Một số quy định sửa đổi bổ sung về thủ tục hành chính

Nên thay giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh bằng giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã để phù hợp với những cải cách chung về thủ tục hành chính hiện nay, tiến tới tích hợp việc đăng ký thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã với việc cấp mã số thuế.

Về nơi đăng ký hợp tác xã, cần được sửa theo hướng quy định việc đăng ký hợp tác xã chỉ thực hiện tại một cấp là cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện; còn liên hiệp hợp tác xã vẫn đăng kí tại cấp tỉnh để thuận lợi cho việc tra cứu thông tin và tránh chồng chéo trong quản lý nhà nước.

14. Về tổ chức đại diện của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

Nên có 1 chương về tổ chức đại diện của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Hiện nay, đại diện cho hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không chỉ có Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, mà còn có Hiệp hội Quỹ tín dụng nhân dân và sắp tới có thể có những tổ chức đại diện khác của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập theo quy định của pháp luật. Do đó, thay vì chương quy định về liên minh hợp tác xã tại Luật Hợp tác xã năm 2003, nên có quy định về tổ chức đại diện của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, bảo đảm tính bao quát của tên gọi. Ngoài ra, Nghị định số 45/2010/NĐ-CP đã quy định khá chi tiết về tổ chức, hoạt động của hội, nên chương này chỉ cần xác định rõ địa vị pháp lý và chính sách của Nhà nước đối với tổ chức đại diện của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

Nên thay các cụm từ “xã viên” bằng “thành viên”, “ban quản trị” bằng “hội đồng quản trị”, “chủ nhiệm” bằng “giám đốc” hoặc “tổng giám đốc” để áp dụng chung thống nhất cho tất cả các loại hình tổ chức hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, bảo đảm thống nhất tên gọi đối với mọi tổ chức hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có cùng bản chất, được điều chỉnh bởi một luật thống nhất.

- Bổ sung quy định Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn đầu tư, thu nhập, các quyền và lợi ích hợp pháp khác của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Tài sản và vốn đầu tư hợp pháp của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không bị quốc hữu hoá, không bị tịch thu bằng biện pháp hành chính nhằm thể hiện rõ thái độ của Nhà nước đối với tổ chức hợp tác xã, bảo đảm sự bình đẳng, tự chủ của tổ chức hợp tác xã trong cơ chế kinh tế thị trường, đồng thời khắc phục tâm lý xã hội e ngại đối với tổ chức hợp tác xã.

- Quản lý nhà nước và cơ quan quản lý nhà nước đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cần quy định rõ hơn theo hướng thành lập bộ máy, cơ quan quản lý nhà nước thống nhất từ trung ương đến địa phương đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.

- Bổ sung quy định về kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thi hành Luật Hợp tác xã để nâng cao tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát thi hành Luật.

Nhằm tạo điều kiện cho các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã được thành lập trước khi Luật sửa đổi có hiệu lực thi hành, dự thảo Luật cần quy định điều khoản chuyển tiếp; với sự trợ giúp của Nhà nước, 36 tháng là thời gian đủ để hợp tác xã chuyển hướng sang hoạt động phù hợp các quy định của Luật mới.

1. 
   Văn bản Luật
   

2. 
   Nghị định của Chính phủ về kinh tế tập thể
   

- Nghị định số 177/2004/NĐ-CP, ngày 12/10/2004 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Hợp tác xã năm 2003 (Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì soạn thảo).

- Nghị định số 48/2001/NĐ-CP ngày 13/8/2001 về tổ chức và hoạt động của Quỹ Tín dụng nhân dân (Ngân hàng Nhà nước chủ trì soạn thảo).

- Nghị định số 69/2005/NĐ-CP ngày 26/5/2005 về việc sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 48/2001/NĐ-CP ngày 13/8/2001 về tổ chức và hoạt động của Quỹ Tín dụng nhân dân (Ngân hàng Nhà nước chủ trì soạn thảo).

- Nghị định số 77/2005/NĐ-CP ngày 9/6/2005 về việc ban hành mẫu hướng dẫn xây dựng Điều lệ hợp tác xã (Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì soạn thảo).

- Nghị định số 87/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 về đăng ký kinh doanh hợp tác xã (Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì soạn thảo).

- Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 về một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã (Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì soạn thảo).

- Nghị định số 151/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác (Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn chủ trì soạn thảo).

3. 
   Quyết định, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ
   

- Chỉ thị số 22/2003/CT-TTg, ngày 03/10/2003 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục thúc đẩy việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá X) về kinh tế tập thể (Văn phòng Chính phủ chủ trì soạn thảo).

- Quyết định số 782/QĐ-TTg, ngày 8/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân bổ kinh phí thực hiện Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ hợp tác xã năm 2004 - gọi là “Đề án Đào tạo ba chức danh” (Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì soạn thảo).

- Quyết định số 272/2005/QĐ-TTg, ngày 31/10/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm (2006 - 2010) (Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì soạn thảo).

- Quyết định số 246/2006/QĐ-TTg, ngày 27/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã (Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo).

- Quyết định số 1252 /QĐ-TTg ngày 18/9/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho ngân sách địa phương để thực hiện xóa nợ đọng của các hợp tác xã (Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo).

- Quyết định 146/2001/QĐ-TTg ngày 02/10/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc xử lý nợ tồn đọng của hợp tác xã nông nghiệp.

- Quyết định số 1197/QĐ-TTg ngày 05/11/2003 của Chính phủ về xử lý nợ tồn đọng của các hợp tác xã phi nông nghiệp.

4. 
   Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành
   

- Thông tư số 05/2005/TT-BKH, ngày 15/12/2005 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn một số quy định tại Nghị định số 87/2005/NĐ-CP, ngày 11/7/2005 về đăng ký kinh doanh hợp tác xã.

- Thông tư số 01/2006/TT-BKH, ngày 19/01/2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn tiêu chí đánh giá và phân loại hợp tác xã.

- Thông tư số 02/2006/TT-BKH, ngày 13/02/2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về hướng dẫn thực hiện một số Điều tại Nghị định số 88/2005/NĐ-CP, ngày 11/7/2005 về một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển hợp tác xã.

- Thông tư số 04/2008/TT-BKH ngày 09/7/2008 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn một số quy định tại Nghị định 151/2007/NĐ-CP ngày 10/10/2007 về tổ chức và hoạt động của tổ hợp tác.

- Thông tư liên tịch số 74/2008/TTLT/BTC-BNN ngày 14/8/2008 của Liên Bộ Tài chính và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn chế độ quản lý tài chính trong hợp tác xã nông nghiệp.

- Thông tư số 31/2002/TT-BTC ngày 29/3/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn triển khai thực hiện xử lý nợ tồn đọng của hợp tác xã nông nghiệp.

- Thông tư số 09/2004/TT-BTC ngày 11/02/2004 Bộ Tài chính hướng dẫn xử lý nợ tồn đọng của hợp tác xã phi nông nghiệp.

- Thông tư số 22/2004/TT-BTC ngày 24/3/2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý của hợp tác xã.

- Thông tư số 66/2006/TT-BTC, ngày 17/7/2006 của Bộ Tài chính về hướng dẫn thực hiện Nghị định số 88/2005/NĐ-CP, ngày 17/7/2005 của Chính phủ về chế độ tài chính hỗ trợ các sáng lập viên hợp tác xã chuẩn bị thành lập, các đối tượng đào tạo, bồi dưỡng của hợp tác xã.

- Thông tư số 81/2007/TT-BTC ngày 11/07/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với Quỹ Hỗ trợ phát triển Hợp tác xã.

- Thông số 09/2001/TT-NHNN của Ngân hàng nhà nước hướng dẫn thực hiện Nghị định số 48/2001/NĐ-CP (đã hết hiệu lực).

- Thông tư số 01/2002/TT-NHNN ngày 30/01/2002 của Ngân hàng Nhà nước về việc hướng dẫn thực hiện Quyết định số 146/2001/QĐ-TTg ngày 02/10/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc xử lý nợ tồn đọng của hợp tác xã nông nghiệp.

- Thông tư số 06/2004/TT-NHNN, ngày 27/9/2004 của Ngân hàng Nhà nước về tín dụng nội bộ hợp tác xã.

- Thông tư số 08/2005/TT-NHNN, ngày 30/12/2005 của Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn thực hiện Nghị định số 48/2001/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân và Nghị định số 69/2005/NĐ-CP về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 48/2001/NĐ-CP.

- Thông tư số 04/2007/TT-NHNN ngày 13/6/2007 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 06/2004/TT-NHNN ngày 27/9/2004 hướng dẫn về tín dụng nội bộ hợp tác xã.

- Quyết định số 59/2007/QĐ-BTC ngày 11/07/2007 của Bộ Tài chính Phê duyệt Điều lệ tổ chức hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã.

- Quyết định số 60/2007/QĐ-BTC ngày 11/07/2007 của Bộ Tài chính về lãi suất cho vay vốn của Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã.

- Quyết định số 1328/2005/QĐ-NHNN ngày 06/9/2005 của Ngân hàng Nhà nước ban hành Quy định về các tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động của Quỹ tín dụng nhân dân cơ sở.

- Quyết định số 05/2006/QĐ-NHNN, ngày 20/01/2006 của Ngân hàng Nhà nước ban hành Mẫu hướng dẫn xây dựng Điều lệ Quỹ Tín dụng nhân dân cơ sở.

- Quyết định số 24/2006/QĐ-NHNN, ngày 6/6/2006 của Ngân hàng Nhà nước ban hành Quy chế cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND); mở, chấm dứt hoạt động sở giao dịch, chi nhánh, văn phòng đại diện và phòng giao dịch, điểm giao dịch của QTDND; chia, tách, hợp nhất, sáp nhập QTDND; thanh lý QTDND dưới sự giám sát của Ngân hàng Nhà nước.

- Quyết định số 31/2006/QĐ-NHNN, ngày 18/7/2006 của Ngân hàng Nhà nước về ban hành Quy định tiêu chuẩn của thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm soát và người điều hành Quỹ tín dụng nhân dân.

- Quyết định số 45/2006/QĐ-NHNN ngày 11/9/2006 ban hành Quy định về tổ chức và hoạt động của Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát, bộ máy điều hành Quỹ tín dụng nhân dân.

- Quyết định số 1421/QĐ-BNN-HTX ngày 16/5/2006 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế tập thể 5 năm (2006 - 2010) trong lĩnh vực nông nghiệp.

- Chỉ thị số 09/2003/CT-BCN của Bộ Công nghiệp ngày 12/11/2003 về việc triển khai thực hiện chỉ thị số 22/2003/CT-TTg ngày 3/10/2003 và Quyết định số 94/2002/QĐ-TTg ngày 177/2002 của Thủ tướng Chính phủ.

- Quyết định số 1801/2003/QĐ-BGTVT phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý hợp tác xã.

- Luật Đất đai.

- Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 2/10/2004 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Đất đai năm 2003, trong đó có quy định chính sách giao đất, cho thuê đất đối với hợp tác xã và hướng dẫn việc giao đất, cho thuê đất đối với các hợp tác xã (Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì soạn thảo).

- Thông tư 01/2005/TT-BTNMT ngày 13/4/2005 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai.

- Thông tư 60/2005/TT-BNN ngày 10/10/2005 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 56/NĐ-CP ngày 26/4/2005 của Chính phủ về khuyến nông, khuyến ngư.

- Luật Xây dựng, Luật Nhà ở và các văn bản hướng dẫn thi hành (Bộ Xây dựng chủ trì soạn thảo).

- Thông tư Liên tịch số 01/2004/TTLT/BXD-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp UBND các cấp quản lý Nhà nước về Xây dựng tại địa phương đã quy định Sở Xây dựng là cơ quan quản lý Nhà nước của ngành tại địa phương, trong đó có chức năng quản lý đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể hoạt động trong các lĩnh vực quản lý của Sở theo quy định của pháp luật.

- Quyết định số 693/QĐ-BXD ngày 02/4/2008 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng đã ban hành về việc thành lập và quy định chức năng nhiệm vụ quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Vụ Quản lý hoạt động xây dựng, trong đó có chức năng quản lý nhà nước đối với hợp tác xã hoạt động trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.

- Chỉ thị số 04/2003/CT-BXD ngày 18/11/2003 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động của kinh tế tập thể và kinh tế tư nhân của ngành Xây dựng.

4. Bộ Giao thông vận tải

- Nghị định số 23/2003/NĐ-CP quy định niên hạn sử dụng của phương tiện vận tải đường bộ.

- Nghị định số 152/2005/NĐ-CP, nay sửa đổi là Nghị định 146/2007/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

- Nghị định số 110/2006/NĐ-CP về điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô.

- Quyết định số 32/2005/QĐ-BGTVT quy định xếp loại đường để tính cước vận tải.

- Các Quyết định số 15,16/2007/QĐ-BGTVT quy định tiêu chuẩn bến xe ô tô, điều kiện kinh doanh vận tải khách bằng ô tô theo tuyến cố định.

- Nghị định số 129/2003/NĐ-CP ngày 03/01/2003 của Chính phủ quy định thi hành miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp.

- Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế thu nhập.

- Nghị định số 24/2007/NĐ-CP ngày 14/2/2007 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều Luật Thuế thu nhập thay thế NĐ 164 nêu trên.

- Nghị định số 75/2002/NĐ-CP ngày 30/8/2002 của Chính phủ về thuế môn bài.

- Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 quy định chi tiết thi hành Luật Thuế GTGT.

- Nghị định số 151/2006/NĐ-CP ngày 20/12/2006 của Chính phủ về tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước.

- Nghị định số 106/2004/NĐ-CP ngày 01/4/2004 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung Nghị định số 43/1999/NĐ-CP ngày 29/6/1999 về tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước.

- Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg ngày 24/6/2002 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản hàng hoá thông qua hợp đồng.

- Quyết định số 115/2004/QĐ-TTg ngày 25/6/2004 của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi, bổ sung Quyết định số 193/2001/QĐ-TTg ngày 20/12/2001 về việc ban hành quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của Quỹ Bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Quyết định số 110/2002/QĐ-TTg ngày 21/8/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc lập, sử dụng và quản lý Quỹ Bảo hiểm xuất khẩu ngành hàng.

- Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về Quỹ Hỗ trợ giải quyết việc làm.

- Chỉ thị số 24/2003/CT-TTg ngày 08/10/2003 của Thủ tướng Chính phủ về phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản, muối.

b.Văn bản do Bộ Tài chính ban hành, hướng dẫn thực hiện

- Thông tư số 112/2003/TT-BTC ngày 19/11/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp.

- Thông tư số 32/2002/TT-BTC ngày 10/4/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn về việc giãn nợ, khoanh nợ, xoá nợ thuế và các khoản phải nộp ngân sách nhà nước.

- Thông tư số 84/2002/TT-BTC ngày 26/9/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn khuyến khích phát triển ngành nghề nông thôn.

- Thông tư số 86/2002/TT-BTC ngày 27/8/2002 của Bộ Tài chính về hỗ trợ xuất khẩu và xúc tiến thương mại.

- Thông tư số 04/2003/TT-BTC ngày 10/01/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số vấn đề về tài chính đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế ký hợp đồng tiêu thụ nông sản hàng hoá.

- Thông tư số 42/2003/TT-BTC ngày 07/5/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 75/2002/NĐ-CP ngày 30/8/2002 của Chính phủ về việc điều chỉnh thuế môn bài.

- Thông tư số 67/2003/TT-BTC ngày 10/7/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính áp dụng cho Ban quản lý chợ nhằm tạo điều kiện cho việc phát triển chợ, nhất là các chợ nông thôn.

- Thông tư số 112/2003/TT-BTC ngày 19/11/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn về miễn giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp.

- Thông tư số 120/2003/TT-BTC ngày 12/12/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng.

- Thông tư số 128/2003/TT-BTC ngày 22/12/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 164/2003/NĐ-CP ngày 22/12/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.

- Thông tư số 95/2004/TT-BTC ngày 11/10/2004 hướng dẫn một số chính sách hỗ trợ tài chính, ưu đãi về thuế phát triển vùng nguyên liệu và công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ sản, muối.

- Thông tư số 69/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 114/2004/TT-BTC hướng dẫn về phương pháp xác định giá đất và khung giá đất các loại.

- Thông tư số 70/2006/TT-BTC ngày 02/8/2006 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 117/2004/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 198/2004/NĐ-CP về thu tiền sử dụng đất.

- Thông tư số 82/2006/TT-BTC hướng dẫn thực hiện ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp đối với Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Thông tư số 116/2006/TT-BTC ngày 17/12/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn đền bù thiệt hại do Nhà nước thu hồi đất.

- Quyết định số 48/2006/QĐ-BTC ngày 14/9/2006 của Bộ Tài chính ban hành chế độ kế toán doanh nghiệp nhỏ và vừa.

c.Văn bản do Bộ Tài chính phối hợp ban hành

- Thông tư liên tịch số 06/2002/TTLT/BLĐTBXH - BTC - BKHĐT ngày 9/4/2002 của Bộ Lao động - TBXH, Bộ Tài chính, Bộ KH và ĐT hướng dẫn cơ chế quản lý Quỹ quốc gia giải quyết việc làm và lập Quỹ giải quyết việc làm tại địa phương.

- Thông tư liên tịch số 66/2003/TTLT/BTC-BNNPTNN ngày 3/7/2003 của Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Pháp triển nông thôn hướng dẫn một số nội dung chi và mức chi của Chương trình mục tiêu Quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn.

- Thông tư liên tịch số 92/2003/TTLT/BTC - BLĐTBXH ngày 25/9/2003 của Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn quản lý tài chính đối với dự án Tăng cường năng lực đào tạo nghề thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Giáo dục và Đào tạo.

- Thông tư liên tịch số 65/2004/TTLT-BTC-BNN ngày 02/7/2004 của Bộ Tài chính, Bộ NN&PTNT hướng dẫn thực hiện kinh phí hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn.

- Thông tư liên tịch số 34/2005/BLĐTBXH-BTC-BKHĐT ngày 9/12/2005 hướng dẫn một số Điều của Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg về cơ chế quản lý, điều hành vốn cho vay của Quỹ quốc gia giải quyết việc làm.

- Thông tư liên tịch số 36/2005/TTLT-BTC-BCN ngày 6/5/2005 của Bộ Tài chính, Bộ Công nghiệp hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp kinh tế đối với hoạt động khuyến công.

- Thông tư liên tịch số 06/2006/TTLT-BTC-BLĐTBXH ngày 19/01/2006 hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn.

- Thông tư liên tịch số 30/2006/TTLT-BTC-BNN&PTNT ngày 06/4/2006 của Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp đối với các hoạt động khuyến nông, khuyến ngư.

- Thông tư liên tịch số 50/2007/TTLT-BTC-BNN-BTS ngày 21/5/2007 của Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn, Bộ Thuỷ sản về việc sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 30/2006/TTLT-BTC-BNN-BTS ngày 06/4/2006 hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp kinh tế đối với hoạt động khuyến nông, khuyến ngư.

- Nghị định số 134/2004/NĐ-CP ngày 9/6/2004 về khuyến khích phát triển công nghiệp nông thôn, trong đó có đối tượng KTTT và HTX CN-TTCN.

- Quyết định số 536/QĐ-CNĐP ngày 26/3/2004 của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp về việc ban hành Chương trình hành động của Bộ Công nghiệp thực hiện Chỉ thị số 22/2003/CT-TTg ngày 03/10/2003 và Quyết định số 94/2002/QĐ-TTg ngày 17/7/2002 của Thủ tướng Chính phủ.

- Quyết định số 34/2007/QĐ-BCN của Bộ trưởng Bộ Công nghiệp về Quy hoạch phát triển công nghiệp hỗ trợ đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020.

- Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Giao dịch điện tử và các văn bản hướng dẫn liên quan đến xuất nhập khẩu, xúc tiến thương mại, hội nhập kinh tế quốc tế.

- Nghị định 02/2002/NĐ-CP ngày 3/1/2002 sửa đổi, bổ sung Nghị định 20/1998/NĐ-CP ngày 20 tháng 3 năm 1998 về chính sách phát triển thương mại miền núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc, với những ưu đãi cụ thể (giảm thuế, giảm lãi suất vay ngân hàng...) đối với thương nhân (trong đó có các HTXTM) kinh doanh tại khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa.

- Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 về phát triển và quản lý chợ.

- Quyết định 311/QĐ-TTg ngày 20/3/2003 phê duyệt đề án “Tiếp tục tổ chức thị trường trong nước, tập trung phát triển thương mại nông thôn đến năm 2010”.

- Quyết định số 559/2004/QĐ-TTg ngày 31/05/2004 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển chợ đến năm 2010.

- Chỉ thị số 13/2004/CT-TTg ngày 31/3/2004 về việc thực hiện những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh thị trường nội địa.

- Quyết định 279/2005/QĐ-TTg ngày 3/11/2005 về việc ban hành Quy chế xây dựng và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia giai đoạn 2006-2010.

- Quyết định 27/2007/QĐ-TTg ngày 15/2/2007 phê duyệt Đề án “Phát triển thương mại trong nước giai đoạn 2006-2010 và định hướng phát triển đến năm 2020”.

- Quyết định 0104/2003/QĐ-BTM ngày 24/01/2003 về việc Ban hành Quy chế xây dựng và quản lý chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia và trình Thủ tướng ban hành.

- Nghị định số 44/2003/NĐ-CP ngày 9/5/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về hợp đồng lao động.

- Nghị định số 33/2003/NĐ-CP ngày 02/4/2003 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 41/NĐ-CP ngày 06/7/1995 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất.

- Nghị định số 114/2002/NĐ-CP ngày 31/12/2002 của Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tiền lương.

- Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm xã hội bắt buộc.

b. Về dạy nghề

- Quyết định số 81/2005/QĐ-TTg ngày 18/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách, cơ chế hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn cho lao động nông thôn; Quyết định số 33/2006/QĐ-TTg ngày 7/2/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án dạy nghề cho lao động đi làm việc ở nước ngoài đến năm 2015 nhằm tăng cường đào tạo nghề cho lao động nông thôn nói chung và lao động nông nghiệp nói riêng, đặc biệt là lao động thanh niên, phục vụ chuyển dịch cơ cấu lao động và xuất khẩu lao động.

- Quyết định số 48/2002/QĐ-TTg ngày 11/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường dạy nghề giai đoạn 2002 -2010, theo đó, đến năm 2010 cả nước có 40 trường dạy nghề chất lượng cao, 3 trường dạy nghề tiếp cận trình độ khu vực, đặc biệt là mỗi quận, huyện sẽ có một trung tâm dạy nghề để đào tạo nghề cho nông dân.

- Chỉ thị 11/2006/CT-TTg ngày 27/3/2006 của Thủ tướng Chính phủ về giải pháp hỗ trợ dạy nghề và việc làm cho lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp.

- Nghị định số 39/2003/NĐ-CP ngày 18/4/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về việc làm.

- Quyết định số 101/2007/QĐ-TTg ngày 06/7/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm đến 2010.

- Quyết định số 15/2008/QĐ-TTg ngày 23/01/2008 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 71/2005/QĐ-TTg ngày 05/4/2005 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế quản lý, điều hành vốn vay của Quỹ quốc gia về việc làm, hỗ trợ phát triển các làng nghề truyền thống, các nghề thủ công mỹ nghệ, góp phần tạo nhiều việc làm cho lao động nông thôn.

- Quyết định 144/2007/QĐ-TTg ngày 31/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ việc làm ngoài nước.

8. Ngân hàng Nhà nước

- Luật Tổ chức tín dụng.

- Nghị định 178/1999/NĐ-CP ngày 29/12/1999 về bảo đảm tiền vay của các TCTD.

- Nghị định số 85/2002/NĐ-CP ngày 25/10/2002 về sửa đổi, bổ sung Nghị định 178/1999/NĐ-CP.

- Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 về các biện pháp giao dịch bảo đảm.

- Nghị định số 146/2005/NĐ-CP ngày 23/11/2005 về cơ chế tài chính đối với các Tổ chức tín dụng.

- Quyết định số 67/1999/QĐ-TTg ngày 30/03/1999 về một số chính sách tín dụng ngân hàng phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn.

- Quyết định số 193/2001/QĐ-TTg ngày 20/12/2001 và Quyết định số 115/QĐ-TTg ngày 25/06/2004 của Thủ tướng Chính phủ, NHNN đã ban hành Thông tư số 06/2004/TT-NHNN ngày 27/09/2004 và Thông tư số 01/2006/TT-NHNN ngày 20/02/2006 hướng dẫn các Chi nhánh NHNN tỉnh, thành phố cử đại diện tham gia góp vốn thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.

- Thông tư số 03/2003/TT-NHNN ngày 24/02/2003 hướng dẫn các TCTD thực hiện cho vay không phải bảo đảm bằng tài sản theo Nghị quyết số 02/2003/NQQ-CP ngày 17/03/2003 của Chính phủ.

- Thông tư số 62/2006/TT-BTC ngày 29/6/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ tài chính đối với Quỹ tín dụng nhân dân (TDND).