Kho¸ XI, kú häp thø 9
(Tõ ngµy 16 th¸ng 5 ®Õn ngµy 29 th¸ng 6 n¨m 2006)
LuËt C«ng NghÖ Th«ng Tin
C¨n cø vµo HiÕn ph¸p níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam n¨m 1992 ®· ®îc söa ®æi, bæ sung theo NghÞ quyÕt sè 51/2001/QH10 ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001 cña Quèc héi kho¸ X, kú häp thø 10;
LuËt nµy quy ®Þnh vÒ c«ng nghÖ th«ng tin.
Ch¬ng I Nh÷ng quy ®Þnh chung
§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh
LuËt nµy quy ®Þnh vÒ ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin, c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin, quyÒn vµ nghÜa vô cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n (sau ®©y gäi chung lµ tæ chøc, c¸ nh©n) tham gia ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin.
§iÒu 2. §èi tîng ¸p dông
LuËt nµy ¸p dông ®èi tæ chøc, c¸ nh©n ViÖt Nam, tæ chøc, c¸ nh©n níc ngoµi tham gia ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin t¹i ViÖt Nam.
§iÒu 3. ¸p dông LuËt c«ng nghÖ th«ng tin
Trêng hîp cã sù kh¸c nhau gi÷a quy ®Þnh cña LuËt c«ng nghÖ th«ng tin víi quy ®Þnh cña luËt kh¸c vÒ cïng mét vÊn ®Ò liªn quan ®Õn ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin th× ¸p dông quy ®Þnh cña LuËt c«ng nghÖ th«ng tin.
Trêng hîp ®iÒu íc quèc tÕ mµ Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam lµ thµnh viªn cã quy ®Þnh kh¸c víi quy ®Þnh cña LuËt nµy th× ¸p dông quy ®Þnh cña ®iÒu íc quèc tÕ ®ã.
§iÒu 4. Gi¶i thÝch tõ ng÷
Trong LuËt nµy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
C«ng nghÖ th«ng tin lµ tËp hîp c¸c ph¬ng ph¸p khoa häc, c«ng nghÖ vµ c«ng cô kü thuËt hiÖn ®¹i ®Ó s¶n xuÊt, truyÒn ®a, thu thËp, xö lý, lu tr÷ vµ trao ®æi th«ng tin sè.
Th«ng tin sè lµ th«ng tin ®îc t¹o lËp b»ng ph¬ng ph¸p dïng tÝn hiÖu sè.
M«i trêng m¹ng lµ m«i trêng trong ®ã th«ng tin ®îc cung cÊp, truyÒn ®a, thu thËp, xö lý, lu tr÷ vµ trao ®æi th«ng qua c¬ së h¹ tÇng th«ng tin.
C¬ s¬ h¹ tÇng th«ng tin lµ hÖ thèng trang thiÕt bÞ phôc vô cho viÖc s¶n xuÊt, truyÒn ®a, thu thËp, xö lý, lu tr÷ vµ trao ®æi th«ng tin sè, bao gåm m¹ng viÔn th«ng, m¹ng Internet, m¹ng m¸y tÝnh vµ c¬ së d÷ liÖu.
øng dông c«ng nghÖ th«ng tin lµ viÖc sö dông c«ng nghÖ th«ng tin vµo c¸c ho¹t ®éng thuéc lÜnh vùc kinh tÕ – x· héi, ®èi ngo¹i, quèc phßng, an ninh vµ c¸c ho¹t ®éng kh¸c nh»m n©ng cao n¨ng suÊt, chÊt lîng, hiÖu qu¶ cña ho¹t ®éng nµy.
Ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin lµ ho¹t ®éng nghiªn cøu – ph¸t triÓn liªn quan ®Õn qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, truyÒn ®a, thu thËp, xö lý, lu tr÷ vµ trao ®æi th«ng tin sè; ph¸t triÓn nguån nh©n lùc c«ng nghÖ th«ng tin; ph¸t triÓn c«ng nghiÖp c«ng nghÖ th«ng tin vµ ph¸t triÓn dÞch vô c«ng nghÖ th«ng tin.
Kho¶ng c¸ch sè lµ sù chªnh lÖch vÒ ®iÒu kiÖn, kh¶ n¨ng sö dông m¸y tÝnh vµ c¬ së h¹ tÇng th«ng tin ®Ó truy nhËp c¸c nguån th«ng tin, tri thøc.
§Çu t m¹o hiÓm trong lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin lµ ®Çu tiªn cho doanh nghiÖp ho¹t ®éng trong lÜnh vùc ®ã cã triÓn väng ®em l¹i lîi nhuËn lín nhng cã rñi ro cao.
C«ng nghiÖp c«ng nghÖ th«ng tin lµ ngµnh kinh tÕ – kü thuËt c«ng nghÖ cao s¶n xuÊt vµ cung cÊp s¶n phÈm c«ng nghÖ th«ng tin, bao gåm s¶n phÈm phÇn cøng, phÇn mÒm vµ néi dung th«ng tin sè.
PhÇn cøng lµ s¶n phÈm thiÕt bÞ sè hoµn chØnh; côm linh kiÖn; linh kiÖn; bé phËn cña thiÕt bÞ sè, côm linh kiÖn, linh kiÖn.
ThiÕt bÞ sè lµ thiÕt bÞ ®iÖn tö, m¸y tÝnh, viÔn th«ng, truyÒn dÉn, thu ph¸t sãng v« tuyÕn ®iÖn vµ thiÕt bÞ tÝch hîp kh¸c ®îc sö dông ®Ó s¶n xuÊt, truyÒn ®a, thu thËp, xö lý, lu tr÷ vµ trao ®æi th«ng tin sè.
PhÇn mÒm lµ ch¬ng tr×nh m¸y tÝnh ®îc m« t¶ b»ng hÖ thèng ký hiÖu, m· hoÆc ng«n ng÷ ®Ó ®iÒu khiÓn thiÕt bÞ sè thùc hiÖn chøc n¨ng nhÊt ®Þnh.
M· nguån lµ s¶n phÈm tríc biªn dÞch cña mét phÇn mÒm, cha cã kh¶ n¨ng ®iÒu khiÓn thiÕt bÞ sè.
M· m¸y lµ s¶n phÈm sau biªn dÞch cña mét phÇn mÒm, cã kh¶ n¨ng ®iÒu khiÓn thiÕt bÞ sè.
Th r¸c lµ th ®iÖn tö, tin nh¾n ®îc göi ®Õn ngêi nhËn mµ ngêi nhËn ®ã kh«ng mong muèn hoÆc kh«ng cã tr¸ch nhiÖm ph¶i tiÕp nhËn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Vi rót m¸y tÝnh lµ ch¬ng tr×nh m¸y tÝnh cã kh¶ n¨ng l©y lan, g©y ra ho¹t ®éng kh«ng b×nh thêng cho thiÕt bÞ sè hoÆc sao chÐp, söa ®æi, xo¸ bá th«ng tin lu tr÷ trong thiÕt bÞ sè.
Trang th«ng tin ®iÖn tö (Website) lµ trang th«ng tin hoÆc mét tËp hîp trang th«ng tin trªn m«i trêng m¹ng phôc vô cho viÖc cung cÊp, trao ®æi th«ng tin.
Sè ho¸ lµ viÖc biÕn ®æi c¸c lo¹i h×nh th«ng tin sang th«ng tin sè.
§iÒu 5. ChÝnh s¸ch cña Nhµ níc vÒ øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin
¦u tiªn øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin trong chiÕn lîc ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi vµ sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt níc.
T¹o ®iÒu kiÖn ®Ó tæ chøc, c¸ nh©n ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin ®¸p øng yªu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi, ®èi ngo¹i, quèc phßng, an ninh; thóc ®Èy c«ng nghiÖp c«ng nghÖ th«ng tin ph¸t triÓn thµnh ngµnh kinh tÕ träng ®iÓm, ®¸p øng nhu cÇu thÞ trêng néi ®Þa vµ xuÊt khÈu.
KhuyÕn khÝch ®Çu t cho lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin.
¦u tiªn dµnh mét kho¶n ng©n s¸ch nhµ níc ®Ó øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong mét sè lÜnh vùc thiÕt yÕu, t¹o lËp nÒn c«ng nghiÖp c«ng nghÖ th«ng tin vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc c«ng nghÖ th«ng tin.
T¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng th«ng tin quèc gia.
Cã chÝnh s¸ch u ®·i ®Ó tæ chøc, c¸ nh©n cã ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin ®èi víi n«ng nghiÖp; n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa, biªn giíi, h¶i ®¶o; ngêi d©n téc thiÓu sè, ngêi tµn tËt, ngêi cã hoµn c¶nh khã kh¨n.
B¶o ®¶m quyÒn lîi vµ lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc, c¸ nh©n øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin.
T¨ng cêng giao lu vµ hîp t¸c quèc tÕ; khuyÕn khÝch hîp t¸c víi tæ chøc, c¸ nh©n ViÖt Nam ë níc ngoµi trong lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin.
§iÒu 6. Néi dung qu¶n lý Nhµ níc vÒ c«ng nghÖ th«ng tin
X©y dùng, tæ chøc thùc hiÖn chiÕn lîc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, chÝnh s¸ch øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin.
X©y dùng, ban hµnh, tuyªn truyÒn, phæ biÕn, tæ chøc thùc hiÖn v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt, tiªu chuÈn quèc gia, quy chuÈn kü thuËt trong lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin.
Qu¶n lý an toµn, an ninh th«ng tin trong ho¹t ®éng øng dông c«ng nghÖ th«ng tin.
Tæ chøc qu¶n lý vµ sö dông tµi nguyªn th«ng tin c¬ së d÷ liÖu quèc gia.
Qu¶n lý vµ t¹o ®iÒu kiÖn thóc ®Èy c«ng t¸c hîp t¸c quèc tÕ vÒ c«ng nghÖ th«ng tin.
Qu¶n lý, ®µo t¹o, båi dìng vµ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc c«ng nghÖ th«ng tin.
X©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vµ c¸c quy ®Þnh liªn quan ®Õn s¶n phÈm, dÞch vô c«ng Ých trong lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin.
X©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch vµ c¸c quy ®Þnh vÒ viÖc huy ®éng nguån nh©n lùc c«ng nghÖ th«ng tin phôc vô quèc phßng, an ninh vµ c¸c trêng hîp khÈn cÊp quy ®Þnh t¹i §iÒu 14 cña LuËt nµy.
Qu¶n lý thèng kª vÒ c«ng nghÖ th«ng tin.
Thanh tra, kiÓm tra, gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vµ xö lý vi ph¹m trong lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin.
§iÒu 7. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý Nhµ níc vÒ c«ng nghÖ th«ng tin
ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhµ níc vÒ c«ng nghÖ th«ng tin.
Bé Bu chÝnh, ViÔn th«ng chÞu tr¸ch nhiÖm tríc ChÝnh phñ trong viÖc chñ tr×, phèi hîp víi Bé, c¬ quan ngang Bé cã liªn quan thùc hiÖn qu¶n lý nhµ níc vÒ c«ng nghÖ th«ng tin.
Bé, c¬ quan ngang Bé trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh cã tr¸ch nhiÖm chñ tr×, phèi hîp víi Bé Bu chÝnh, ViÔn th«ng thùc hiÖn qu¶n lý nhµ níc vÒ c«ng nghÖ thong tin theo ph©n c«ng cña ChÝnh phñ.
Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh thùc hiÖn qu¶n lý nhµ níc vÒ c«ng nghÖ th«ng tin t¹i ®Þa ph¬ng.
ViÖc tæ chøc thùc hiÖn øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong ho¹t ®éng cña c¬ quan nhµ níc do ChÝnh phñ quy ®Þnh.
§iÒu 8. QuyÒn cña tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin
Tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng øng dông c«ng nghÖ th«ng tin cã c¸c quyÒn sau ®©y:
T×m kiÕm, trao ®æi, sö dông th«ng tin trªn m«i trêng m¹ng, trõ th«ng tin cã néi dung quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu 12 cña LuËt nµy.
Yªu cÇu kh«i phôc th«ng tin cña m×nh hoÆc kh«i phôc kh¶ n¨ng truy nhËp ®Õn nguån th«ng tin cña m×nh trong trêng hîp néi dung th«ng tin ®ã kh«ng vi ph¹m quy ®Þnh t¹ii kho¶n 2 §iÒu 12 cña LuËt nµy.
Yªu cÇu c¬ quan nhµ níc cã thÈm quyÒn gi¶i quyÕt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt trong trêng hîp bÞ tõ chèi viÖc kh«i phôc th«ng tin hoÆc kh«i phôc kh¶ n¨ng truy nhËp ®Õn nguån th«ng tin ®ã.
Ph©n ph¸t c¸c ®Þa chØ liªn l¹c cã trªn m«i trêng m¹ng khi cã sù ®ång ý cña chñ së h÷u ®Þa chØ liªn l¹c ®ã.
Tõ chéi cung cÊp hoÆc nhËn trªn m«i trêng m¹ng s¶n phÈm, dÞch vô tr¸i víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt vµ ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc ®ã.
Tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin cã c¸c quyÒn sau ®©y:
Nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn s¶n phÈm c«ng nghÖ th«ng tin.
S¶n xuÊt s¶n phÈm c«ng nghÖ th«ng tin; sè ho¸, duy tr× vµ lµm t¨ng gi¸ trÞ c¸c nguån tµi nguyªn th«ng tin.
C¬ quan nhµ níc cã quyÒn tõ chèi nhËn th«ng tin trªn m«i trêng m¹ng nÕu ®é tin cËy vµ bÝ mËt cña th«ng tin ®ã ®îc truyÒn ®a qua m«i trêng m¹ng kh«ng ®îc b¶o ®¶m.
§iÒu 9. Tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin
Tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng øng dông c«ng nghÖ th«ng tin chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ néi dung th«ng tin sè cña m×nh trªn m«i trêng m¹ng.
Tæ chøc, c¸ nh©n khi ho¹t ®éng kinh doanh trªn m«i trêng m¹ng ph¶i th«ng b¸o c«ng khai trªn m«i trêng m¹ng nh÷ng th«ng tin cã liªn quan, bao gåm:
Tªn, ®Þa chØ ®Þa lý, sè ®iÖn tho¹i, ®Þa chØ th ®iÖn tö.
Th«ng tin vÒ quyÕt ®Þnh thµnh lËp, giÊy phÐp ho¹t ®éng hoÆc giÊy chøng nhËn ®¨ng ký kinh doanh (nÕu cã).
Tªn c¬ quan qu¶n lý nhµ cung cÊp (nÕu cã).
Th«ng tin vÒ gi¸, thuÕ, chi phÝ vËn chuyÒn (nÕu cã) cña hµng ho¸, dÞch vô.
Tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y:
B¶o ®¶m tÝnh trung thùc cña kÕt qu¶ nghiªn cøu, ph¸t triÓn.
B¶o ®¶m quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña chñ së h÷u c¬ së d÷ liÖu vµ kh«ng g©y c¶n trë cho viÖc sö dông c¬ së d÷ liÖu ®ã khi thùc hiÖn hµnh vi t¸i s¶n xuÊt, ph©n phèi, qu¶ng b¸, truyÒn ®a, cung cÊp néi dung hîp thµnh c¬ së d÷ liÖu ®ã.
Khi ho¹t ®éng trªn m«i trêng m¹ng, c¬ quan nhµ níc cã tr¸ch nhiÖm sau ®©y:
Th«ng b¸o trªn ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng vÒ c¸c ho¹t ®éng thùc hiÖn trªn m«i trêng m¹ng theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 27 cña LuËt nµy.
Th«ng b¸o cho tæ chøc, c¸ nh©n cã liªn quan ®Þa chØ liªn hÖ cña c¬ quan ®ã trªn m«i trêng m¹ng.
Tr¶ lêi theo thÈm quyÒn v¨n b¶n cña tæ chøc, c¸ nh©n göi ®Õn c¬ quan nhµ níc th«ng qua m«i trêng m¹ng.
Cung cÊp trªn m«i trêng m¹ng th«ng tin phôc vô lîi Ých c«ng céng, thñ tôc hµnh chÝnh.
Sö dông ch÷ ký ®iÖn tö theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ giao dÞch ®iÖn tö.
B¶o ®¶m ®é tin cËy vµ bÝ mËt cña néi dung th«ng tin trong viÖc göi, nhËn v¨n b¶n trªn m«i trêng m¹ng.
B¶o ®¶m tÝnh chÝnh x¸c, ®Çy ®ñ, kÞp thêi cña th«ng tin, v¨n b¶n ®îc trao ®æi, cung cÊp vµ lÊy ý kiÕn trªn m«i trêng m¹ng.
B¶o ®¶m hÖ thèng thiÕt bÞ cung cÊp th«ng tin, lÊy ý kiÕn trªn m«i trêng m¹ng ho¹t ®éng c¶ trong giê vµ ngoµi giê lµm viÖc, trõ trêng hîp bÊt kh¶ kh¸ng.
Thùc hiÖn viÖc cung cÊp th«ng tin vµ lÊy ý kiÕn qua trang th«ng tin ®iÖn tö ph¶i tu©n thñ quy ®Þnh t¹i §iÒu 28 cña LuËt nµy.
§iÒu 10. Thanh tra vÒ c«ng nghÖ th«ng tin
Thanh tra Bé Bu chÝnh, ViÔn th«ng thùc hiÖn chøc n¨ng thanh tra chuyªn ngµnh vÒ c«ng nghÖ th«ng tin.
Tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña thanh tra vÒ c«ng nghÖ th«ng tin thùc hiÖn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ thanh tra.
§iÒu 11. Héi, hiÖp héi vÒ c«ng nghÖ th«ng tin
Héi, hiÖp héi vÒ c«ng nghÖ th«ng tin cã tr¸ch nhiÖm b¶o vÖ quyÒn vµ lîi Ých hîp ph¸p cña tæ chøc, c¸ nh©n tham gia ho¹t ®éng øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin.
Héi, hiÖp héi vÒ c«ng nghÖ th«ng tin ®îc tæ chøc vµ ho¹t ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ héi.
§iÒu 12. C¸c hµnh vi bÞ nghiªm cÊm
C¶n trë ho¹t ®éng hîp ph¸p hoÆc hç trî hoÆc ho¹t ®éng bÊt hîp ph¸p vÒ øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin; c¶n trë bÊt hîp ph¸p ho¹t ®éng cña hÖ thèng m¸y chñ tªn miÒn quèc gia; ph¸ ho¹i c¬ së h¹ tÇng th«ng tin, ph¸ ho¹i th«ng tin trªn m«i trêng m¹ng.
Cung cÊp, trao ®æi, truyÒn ®a, lu tr÷, sö dông th«ng tin sè nh»m môc ®Ých sau ®©y:
Chèng Nhµ níc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, ph¸ ho¹i khèi ®oµn kÕt toµn d©n.
KÝch ®éng b¹o lùc, tuyªn truyÒn chiÕn tranh x©m lîc, g©y hËn thï gi÷a c¸c d©n téc vµ nh©n d©n c¸c níc, kÝch ®éng d©m «, ®åi truþ, téi ¸c, tÖ n¹n x· héi, mª tÝn dÞ ®oan, ph¸ ho¹i thuÇn phong mü tôc cña d©n téc.
TiÕt lé bÝ mËt nhµ níc, bÝ mËt qu©n sù, an ninh, kinh tÕ, ®èi ngo¹i vµ nh÷ng bÝ mËt kh¸c ®· ®îc ph¸p luËt quy ®Þnh.
Xuyªn t¹c, vu khèng, xóc ph¹m uy tÝn cña tæ chøc, danh dù, nh©n phÈm, uy tÝn cña c«ng d©n.
Qu¶ng c¸o, tuyªn truyÒn hµng ho¸, dÞch vô thuéc danh môc cÊm ®· ®îc ph¸p luËt quy ®Þnh.
X©m ph¹m quyÒn së h÷u trÝ tuÖ trong ho¹t ®éng c«ng nghÖ th«ng tin; s¶n xuÊt, lu hµnh s¶n phÈm c«ng nghÖ th«ng tin tr¸i ph¸p luËt; gi¶ m¹o trang th«ng tin ®iÖn tö cña tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c; t¹o ®êng dÉn tr¸i phÐp ®èi víi tªn miÒn cña tæ chøc, c¸ nh©n sö dông hîp ph¸p tªn miÒn ®ã.
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |