Kèm theo Tờ trình số /TTr-byt


III. KINH NGHIỆM HUY ĐỘNG KINH PHÍ CHO HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI



tải về 1.03 Mb.
trang4/11
Chuyển đổi dữ liệu02.09.2016
Kích1.03 Mb.
#31316
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

III. KINH NGHIỆM HUY ĐỘNG KINH PHÍ CHO HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI


Hiện nay, rất nhiều quốc gia trên thế giới cũng đang tìm kiếm các giải pháp huy động nguồn lực tài chính để duy trì và mở rộng các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS sau khi các nguồn viện trợ quốc tế giảm dần.

Các quốc gia Châu Phi gần đây đã có cuộc họp tại Abuja để bàn về các giải pháp ứng phó với thiếu hụt nguồn lực cho phòng, chống HIV/AIDS. Với 2/3 tổng nguồn lực cho phòng, chống HIV/AIDS đến từ các tổ chức quốc tế và các nguồn lực này bắt đầu giảm 13% mỗi năm từ năm 2009 đến năm 2010, các nước Châu Phi đã nhất trí đặt ra mục tiêu dành 15% tổng ngân sách quốc gia cho y tế và phân bổ thiếu hụt ngân sách cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS theo gánh nặng bệnh tật. Ngoài ra các chính phủ còn có chủ trương sử dụng các khoản vay ưu đãi từ ngân hàng phát triển Châu phi cho phòng, chống HIV/AIDS17.


1. Tăng cường tìm kiếm các nguồn kinh phí mới


Tại Rwanda và Uganda đã trích lập quỹ từ phí sử dụng điện thoại di động với khoản tăng thêm để hỗ trợ chương trình HIV/AIDS.

Từ 2011, Chính phủ các nước như Cameroon, Congo, Madagascar, Mali, Mauritius và Nigeria áp dụng trích thuế hàng không để có một khoản quĩ dành riêng cho chương trình HIV/AIDS.

UNITAID là một tổ chức quốc tế được thành lập từ năm 2006 với một phần ngân sách là khoản đóng góp từ thuế bay nội địa của Brazil, Chilê, Pháp, Na Uy và Vương quốc Anh. Pháp và Vương quốc Anh đóng góp tương ứng 65% và 12% tổng ngân sách của tổ chức này. Toàn bộ khoản ngân sách này được sử dụng để mua thuốc chống Lao và HIV hỗ trợ cho các nước có thu nhập trung bình. Hoạt động của UNITAID giúp giảm giá thành thuốc thông qua việc mua sắm tập trung và khả năng đàm phán thuyết phục18.

Cộng đồng các quốc gia châu Phi mới đây đã đề xuất sử dụng nguồn thu từ thuế rượu và thuốc lá hay đánh thuế trên các khoản hoa hồng do các giao dịch chuyển tiền quốc tế...cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS 19.

Hiệp hội doanh nghiệp Thái Lan hỗ trợ phần lớn chi phí cho các chương trình can thiệp phòng, chống HIV/AIDS tại nơi làm việc.

Reliance, Modicare giống như phần lớn các tập đoàn lớn tại Ấn Độ đã mở những cơ sở y tế phục vụ cho nhân viên của mình và các nhà cung cấp dịch vụ cũng như các đối tác liên quan.


2. Hỗ trợ người nhiễm HIV tham gia điều trị thông qua một số cơ chế ưu đãi


Ngành đường sắt cũng như các doanh nghiệp nhà nước Ấn Độ có chính sách giảm giá vé và hỗ trợ chi phí điều trị cho bệnh nhân AIDS để họ có thể tiếp cận điều trị ARV mà không phải chi phí nhiều từ tiền túi của mình.

Nepal hỗ trợ người nhiễm HIV thông qua các hình thức tín dụng bền vững để tổ chức sản xuất kinh doanh nhỏ, tạo thu nhập để có tiền tham gia điều trị ARV.


3. Đẩy mạnh sự tham gia của bảo hiểm y tế trong việc chi trả các dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS


Ở những quốc gia có thu nhập trung bình, với tỷ lệ nhiễm HIV cao hơn nhiều như Brazil, Mexico và Thái Lan các khoản đóng góp từ thuế và bảo hiểm y tế (BHYT) đóng vai trò quan trọng trong đảm bảo tài chính cho các dịch vụ phòng, chống HIV/AIDS. Ví dụ, chương trình BHYT của Brazil hàng năm cung cấp hơn 300 triệu USD cho các chương trình HIV/AIDS (Rompel, M, 2005), và Đài Loan đã cho phép tất cả công dân nhiễm HIV tiếp cận miễn phí điều ttrị ARV thông qua chương trình Bảo hiểm Y tế Quốc gia từ năm 1997 (Fang và cộng sự, 2004). Theo ước tính của Văn phòng BHYT quốc gia, thuộc Bộ Y tế Đài Loan, chỉ riêng khoản tiền chi trả tiền thuốc cho người nhiễm HIV trong năm 2000 đã lên đến 500 triệu Đài tệ (14 triệu USD). Tức là chi phí trung bình cho một trường hợp là 350.000 Đài tệ (10.000USD) hay gấp 100 lần chi phí trung bình một năm cho điều trị y tế của một công dân Đài Loan 20. Ở Thái Lan, Điều luật Bảo hiểm Y tế quốc gia, ban hành năm 2002 có quy định về bao phủ y tế toàn dân, bao gồm cả người nhiễm HIV/AIDS và người nhiễm HIV/AIDS đã được bình đẳng về y tế. Văn phòng BHYT quốc gia được yêu cầu hỗ trợ chăm sóc y tế cho người Thái nhiễm HIV. Tại các quốc gia châu Phi, sau 3 năm triển khai thí điểm, trên 90% người Ruwandans được hưởng bảo hiểm y tế chi trả các dịch vụ liên quan đến điều trị AIDS21.

IV. DỰ KIẾN SỐ KINH PHÍ CẦN HUY ĐỘNG CHO CÁC HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG HIV/AIDS Ở VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2013-2020 ĐỂ BÙ ĐẮP KHOẢNG TRỐNG THIẾU HỤT


Ở phần trên (bảng 3) đã đưa ra các tính toán về tổng như cầu kinh phí, khả năng đáp ứng hiện có (các nguồn đã có cam kết, đặc biệt là 02 nguồn kinh phí chính: từ ngân sách nhà nước ở trung ương và từ viện trợ quốc tế) và từ đó xác định khoảng trống/sự thiếu hụt kinh phí cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS trong giai đoạn 2013-2020 vào khoảng 16.930 tỷ đồng. Khoảng trống thiếu hụt này cũng chính là lượng kinh phí cần huy động được để đảm bảo cho các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS có hiệu quả và đạt được các mục tiêu của Chiến lược quốc gia phòng, chống HIV/AIDS ở Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.


  1. Số lượng kinh phí cần huy động thêm từ các nguồn cho hoạt động phòng, chống HIV/AIDS giai đoạn 2013-2020 để bổ sung khoảng trống thiếu hụt

Đơn vị: tỷ đồng

TT

Nguồn kinh phí

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Cả giai đoạn 2013-2020




Tổng kinh phí cần huy động

677

1.313

1.487

2.159

2.399

2.634

3.007

3.253

16.930

1

NSNN TƯ

205

258

320

433

555

703

886

1.109

4.468

2

NSNN ĐP

135

183

170

254

357

484

639

827

3.049

3

Nguồn viện trợ quốc tế



235

116

488

446

360

415

353

2.412

4

Bảo hiểm y tế

60

100

144

198

263

339

429

535

2.068

5

Doanh nghiệp

190

214

237

252

268

289

309

329

2.089

6

Người dân tự chi trả

87

324

499

534

510

459

329

101

2.843

Каталог: uploads
uploads -> -
uploads -> 1. Most doctors and nurses have to work on a once or twice a week at the hospital
uploads -> Kính gửi Qu‎ý doanh nghiệp
uploads -> VIỆn chăn nuôi trịnh hồng sơn khả NĂng sản xuất và giá trị giống của dòng lợN ĐỰc vcn03 luậN Án tiến sĩ NÔng nghiệp hà NỘI 2014
uploads -> Như mọi quốc gia trên thế giới, bhxh việt Nam trong những năm qua được xem là một trong những chính sách rất lớn của Nhà nước, luôn được sự quan tâm và chỉ đạo kịp thời của Đảng và Nhà nước
uploads -> Tác giả phạm hồng thái bài giảng ngôn ngữ LẬp trình c/C++
uploads -> BỘ TÀi nguyên và MÔi trưỜng
uploads -> TRƯỜng đẠi học ngân hàng tp. Hcm markerting cơ BẢn lớP: mk001-1-111-T01
uploads -> TIÊu chuẩn quốc gia tcvn 8108 : 2009 iso 11285 : 2004
uploads -> ĐỀ thi học sinh giỏi tỉnh hải dưƠng môn Toán lớp 9 (2003 2004) (Thời gian : 150 phút) Bài 1

tải về 1.03 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương