 14/11/2007). Đề án này được thực hiện từ năm 2007 đến năm 2018.

Về đào tạo nâng cao tay nghề cho cán bộ y tế, Bộ Y tế đang triển khai Đề án 1816 “Cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ các bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh” (Quyết định số 1816/QĐ-BYT ngày 26/5/2008).

Bộ Y tế chủ trương tăng cường đào tạo Chuyên khoa 1, Chuyên khoa 2, là những hình thức đào tạo tay nghề đặc thù sau đại học của Ngành y tế, trong đó đã ưu tiên miễn môn thi ngoại ngữ đầu vào đối với thí sinh miền núi. Bộ cũng đã chỉ đạo các trường dành chỉ tiêu ưu tiên tuyển sinh và mở lớp cho các địa phương để cán bộ miền núi có điều kiện được về các trường học tập và các thầy có thể về địa phương giảng dạy.

12. Cử tri tỉnh Bắc giang kiến nghị: Đề nghị Chính phủ quan tâm xây dựng chính sách cho cán bộ làm công tác dân số cấp xã và thôn bản. Thủ tướng có Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg về phụ cấp đối với y tế thôn bản với mức phụ cấp từ 0,3 - 0,5 mức lương tối thiểu chung. Tuy nhiên cộng tác viên dân số thôn bản hiện chỉ được phụ cấp 50.000 đồng/tháng Đề nghị Chính phủ quan tâm, xem xét nâng mức phụ cấp cho cộng tác viên dân số thôn bản.

Trả lời

Công tác dân số-kế hoạch hóa gia đình (DS-KHHGĐ) trong thời gian qua đã đạt được nhiều kết quả khả quan, đặc biệt là từ khi có Nghị quyết Trung ương Đảng lần thứ 4 (khoá VII) về chính sách DS-KHHGĐ, Pháp lệnh Dân số, Chiến lược Dân số Việt Nam giai đoạn 2001-2010, Nghị quyết số 47-NQ/TW ngày 22/3/2005 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chính sách DS-KHHGĐ...góp phần quan trọng trong việc xóa đói giảm nghèo, tăng GDP bình quân đầu người, góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương nói riêng và toàn đất nước nói chung. Kết quả này có sự đóng góp rất tích cực của đội ngũ cán bộ DS-KHHGĐ cấp xã và cộng tác viên DS-KHHGĐ thôn bản.

Đội ngũ cán bộ và cộng tác viên DS-KHHGĐ được hình thành từ năm 1993, đến nay đã được kiện toàn và củng cố ở tất cả các xã trong phạm vi cả nước. Để thực hiện nhiệm vụ theo quy định, cán bộ DS-KHHGĐ xã được tập huấn về kiến thức, kỹ năng quản lý và phối hợp tổ chức thực hiện công tác DSGĐTE ở cấp xã, thôn bản; được trang bị các phương tiện làm việc. Qua từng giai đoạn, chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ và cộng tác viên DS-KHHGĐ cũng từng bước được nâng lên. Từ tháng 5/2008 đến nay, cán bộ DS-KHHGĐ xã được hưởng mức hỗ trợ từ 150.000đ – 200.000đ/người/tháng tùy theo từng vùng và thù lao cho cộng tác viên DS-KHHGĐ là 50.000đồng/người/tháng (theo Thông tư liên tịch số 32/2008/TTLT-BTC-BYT ngày 17/4/2008 của Bộ Tài chính và Bộ Y tế hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia DS-KHHGĐ giai đoạn 2006-2010). Ngoài ra, cán bộ DS-KHHGĐ xã còn được hưởng chế độ phụ cấp hàng tháng theo quy định của Nghị định 121/2003/NĐ-CP.

Sau khi chức năng, nhiệm vụ và tổ chức bộ máy làm công tác DS-KHHGĐ được bàn giao về ngành Y tế, dưới sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Y tế đã thực hiện việc ổn định đội ngũ cán bộ và cộng tác viên DS-KHHGĐ ở cơ sở. Bộ cũng đã và đang phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương triển khai một số chính sách, như:

- Chuyển cán bộ DS-KHHGĐ về Trạm Y tế cấp xã, tuyển dụng đội ngũ cán bộ này thành viên chức y tế xã làm công tác DS-KHHGĐ, tạo điều kiện cho cán bộ được chuẩn hoá về chuyên môn, nghiệp vụ, được hưởng lương viên chức y tế, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, chế độ ưu đãi nghề theo quy định hiện hành và cán bộ DS-KHHGĐ xã có thể học liên thông theo chương trình đại học phù hợp.

- Đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét, bổ sung thêm kinh phí để giải quyết chế độ trợ cấp một lần đối với cán bộ không đủ sức khoẻ, tuổi quá cao, có thâm niên công tác nhiều năm, nay không tham gia nữa và có hình thức nghi nhận công lao của cán bộ trong quá trình làm công tác DS-KHHGĐ.

- Tiếp tục thực hiện hợp đồng lao động đối với cán bộ chưa đạt tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ để tiếp tục đào tạo đạt chuẩn, trong thời gian hợp đồng, cán bộ DS-KHHGĐ hưởng chế độ phụ cấp và các chế độ khác theo quy định hiện hành và khi đủ chuẩn sẽ đề xuất tuyển dụng.

- Xây dựng bổ sung định mức biên chế sự nghiệp y tế đối với trạm y tế cấp xã : Bộ Y tế đang xây dựng Thông tư “Quy định chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu nhân lực của Trạm Y tế xã, phường, thị trấn”, trong đó có 01 biên chế làm công tác DS-KHHGĐ.

- Xây dựng Nghị định “Quy định chế độ phụ cấp ưu đãi nghề đối với công chức, viên chức công tác tại các cơ sở y tế nhà nước”, trong đó có phụ cấp áp dụng đối với viên chức thường xuyên, trực tiếp làm công tác DS-KHHGĐ.

Đối với đội ngũ cộng tác viên DS-KHHGĐ, ngoài việc thực hiện nhiệm vụ DS-KHHGĐ còn được tập huấn để phối hợp với nhân viên y tế thôn bản thực hiện công tác vệ sinh phòng bệnh và chăm sóc sức khoẻ ban đầu. Bộ Y tế ủng hộ việc lồng ghép nhiệm vụ của cộng tác viên DS-KHHGĐ với việc thực hiện các chương trình, dự án khác trên địa bàn xã. Với việc lồng ghép 02 chức danh này, cộng tác viên DS-KHHGĐ ngoài việc hưởng thù lao hàng tháng theo Chương trình mục tiêu quốc gia DS-KHHGĐ còn được hưởng chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản từ 0,3 – 0,5 so với mức lương tối thiểu chung tuỳ theo từng vùng (theo Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định chế độ phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản).

Khám và điều trị cho người bệnh là nhiệm vụ của các cơ sở y tế. Việc khám chữa bệnh cho những người có thẻ bảo hiểm y tế không nằm ngoài nhiệm vụ này. Khám chữa bệnh bảo hiểm y tế chỉ khác ở hình thức chi trả viện phí. Viên chức y tế làm nhiệm vụ khám chữa bệnh trong các cơ sở y tế được chi trả tiền lương theo ngạch, bậc và các chế độ phụ cấp theo quy định của Nhà nước đối với cán bộ, viên chức ngành y tế nên không có chế độ chính sách riêng đối với viên chức y tế khám và chữa bệnh bảo hiểm y tế.

Trong những năm vừa qua, được sự quan tâm của Đảng và Nhà nước, nhiều chế độ chính sách đối với cán bộ, viên chức ngành y tế đã được thực hiện tốt, đã giảm bớt một phần khó khăn cho người lao động trong các công việc vất vả, lây nhiễm, căng thẳng hàng ngày. Đặc biệt chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đã có tác dụng thu hút và ổn định lao động ở một số chuyên khoa có tính đặc thù. Tuy nhiên, nhiều chế độ phụ cấp ban hành đã lâu, đến nay không còn phù hợp so với thời giá và cường độ lao động của cán bộ y tế. Vì vậy, Bộ Y tế đã và đang phối hợp với Bộ Nội vụ nghiên cứu xây dựng và đề nghị Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung chế độ phụ cấp ưu đãi theo nghề đối với cán bộ, viên chức công tác tại các cơ sở y tế của Nhà nước, sửa đổi, bổ sung một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức ngành y tế như phụ cấp thường trực 24 giờ/ 24 giờ, phụ cấp phẫu thuật và phụ cấp chống dịch.

14. Cử tri tỉnh Quảng Ninh kiến nghị: Theo Thông tư 8/2007/TTLT-BNV-BYT về việc hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp cho các cơ sở y tế, theo đó định biên cho 1 giường bệnh của bệnh viện hạng 3 được từ 1,1 đến 1,2 biên chế nhưng đến nay vẫn chưa có hướng dẫn thực hiện; chế độ phụ cấp trực 24/24 giờ theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ ngày 30/7/2003 có nhiều bất cập: tiền chi bồi dưỡng cho 1 người trực ở bệnh viện hạng 3 được 25.000đ/ngày thường, 32.500đ/ người/ngày nghỉ; 45.000đ/người/ngày lễ tết; tất cả các đối tượng: lãnh đạo, bác sỹ, điều dưỡng viên, hộ lý có công việc trình độ, trách nhiệm khác nhau nhưng cùng được hưởng định mức như nhau, đến nay sau 6 năm có nhiều thay đổi về mức lương tối thiểu nhưng mức chi bồi dưỡng cho các y bác sỹ trực vẫn không được nâng lên; đối với cán bộ y tế xã chỉ được 10.000đ/ngày; tiền trợ cấp đối với cán bộ y tế thôn bản hiện nay quá thấp: các xã vùng xuôi được 40.000 đ/tháng; các xã vùng khó khăn 60.000đ/tháng, số tiền trên đã bao gồm cả tiền đi lại trong tháng và giao ban hàng tháng. Nghề y được xác định là nghề đặc biệt thời gian đào tạo dài hơn các ngành khác nhưng mức lương khởi điểm như nhau là không hợp lý. Cử tri kiến nghị: xem xét và cho triển khai thực hiện Thông tư 8/2007/TTLT-BNV-BTC “v/v hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế” để điều chỉnh định biên cán bộ y tế/ giường bệnh cho phù hợp; điều chỉnh chế độ phụ cấp trực 24/24 giờ cho phù hợp về mức độ cũng như công bằng giữa các đối tượng có công việc, trình độ, trách nhiệm khác nhau; có chính sách ưu đãi ngộ hợp lý, mức tiền lương khởi điểm phù hợp để thu hút bác sỹ mới ra trường về công tác tại y tế cơ sở.

Trả lời

Mục 4, Phần II về Định mức biên chế của các cơ sở khám, chữa bệnh trong Thông tư 08/2007/TTLT-BNV-BTC đã quy định rõ tỷ lệ cơ cấu bộ phận, nhân lực chuyên môn như sau:

1. 
   Lâm sàng 60-65 %;
   
2. 
   Cận lâm sàng và Dược 15-22%;
   
3. 
   Quản lý, hành chính 18-20 %;
   
4. 
   Tỷ lệ Bác sĩ/ chức danh y tế khác( Điều dưỡng, hộ sinh, kỹ thuật viên) = 1/3 đến 1/3,5;
   
5. 
   Dược sĩ Đại học/Bác sĩ 1/8 – 1/15;
   
6. 
   Dược sĩ đại học/Dược sĩ trung học = 1/2 đến 1/2,5.
   

Về chế độ phụ cấp thường trực 24/24 giờ, Bộ Y tế đang nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Quyết định số 155/2003/QĐ-TTg ngày 30/7/2003 của Thủ tướng Chính phủ quy định sửa đổi, bổ sung một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức ngành y tế, để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt trong năm 2010.