ĐỀ ÁN ĐỔi mới cơ chế TÀi chính giáo dục giai đOẠN 2009-2014

- Đối với giáo dục mầm non và phổ thông, khung học phí đ­ược quy định cho từng cấp bậc học (mẫu giáo, trung học cơ sở, trung học phổ thông) và theo 3 khu vực (thành phố, thị xã, khu công nghiệp; nông thôn đồng bằng và trung du; nông thôn miền núi thấp). Đối với giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học, khung học phí được quy định cụ thể cho từng bậc đào tạo: dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học, đào tạo thạc sĩ và đào tạo tiến sĩ. Cụ thể là:

Căn cứ khung học phí của Thủ tư­­ớng Chính phủ qui định trên đây, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ư­­ơng quy định mức học phí cụ thể cho từng cấp học, loại hình giáo dục thuộc địa phư­­ơng quản lý có phân biệt theo điều kiện kinh tế xã hội của mỗi địa phương, trình Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố phê duyệt. Các cơ sở đào tạo trực thuộc các Bộ, ngành Trung ư­­ơng tự ban hành mức học phí cụ thể theo từng ngành nghề, loại hình đào tạo của cơ sở mình trên cơ sở khung học phí quy định.

Học phí trong cơ sở giáo dục bán công ở các địa phư­­ơng do Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố quy định và thực tế cao hơn trần học phí của cấp bậc học công lập tư­­ơng ứng từ 1,5 đến 2,5 lần. Mức học phí trong các cơ sở dân lập và t­­ư thục do các cơ sở giáo dục tự quy định và cao gấp 2 đến 3 lần so với các cơ sở công lập tương ứng.

2.3. Miễn giảm học phí và tình hình thu học phí theo qui định hiện hành

Đối t­­ượng đ­­ược miễn học phí: (1) Học sinh tiểu học; Học sinh, sinh viên là con của liệt sỹ; (2) Học sinh, sinh viên là anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động, thương binh; (3) Học sinh, sinh viên là con của thương binh, con của bệnh binh, con của những người hưởng chính sách như thương binh bị mất sức lao động từ 61 đến 80%; (4) Học sinh, sinh viên có cha mẹ th­­ường trú tại vùng cao miền núi (trừ thành phố, thị xã, thị trấn) và vùng sâu, hải đảo; (5) Học sinh, sinh viên bị tàn tật và có khó khăn về kinh tế, khả năng lao động bị suy giảm từ 21% trở lên do tàn tật và được Hội đồng giám định Y khoa xác nhận; (6) Học sinh, sinh viên hệ chính qui tập trung ngành sư phạm khi vào học có cam kết sau khi tốt nghiệp phục vụ trong ngành giáo dục đào tạo; (7) Học sinh, sinh viên mồ côi cả cha lẫn mẹ không nơi nư­­ơng tựa; (8) Học sinh, sinh viên thuộc đối t­­ượng tuyển chọn vào học ở các trường dự bị đại học dân tộc, tr­ường phổ thông dân tộc nội trú, tr­­ường dạy nghề cho người tàn tật, trường khuyết tật (thiểu năng); (8) Học sinh, sinh viên mà gia đình (gia đình, cha, mẹ hoặc người nuôi dưỡng) thuộc diện hộ đói theo qui định hiện hành của Nhà nước, có mức thu nhập qui đổi bình quân đầu người/tháng dưới 13 kg gạo.

Đối t­­ượng đ­­ược giảm 50% học phí: (1) Học sinh, sinh viên là con của thương binh, con của bệnh binh, con của những người hưởng chính sách như thương binh bị mất sức lao động từ 21 đến 60%; (2) Học sinh, sinh viên là con cán bộ, công nhân viên chức mà cha hoặc mẹ bị tai nạn lao động đ­­ược h­­ưởng trợ cấp thư­­ờng xuyên ; (3) Học sinh, sinh viên có gia đình (gia đình, cha, mẹ hoặc người nuôi dưỡng) thuộc diện hộ nghèo theo qui định hiện hành của nhà nước. Hộ nghèo là hộ có mức thu nhập bình quân đầu người hàng tháng qui đổi ra gạo là: dưới 25kg gạo ở thành thị; dưới 20 kg gạo ở nông thôn vùng đồng bằng và trung du; dưới 15kg gạo ở nông thôn miền núi.

Với các quy định về khung học phí, chi phí miễn giảm học phí như trên và sự vận dụng thực tế ở các địa phương (Hội đồng Nhân dân quyết định mức học phí cụ thể trong khung), tình hình thu học phí các cấp học như sau: