VIỆn kiểm sát nhân dân tối cao bộ CÔng an tòA Án nhân dân tối cao



tải về 1.05 Mb.
trang3/8
Chuyển đổi dữ liệu02.09.2016
Kích1.05 Mb.
#30130
1   2   3   4   5   6   7   8

78


3.1 Dù b¸o t×nh h×nh téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm ë ViÖt Nam

78

3.2 Mét sè gi¶i ph¸p gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c trinh s¸t, ph¸t hiÖn téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm

82


3.2.1. Hoµn thiÖn mét sè v¨n b¶n ph¸p luËt, t¹o c¬ së ph¸p lý ®Çy ®ñ cho ho¹t ®éng phßng ngõa vµ ®iÒu tra téi ph¹m vµ vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· qóy hiÕm


83

3.2.2. Hoµn chØnh, bæ sung thªm trong hÖ thèng lý luËn nghiÖp vô C¶nh s¸t m«i tr­êng vÒ nghiÖp vô ®Êu tranh phßng chèng c¸c téi ph¹m vÒ m«i tr­êng


85

3.2.3. KÕt hîp tuyªn truyÒn, gi¸o dôc phæ biÕn ph¸p luËt, n©ng cao ý thøc cña quÇn chóng nh©n d©n ®èi víi nhiÖm vô b¶o vÖ m«i tr­êng, nhiÖm vô b¶o vÖ c¸c lo¹i ®éng vËt hoang d· quý hiÕm trªn c¸c tuyÕn, ®Þa bµn träng ®iÓm

87

3.2.4. §Èy m¹nh c«ng t¸c ®iÒu tra c¬ b¶n, c«ng t¸c s­u tra, x©y dùng vµ sö dông m¹ng l­íi bÝ mËt… phôc vô cho ph¸t hiÖn vµ ®Êu tranh víi Téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ §VHDQH

3.2.5. Tæ chøc tèt mèi quan hÖ phèi hîp gi÷a c¸c lùc l­îng C¶nh s¸t m«i tr­êng víi c¸c ngµnh vµ c¸c lùc l­îng chøc n¨ng trong phßng ngõa, ®iÒu tra téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm.


89

94


3.2.6. T¨ng c­êng quan hÖ hîp t¸c quèc tÕ trong phßng ngõa vµ ®iÒu tra téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ §VHDQH…


97


Danh môc tµi liÖu tham kh¶o

102


C¸c ch÷ viÕt t¾t trong luËn v¨n

cand

: C«ng an nh©n d©n

Ctvdd

: Céng t¸c viªn danh dù

csbm

: C¬ së bÝ mËt

csnd

: C¶nh s¸t nh©n d©n

CSMT

: C¶nh s¸t m«i tr­êng

®vhd

: §éng vËt hoang d·

mlbm

: M¹ng l­­íi bÝ mËt

xhcn

: X· héi chñ nghÜa

xmhn

: X¸c minh hiÒm nghi

Më ®Çu
1. Sù cÇn thiÕt cña viÖc nghiªn cøu ®Ò tµi

§Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m, gi÷ v÷ng an ninh quèc gia, ®¶m b¶o TTATXH lµ mét nhiÖm vô quan träng cña toµn §¶ng, toµn d©n ta, gãp phÇn tÝch cùc vµo sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸, hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc. Trong nh÷ng n¨m qua, cïng víi sù ph¸t triÓn nhanh vµ “nãng” cña nÒn kinh tÕ, « nhiÔm vµ suy tho¸i m«i tr­êng ®ang trë nªn ngµy cµng bøc xóc. Mét trong nh÷ng nguyªn nh©n lµm mÊt c©n b»ng sinh th¸i, ¶nh h­ëng ®Õn sù thay ®æi cña m«i tr­êng sèng lµ n¹n khai th¸c, bu«n b¸n bÊt hîp ph¸p c¸c lo¹i ®éng vËt hoang d· quý hiÕm. Trong ho¹t ®éng bu«n lËu vµ gian lËn th­¬ng m¹i, ®éng vËt hoang d· quý hiÕm ®­îc coi lµ lo¹i hµng cã l·i xuÊt cao, dÔ tiªu thô. Do ®ã c¸c ®èi t­îng ®· kh«ng tõ mét thñ ®o¹n nµo ®Ó s¨n b¾t, giÕt, vËn chuyÓn, bu«n b¸n tr¸i phÐp c¸c lo¹i ®éng vËt nµy.

NhËn thøc ®­îc tÇm quan träng ®Æc biÖt cña m«i tr­êng, §¶ng, Nhµ n­íc ta ®· cã nhiÒu chñ tr­¬ng, chÝnh s¸ch nh»m b¶o vÖ m«i tr­êng nãi chung, ®éng vËt hoang d· quý hiÕm nãi riªng. §iÒu 29-HiÕn ph¸p 1992 quy ®Þnh râ “C¬ quan nhµ n­íc, ®¬n vÞ vò trang, tæ chøc kinh tÕ , tæ chøc x· héi, mäi c¸ nh©n ph¶i thùc hiÖn c¸c quy ®Þnh cña nhµ n­íc vÒ sö dông hîp lý tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ b¶o vÖ m«i tr­êng. Nghiªm cÊm mäi hµnh ®éng lµm suy kiÖt tµi nguyªn vµ b¶o vÖ m«i tr­êng”. Bé luËt h×nh sù n¨m 1999 ®· cã mét ch­¬ng riªng (ch­¬ng XVII) vÒ téi ph¹m m«i tr­êng. Trong ®ã ®· cô thÓ hãa c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm b»ng ®iÒu 190 : Téi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm; n¨m 1994 chøng ta ®· tham gia c«ng ­íc CITES-C«ng ­íc quèc tÕ vÒ bu«n b¸n c¸c loµi ®éng vËt, thùc vËt hoang d· nguy cÊp…§©y chÝnh lµ sù thÓ hiÖn râ quan ®iÓm kiªn quyÕt ®Êu tranh phßng, chèng c¸c hµnh vi vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta. Tuy nhiªn do nhiÒu nguyªn nh©n kh¸c nhau, t×nh tr¹ng s¨n b¾t, giÕt, vËn chuyÓn, bu«n b¸n tr¸i phÐp c¸c lo¹i ®éng vËt hoang d· quý hiÕm vÉn ®ang diÔn biÕn phøc t¹p. C«ng t¸c ®Êu tranh cßn gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n, v­íng m¾c, dÉn ®Õn hiÖu qu¶ c«ng t¸c phßng ngõa vµ ®Êu tranh chèng téi ph¹m nµy ch­a cao, ch­a ®¸p øng ®­îc yªu cÇu ®Ò ra.

XuÊt ph¸t tõ yªu cÇu cña thùc tÕ nªu trªn cÇn ph¶i nghiªn cøu mét c¸ch hÖ thèng, c¶ vµ lý luËn vµ thùc tiÔn ¸p dông c¸c quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù, Bé luËt tè tông h×nh sù, c¸c biÖn ph¸p nghiÖp vô cña lùc l­îng CAND nãi chung, lùc l­îng CS M«i tr­êng nãi riªng; còng nh­ tæng kÕt thùc tiÔn tæ chøc lùc l­îng, x©y dùng c¸c biÖn ph¸p, chiÕn thuËt trinh s¸t phßng ngõa, ph¸t hiÖn kh¸m ph¸ téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm.


VÒ lý luËn, trong nh÷ng n¨m qua ®· cã mét sè c«ng tr×nh nghiªn cøu cã liªn quan ®Õn lo¹i téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm song cho ®Õn nay, ch­a cã c«ng tr×nh chuyªn kh¶o nµo nghiªn cøu mét c¸ch toµn diÖn, ®Çy ®ñ, cô thÓ vÒ lo¹i téi ph¹m nµy. NhËn thøc nh­ vËy, t«i ®· chän vÊn ®Ò: “§Æc ®iÓm h×nh sù cña téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm vµ gi¶i ph¸p n©ng cao hiÖu qu¶ trinh s¸t, ph¸t hiÖn cña lùc l­îng C¶nh s¸t M«i tr­êng”, lµm ®Ò tµi luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc cña m×nh.
2. Môc ®Ých, nhiÖm vô nghiªn cøu cña luËn v¨n

- Môc ®Ých cña luËn v¨n nghiªn cøu mét sè vÊn ®Ò lý luËn vµ thùc tiÔn vÒ ®Æc ®iÓm cña téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm, kÕt qu¶ c«ng t¸c trinh s¸t, ph¸t hiÖn téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm cña lùc l­îng CSMT, tõ ®ã ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p gãp phÇn n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña lùc l­îng CSMT trong c«ng t¸c trinh s¸t, ph¸t hiÖn téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm.

- §Ó ®¹t ®­îc môc ®Ých trªn, luËn v¨n ®Æt ra vµ gi¶i quyÕt nh÷ng nhiÖm vô cô thÓ sau:

Ph©n tÝch d­íi gãc ®é ph¸p luËt h×nh sù ®Ó lµm râ kh¸i niÖm, c¸c dÊu hiÖu ph¸p lý ®Æc tr­ng cña téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm theo Bé luËt h×nh sù ViÖt Nam.

Lµm râ nh÷ng néi dung c¬ b¶n vÒ lý luËn cÊu tróc ®Æc ®iÓm h×nh sù téi ph¹m.

Kh¶o s¸t t×nh h×nh, diÔn biÕn cña téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm tõ n¨m 2004 ®Õn n¨m 2008.

LuËn gi¶i lµm râ ®Æc ®iÓm h×nh sù cña téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm.

§¸nh gi¸ thùc tr¹ng ho¹t ®éng trinh s¸t, ph¸t hiÖn téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm tõ n¨m 2004 ®Õn n¨m 2008, qua ®ã chØ râ nh÷ng ­u, khuyÕt ®iÓm vµ nguyªn nh©n.

Nghiªn cøu kh¸i qu¸t vÒ ph­¬ng ph¸p ph¸t hiÖn, ®iÒu tra kh¸m ph¸ téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm.

Dù b¸o t×nh h×nh vµ ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p trong tæ chøc ho¹t ®éng trinh s¸t ph¸t hiÖn nh»m n©ng cao hiÖu qu¶ c«ng t¸c trinh s¸t ph¸t hiÖn téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm cña lùc l­îng CSMT.


3. §èi t­îng vµ ph¹m vi nghiªn cøu cña luËn v¨n

- §èi t­îng nghiªn cøu cña luËn v¨n lµ thùc tr¹ng t×nh h×nh téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm; ®Æc ®iÓm cña téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm vµ ho¹t ®éng trinh s¸t, ph¸t hiÖn lo¹i téi ph¹m nµy; ph­¬ng ph¸p tæ chøc ph¸t hiÖn c¸c vô ¸n vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm cña lùc l­îng CSMT.

- Ph¹m vi nghiªn cøu: ®Ò tµi chØ tËp trung nghiªn cøu t×nh h×nh téi ph¹m, ®Æc ®iÓm vµ c«ng t¸c trinh s¸t, ph¸t hiÖn téi ph¹m vi ph¹m c¸c quy ®Þnh vÒ b¶o vÖ ®éng vËt hoang d· quý hiÕm tõ n¨m 2007 ®Õn n¨m 2008 cña lùc l­îng CSMT.
4. Ph­¬ng ph¸p luËn vµ ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu

§Ò tµi ®­îc nghiªn cøu trªn c¬ së ph­¬ng ph¸p luËn cña chñ nghÜa M¸c- Lªnin, t­ t­ëng Hå ChÝ Minh vµ ®­êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam vÒ ®Êu tranh phßng, chèng téi ph¹m; ®ång thêi trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn luËn v¨n, t¸c gi¶ ®· sö dông nh÷ng ph­¬ng ph¸p nghiªn cøu cô thÓ sau: thèng kª h×nh sù; tæng hîp, ph©n tÝch; nghiªn cøu ®iÓn h×nh; ph­¬ng ph¸p chuyªn gia, trao ®æi, täa ®µm, kh¶o s¸t thùc tiÔn vµ mét sè ph­¬ng ph¸p ®iÒu tra x· héi häc kh¸c.


5. Bè côc cña luËn v¨n

Ngoµi phÇn më ®Çu, kÕt luËn vµ danh môc tµi liÖu tham kh¶o, luËn v¨n ®­îc c©u tróc bëi ba ch­¬ng.



Ch­¬ng 1


tải về 1.05 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   2   3   4   5   6   7   8




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương