NHỮng vưỚng mắc trong việc nâng cao chất lưỢng dạy tiếng anh

2.7. Tình hình chất lượng dạy và học tiếng Anh ở một số nước châu Á

Trung Quốc đã bắt đầu dạy tiếng Anh từ lớp 3 bậc tiểu học như một môn học bắt buộc với thời lượng là 3 tiết một tuần, còn ở bậc trung học phổ thông số tiết dành cho tiếng Anh là 4 tiết một tuần. Tiếng Anh được tiếp tục dạy ở bậc đại học với thời lượng 4 tiết một tuần kéo dài trong hai năm đầu của chương trình đại học. Tuy nhiên sau khi tốt nghiệp trung học và thậm chí sau khi tốt nghiệp đại học, học sinh Trung Quốc vẫn được gọi là những người “vừa câm, vừa điếc” về tiếng Anh (Wen & Hu, 2007). Lý do chủ yếu do thiết kế mục tiêu chương trình không phù hợp, coi trọng quá mức vào các kỹ năng nghe và nói trong khi đó nhu cầu của học sinh chủ yếu là đọc, ngữ pháp và từ vựng (Wen & Hu, 2007). Chất lượng giáo viên thấp cũng là nguyên nhân chính của vấn đề chất lượng học tiếng Anh của học sinh (Hu, 2005).

Học sinh Hàn Quốc cũng được học tiếng Anh từ bậc tiểu học lên đến đại học. Từ năm 1997, tiếng Anh được bắt đầu dạy ở bậc tiểu học. Chính phủ Hàn Quốc đã đầu tư một khoản ngân sách lớn cho việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, giảm sĩ số học sinh trong lớp và đưa công nghệ thông tin vào sử dụng rộng rãi trong các trường phục vụ việc học tiếng Anh của học sinh. Sau nhiều năm thực hiện chương trình mới vẫn không đem lại kết quả mong đợi đặc biệt chương trình mới tạo ra sự khác biệt lớn về năng lực sử dụng tiếng Anh giữa học sinh ở các vùng đô thị lớn nơi các em được đi học thêm tiếng Anh với những học sinh ở các vùng nông thôn. Chương trình mới với những kỳ vọng không thực tế và những phương pháp giảng dạy được nhập khẩu từ nước ngoài cộng với năng lực của đội ngũ giáo viên không tương xứng với yêu cầu là những lý do cơ bản (Choi, 2007).

Ở Nhật Bản mặc dù tiếng Anh cũng được bắt đầu dạy từ bậc tiểu học nhưng tiếng Anh chỉ là môn học bắt buộc ở bậc trung học phổ thông. Hiện tại Bộ Giáo dục Nhật Bản đang xem xét việc dạy tiếng Anh bắt buộc với thời lượng mỗi tuần một tiết đối với lớp 5 và lớp 6. Ở bậc trung học phổ thông tiếng Anh là môn bắt buộc được dạy với thời lượng là 105 giờ trong một năm học. Tuy nhiên các trường có thể tổ chức học thêm như một môn tự chọn với thời lượng bổ sung là 30 giờ trong năm đầu của trung học phổ thông, 50 đến 80 giờ trong năm thứ hai và từ 105 đến 165 giờ trong năm thứ ba (Koike, 2007). Bắt đầu từ năm 1989, Bộ Giáo dục, Khoa học và Văn hóa Nhật Bản đã nhấn mạnh đến mục tiêu phát triển năng lực giao tiếp bằng tiếng Anh cho học sinh Nhật Bản và năm 1994, Bộ ra một tài liệu hướng dẫn về phương pháp dạy giao tiếp cho giáo viên. Từ năm 1987, Nhật Bản thực hiện một chương trình tiếng Anh đầy tham vọng gọi là chương trình JET. Chương trình này nhằm giúp giáo viên tiếng Anh của Nhật Bản thay đổi phương pháp dạy theo hướng coi trọng năng lực giao tiếp của học sinh bằng cách tổ chức cho một người bản ngữ nói tiếng Anh dạy cùng với giáo viên người Nhật. Đồng thời Chương trình JET cũng nhằm phát triển năng lực giao tiếp bằng tiếng Anh cho sinh viên đại học của Nhật Bản. Để đạt được mục tiêu này sinh viên tốt nghiệp đại học của các nước nói tiếng Anh như Hoa Kỳ, Vương quốc Anh, Ốt-xtrây-lia, New Zealand được mời đến làm việc trong các trường, các công sở Chính phủ của Nhật Bản để làm nhiệm vụ giảng dạy, phiên dịch tiếng Anh và huấn luyện viên thể thao. Bất chấp những nỗ lực đó, năng lực giao tiếp bằng tiếng Anh của học sinh Nhật Bản vẫn còn rất xa mới đạt mức mong đợi. Kết quả khảo sát trên giáo viên trung học của Browne và Wada (1998) sau 10 năm thực hiện mục tiêu nâng cao năng lực giao tiếp bằng tiếng Anh cho học sinh trung học phổ thông chỉ ra rằng “Bất chấp mục tiêu phát triển năng lực giao tiếp bằng tiếng Anh cho học sinh đã được nêu ra vẫn còn nhiều vướng mắc trong việc dạy tiếng Anh ở trung học phổ thông” (tr. 110). Tất cả các tác giả nghiên cứu về chất lượng dạy và học tiếng Anh ở Nhật Bản đều cho rằng chất lượng thấp là do ba nguyên nhân chính: phương pháp thi, sách giáo khoa và chất lượng giáo viên. (Koike, 2007; Reesor, 2002; Browne & Wada, 1998).