Cơ chế giải quyết khiếu nại

PHẦN V: TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN

5.1. Tác động tích cực tiềm năng của dự án

157. 
     Kết quả tham vấn các cộng đồng thuộc 8 tỉnh dự án và kết quả tham vấn người dân tộc thiểu số vùng dự án bước đầu cho thấy dự án đề xuất sẽ mang lại nhiều lợi ích cho người dân địa phương, trong đó có người dân tộc thiểu số. Một số tác động tích cực dự kiến của dự án đến người dân địa phương và người dân tộc thiểu số được xác định như sau:
     

1. 
   Trồng và bảo vệ rừng ven biển góp phần chuyển đổi cơ cấu sản xuất lâm nghiệp trong khu vực;
   
2. 
   Lồng ghép phát triển các mô hình nông lâm đảm bảo an ninh lương thực trước sức ép gia tăng dân số, các biến động bất lợi của thời tiết và sự không ổn định của thế giới nói chung, và;
   
3. 
   Cải thiện môi trường sinh thái cũng như nguồn thủy sản ven biển.
   

158. 
     Những tác động tích cực tiềm năng của dự án đối với các hộ gia đình sống trong khu vực dự án được trình bày trong các tiểu mục sau theo mục tiêu cụ thể của dự án. Các lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường của các hợp phần dự án cũng được mô tả trong bảng dưới dây.
     

5.1.1. Tác động đến nền kinh tế

159. 
     Một khi dự án được hoàn thành và đi vào vận hành sẽ tạo ra những lợi ích kinh tế và xã hội sau:
     

1. 
   Chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp và thay đổi sinh kế của người dân bản địa theo hướng các doanh nghiệp nuôi trồng thủy sản có quy mô lớn hơn như nuôi ngao, hàu và tôm; nâng cao năng suất nuôi trồng, mang lại nguồn lợi thuỷ hải sản bền vững có giá trị kinh tế cao;
   
2. 
   Phát triển các loại hình sinh kế mới bền vững, có tác động tốt đến môi trường như phát triển du lịch sinh thái hoặc phát triển kinh tế xanh;
   
3. 
   Đẩy mạnh các hoạt động du lịch sinh thái tạo thu nhập ổn định cho người dân địa phương;
   
4. 
   Duy trì hệ sinh thái rừng ngập mặn đã được khai thác từ lâu đời để làm vật liệu xây dựng, hầm than, củi đun, thức ăn, mật ong và thảo dược. Về lâu dài, điều này sẽ làm ổn định và làm tăng thu nhập, do đó cải thiện kinh tế của hộ gia đình;
   
5. 
   Giao trách nhiệm quản lý rừng cho cộng đồng địa phương và cung cấp kinh phí cho các hộ gia đình tham gia quản lý và bảo vệ rừng, từ đó làm tăng thu nhập cho các hộ gia đình ở địa phương;
   
6. 
   Nâng cấp, sửa chữa các công trình nông thôn quy mô nhỏ để tạo điều kiện thuận lợi cho quản lý và bảo vệ rừng, nâng cao năng suất nông nghiệp, cải thiện thu nhập, thu hút lao động địa phương và các tác động khác; đồng thời để phục vụ hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới. Do các công trình cơ sở hạ tầng ở quy mô nhỏ (chòi canh, đường lâm sinh…) nên gần có rất ít các tác động tiêu cực đến đời sống xã hội của người dân địa phương;
   
7. 
   Tiểu dự án nâng cấp, phục hồi các công trình đường giao thông liên xã sẽ tạo cơ hội giúp người dân địa phương, đặc biệt là phụ nữ tiết kiệm thời gian đi lại, dễ dàng di chuyển và tiếp cận thị trường;
   
8. 
   Tiểu dự án nâng cấp, sữa chữa hệ thống đê điều là tiền đề củng cố, phát triển các giải pháp phòng chống và giảm nhẹ thiên tai bão lụt, hỗ trợ phát triển rừng ven biển;
   

160. 
     Kết quả khảo sát và tham vấn cộng đồng cũng đã cho thấy hiệu quả của việc giao rừng cho cộng đồng nông thôn quản lý. Ở nhiều nơi, rừng cộng đồng được bảo vệ và phát triển tốt hơn, hầu như rừng không bị chặt phá, do không có xâm hại nên rừng ngày càng tăng trưởng, chất lượng rừng ngày càng được nâng cao. Nhận thức của người dân về vai trò, lợi ích của rừng cộng đồng cũng có sự thay đổi có lợi cho việc quản lý vào bảo vệ rừng. Nhờ đó mà hạn chế được hiện tượng xói mòn, sạt lở núi; bảo đảm an ninh lương thực; đảm bảo nguồn nước cho các hoạt động sản xuất và du lịch sinh thái ở các thị trấn vùng đồng bằng.
     

5.1.2. Tác động đến môi trường

1. 
   Tăng khả năng tích lũy và hấp thụ các-bon từ hoạt động trồng rừng, phục hồi và bảo vệ rừng ven biển (rừng ngập mặn và rừng trên cạn);
   
2. 
   Giảm thiểu các rủi ro thiên tai thông qua các diện tích rừng phòng hộ ven biển;
   
3. 
   Giảm thiểu suy thoái rừng/xói mòn đất.
   

5.1.3. Tác động đến các nhóm người dễ bị tổn thương

161. 
     Dựa vào kết quả khảo sát hiện trường, các hộ dân tộc thiểu số sống trong khu vực dự án (bao gồm cả các cộng đồng bị ảnh hưởng và các đối tượng hưởng lợi) mong muốn rằng:
     

1. 
   Trồng và bảo vệ rừng ven biển sẽ góp phần chuyển dịch cơ cấu sản xuất lâm nghiệp; lồng ghép phát triển các mô hình nông lâm đảm bảo an ninh lương thực trước sức ép gia tăng dân số và biến đổi khí hậu. Những hành động này cũng góp phần cải thiện môi trường sinh thái và các hoạt động sinh kế có liên quan;
   
2. 
   Các tác động tích cực tiềm năng của dự án mang lại lợi ích cho các hộ gia đình sống trong vùng dự án.
   

162. 
     Theo phân tích các cuộc phỏng vấn chuyên sâu, phụ nữ có khả năng tham gia vào các hoạt động trồng/phục hồi rừng và bảo vệ rừng, do đó họ có cơ hội tham gia vào các hoạt động xã hội cũng như tăng thêm thu nhập. Sau này, thu nhập tăng thêm có thể được sử dụng để đầu tư sản xuất hoặc dành cho việc học của con cái họ. Do đó, sẽ giảm bớt gánh nặng cho phụ nữ, tăng cường sự hòa nhập và sự tham gia của phụ nữ vào quá trình ra quyết định trong gia đình và trong cộng đồng.
     

163. 
     Dự án cần triển khai công nhận hộ nghèo một cách phù hợp và chú ý đến các nhóm dễ bị tổn thương nhất để đảm bảo rằng phúc lợi của họ được quan tâm nhiều nhất trong dự án; tăng cường các hoạt động xã hội để tạo điều kiện thuận lợi cho các nhóm này tham gia vào quá trình lập kế hoạch, thiết kế và thực hiện các tiểu dự án; đảm bảo các lợi ích tối ưu mà họ nhận được từ dự án trong điều kiện hiện tại, đồng thời làm giảm những ảnh hưởng bất lợi lên các nhóm này.