UỶ ban thưỜng vụ quốc hội ban dân nguyện kỳ HỌp thứ BẢY quốc hội khoá XII

Trong thời gian vừa qua, công tác phòng chống tham nhũng luôn được Chính phủ, các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo thực hiện, với nhiều giải pháp đồng bộ, toàn diện, và đã đạt được những kết quả tích cực trên cả hai phương diện phòng và chống. Sau khi Luật Phòng chống tham nhũng được ban hành, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã xây dựng Chương trình hành động thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng, đẩy mạnh việc hoàn thiện thể chế về phòng chống tham nhũng; tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng chống tham nhũng trong cán bộ, công chức và nhân dân, kiện toàn bộ máy chỉ đạo và các đơn vị chuyên trách chống tham nhũng, triển khai đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng; phát huy mạnh mẽ vai trò, trách nhiệm của xã hội trong phòng chống tham nhũng mở rộng hợp tác quốc tế về phòng chống tham nhũng...

Với sự nỗ lực của các cấp, các ngành và sự hỗ trợ tích cực của quần chúng nhân dân, công tác phòng chống tham nhũng đã đạt được những kết quả quan trọng bước đầu, tạo được niềm tin của quần chúng nhân dân và bạn bè quốc tế. Tuy nhiên, trong thời gian qua, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng chống tham nhũng có nơi, có lúc còn chưa thường xuyên, hiệu quả chưa cao. Việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác phòng chống tham nhũng ở một số bộ, ngành, địa phương còn chưa thực sự sâu sát; công tác kiểm tra, giám sát chưa chủ động, thường xuyên; một số biện pháp phòng ngừa tham nhũng như kê khai tài sản thu nhập, chuyển đổi vị trí công tác, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng... triển khai còn chậm, hiệu quả còn hạn chế. Việc xử lý một số vụ án tham nhũng còn để kéo dài; tình trạng nhũng nhiễu của một bộ phận cán bộ, công chức trong việc giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp vẫn đang là vấn đề gây bức xúc trong xã hội.

Xác định phòng chống tham nhũng là công tác đặc biệt quan trọng, góp phần tích cực vào việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị, kinh tế và xã hội; do đó, trong thời gian tới Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo triển khai có hiệu quả các quy định về phòng chống tham nhũng như: Tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện Chiến lược quốc gia phòng chống tham nhũng đến năm 2020; xây dựng kế hoạch sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật đáp ứng yêu cầu của Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng; tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng; đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm toán, thanh tra, điều tra và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong việc phát hiện và xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng. Qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra và xử lý các vụ việc, vụ án chú trọng phát hiện kịp thời những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý để kiến nghị việc hoàn thiện thể chế, nhằm phòng ngừa tham nhũng, đồng thời xử lý nghiêm trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có sai phạm, kiên quyết đưa ra khỏi bộ máy nhà nước những cán bộ có hành vi tham nhũng, tiêu cực.

Chính phủ đã xác định, để phòng chống tham nhũng có hiệu quả thì phải phát huy tối đa vai trò của xã hội và mỗi công dân trong việc đấu tranh, chống mọi biểu hiện tiêu cực. Vì vậy, việc tuyên dương, khen thưởng và bảo vệ những người mạnh dạn tố cáo, dám đương đầu với tham nhũng là nhiệm vụ hết sức quan trọng và cấp thiết. Vừa qua, Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng đã giao cho Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng tổ chức gặp mặt, tuyên dương nhiều cá nhân có thành tích trong công tác phòng chống tham nhũng, trong đó có những người đã dũng cảm tố cáo các vụ việc tham nhũng nghiêm trọng ngay trong cơ quan, đơn vị hoặc địa phương mình. Một số bộ, ngành, địa phương đã xây dựng quy định, thực hiện việc khen thưởng, hỗ trợ người phát hiện tham nhũng, lãng phí như tỉnh Đồng Nai, Bình Thuận, Thành phố Hồ Chí Minh; Thanh tra Chính phủ cũng đang triển khai rà soát để lựa chọn, biểu dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân thuộc các tổ chức xã hội dân sự đã tích cực hỗ trợ các cơ quan thanh tra nhà nước thực hiện tốt công tác phòng chống tham nhũng...

Tuy nhiên, cơ chế khen thưởng, bảo vệ người tố cáo hiện nay vẫn còn có những hạn chế nhất định. Tình trạng người tố cáo bị trù úm, cô lập, thậm chí bị trả thù vẫn còn. Vì vậy, để đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng, phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của mỗi công dân trong phòng chống tham nhũng và thực sự động viên, khuyến khích công dân đấu tranh, chống mọi biểu hiện tham nhũng, tiêu cực, Chính phủ đã giao Thanh tra Chính phủ xây dựng Dự án Luật Tố cáo; Bộ Công an xây dựng Dự án Luật Bảo vệ nhân chứng, Quy chế bảo vệ người tố cáo, phát hiện hành vi tham nhũng; Bộ Nội vụ xây dựng Quy chế khen thưởng người có thành tích xuất sắc trong PCTN và người tố cáo, phát hiện hành vi tham nhũng...

Trong thời gian tới, việc tuyên dương, khen thưởng, bảo vệ những người mạnh dạn tố cáo, dám đương đầu đấu tranh chống tham nhũng sẽ tiếp tục được Chính phủ, các cấp, các ngành đẩy mạnh thực hiện, góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng.

Sau 3 năm thực hiện, việc kê khai tài sản, thu nhập đã được triển khai rộng khắp trên phạm vi cả nước. Đây là một giải pháp phòng ngừa tham nhũng quan trọng, là cơ sở để từng bước kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn. Tuy nhiên, tình trạng chậm kê khai, chậm báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập còn diễn ra ở nhiều nơi; còn có dư luận cho rằng việc kê khai tài sản, thu nhập chỉ là hình thức, không có hiệu quả... Một trong những nguyên nhân của tình trạng nêu trên là trong giai đoạn đầu, công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện còn chưa được thường xuyên, chưa có chế tài đủ mạnh để đảm bảo cho việc thực hiện nghiêm túc các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập.

Để khắc phục tình trạng trên, Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản phê bình một số bộ, ngành, địa phương chậm tổ chức thực hiện việc kê khai tài sản, thu nhập. Thanh tra Chính phủ phối hợp với Văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về PCTN thành lập nhiều tổ công tác để trực tiếp kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện. Do đó, việc kê khai tài sản, thu nhập đã có chuyển biến tích cực, nhiều bộ, ngành, địa phương đã hoàn thành việc kê khai và báo cáo kết quả theo đúng quy định.

Ngày 22/01/2010, Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông tư số 01/2010/TT-TTCP sửa đổi, bổ sung một số quy định tại Thông tư số 2442/2007/TT-TTCP ngày 13/11/2007 của Thanh tra Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 37/2007/NĐ-CP ngày 09/3/2007 của Chính phủ về minh bạch tài sản, thu nhập theo hướng khắc phục những hạn chế, vướng mắc của việc kê khai tài sản, thu nhập đã bộc lộ trong thực tiễn thời gian qua. Đặc biệt, Thông tư đã quy định cụ thể hình thức xử lý kỷ luật đối với những trường hợp vi phạm về thời hạn kê khai và thời hạn báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập. Thủ tướng Chính phủ cũng đã chỉ đạo Thanh tra Chính phủ phối hợp với các bộ, ngành có liên quan tổ chức đánh giá, tổng kết việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập; trên cơ sở đó, đề xuất các giải pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện, đồng thời chuẩn bị cho việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về kiểm soát thu nhập đối với người có chức vụ, quyền hạn.

Trong thời gian qua, công tác phòng chống tham nhũng luôn được Đảng, Nhà nước, các cấp, các ngành xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá X) đã đánh giá kết quả hai năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (Khoá X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí”; hàng tháng tại cuộc họp thường kỳ, Chính phủ đều có kiểm điểm, đánh giá tình hình, kết quả công tác phòng chống tham nhũng, kết luận, chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các giải pháp phòng chống tham nhũng theo quy định của Luật Phòng chống tham nhũng. Việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng chống tham nhũng tiếp tục được đẩy mạnh; công tác xây dựng thể chế được coi trọng, nhiều đề án, văn bản quan trọng được ban hành và triển khai thực hiện, nhất là việc Chủ tịch nước phê chuẩn Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng và Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia về PCTN đến năm 2020 tạo cơ sở chính trị, pháp lý quan trọng và tiếp tục khẳng định quyết tâm của Đảng, Nhà nước trong công cuộc đấu tranh chống tham nhũng. Nhiều vụ án tham nhũng được dư luận quan tâm đã được xử lý nghiêm túc, khẩn trương như Vụ án tại dự án Đại lộ Đông tây (PCI); vụ tham nhũng tại Ban quản lý Đề án 112; vụ tham ô tài sản, cố ý làm trái, lợi dụng chức vụ xảy ra tại Ban Quản lý di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ,…

Tuy nhiên, tiến độ xử lý một số vụ án tham nhũng còn chậm, thời gian kéo dài. Nguyên nhân chủ yếu là do tính chất phức tạp của vụ án, việc giám định tư pháp còn hạn chế, bất cập; sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng ở Trung ương và địa phương có phần chưa tốt (nên phải chuyển trả hồ sơ nhiều lần)... Để khắc phục tình trạng trên, các cơ quan chức năng đang tích cực nghiên cứu, đề xuất việc hoàn thiện cơ chế, chính sách như xây dựng Luật Giám định tư pháp, sửa đổi pháp luật tố tụng hình sự, đồng thời chú trọng tăng cường lực lượng, nâng cao chất lượng cán bộ làm công tác điều tra, truy tố, xét xử; tăng cường cơ chế phối hợp, giám sát, kiểm tra việc thực hiện,...

Đối với việc quản lý lỏng lẻo của ngành than để một số đơn vị và cá nhân bán than lậu sang Trung Quốc hàng triệu tấn đã được dư luận rất quan tâm. Đến thời điểm này, Cơ quan cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Quảng Ninh đã thụ lý tổng số 70 vụ án, 307 bị can (trong đó có 10 vụ, 86 bị can thuộc nhóm tội danh tham nhũng, 60 vụ, 221 bị can phạm các tội danh khác), đã kết thúc điều tra 62 vụ, 258 bị can, chuyển Bộ đội Biên phòng 01 vụ, 01 bị can và đang tiếp tục điều tra 8 vụ, 25 bị can. Ông Đoàn Văn Kiển - Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Than và Khoáng sản Việt Nam đã bị xử lý kỷ luật cảnh cáo về Đảng do có những sai phạm trong công tác quản lý. Thủ tướng Chính phủ cũng đã cử cán bộ khác thay thế ông Đoàn Văn Kiển đảm nhiệm chức vụ Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Than và Khoáng sản Việt Nam.

Mặc dù thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại hành chính đã được quy định cụ thể trong Luật Khiếu nại, tố cáo và các văn bản hướng dẫn hiện hành. Nhưng trong thực tế hiện nay vẫn xảy ra tình trạng có những vụ việc đã được cấp có thẩm quyền ban hành quyết định giải quyết cuối cùng, đúng pháp luật nhưng công dân không chấp hành quyết định giải quyết vẫn tiếp tục khiếu nại kéo dài, chủ yếu là những vụ việc liên quan đến đất đai. Nguyên nhân của tình trạng này là do hiểu biết và ý thức chấp hành pháp luật của công dân còn hạn chế, một số lợi dụng quyền khiếu nại cố tình đưa ra những đòi hỏi vượt quá khuôn khổ pháp luật hoặc khiếu kiện cầu may… Tuy nhiên, trong thực tế có một số vụ việc đã có quyết định giải quyết khiếu nại cuối cùng, nhưng quá trình giải quyết không đúng các quy định của pháp luật, không chính xác, chưa thoả đáng, chưa thấu lý, đạt tình. Vì vậy, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các cấp, các ngành phải rà soát lại những vụ việc tồn đọng, bức xúc kéo dài (Văn bản số 321TB-VPCP ngày 21/11/2008 về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo tồn đọng, kéo dài) và Thanh tra Chính phủ đã có Kế hoạch 319/KH-TTCP ngày 20/2/2009 về việc kiểm tra, rà soát các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, bức xúc, kéo dài, thông qua rà soát lại nếu vụ việc đã giải quyết đúng quy định của pháp luật, thấu tình, đạt lý thì chấm dứt khiếu nại, thông báo rộng để các cơ quan và công dân biết, nếu cố tình vi phạm thì phải xử lý. Nếu giải quyết chưa đúng thì phải sửa lại để dứt điểm vụ việc.

Trong những năm qua, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đã được Đảng, Nhà nước ta đặc biệt quan tâm, coi đây là một trong những công tác quan trọng của các cấp ủy đảng, chính quyền (thể hiện trong Chỉ thị số 09/CT-TW ngày 09/02/2002; Thông báo số 130-TB/TW ngày 01/01/2008 của Bộ Chính trị và Thông báo ….của Ban bí thư trung ương và nhiều văn bản của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ), các cấp, các ngành đã có nhiều cố gắng, nỗ lực tập trung sự chỉ đạo và giải quyết được cơ bản các vụ việc khiếu nại, tố cáo phát sinh. Tuy nhiên, vẫn còn một số cơ quan nhà nước chưa thực hiện tốt công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho công dân thực hiện quá trình khiếu nại, tố cáo, việc tiếp dân còn hình thức chưa gắn với việc giải quyết, vì vậy công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo ở địa phương đó chưa đạt hiệu quả.

Để khắc phục tình trạng này, Thanh tra Chính phủ và Thanh tra các ngành, các cấp đã có kế hoạch tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước trong việc tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Trường hợp cử tri phát hiện những vụ việc mà người có trách nhiệm giải quyết ở cấp nào né tránh, đùn đẩy thì đề nghị thông báo cho thủ trưởng cơ quan cấp trên hoặc Thanh tra Chính phủ để có ý kiến chấn chỉnh và đôn đốc giải quyết theo đúng quy định pháp luật.

7. Cử tri tỉnh Tiền Giang, Nghệ An kiến nghị: Đề nghị cần ban hành các quy định hướng dẫn các biện pháp chế tài cụ thể áp dụng đối với những người khiếu nại, tố cáo không đúng sự thật… đồng thời đưa ra xử lý nghiêm những người lợi dụng dân chủ, quyền khiếu nại, tố cáo của công dân để kích động, xúi giục, tổ chức đông người đi khiếu kiện.

Trả lời:

Tình trạng khiếu nại, tố cáo không đúng sự thật (do công dân thiếu hiểu biết về pháp luật, do cố tình khiếu nại để cầu may hoặc tố cáo để bôi nhọ uy tín, danh dự của người khác) và tình trạng một số người xúi giục, kích động, lôi kéo, khiếu nại, tố cáo, đông người, vượt cấp diễn ra ở một số nơi, các cơ quan chức năng đã xử lý hành chính vi phạm pháp luật đối với một số trường hợp. Tuy nhiên, trong thực tế, việc xử lý tình trạng này rất phức tạp, việc thu thập chứng cứ rất khó khăn, mặt khác pháp luật về khiếu nại, tố cáo hiện hành chưa có những quy định cụ thể về các biện pháp chế tài xử lý đối với những trường hợp cố tình khiếu nại, tố cáo không đúng sự thật.

Để giải quyết tình trạng này, vừa qua theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (tại văn bản số 1000/TTg-KNTN ngày 19/6/2009), Thanh tra Chính phủ đang tiến hành tổng kết, đánh giá việc thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo và khiếu nại, tố cáo đông người để làm cơ sở cho việc hoàn thiện các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo. Qua tổng kết đánh giá, Thanh tra Chính phủ sẽ nghiên cứu đề xuất bổ sung các quy định về chế tài xử lý đối với các trường hợp vi phạm pháp luật trong khiếu nại, tố cáo nói chung và lợi dụng khiếu nại, tố cáo không đúng sự thực nói riêng, đồng thời xử lý các trường hợp kích động, xúi dục, tổ chức đông người đi khiếu kiện.

ĐÀI TRUYỀN HÌNH
Tại Công văn số 467/THVN-VP ngày 6/4/2010 của Đài truyền hình Việt Nam về trả lời kiến nghị cử tri tại kỳ 6, Quốc hội khóa XII

1. Cử tri các tỉnh Hậu Giang, Cà Mau kiến nghị: Hiện nay trên truyền hình vấn đề quảng cáo tràn lan, thiếu thẩm mỹ, thiếu văn hóa (ví dụ giờ ăn cơm tối lại quảng cáo nước rửa bồn câu, giấy vệ sinh..), thời lượng quản cáo quá nhiều. Đề nghị Đài truyền hình nghiên cứu, chấn chỉnh và không đưa quảng cáo vào các chuyên mục như: các chương trình về giáo dục, khoa học đời sống, chính sách pháp luật, chương trình phóng sự, phim tài liệu về cách mạng Việt Nam…

Trả lời:

Trong nền kinh tế thị trường, quảng cáo cũng là kênh thông tin rất cần thiết trong đời sống xã hội hiện đại, là một trong những nhu cầu của xã hội. Thông qua quảng cáo, các doanh nghiệp có thể đưa hình ảnh và thông tin sản phẩm tới người tiêu dùng, tạo thuận lợi thúc đẩy lưu thông hàng hóa. Tuy nhiên, nếu nội dung quảng cáo không phù hợp, sắp xếp quảng cáo không hợp lý sẽ dẫn đến gây phản cảm cho người xem. Nhận thức vấn đề này, Đài THVN rất chú trọng đến việc thực hiện các quy định của Nhà nước về quảng cáo trên các sóng của đài. Trong thời gian qua, trên sóng của Đài THVN cũng có hiện tượng một số chương trình quảng cáo có nội dung không phù hợp, việc bố trí quảng cáo còn dồn cục ở một số chương trình. Sau khi có ý kiến góp ý của khán giả, Đài THVN đã tiếp thu và chấn chỉnh kịp thời.

Theo quy định, trong chương trình thời sự không được phát quảng cáo. Đài THVN cũng thực hiện nghiêm túc quy định này. Đối với các chương trình như giáo dục, khoa học đời sống, chính sách pháp luật, chương trình phóng sự, phim tài liệu về cách mạng Việt Nam. Đài THVN đều có sự lựa chọn sắp xếp khung chương trình hợp lý, không để quảng cáo xen giữa nội dung chương trình. Đối với một số chương trình quảng cáo được sắp xếp phát sóng trước hoặc sau nội dung chương trình, khi chuyển sang quảng cáo đều có hình hiệu thông báo chương trình quảng cáo.

2. Cử tri các tỉnh Vĩnh Long, Quảng Nam, Long An kiến nghị: Đề nghị xem xét và quản lý chặt chẽ các loại hình giải trí trên Đài truyền hình, hiện nay một số phim ảnh giải trí trên các Đài truyền hình có nội dung không lành mạnh, không mang tính giáo dục. Đề nghị Đài tăng cường chiếu những bộ phim có nội dung về lịch sử dân tộc để phục vụ cho các tầng lớp nhân dân, tăng cường sự hiểu biết lịch sử của dân tộc

Trả lời:

Thông qua giải trí để giáo dục, nâng cao nhận thức tư tưởng, thẩm mỹ bằng loại hình văn hóa, nghệ thuật, phim truyện là một trong những chức năng chính của truyền hình. Đài THVN rất quan tâm đến việc sản xuất, khai thác các chương trình giải trí trên các kênh sóng của đài. Các chương trình giải trí đều được biên tập, chọn lọc khá kỹ, đáp ứng nhu cầu về văn hóa tinh thần của nhân dân, phù hợp với văn hóa, phong tục truyền thống của dân tộc. Các chương trình giải trí khai thác của nước ngoài đều được chọn lựa kỹ về nội dung, nang tính giáo dục cao, gần gũi, phù hợp với văn hóa Việt Nam.

Xuất phát từ nhu cầu của khán giả và thựch hiện việc tăng tỷ lệ phim truyện Việt Nam trên truyền hình, ngoài việc tự sản xuất hàng trăm tập phim mỗi năm, Đài đã đặt hàng các đơn vị sản xuất bên ngoài, cùng với việc bố trí phát sóng phim truyện Việt Nam trên giờ “vàng”, tỷ lệ phim truyện Việt Nam phát sóng trên truyền hình đã tăng lên đáng kể, thu hút sự quan tâm của khán giả. Phim truyện về đề tài lịch sử cũng được Đài THVN sản xuất, phát sóng và được khán giả đón nhận như “Gió làng Kình”, “Ngõ lỗ thủng”, “Chuyện làng Nhô”… Hiện nay, Đài THVN đang tiếp tục sản xuất một loạt phim về đề tài lịch sử như “Bí thư tỉnh ủy”, “huyển thoại thiên đô”, “Quang Trung hoàng đế”… Tuy nhiên, tỷ lệ phim điện ảnh, truyền hình của nước ta về đề tài lịch sử nhìn chung còn thấp vì những khó khăn như kịch bản, bối cảnh, diễn viên… Đài THVN xin tiếp thu ý kiến cử tri và sẽ cố gắng đẩy mạnh sản xuất phim về đề tài lịch sử trong thời gian tới để phục vụ khán giả.

3. Cử tri tỉnh Lào Cai kiến nghị: Cử tri phản ánh hiện nay bà con ở một số thôn bản vùng cao, vùng sâu, vùng xa mua chảo thu phát của nước ngoài để bắt sóng truyền hình, có nhiều kênh không theo định hướng tư tưởng của Đảng, Nhà nước, trong khi đó Đài truyển thanh, truyền hình của ta còn hạn chế, chưa đáp ứng được nhu cầu thông tin của nhân dân. Mới chỉ phát và bắt được các kênh VTV1,VTV2, VTV3 của Đài truyền hình Việt Nam. Đề nghị Chính phủ xem xét, có chương trình đầu tư nâng cấp cho Đài truyền hình cấp huyện để phủ sóng các chương trình của Đài truyền hình Việt Nam, phục vụ đời sống tinh thần của nhân dân vùng cao.

Trả lời:

Trong những năm qua, Đài THVN đã dành nguồn kinh phí đáng kể để đầu tư mở rộng và hoàn thiện hệ thống truyền dẫn các kênh truyền hình quốc gia VTV1,2,3,4,5,6. Đến nay, mạng truyền dẫn quốc gia của Đài THVN có hơn 140 đài phát sóng trên toàn quốc với tỷ lệ trên 90% số hộ gia đình có thể thu xem các chương trình truyền hình bằng thiết bị thu sóng truyền hình mặt đất. Từ năm 2004, Đài THVN chính thức phát sóng truyền hình số vệ tinh (DTH) phủ sóng toàn quốc. Do đó, diện phủ sóng đã đạt 100% diện tích lãnh thổ, cho phép khán giả ở bất cứ địa điểm nào trên toàn quốc cũng có thể thu được tín hiệu truyền hình quốc gia.

Đối với địa bàn các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa (như Lào Cai và các tỉnh miền núi khác), do địa hình phức tạp, dân cư không tập trung nên việc đầu tư máy phát sóng mặt đất rất khó khăn, tốn kém và hiệu quả không cao. Vì vậy, để giải quyết căn bản việc phủ sóng cho các địa phương miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo cần sử dụng kết hợp giữa phủ sóng mặt đất và sử dụng thiết bị thu sóng vệ tinh DTH, đồng thời có sự đầu tư, hỗ trợ đồng bộ của Nhà nước về các điều kiện liên quan khác như: điện, thiết bị thu xem…

Về việc quản lý thu xem các chương trình nước ngoài, cũng như việc đầu tư thiết bị, kinh phí cho hệ thống các đài huyện như phản ánh của cử tri thuộc thẩm quyền giải quyết của các bộ chức năng và chính quyền địa phương. Đài THVN là đài truyền hình quốc gia, cơ quan thuộc Chính phủ thực hiện nhiệm vụ sản xuất, phát sóng các chương trình truyền hình quốc gia và có trách nhiệm đầu tư hệ thống truyền dẫn phát sóng quốc gia.