UỶ ban thưỜng vụ quốc hội ban dân nguyện kỳ HỌp thứ BẢY quốc hội khoá XII



tải về 4.57 Mb.
trang3/60
Chuyển đổi dữ liệu10.08.2016
Kích4.57 Mb.
#16071
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   60

Trả lời: (Tại Công văn số 1048/BKH-TH ngày 11/02/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng do chủ đầu tư (hoặc tổ chức chuyên môn có đủ năng lực và kinh nghiệm được chủ đầu tư sử dụng) thực hiện theo quy định của Luật Đấu thầu. Các nhà thầu Trung Quốc cũng như các nhà thầu khác đều được lựa chọn theo nguyên tắc đảm bảo cạnh tranh, công bằng, minh bạch. Nhà thầu phải đáp ứng các yêu cầu về năng lực kỹ thuật, năng lực tài chính và năng lực kinh nghiệm. Đối với gói thầu xây lắp, gói thầu lựa chọn tổng thầu xây dựng, trừ tổng thầu thiết kế, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển còn phải phù hợp với yêu cầu về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng. Theo Luật Đấu thầu, chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về quá trình lựa chọn nhà thầu.

Mặt khác, trong quá trình thực hiện hợp đồng, nếu phát sinh vướng mắc, ví dụ như nhà thầu thi công chậm trễ làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của toàn dự án, thì trước hết cần thực hiện theo các điều khoản của hợp đồng đã ký. Nếu có phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền thì báo cáo cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cao hơn để giải quyết, ví dụ như Bộ Giao thông vận tải đối với dự án cầu Cần Thơ. Bộ Kế hoạch và Đầu tư không tham gia khâu nào trong quy trình quản lý dự án cụ thể. Do vậy, kính báo cáo Văn phòng Chính phủ phân công các đơn vị có thẩm quyền liên quan trực tiếp giải quyết, trả lời cử tri cụ thể hơn.

5. Cử tri tp Hồ Chí Minh và các tỉnh Tây Ninh, Cần Thơ kiến nghị: Việc quy hoạch nhiều dự án sân Golf làm thu hẹp diện tích đất nông nghiệp, gây ảnh hưởng đến an ninh lương thực Quốc gia, sản lượng xuất khẩu gạo và đặc biệt ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống, việc làm của một bộ phận nông dân. Tại kỳ họp thứ V, các thành viên Chính phủ khi trả lời chất vấn đã hứa sẽ xem xét và chấn chỉnh vấn đề này. Đề nghị Chính phủ có báo cáo cụ thể về kết quả thực hiện tại kỳ họp sau.

Trả lời: (Tại Công văn số 764, 772/BKH-TH ngày 02/02/2010 và công văn số 1048/BKH-TH ngày 11/02/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Tại Nghị quyết Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8 năm 2009 (Nghị quyết số 44/NQ-CP ngày 05/9/2009, Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo: “...Phát triển sân golf không được lấy đất trồng lúa, đất màu, đất quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị... không được hỗ trợ tài chính từ ngân sách và phải đảm bảo các tiêu chuẩn về môi trường”. Thủ tướng Chính phủ cũng đã giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường, tiếp thu các ý kiến tại phiên họp, hoàn chỉnh Báo cáo quy hoạch phát triển sân golf đến năm 2020, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

Thực hiện Nghị quyết của Chính phủ và sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tiến hành rà soát lại và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1946/QĐ-TTg ngày 26/11/2009 về việc phê duyệt Quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020. Trong Quyết định này đã nêu rõ mục tiêu, quan điểm, điều kiện hình thành và tiêu chí xây dựng để làm căn cứ cho các địa phương cấp phép xây dựng sân golf. Theo đó, dự kiến số lượng sân golf cả nước đến năm 2020 là 89 sân, trong đó có 19 sân đã đi vào hoạt động.

Như vậy, số lượng sân golf đưa vào quy hoạch đã giảm 77 sân, diện tích giảm hơn 9.000 ha so với 166 sân golf được tổng hợp từ báo cáo của các địa phương có dự án quy hoạch sân golf; giảm 27 sân so với Tờ trình số 3917/TTr-BKH ngày 02/6/2009 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống sân golf ở Việt Nam đến năm 2020 (số lượng sân golf đưa vào quy hoạch là 116 sân). Những địa phương giảm nhiều nhất là Hà Nội và Bình Thuận, mỗi địa phương giảm 11 sân, Bà Rịa - Vũng Tàu giảm 8 sân.



6. Cử tri các tỉnh Bình Định, Quảng Nam kiến nghị: Chính phủ cần sớm phê duyệt các chương trình hỗ trợ giảm nghèo cho từng huyện theo tinh thần Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ gắn với chương trình xây dựng nông thôn mới.

Trả lời: (Tại Công văn số 757/BKH-TH ngày 02/02/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ về Chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo được phê duyệt vào ngày 27 tháng 12 năm 2008 đã nêu rõ:

- Nguồn vốn của Chương trình gồm vốn ngân sách nhà nước, vốn ODA, trái phiếu Chính phủ, vốn tín dụng đầu tư, vốn đóng góp của doanh nghiệp và dân cư, vốn thực hiện các chương trình, dự án hiện hành được ghi trong kế hoạch hàng năm và 5 năm.

- Chủ tịch UBND các tỉnh có huyện nghèo tổ chức phê duyệt Đề án của các huyện nghèo; chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình.

Do đó, thẩm quyền phê duyệt Đề án thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP thuộc về UBND cấp tỉnh và nguồn vốn thực hiện Đề án này là huy động và lồng ghép mọi nguồn lực trên địa bàn, trong đó có nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách. Tất cả các tỉnh thuộc Đề án này đã phê duyệt Đề án trong quý II năm 2009.

Bên cạnh đó, hiện nay thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chính phủ đã bố trí nguồn vốn của Ngân sách Trung ương để hỗ trợ đầu tư cho 11 xã thí điểm là đại diện cho các vùng trong cả nước thực hiện mô hình nông thôn mới. Đồng thời, giao các các tỉnh tự lựa chọn các xã điểm của địa phương mình để lồng ghép các nguồn lực, bố trí thực hiện mô hình nông thôn mới theo hướng dẫn của Trung ương. Sau 3 năm thực hiện thí điểm (2009-2011), sẽ tổng kết mô hình thí điểm để đề xuất thành một Chương trình mục tiêu Quốc gia riêng.

Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh Bình Định/Quảng Nam chủ động lồng ghép các mục tiêu, nội dung và nguồn lực của Đề án 30a và mô hình nông thôn mới để thực hiện mục tiêu chung là phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo nhanh và bền vững tại địa phương mình.

7. Cử tri các tỉnh Tây Ninh, Bình Định kiến nghị: Đề nghị Nhà nước ban hành chính sách phải kịp thời, nên quan tâm đầu tư cho nhân dân sinh sống ở vùng sâu, vùng xa vì đây là đại bộ phận nông dân, đời sống vật chất vẫn chưa đảm bảo, trình độ thấp kém.

Trả lời: (Tại Công văn số 768, 772/BKH-TH ngày 02/02/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Trong công tác hoạch định và điều hành chính sách, Chính phủ luôn cố gắng bám sát thực tiễn, đánh giá đúng tình hình, xác định đúng mục tiêu, nhiệm vụ, chuyển hướng kịp thời, quyết sách nhanh nhạy, phản ứng kịp thời trước những diễn biến của tình hình kinh tế thế giới nhằm thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã được Đảng, Quốc hội đề ra.

Trong thời gian qua, với mục tiêu thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các vùng miền, Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách, thực hiện các chương trình hỗ trợ các nhóm người yếu thế, người dân sống ở các vùng núi, vùng sâu, vùng xa có điều kinh tế xã hội khó khăn. Chính phủ đã chỉ đạo tích cực triển khai thực hiện Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; theo đó Chính phủ đã ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn (Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008) với nội dung toàn diện không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn, hài hoà giữa các vùng, tạo sự chuyển biến nhanh ở các vùng khó khăn, xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao, đảm bảo vững chắc an ninh lương thực v.v. nhờ đó đến nay đã ban hành và thực hiện có kết quả nhiều chính sách, chương trình phát triển nông nghiệp, nông thôn nói chung và đối với vùng sâu, vùng xa nói riêng.

Bên cạnh đó, Chính phủ tạo điều kiện và khuyến khích thu hút đầu tư vào khu vực nông thôn, nhất là nông thôn miền núi. Tiếp tục thực hiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn. Ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng thiết yếu trong nông thôn. Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo theo tinh thần Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ. Chính sách định canh định cư và di dân phát triển kinh tế mới, chính sách ổn định và phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp gắn với chế biến tiêu thụ sản phẩm, chính sách trợ giá, trợ cước nhằm bình ổn giá cả thị trường, cải thiện và nâng cao đời sống của người dân; Chính sách tín dụng được thực hiện bằng nhiều nguồn vốn khác nhau, lồng ghép với các chương trình mục tiêu, chương trình phát triển, các dự án, các mô hình tín dụng đối với vùng sâu, vùng xa. Thực hiện Chương trình giải quyết đất sản xuất và đất ở cho đồng bào dân tộc thiểu số; Chương trình hỗ trợ nhà ở cho đồng bào dân tộc; Chương trình hỗ trợ mắc điện cho đồng bào dân tộc; Đẩy mạnh hỗ trợ khám chữa bệnh người nghèo.

Ngoài ra Chính phủ còn triển khai các chính sách khác như hỗ trợ dạy nghề cho đối tượng là học sinh dân tộc thiểu số và lao động nông thôn theo Quyết định số 267/2005/QĐ-TTg, thực hiện hỗ trợ dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niên theo Quyết định 103/2008/QĐ-TTg cùng với nhiều chính sách hỗ trợ và tạo việc làm cho lao động nông thôn nói chung và lao động nông thôn miên núi nói riêng.

Tóm lại, Chính phủ đã cố gắng ban hành kịp thời các chính sách đầu tư cho nhân dân sinh sống ở vùng sâu, vùng xa nhằm tháo gỡ những khó khăn và giúp đồng bào các dân tộc hội nhập vào sự phát triển chung của nền kinh tế. Tuy vậy, do cuộc sống của đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc còn khó khăn nên những chính sách đã ban hành chưa đáp ứng và giải quyết hết được. Trong thời gian tới, Chính phủ sẽ tiếp tục tổng kết thực tế triển khai chính sách và rút kinh nghiệm để hoàn thiện, bổ sung các chính sách cho phù hợp hơn.



8. Cử tri tỉnh Bình Dương kiến nghị: Nhiều cử tri nhận xét hiện nay, nền kinh tế Việt Nam đang gặp khó khăn do ảnh hưởng tình hình suy thoái kinh tế, như nhập siêu vẫn chiếm một tỷ trọng lớn trong ngân sách của nhà nước. Việc nhập khẩu nguyên liệu sẽ khiến cho nền kinh tế nước ta không thể chủ động trong quản lý và sản xuất khi giá cả nguyên liệu tăng, việc kiểm tra chất lượng nguyên liệu cũng rất khó khăn và quan trọng hơn hết là nền sản xuất trong nước sẽ không định hình được sản phẩm lợi thế và phụ thuộc vào nguyên liệu không ổn định từ nước ngoài, cũng như nền kinh tế nước ta sẽ trở thành nền kinh tế gia công hơn là chế tạo, sản xuất tạo nhiều giá trị thặng dư. Chính vì vậy, nhà nước cần quy hoạch tổng thể cho việc phát triển kinh tế của đất nước từ chủ động nguồn nguyên liệu về số lượng, chất lượng, giá cả nhằm tạo sự thúc đẩy sản xuất hàng hoá trong nước.

Trả lời: (Tại Công văn số 1021/BKH-TH ngày 10/02/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Theo ý kiến của cử tri tỉnh Bình Dương, nhà nước cần quy hoạch tổng thể cho việc phát triển kinh tế của đất nước. Tuy nhiên, đến nay chúng ta không phải lập quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cả nước nữa (theo Nghị định 04/2008/NĐ-CP ngày 11/01/2008 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội). Cụ thể, theo quy trình kế hoạch hóa, sau khi xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước, chúng ta sẽ xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các vùng (theo Nghị định 92/2006/NĐ-CP ngày 7 tháng 9 năm 2006 về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, chúng ta có 6 vùng kinh tế - xã hội). Trên cơ sở quy hoạch vùng, các tỉnh xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cấp tỉnh, sau đó xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện.

Việc quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung (từ việc chủ động nguồn nguyên liệu về số lượng, chất lượng, giá cả nhằm tạo sự thúc đẩy sản xuất hàng hóa trong nước) thuộc phạm vi của quy hoạch ngành và lĩnh vực và hoàn toàn theo quy luật của kinh tế thị trường. Còn trong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội chỉ căn cứ quy hoạch ngành thời kỳ trước và luận chứng phát triển cơ cấu kinh tế, luận chứng các phương án phát triển, xác định hướng phát triển ngành, lĩnh vực then chốt và các sản phẩm chủ lực,…

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên Môi trường cần phải chủ động trong việc rà soát quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết về sử dụng đất đai trên phạm vi toàn quốc. Tuy quy hoạch là quy hoạch động nhưng cũng cần phải xác định lộ trình và hướng chuyển đổi phù hợp với từng vùng cây con và các vùng nguyên liệu khác. Nhà nước chỉ có vai trò định hướng, xây dựng các cơ chế chính sách, cung cấp thông tin và khoa học kỹ thuật cho việc nghiên cứu chế biến và tiêu thụ.



9. Cử tri tỉnh Sơn La kiến nghị: Đề nghị các Bộ sớm thẩm định, trình Chính phủ phê duyệt danh mục, dự toán vốn khắc phục, sửa chữa các công trình bị thiệt hại do mưa lũ gây ra tại các khu, điểm tái định cư năm 2008 - 2009.

Trả lời: (Tại Công văn số 771/BKH-TH ngày 2/2/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Về vấn đề này Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có văn bản số 7121/BKH-KTNN ngày 17/9/2009 gửi Văn phòng Chính phủ, nội dung như sau: Theo báo cáo của UBND tỉnh Sơn La thì tỉnh chưa tổng hợp phân loại từng đối tượng theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 2216/TTg-KTN ngày 16/12/2008. Đồng thời tỉnh chưa báo cáo việc phân bổ, sử dụng số kinh phí ngân sách Trung ương hỗ trợ cho tỉnh là 75 tỷ đồng để khắc phục mưa lũ gây ra trong năm 2008-2009.

Vì vậy, đề nghị UBND tỉnh Sơn La tiếp tục chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện nhiệm vụ trên và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

10. Cử tri tỉnh Hà Tĩnh kiến nghị: Hiện tại hoạt động của mô hình công ty mẹ - công ty con vẫn còn trong giai đoạn thí điểm. Đề nghị Chính phủ xem xét chấm dứt việc thí điểm, ban hành Nghị định quy định về tổ chức và quản lý hoạt động của Tập đoàn, Tổng công ty nhằm phân định rõ quyền và trách nhiệm của công ty mẹ - công ty con, xác định rõ quyền và trách nhiệm của chủ sở hữu vốn nhà nước, đảm bảo thực quyền của Hội đồng quản trị và Chủ tịch Hội đồng quản trị. Xem xét xây dựng mô hình tổ chức Đảng trong các Tập đoàn, Tổng công ty, các doanh nghiệp nhà nước theo hướng gắn lãnh đạo của tổ chức Đảng với lãnh đạo của Hội đồng quản trị.

Trả lời: (Tại Công văn số 762/BKH-TH ngày 2/2/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Liên quan đến mô hình hoạt động công ty mẹ - công ty con, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 111/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng 6 năm 2007 về tổ chức, quản lý tổng công ty nhà nước và chuyển đổi tổng công ty nhà nước, công ty nhà nước độc lập, công ty mẹ là công ty nhà nước theo hình thức công ty mẹ - công ty con.

Đồng thời, ngày 05/11/2009, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 101/2009/NĐ-CP thí điểm thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý tập đoàn kinh tế nhà nước. Nghị định đã bao quát được những nội dung liên quan đến mô hình hoạt động, cơ chế quản lý và mối quan hệ giữa các doanh nghiệp trong tập đoàn, tạo dựng khung khổ pháp lý hoạt động cho các tập đoàn kinh tế nhà nước.

Đối với hoạt động của các tổ chức Đảng trong các Tập đoàn, Điều 7 Nghị định số 101/2009/NĐ-CP cũng đã quy định đến việc hoạt động của các tổ chức Đảng, tổ chức chính trị - xã hội.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trình Chính phủ đề án về sửa đổi, bổ sung quy định về quản lý của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp 100% vốn nhà nước theo hướng tách chức năng quản lý hành chính nhà nước và chức năng quản lý doanh nghiệp với tư cách là đại diện chủ sở hữu nhà nước. Theo đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư sẽ kiến nghị Chính phủ cho phép nghiên cứu, xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 132/2005/NĐ-CP ngày 20/10/2005 về thực hiện các quyền, nghĩa vụ của chủ sở hữu đổi với công ty nhà nước phù hợp với Luật Doanh nghiệp.

11. Cử tri các tỉnh Bình Định, Quảng Trị kiến nghị: Cơn bão số 9 đã gây thiệt hại nặng cho các tỉnh miền Trung, bước đầu Nhà nước mới hỗ trợ cho nhân dân khắc phục thiếu đói trước mắt. Đề nghị Chính phủ tiếp tục hỗ trợ cho tỉnh để khôi phục các công trình thủy lợi, giao thông, các công trình công cộng, trường học, trạm y tế và ổn định cuộc sống.

Trả lời: (Tại Công văn số 1023/BKH-TH ngày 10/02/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Do ảnh hưởng của cơn bão số 9, mưa to và lũ lớn đã gây thiệt hại nặng nề về người và của cho nhiều tỉnh miền Trung. Tại Quyết định số 1561/QĐ-TTg ngày 02/10/2009, Thủ tướng Chính phủ đã quyết định trích 460 tỷ đồng từ nguồn dự trữ ngân sách Trung ương năm 2009 và cấp không thu tiền 10.000 tấn gạo từ nguồn Dự trữ quốc gia để hỗ trợ các địa phương khắc phục hậu quả do cơn bão 9 và lũ lụt gây ra, trong đó tỉnh Quảng Trị được phân bổ 40 tỷ đồng và 900 tấn gạo. Tính đến thời điểm hiện nay, tổng mức hỗ trợ để khắc phục hậu quả các cơn bão và lũ lụt cho tỉnh Quảng Trị là 75 tỷ đồng và 2.900 tấn gạo. Tuy nhiên, mức độ thiệt hại do bão lụt gây ra quá lớn, hỗ trợ của Trung ương mới giải quyết một phần khó khăn trước mắt, chủ yếu là hỗ trợ dân sinh và hỗ trợ mua giống để khôi phục sản xuất nông nghiệp. Hàng loạt công trình cơ sở hạ tầng quan trọng như thủy lợi, đê điều, giao thông, trường học bị lũ lụt tàn phá, hư hỏng chưa có kinh phí đầu tư khôi phục, sửa chữa. Do vậy, việc tiếp tục bổ sung hỗ trợ từ ngân sách Trung ương cho tỉnh để đầu tư sửa chữa các công trình là cần thiết.

Trước mắt, đề nghị UBND tỉnh Quảng Trị chủ động tìm nguồn, sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương, nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ hàng năm và nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư khôi phục, sửa chữa các công trình. Bộ Kế hoạch và Đầu tư ghi nhận đề nghị của tỉnh và sẽ phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ hỗ trợ đầu tư khi có nguồn.

12. Cử tri tỉnh Thái Nguyên kiến nghị: Đề nghị Chính phủ và các Bộ trưởng các Bộ, ngành Trung ương tạo điều kiện thực hiện các nội dung trong Thông báo số 27/TB-VPCP ngày 22/01/2009 kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại buổi làm việc ngày 14 tháng 01 năm 2009 và kết luận số 275/TB-VPCP ngày 03/9/2009 tại buổi làm việc ngày 22/08/2009 với lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên. Nhất là việc tạo cơ chế và hỗ trợ để Thái Nguyên phát triển thành vùng kinh tế trọng điểm Bắc thủ đô Hà nội và trong tứ giác tăng trưởng kinh tế phía Bắc.

Trả lời: (Tại Công văn số 766/BKH-TH ngày 2/2/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

1. Tại các buổi làm việc với Lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên ngày 14/01/2009 và ngày 22/8/2009, Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến kết luận về một số nội dung kiến nghị của tỉnh. Thực hiện ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành căn cứ vào nhiệm vụ của mình đã và đang chủ động triển khai các ý kiến kết luận đó.

- Về dự án đường cao tốc Hà Nội - Thái Nguyên: Gói thầu đầu tiên của dự án đã được khởi công xây dựng tại Thái Nguyên vào ngày 24/11/2009. Hai gói thầu khác đã được ký hợp đồng và chuẩn bị khởi công. Hiện nay, chủ đầu tư đang thương thảo với các nhà thầu để ký hợp đồng xây dựng gói thầu còn lại. Công tác giải phóng mặt bằng đã được khởi công và đang được tổ chức thực hiện khẩn trương, đạt 90%. Nhà thầu đang huy động thiết bị để triển khai thi công.

- Về dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 3 cũ (đoạn từ cầu Đuống đến km 63): Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT kết hợp BT. Hiện nay, nhà đầu tư đang chuẩn bị dự án để báo cáo Bộ Giao thông vận tải, UBND tỉnh Thái Nguyên và UBND thành phố Hà Nội theo đúng quy định của Nghị định số 108/2009/NĐ-CP ngày 27/11/2009 của Chính phủ.

- Về dự án đường hầm xuyên Tam Đảo: Hiện nay nhà đầu tư đang chuẩn bị dự án để báo cáo các cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

2. Về việc tạo cơ chế và hỗ trợ để Thái Nguyên phát triển thành vùng kinh tế trọng điểm Bắc thủ đô Hà Nội và trong tứ giác tăng trưởng kinh tế phía Bắc:

Ngày 01/7/2004, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 37-NQ/TW về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2010, trong đó xác định Thái Nguyên là trung tâm vùng kinh tế, y tế, giáo dục và đào tạo sau năm 2010. Hiện nay, việc phân bổ vốn đầu tư phát triển cho các địa phương được căn cứ vào Quyết định số 210/2006/QĐ-TTg ngày 12/9/2006 về việc ban hành các nguyên tắc tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2007-2010 của Thủ tướng Chính phủ, trong đó Thái Nguyên đã được xác định tiêu chí ưu tiên là trung tâm phát triển vùng và tiểu vùng (điểm ưu tiên là 6 điểm). Hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang nghiên cứu xây dựng các nguyên tắc tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2011-2015, sẽ tổng hợp ý kiến nói trên để hoàn chỉnh đề án trình Thủ tướng Chính phủ.

13. Cử tri tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kiến nghị: Đề nghị Chính phủ hướng dẫn thực hiện một sỗ quy định của Luật đầu tư. Cụ thể tại khoản 1 Điều 29 quy định lĩnh vực đầu tư có điều kiện tác động đến quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội; sức khoẻ cộng đồng. Đồng thời, đền nghị xem xét, sửa đổi bổ sung Luật đầu tư như quy định về thủ tục đầu tư, Nhà đầu tư nước ngoài lần đầu đầu tư vào Việt Nam..., để phù hợp với tình hình hiện nay.

Trả lời: (Tại Công văn số 759/BKH-TH ngày 2/2/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Đối với việc quy định cụ thể khoản 1 Điều 29 của Luật Đầu tư: Theo quy định tại khoản 3 Điều 79 Nghị định 108/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư, các Bộ quản lý ngành có trách nhiệm “trình Chính phủ ban hành các điều kiện đầu tư đối với lĩnh vực đầu tư có điều kiện thuộc ngành kinh tế kỹ thuật”. Tuy nhiên, việc quy định cụ thể điều kiện đầu tư của các Bộ thời gian qua còn chậm. Hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 108/2006/NĐ-CP; trong đó sẽ quy định cụ thể hơn về lĩnh vực đầu tư có điều kiện để thuận tiện tra cứu. Dự kiến trình Chính phủ ban hành Nghị định trong quý II/2010.

Về sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư: Năm 2009, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trình Chính phủ để trình Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư năm 2005 tại Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến xây dựng cơ bản. Tuy nhiên, khi thảo luận tại Quốc hội, Quốc hội đã đề nghị tách riêng những quy định sửa đổi Luật Đầu tư 2005 ra khỏi dự thảo. Hiện nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang đề nghị Chính phủ bổ sung vào Chương trình làm việc của Quốc hội để sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư.

14. Cử tri tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kiến nghị: Đề nghị sớm có văn bản hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật đấu thầu đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 38/2009/QH12 được Quốc hội khoá XII thông qua tại kỳ họp thứ 5. Cụ thể, về hạn mức được chỉ định đấu thầu và quy định về cơ quan, tổ chức thẩm định trình chủ đầu tư phê duyệt kết quả đấu thầu.

Trả lời: (Tại Công văn số 759/BKH-TH ngày 2/2/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Để hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và một số điều của Luật Đấu thầu đã được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 38/2009/QH12 của Quốc hội khóa XII, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng. Theo đó, các nội dung về hạn mức chỉ định thầu và cơ quan, tổ chức thẩm định về kết quả đấu thầu trình chủ đầu tư phê duyệt cũng đã được quy định cụ thể trong Nghị định 85/2009/NĐ-CP nêu trên tương ứng tại khoản 1 Điều 40 và Điều 59.



15. Cử tri tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu kiến nghị: Đề nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định về quản lý hoạt động kinh doanh Casino và trò chơi điện tử có thưởng để làm cơ sở cho cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quản lý về lĩnh vực này trên địa bàn.

Trả lời: (Tại Công văn số 759/BKH-TH ngày 2/2/2010 của Bộ Kế hoạch và đầu tư)

Ngày 20/5/2009, Văn phòng Chính phủ có công văn 3232/VPCP-KTTH giao Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo Nghị định về quản lý hoạt động casino và trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài ở Việt Nam. Bộ Kế hoạch và Đầu tư là đơn vị phối hợp thông qua việc cử thành viên tham gia Tổ soạn thảo và Tổ biên tập Nghị định. Hiện nay, Bộ Tài chính đang gửi dự thảo Nghị định xin ý kiến các Bộ, ngành liên quan trước khi trình Thủ tướng Chính phủ.

Dưới góc độ là đơn vị chủ trì nghiên cứu, theo dõi hai hình thức kinh doanh nói trên từ trước cho tới khi có thông báo 3232/VPCP-KTTH của Văn phòng Chính phủ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tích cực tham gia vào dự thảo Nghị định do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo. ý kiến chủ yếu tập trung vào khái quát những nội dung chính về chủ trương, chỉ đạo của Đảng và Chính phủ trong việc định hướng phát triển hai hình thức kinh doanh này phù hợp với thực tế và đặc điểm riêng của Việt Nam, làm cơ sở lý giải cho sự cần thiết phải xây dựng Nghị định về quản lý kinh doanh casino độc lập với kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài trong điều kiện Việt Nam.

Thực tế cho thấy, trong quá trình điều hành, mặc dù có sự chuyển giao đơn vị chủ trì xây dựng Nghị định về quản lý kinh doanh casino và trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài nhưng việc nghiên cứu xây dựng Nghị định này đã được các đơn vị được giao chủ trì khẩn trương triển khai.

Tuy nhiên, do ở Việt Nam, kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài đã được triển khai tương đối rộng rãi, nhu cầu hoàn thiện hệ thống quản lý là cấp thiết, Việt Nam đã có kinh nghiệm nhiều năm quản lý loại hình này nên việc sớm sửa đổi, ban hành văn bản quản lý là hoàn toàn có cơ sở. Còn kinh doanh casino ở quy mô lớn, trong khu phức hợp là lĩnh vực còn mới đối với Việt Nam, chưa có tiền lệ nên cần thời gian để nghiên cứu, tìm hiểu thêm và có những bước đi thận trọng, đảm bảo tuân thủ quy định về ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

16. Cử tri tỉnh Kon Tum kiến nghị: Đề nghị Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương tăng mức hỗ trợ từ ngân sách Trung ương để tập trung đầu tư hoàn thành các mục tiêu theo Quyết định số 25/2008/QĐ-TTg ngày 02/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành một số cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội đối với các tỉnh vùng Tây Nguyên đến năm 2010 đặc biệt là đường vào trung tâm các xã chưa có đường, đường ra biên giới, các đường giao thông quan trọng, cơ sở hạ tầng các xã theo Quyết định số 229/1999/QĐ-TTg ngày 16/12/1999 của Thủ tướng Chính phủ về an toàn khu, các xã biên giới…


Каталог: content -> vankien -> Lists -> DanhSachVanKien -> Attachments
Attachments -> KỲ HỌp thứ TÁm quốc hội khoá XII (20/10/2010 26/11/2010)
Attachments -> Đa dạng sinh họC Ở việt nam
Attachments -> PHẦn I các bộ, ngàNH, CƠ quan thuộc chính phủ trả LỜi cáC Ý kiếN, kiến nghị CỦa cử tri
Attachments -> CHÍnh phủ Số: 62/bc-cp cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 5 tháng 5 năm 2008 BÁo cáO
Attachments -> BỘ giao thông vận tảI 1/ Cử tri tỉnh Đắk Lắc kiến nghị
Attachments -> QUỐc hội khóa XI uỷ ban về các vấn đề xã hội
Attachments -> QUỐc hội số: CỘng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
Attachments -> 210/bc-btnmt cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
Attachments -> KỲ HỌp thứ TÁm quốc hội khoá XII (20/10/2010 26/11/2010) TẬp hợP Ý kiếN, kiến nghị CỦa cử tri
Attachments -> Ủy ban thưỜng vụ quốc hội số: 365/bc-ubtvqh12

tải về 4.57 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   60




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương