TẬP ĐOÀN ĐIỆn lực việt nam công ty tnhh mtv thủY ĐIỆn trung sơN

8.4.1. Quá trình thực hiện

(a) Cắm mốc giới Giải phóng mặt bằng của Dự án. Sau khi nhận được Quyết định của UBND huyện và Ban Bồi thường và TĐC huyện về thu hồi đất, giao đất cho Ban quản lý dự án (TS HPP) để thực hiện Dự án. Ban QLDA sẽ phối hợp với HĐBT cấp huyện và UBND các xã tiến hành xác định đường chỉ giới giải phóng mặt bằng của tiểu Dự án và cắm mốc giới trên thực địa, bàn giao mặt bằng để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho những người bị ảnh hưởng, để giải phóng mặt bằng cho Dự án. HĐBT cấp huyện và UNBD xã liên quan của Dự án sẽ cử cán bộ chuyên môn là thành viên của Ban Bồi thường và Tái định cư huyện tham gia vào công tác này.

(b) Đào tạo cho đội ngũ cán bộ tái định cư:TSHPCo sẽ chuẩn bị và thực hiện một chương trình đào tạo về việc thực hiện Kế hoạch TĐC. Nội dung khóa đào tạo sẽ bao gồm ít nhất các mục tiêu của Kế hoạch TĐC, EMDP, vai trò của các cơ quan trong quá trình cập nhật và thực hiện kế hoạch TĐC, EMDP và giải quyết/ ghi nhận/ báo cáo khiếu kiện khiếu nại, tham vấn/ tham gia của người BAH, các vấn đề và chiến lược giới, giám sát nội bộ và báo cáo. Đối tượng mục tiêu của chương trình đào tạo bao gồm đại diện từ các xã bị ảnh hưởng.

(c) Chiến dịch thông tin trước khi kiểm đếm đo lường chi tiết. Theo Nghị định số 181/2004/NĐ-CP, trước khi thu hồi đất, trong vòng 90 ngày đối với đất nông nghiệp và 180 ngày đối với đất phi nông nghiệp, Ban Bồi thường và Tái định cư Huyệnphải gửi thông báo bằng văn bản cho chủ sở hữu đất bị thu hồi về lý do thu hồi đất, thời gian và kế hoạch di dời, các lựa chọn bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư

Trước khi kiểm đếm và đo lường chi tiết, TS HPP phối hợp với chính quyền địa phương huyện và xã phổ biến thông tin dự án cho người dân trong khu vực dự án. Thông tin sẽ được phát thanh thông qua hệ thống truyền thanh của địa phương kết hợp với các phương tiện truyền thông khác như ra-đi-ô, báo chí, ti vi, tờ rơi thông tin phát cho các hộ sẽ được niêm yết công khai ở các khu vực công cộng.

Các cuộc họp định hướng sẽ được tổ chức tại các xã bị ảnh hưởng bởi dự án để thông báo cho cộng đồng bị ảnh hưởng về: Phạm vi và mức độ của dự án; Các tác động; Các chính sách và quyền lợi cho các loại hình ảnh hưởng; Lịch trình thực hiện; Trách nhiệm của các bên liên quan; Cơ chế giải quyết khiếu nại. Sổ tay thông tin dự án (hình ảnh, tranh ảnh hoặc sách) liên quan tới việc thực hiện dự án sẽ được chuẩn bị và phát cho tất cả các xã bị ảnh hưởng trong các cuộc họp.

(d) Điều tra đo đạc chi tiết (DMS) sẽ được thực hiện sau khi có thiết kế chi tiết. Các khảo sát điều tra này sẽ là cơ sở lập phương án bồi thường và Kế hoạch hành động Tái định cư.

(e) Lập Phương án Bồi thường: HĐ Bồi thường và tái định cư huyện có trách nhiệm áp giá và chuẩn bị các bảng biểu bồi thường cho mỗi xã bị ảnh hưởng. Các bảng biểu này sẽ được UBND huyện thẩm định về giá, số lượng tài sản bị ảnh hưởng, các quyền mà người bị ảnh hưởng bởi Dự án được hưởng .v.v. trước khi thông báo và niêm yết tại UBND xã để mọi người xem xét và cho ý kiến. Tất cả các phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phải được kiểm tra và được người bị ảnh hưởng ký nhận.

(f) Phối hợp chuẩn bị và thực hiện các biện pháp phục hồi thu nhập. TS HPP phối hợp với UBND cấp huyện và HĐ Bồi thường và Tái định cư cùng với các phòng ban có liên quan chuẩn bị các khóa đào tạo cho những hộ gia đình bị ảnh hưởng nặng và dễ bị tổn thương có nhu cầu trong việc đào tạo nghề. Các khóa học này được cung cấp theo các quyết định 1956 và 52 của thủ tướng Chính phủ về việc cung cấp các đào tạo miễn phí cho người dân bị thu hồi đất nông nghiệp.

(g) Thực hiện Kế hoạch TĐC. Bồi thường và hỗ trợ sẽ được chi trả trực tiếp tới những người BAH với sự chứng kiến của đại diện chính quyền xã bị ảnh hưởng và đại diện các hộ BAH.

(h) Thông báo thực hiện. Thông báo thực hiện sẽ chỉ được cấp bởi TS HPP cho hợp đồng xây lắp dân dụng để thực hiện các hoạt động thi công khi lãnh đạo Ban Bồi thường và Tái định cư Huyện đã chính thức phê chuẩn bằng văn bản rằng (i) chi trả cho những người BAH đã được thực hiện và các biện pháp phục hồi đã được chuẩn bị theo đúng Kế hoạch TĐC và khung chính sách đã được phê duyệt; (ii) những người bị ảnh hưởng đã được bồi thường cho phần diện tích bị ảnh hưởng; và (iii) đất cần thu hồi đã được giải phóng mặt bằng và bàn giao.

(i) Giám sát. Giám sát nội bộ và giám sát độc lập sẽ được thực hiện từ quá trình chuẩn bị đến thực hiện Kế hoạch TĐC. Các khiếu nại sẽ được giải quyết thông qua cơ chế giải quyết khiếu nại thiết lập cho dự án. Một cuộc khảo sát đánh giá sau dự án sẽ được thực hiện bởi nhóm giám sát nội bộ trong vòng 6 đến 12 tháng sau khi kết thúc các hoạt động bồi thường và tái định cư..

(k) Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số

Kế hoạch Phát triển dân tộc thiểu số sẽ được thực hiện song song cùng với quá trình thực hiện đền bù cho người dân bị ảnh hưởng.

8.4.2. Kế hoạch

Kế hoạch chuẩn bị và thực hiện Kế hoạch Hành động Tái định cư và Kế hoạch Phát triển Dân tộc thiểu số được đưa ra trong bảng dưới đây.