UỶ ban thưỜng vụ quốc hội ban dân nguyện kỳ HỌp thứ BẢY quốc hội khoá XII

1. Cử tri tỉnh Sơn La kiến nghị: Đề nghị Chính phủ nâng mức cho vay từ 5 triệu đồng lên 8 triệu đồng/hộ theo quy định hỗ trợ vay vốn sản xuất tại Quyết định 32/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc cho vay vốn sản xuất đối với dân tộc thiểu số, đặc biệt khó khăn

Ngày 5 tháng 3 năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 32/2007/QĐ-TTg về việc cho vay vốn phát triển sản xuất đối với hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn. Tại Điều 2 mục 2 tiết b đã quy định: “Tổng mức vay không quá 5 triệu đồng/hộ; không phải dùng tài sản đảm bảo và được miễn lệ phí làm thủ tục hành chính trong việc vay vốn. Trường hợp các hộ có nhu cầu vay vốn ngoài mức quy định trên, thì áp dụng chính sách cho vay hộ nghèo quy định tại Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 4 tháng 10 năm 2002 của Chính phủ về tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác”.

Quá trình thực hiện Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 126/2008/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2008 sửa đổi một số điều của Quyết định 32/2007/QĐ-TTg theo hướng mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách.

Giai đoạn 2006-2010 cùng thực hiện Quyết định số 32, trên địa bàn vùng dân tộc và miền núi có nhiều chương trình, chính sách hỗ trợ, đầu tư với mục tiêu xoá đói giảm nghèo. Năm 2010 Chính phủ sẽ tổng kết Quyết định số 32 và sửa đổi, bổ sung chính sách thực hiện giai đoạn 2011- 2015 cho phù hợp.

2. Cử tri các tỉnh Thái Nguyên, Cao Bằng kiến nghị: Cử tri kiến nghị Chính phủ tiếp tục kéo dài Chương trình 134, 135 để giúp người dân ổn định cuộc sống, phát triển sản xuất

Sau hơn 10 năm thực hiện Chương trình 135 (giai đoạn I và II) đã cơ bản đạt được các mục tiêu đề ra, góp phần quan trọng cùng các chính sách, chương trình dự án khác giảm tỷ lệ nghèo trên địa bàn các xã, thôn, bản ĐBKK xuống còn 31,2% (năm 2009), đời sống của đồng bào các dân tộc được nâng lên. Mặc dù những kết quả đạt được của Chương trình 135 là thành tựu đáng kể nhưng do nguồn lực đầu tư còn hạn chế, mức đầu tư thấp nên tình hình kinh tế - xã hội vùng dân tộc và miền núi còn nhiều khó khăn, khoảng cách về thu nhập giữa vùng dân tộc và miền núi với các vùng khác có xu hướng rộng tăng lên.

Trên cơ sở ý kiến của các địa phương, đề nghị của Ủy ban Dân tộc, Văn phòng Chính phủ đã có Thông báo số 153/TB-VPCP giao Ủy ban Dân tộc phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã, thôn, bản ĐBKK vùng dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2011 – 2015 thay thế Chương trình 135 giai đoạn II trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 6 năm 2010.

Thực hiện ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, hiện nay, Ủy ban Dân tộc đã dự thảo xong Văn kiện Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã, thôn, bản ĐBKK giai đoạn 2011 – 2015 vùng dân tộc thiểu số và miền núi; tổ chức xin ý kiến các bộ, ngành cán bộ các tỉnh và người dân một số địa phương để hoàn thiện Văn kiện Chương trình trước khi trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để triển khai thực hiện.

3. Cử tri tỉnh Hà Giang kiến nghị: Đề nghị Chính phủ đưa các chương trình, dự án hỗ trợ nhân dân vùng cao xóa đói giảm nghèo về một đầu mối để thống nhất quản lý và dễ thực hiện.

Thực hiện mục tiêu xóa đói, giảm nghèo vùng đồng bào dân tộc và miền núi, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách, chương trình, dự an hỗ trợ, đầu tư trên cá lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng qua đó đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng cao từng bước, tình hình chính trị- xã hội được ổn định, an ninh – quốc phòng được giữ vững. Đây là chương trình tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực, do vậy mỗi Bộ, ngành theo chức năng được giao quản lý, hướng dẫn, chỉ đạo những lĩnh vực nhất định khác nhau.

Ý kiến của cử tri địa phương quan tâm, UBDT xin tiếp thu và phối hợp với các Bộ, ngành tham mưu, đề xuất TTCP trong ban hành các chương trình, chính sách xóa đói, giảm nghèo, cho vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2011-2015, trong đó phần cơ chế quản lý sẽ tổng hợp theo từng lĩnh vực và nhóm chính sách để thống nhất cơ chế và đầu mối quản lý, tạo thuận lợi cho việc hướng dẫn, chỉ đạo tổ chức thực hiện.

4. Cử tri tỉnh Bình Phước kiến nghị: Đối với một số chỉ tiêu hỗ trợ cho đồng bào dân tộc thiểu số thực hiện định canh, định cư theo Quyết định 33/2007/QĐ-TTg ngày 05/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ về di dân, tái định canh, định cư khi triển khai gặp nhiều khó khăn do giá cả thị trường mỗi năm một tăng cao. Đề nghị Chính phủ sớm điều chỉnh, tạo điều kiện để địa phương thực hiện chính sách.

Chính sách hỗ trợ định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số thực hiện theo Quyết định số 33/2007/QĐ-TTg được ban hành từ năm 2007. Đến nay do giá cả thị trường tăng, một số định mức hỗ trợ của dự án không còn phù hợp. Chính phủ đã giao cho các Bộ, ngành phối hợp với Uỷ ban Dân tộc đang nghiên cứu, chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp, để các địa phương thực hiện dự án đạt hiệu quả./.

5. Cử tri tỉnh Bình Phước kiến nghị: Đề nghị Chính phủ phê duyệt kế hoạch triển khai Chương trình 134 giai đoạn tiếp theo (2009 – 2010) mà địa phương đã đăng ký với các bộ ngành trung ương để sớm triển khai thực hiện

Ngày 21 tháng 4 năm 2009 Chính phủ đã tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết 4 năm thực hiện Quyết định 134/2004/QĐ-TTg ngày 20 tháng 7 năm 2004 về một số chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn. Tại hội nghị báo cáo của Chính phủ và ý kiến của các Bộ, ngành đánh giá: Sau 4 năm thực hiện Quyết định 134/2004/QĐ-TTg các địa phương cơ bản đã hoàn thành việc hỗ trợ nhà ở và từng bước giải quyết những bức xúc về đất sản xuất, nước sinh hoạt góp phần cải thiện rõ nét về chất lượng đời sống và sản xuất của đồng bào DTTS nghèo. Tuy nhiên, một số mục tiêu nước sinh hoạt, đất sản xuất chưa hoàn thành, đời sống của đồng bào dân tộc vẫn còn nhiều khó khăn cần phải tiếp tục quan tâm giải quyết. (Thông báo số 153/TB-VPCP ngày 11 tháng 5 năm 2009 của Văn phòng Chính phủ).

Trên cơ sở đề xuất của các địa phương và các Bộ, ngành, ngày 12 tháng 10 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1592/QĐ-TTg về việc tiếp tục thực hiện một số chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nước sinh hoạt đến năm 2010 cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo đời sống khó khăn.

Hiện nay, Uỷ ban Dân tộc đã tổng hợp nhu cầu thực hiện chính sách của các địa phương, chuyển Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ bố trí vốn để thực hiện.