VII. MỞ RỘNG, TĂNG CƯỜNG SỰ PHỐI HỢP VÀ HỢP TÁC ĐỂ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC

Mở rộng và tăng cường hợp tác với các cơ quan, tổ chức Trung ương và các cơ sở đào tạo của Trung ương đóng trên địa bàn, tạo điều kiện và hỗ trợ lẫn nhau về chương trình dạy và học mới, giáo trình, giáo án, nâng cao trình độ giáo viên và nguồn vốn để hỗ trợ phát triển nhân lực…

Tận dụng các lợi thế về vị trí, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội để mở rộng quan hệ giao lưu, trao đổi và hợp tác với các địa phương lân cận, Vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước, tạo cơ hội thuận lợi cho việc phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh.

Hà Nam sẽ xây dựng kế hoạch phối hợp với các tỉnh, thành phố trong Vùng Đồng bằng sông Hồng, đặc biệt là với các tỉnh trong tiểu vùng Nam Đồng bằng sông Hồng trong việc phân công đào tạo những nghề có thế mạnh của từng tỉnh để tạo ra sự phát triển hiệu quả, ổn định và bền vững cho cả vùng. Trong đó đặc biệt quan tâm đến việc hợp tác trong lĩnh vực đào tạo – nghiên cứu và chuyển giao công nghệ, đào tạo nghề có chất lượng cao.

3. Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế

Khai thác tối đa các chương trình đào tạo dài hạn, trung hạn, ngắn hạn tại nước ngoài theo những đề án của Trung ương đã được phê duyệt hoặc những đề án liên kết với nước ngoài do từng ngành, lĩnh vực thực hiện để nâng cao trình độ cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý của tỉnh. Các doanh nghiệp cần mở rộng quan hệ với các tổ chức đào tạo quốc tế để thực hiện các phương thức hợp đồng với đối tác nước ngoài để cử nhân lực đi đào tạo; hình thức này doanh nghiệp có thể kiểm soát được chất lượng ngay sau khi nhân lực hoàn thành khoá học, tuy nhiên đòi hỏi kinh phí cao và người học phải tự giác, nghiêm túc trong việc học tập. Đây là phương thức mà các doanh nghiệp lớn thường hay áp dụng, cần được nhân rộng.

Tăng cường thu hút các nguồn vốn từ nước ngoài (ODA, FDI…) xây dựng các cơ sở đào tạo ở Việt Nam để khai thác khoa học công nghệ tiên tiến hiện đại của nước bạn; đồng thời trang bị từng bước cơ sở vật chất kỹ thuật tốt, trình độ của đội ngũ giảng viên được nâng lên.

VIII. CÁC CHƯƠNG TRÌNH DỰ ÁN ƯU TIÊN:

1. Chương trình, dự án đào tạo nhân lực:

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch triển khai thực hiện công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm giai đoạn 2011 - 2015 của tỉnh Hà Nam.

- Đổi mới đào tạo và chính sách sử dụng cán bộ, công chức gồm: Áp dụng các chương trình đào tạo công chức hành chính tiên tiến, hiện đại theo những tiêu chí, chuẩn mực quản trị hành chính của Nhà nước pháp quyền XHCN; xây dựng hệ thống chức danh cán bộ, công chức với quy định rõ ràng, cụ thể về quyền hạn, chức năng và nhiệm vụ gắn với trách nhiệm và quyền lợi.

- Xây dựng và triển khai Chương trình đào tạo và chính sách trọng dụng nhân tài trong các lĩnh vực, đặc biệt là hình thành và phát triển đội ngũ chuyên gia đầu ngành trong quản lý hành chính, ngoại giao và kinh tế đối ngoại, quản trị kinh doanh, giáo dục - đào tạo …

- Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch nâng cao chất lượng và hiệu quả dạy học ngoại ngữ, đặc biệt là tiếng Anh.

- Triển khai Dự án dinh dưỡng học đường kết hợp tăng cường giáo dục thể chất và các hoạt động thể dục thể thao trong trường học.

- Hàng năm thông qua chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục và đào tạo, chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo, thực hiện Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức đào tạo nghề miễn phí cho lao động nông thôn người nghèo…

2. Chương trình, dự án đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao trình độ, kỹ năng nhân lực:

Tập trung vào đào tạo các ngành nghề kỹ thuật cao (bao gồm cả trong lĩnh vực công nghiệp và nông nghiệp), pháp luật, ngoại ngữ cho lao động. Tập trung đào tạo và đào tạo lại để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước, quản lý doanh nghiệp, tạo đột phá trong chuyển dịch cơ cấu lao động, nâng cao một bước chất lượng lao động đáp ứng yêu cầu cạnh tranh và hội nhập.

- Triển khai dự án xây dựng Khu đô thị đại học Nam Cao nằm trên trục động lực phát triển đô thị của tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng giáo dục đại học cho Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ và Vùng Thủ đô Hà Nội, phù hợp với chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo và xu thế hội nhập quốc tế; thu hút các trường đại học thuộc diện di dời khỏi Thủ đô Hà Nội, góp phần vào việc phân bố mạng lưới các trường đại học Vùng Thủ đô Hà Nội, Vùng Đồng bằng sông Hồng.

- Triển khai Chương trình kiên cố hoá và chuẩn hoá trường lớp học, chương trình nhà công vụ và ký túc xá sinh viên trong giai đoạn tới.

- Từng bước hoàn thiện quy hoạch phát triển mạng lưới các cơ sở dạy nghề và các trường trung cấp chuyên nghiệp cũng như cao đẳng, đại học đóng trên địa bàn tỉnh. Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn xây dựng Trung tâm dạy nghề cấp huyện nhằm tăng cường dạy nghề cho lao động nông thôn, người nghèo.

- Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy nghề cho các cơ sở dạy nghề của tỉnh và các trường dạy nghề của Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh.

Phần thứ tư

TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH

I. TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH:

1. UBND tỉnh xây dựng kế hoạch, chỉ đạo các ngành, các cấp triển khai thực hiện Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011 – 2020 đảm bảo chất lượng, nội dung, đúng mục tiêu, tiến độ; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tổ chức sơ kết, tổng kết kịp thời để rút kinh nghiệm chỉ đạo thực hiện đúng mục tiêu đề ra.

2. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:

Xây dựng kế hoạch 5 năm và hàng năm về đào tạo nghề đảm bảo tính hợp lý, hợp pháp, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt quy hoạch phát triển thương mại, du lịch.

- Xây dựng và phát triển hệ thống trung tâm thương mại. Khuyến khích phát triển HTX thương mại - dịch vụ ở các huyện để cung cấp dịch vụ, vật tư kỹ thuật; hàng công nghiệp, tiêu dùng và tiêu thụ nông sản.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo: Tiếp tục xây dựng kế hoạch theo thời kỳ cụ thể, thực hiện các chương trình, đề án nhằm nâng cao chất lượng giáo dục thực chất, toàn diện.

7. Sở Y tế: Nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị và đội ngũ cán bộ, y, bác sĩ, đặc biệt cho tuyến huyện. Tăng cường công tác nghiên cứu ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến trong y học, làm tốt công tác chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, từng bước nâng cao thể lực cho người lao động. Thực hiện tốt công tác dân số, quản lý hành nghề y dược tư nhân.

8. Sở Nội vụ: Tiếp tục thực hiện các chương trình nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, cải cách hành chính của tỉnh giai đoạn 2011 - 2020.

9. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Là cơ quan thường trực trong việc triển khai thực hiện Quy hoạch. Hàng năm cân đối ngân sách của địa phương, ngân sách Trung ương và các chương trình mục tiêu cho các Đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt, tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành, địa phương tổ chức triển khai dự án.

10. Sở Tài chính: Căn cứ dự toán ngân sách hàng năm đảm bảo cấp đủ kinh phí cho chương trình. Phối hợp với các ngành kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí, đảm bảo sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả.

11. Các cơ quan: Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị làm tốt công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của tỉnh về giáo dục, dạy nghề và Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011 - 2020.

12. Các sở, ban ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố: Trên cơ sở Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011 - 2020 căn cứ chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện.

II. KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN

1. Kiến nghị với Trung ương

- Sớm nghiên cứu hoàn thiện luật và các chính sách liên quan: Bộ Luật lao động Việt Nam (1994) đến nay nhiều lần được sửa đổi và còn một số văn bản dưới luật hướng dẫn thực hiện tuy nhiên đến nay vẫn còn nhiều bất cập.

- Ưu tiên tăng chi ngân sách đầu tư cho giáo dục - đào tạo, đặc biệt chú ý đến vấn đề đào tạo lại cho nhân lực đang làm việc. Tiếp tục đổi mới chính sách về học phí.

- Cải cách nhanh và mạnh chính sách đãi ngộ, khen thưởng, chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức nhằm nâng cao chất lượng công việc, nâng suất lao động.

- Hỗ trợ tỉnh Hà Nam thành lập Trung tâm thông tin lao động để thực hiện các nhiệm vụ: phân tích, dự báo đánh giá nhu cầu đào tạo, tuyển dụng lao động; hỗ trợ đào tạo và cung ứng nhân lực; hình thành mạng lưới cung cấp thông tin thị trường lao động, xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về nhân lực trong tỉnh và cho các tỉnh Nam Đồng bằng sông Hồng.

- Tạo điều kiện thuận lợi về cơ chế, chính sách; ưu tiên bố trí vốn cho tỉnh để triển khai các chương trình, đề án, dự án phát triển nhân lực đã xác định trong Quy hoạch, đặc biệt là dự án xây dựng Khu đô thị đại học thu hút các trường đại học trong nội thành Thủ đô Hà Nội về đầu tư cơ sở giảng dạy, nghiên cứu khoa học – công nghệ để giảm tải cho Thủ đô Hà Nội.

Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011 - 2020 có vai trò, ý nghĩa quyết định thắng lợi công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đảm bảo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, sự phối hợp đồng bộ thống nhất của các sở ban ngành và của địa phương, sự triển khai có hiệu quả, sẽ góp phần đưa tỉnh Hà Nam cơ bản trở thành tỉnh khá của Vùng Đồng bằng sông Hồng, là tỉnh có cơ cấu dịch vụ, công nghiệp, nông nghiệp tiến bộ./.

Ngày 27/12/2011