UỶ ban nhân dân thành phố HÀ NỘi cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam

Thủ đô Hà Nội có 577 đơn vị hành chính cấp xã (401 xã, 154 phường và 22 thị trấn). Công tác cải cách hành chính ở cấp xã có sự chuyển biến tích cực trên các nội dung, cụ thể:

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo về CCHC của các xã, phường, thị trấn trên địa bàn Thành phố đều triển khai thực hiện; Thành phố, các quận, huyện, thị xã và UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên tổ chức phổ biến, quán triệt công tác CCHC đối với cán bộ, công chức cấp xã. Đến nay, nhận thức về công tác cải cách hành chính, thái độ phục vụ, lề lối, tác phong làm việc trong đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã đã có chuyển biến.

2. Đề án 30 về đơn giản hoá TTHC trên địa bàn Thành phố được tổ chức thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, tỷ lệ đơn giản hóa đạt khá cao. Kết quả rà soát, công bố công khai 155 TTHC ở cấp xã, đã chấm dứt tình trạng các đơn vị giải quyết TTHC khác nhau và là cơ sở để UBND xã, phường, thị trấn xây dựng quy trình giải quyết.

3. 100% UBND các xã, phường, thị trấn đã tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa theo quy định tại Quyết định số 84/2009/QĐ-UBND ngày 01/7/2009 của UBND Thành phố và từng bước thực hiện có nền nếp, hiệu quả, nâng cao chất lượng phục vụ của Bộ phận một cửa cấp xã. Một số phường, xã, thị trấn thuộc các quận, huyện, thị xã: Ba Đình, Cầu Giấy, Hai Bà Trưng, Long Biên, Hoàng Mai, Tây Hồ, Thanh xuân, Sơn Tây, Đan Phượng, Đông Anh và Thường Tín đã tổ chức thực hiện tốt cơ chế này.

Kết quả giải quyết HSHC (tổng hợp số liệu báo cáo nhận được từ các quận, huyện, thị xã) 9 tháng đầu năm 2010 UBND các xã, phường, thị trấn đã tiếp nhận: 1.280.504 hồ sơ, đã giải quyết đúng hạn: 1.211.584 hồ sơ.

4. Áp dụng ISO, đến nay đã có 147/577 xã, phường, thị trấn được Thành phố chỉ đạo, hỗ trợ kinh phí áp dụng ISO, trong đó có 51/147 đơn vị đã nhận chứng chỉ. Một số quận, huyện có nhiều xã, phường, thị trấn thực hiện việc áp dụng ISO: quận Long Biên: (14/14 phường), quận Hoàn Kiếm (18/18 phường). Đa số các xã, phường, thị trấn đã trang bị máy tính, có 375 xã, phường, thị trấn đã kết nối mạng. Các quận, huyện có nhiều xã, phường, thị trấn ứng dụng trang bị công nghệ thông tin vào hỗ trợ giải quyết TTHC như: các phường thuộc Quận Ba Đình (14/14 phường), quận Cầu Giấy (8/8 phường), quận Hoàn Kiếm (18/18 phường), quận Tây Hồ (8/8 phường); phường Bồ Đề, phường Việt Hưng quận Long Biên. Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN 9001-2000, đưa công nghệ thông tin vào hoạt động hành chính, bước đầu tạo ra những chuyển biến tích cực trong phương thức hoạt động của UBND cấp xã.

5 - Thành phố đã chỉ đạo các quận, huyện, thị xã tổ chức kỳ thi tuyển dụng công chức cấp xã trong tháng 5/2010 đúng quy định để tuyển 927 chỉ tiêu; tại kỳ thi này có 2.391 thí sinh đăng ký và có 850 thí sinh trúng tuyển. Từ năm 2008 đến nay, đã tổ chức 20 lớp đào tạo, bồi dưỡng các chức danh Chủ tịch, Phó chủ tịch HĐND, UBND cấp xã (1.132 học viên) và đào tạo các chức danh chuyên môn cấp xã (520 học viên).

Tuy nhiên, kết quả cải cách hành chính ở xã, phường, thị trấn cũng còn không ít hạn chế. Một số xã, phường, thị trấn thực hiện cơ chế một cửa còn hình thức, chưa chỉnh sửa, cập nhật thường xuyên và thực hiện công khai đầy đủ nội dung TTHC; Việc ứng dụng công nghệ thông tin ở cấp xã nói chung còn nhiều hạn chế cả về trình độ cán bộ, công chức và trang thiết bị.

Nguyên nhân kết quả đạt được:

- Sự chỉ đạo, lãnh đạo quyết tâm của Thành ủy, UBND Thành phố về công tác CCHC (tại các hội nghị giao ban hàng tháng, quý, năm, trên các chuyên mục CCHC trên báo đài, báo điện tử, cổng giao tiếp điện tử Thành phố, trên trang web của các quận, huyện, thông báo công khai tại trụ sở UBND cấp xã...). Từ sau hợp nhất đến nay Thành phố đã ban hành khoảng trên 30 văn bản chỉ đạo về công tác CCHC.

- Sự tham mưu tích cực, công tác kiểm tra, thanh tra và giao ban tháng quý năm của Sở Nội vụ với các đơn vị. Trong 3 năm Thành phố đã kiểm tra được 101 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành, đột xuất về công tác giải quyết TTHC. Sau kiểm tra đoàn đã nghiêm túc kiểm điểm và chấn chỉnh một số xã, phường, thị trấn về công tác CCHC như: Thị trấn Đông Anh huyện Đông Anh, phường Phố Huế quận Hai Bà Trưng, xã Tân Triều, huyện Thanh Trì, xã Thạch Thán huyện Quốc Oai, phường Văn Quán, phường Hà Cầu quận Hà Đông v.v...

- Sự cố gắng tích cực của một số quận, huyện, thị xã về công tác CCHC đối với các xã, phường, thị trấn trên địa bàn như: quận Long Biên, quận Tây Hồ, quận Hoàn Kiếm, huyện Đan Phượng, huyện Thường Tín, thị xã Sơn Tây,...

Tồn tại:

Lãnh đạo một số đơn vị thiếu quyết tâm, ngại đổi mới; công tác quản lý, điều hành của lãnh đạo một số xã, phường, thị trấn trong thực hiện cải cách hành chính còn chưa thường xuyên, sâu sát. Sự thiếu quan tâm trong chỉ đạo, hỗ trợ của lãnh đạo cấp huyện đối với cấp xã. Một bộ phận cán bộ, công chức cấp xã năng lực hạn chế, thái độ phục vụ chưa đúng mức.

Để công tác cải cách hành chính nói chung và cải cách hành chính ở xã, phường, thị trấn có kết quả tốt hơn, Thành phố tiếp tục chỉ đạo thực hiện toàn diện các nội dung công tác CCHC đối với cấp xã, trong đó chỉ đạo thực hiện đồng bộ cơ chế một cửa ở cấp xã; nghiên cứu, tham mưu cho Thành phố tăng mức hỗ trợ phụ cấp cho đội ngũ cán bộ cấp xã làm công tác một cửa; tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ và thái độ ứng xử cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã làm công tác tại bộ phận một cửa; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ đối với cán bộ, công chức UBND cấp xã; biểu dương những đơn vị, cá nhân chấp hành tốt, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp sai phạm.

______________________