5. Quy ho¹ch ph¸t triÓn thñy s¶n 5.1. Môc tiªu ®Õn n¨m 2020 vµ ®Þnh híng ®Õn 2030
Ph¸t triÓn m¹nh s¶n xuÊt thuû s¶n theo ph¬ng thøc nu«i th©m canh vµ b¸n th©m canh, träng t©m lµ nu«i c¸ thÞt, s¶n xuÊt con gièng vµ nu«i thuû ®Æc s¶n. Giai ®o¹n 2011 - 2020 æn ®Þnh diÖn tÝch kho¶ng 6.500ha, tËp trung ë c¸c huyÖn VÜnh Têng, Yªn L¹c, B×nh Xuyªn, S«ng L«. §Çu t th©m canh ®Ó n©ng cao n¨ng suÊt nu«i trång, ®Õn n¨m 2015 ®¹t b×nh qu©n 2,4 tÊn/ha, n¨m 2020 ®¹t n¨ng suÊt 3 tÊn/ha. (HiÖn nay n¨ng suÊt b×nh qu©n míi chØ ®¹t 1,7 – 1,8 tÊn/ha, riªng huyÖn VÜnh Têng ®¹t 3,2 – 3,3 tÊn/ha).
5.2. Dù kiÕn bè trÝ B¶ng 59. Quy ho¹ch s¶n xuÊt thñy s¶n tØnh VÜnh Phóc ®Õn n¨m 2015
H¹ng môc
|
Toµn tØnh
|
TP. VÜnh Yªn
|
TX. Phóc Yªn
|
LËp Th¹ch
|
S«ng L«
|
Tam D¬ng
|
Tam §¶o
|
B×nh Xuyªn
|
Yªn L¹c
|
VÜnh Têng
|
1. DiÖn tÝch nu«i trång
|
6500
|
300
|
340
|
700
|
950
|
230
|
90
|
1220
|
1240
|
1430
|
2. S¶n lîng nu«i trång (tÊn)
|
15670
|
600
|
680
|
1190
|
1615
|
575
|
198
|
2440
|
3224
|
5148
|
- C¸
|
15620
|
595
|
672
|
1187
|
1605
|
570
|
195
|
2437
|
3218
|
5141
|
- Thñy s¶n kh¸c
|
50
|
5
|
8
|
3
|
10
|
5
|
3
|
3
|
6
|
7
|
3. S¶n lîng khai th¸c
|
1652
|
11
|
35
|
72
|
98
|
66
|
|
116
|
844
|
410
|
4. SX gièng (triÖu con)
|
2600
|
|
|
50
|
|
6
|
|
30
|
214
|
2300
|
5. Tæng s¶n lîng
|
17322
|
611
|
715
|
1262
|
1713
|
641
|
198
|
2556
|
4068
|
5558
| B¶ng 60. Quy ho¹ch s¶n xuÊt thñy s¶n tØnh VÜnh Phóc ®Õn n¨m 2020
H¹ng môc
|
Toµn tØnh
|
TP. VÜnh Yªn
|
TX. Phóc Yªn
|
LËp Th¹ch
|
S«ng L«
|
Tam D¬ng
|
Tam §¶o
|
B×nh Xuyªn
|
Yªn L¹c
|
VÜnh Têng
|
1. DiÖn tÝch nu«i trång
|
6500
|
300
|
340
|
700
|
950
|
230
|
90
|
1220
|
1240
|
1430
|
2. S¶n lîng NT (tÊn)
|
19537
|
750
|
850
|
1680
|
2280
|
644
|
225
|
3172
|
4216
|
5720
|
- C¸
|
19450
|
743
|
840
|
1674
|
2265
|
634
|
217
|
3165
|
4206
|
5706
|
- Thñy s¶n kh¸c
|
87
|
7
|
10
|
6
|
15
|
10
|
8
|
7
|
10
|
14
|
3. S¶n lîng khai th¸c
|
1530
|
11
|
33
|
68
|
90
|
63
|
0
|
110
|
750
|
405
|
4. SX gièng (triÖu con)
|
2600
|
|
|
50
|
|
6
|
|
30
|
214
|
2300
|
5. Tæng s¶n lîng
|
21067
|
761
|
883
|
1748
|
2370
|
707
|
225
|
3282
|
4966
|
6125
| 5.3. C¸c gi¶i ph¸p thùc hiÖn quy ho¹ch
Nhu cÇu lîng c¸ gièng ®Ó cung cÊp cho nu«i th¶ trªn diÖn tÝch 6.500ha lµ 65 triÖu con. HiÖn nay trªn ®Þa bµn tØnh cã 12 c¬ së tham gia s¶n xuÊt gièng thñy s¶n (10 ë VÜnh Têng, Yªn L¹c vµ Tam D¬ng mçi huyÖn cã 1 c¬ së). S¶n lîng gièng thñy s¶n s¶n xuÊt ®îc trong n¨m 2008: 2.371 triÖu con gièng, víi s¶n lîng nµy kh«ng chØ ®ñ cung cÊp cho thÞ trêng trong tØnh mµ cßn xuÊt sang c¸c tØnh kh¸c.
§Çu t, n©ng cÊp c¸c c¬ së s¶n xuÊt gièng thñy s¶n hiÖn cã, ¸p dông c«ng nghÖ míi vµo s¶n xuÊt gièng ®Ó ®¶m b¶o con gièng s¶n xuÊt ra cã chÊt lîng, ®a d¹ng vÒ chñng lo¹i. §Çu t x©y dùng mét vµi c¬ së s¶n xuÊt gièng ë nh÷ng huyÖn cã tiÒm n¨ng ph¸t triÓn thñy s¶n nh LËp Th¹ch, S«ng L«, B×nh Xuyªn ®Ó
chñ ®éng con gièng trong nu«i trång cña c¸c ®Þa ph¬ng nµy.
- ¸p dông kü thuËt nu«i th¶ c¸:
+ Víi c¸c hå ao nhá: §èi tîng c¸ nu«i lµ c¸c lo¹i c¸ cã thÞ trêng lín nh mÌ, tr¾m, chÐp, tr«i Ên §é, r« phi ®¬n tÝnh.
H×nh thøc nu«i: Tïy theo ®iÒu kiÖn mÆt níc nu«i mµ cã tû lÖ ghÐp thÝch hîp, ®Ó tËn dông thøc ¨n tù nhiªn. Cã thÓ nu«i ghÐp víi tû lÖ c¸ r« phi kho¶ng 50%. C¸ chÐp, tr«i kho¶ng 20%, c¸ tr¾m 10%, c¸ mÌ 10%, c¸c lo¹i c¸ kh¸c 10%. MËt ®é th¶ kho¶ng 2-3 con/m2 mÆt níc.
+ Víi c¸c mÆt níc réng, tho¸ng: §èi tîng nu«i lµ nh÷ng loµi c¸ cã kh¶ n¨ng sinh s¶n tù nhiªn trong c¸c hå thñy lîi, cã søc sinh s¶n nhanh vµ nhiÒu nh mÌ, tr«i, chÐp vµ mét sè loµi c¸ quý nh tr¾m ®en.
+ H×nh thøc nu«i: Th¶ vµo hå chøa ®Ó gia t¨ng n¨ng suÊt tù nhiªn cña c¸c hå chøa, ®Ó t¹o ra lîng c¸ trong hå vµ t¨ng nguån t¸i t¹o nguån lîi thñy s¶n cña c¸c hå chøa lín.
Nu«i c¸ ruéng: §èi tîng nu«i lµ c¸c lo¹i c¸ r« phi, tr«i, chÐp, c¸ qu¶.
H×nh thøc nu«i: C¶i t¹o c¸c vïng ruéng tròng thµnh vïng chuyªn th¶ c¸ kÕt hîp víi viÖc trång c©y ¨n qu¶ trªn bê, m« h×nh nµy ngµy cµng ®îc ph¸t triÓn do lîi thÕ cña nu«i trång thñy s¶n so víi trång lóa bÊp bªnh trªn mét sè diÖn tÝch canh t¸c. Nh÷ng khu vùc ruéng tròng lín sÏ ®îc ®a vµo canh t¸c theo d¹ng nµy ngµy mét nhiÒu theo nh÷ng m« h×nh kinh tÕ trang tr¹i kh¸c nhau, sÏ dÇn h×nh thµnh nh÷ng trang tr¹i kÕt hîp nu«i trång thñy s¶n th©m canh víi ch¨n nu«i gia sóc, gia cÇm vµ trång c©y ¨n qu¶.
6. Quy ho¹ch ph¸t triÓn l©m nghiÖp 6.1. Môc tiªu ph¸t triÓn -
VÒ m«i trêng: B¶o vÖ diÖn tÝch hiÖn cã trªn c¶ 3 lo¹i rõng, khoanh nu«i t¸i sinh rõng tù nhiªn, trång rõng míi tËp trung vµ c©y ph©n t¸n ®Ó b¶o ®¶m ®é che phñ theo quy ho¹ch l©m nghiÖp ®· ®îc duyÖt. Võa ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ võa ph¸t huy chøc n¨ng phßng hé cña rõng, t¨ng tÝnh ®a d¹ng sinh häc, b¶o tån nguån gen ®éng thùc vËt, ®ång thêi h¹n chÕ ®îc nh÷ng hiÓm häa do thiªn tai g©y nªn.
-
VÒ kinh tÕ
- X©y dùng mét nÒn l©m nghiÖp s¶n xuÊt nhiÒu thµnh phÇn, ®¸p øng æn ®Þnh l©u dµi gç, cñi vµ c¸c lo¹i l©m s¶n kh¸c cho ph¸t triÓn kinh tÕ cña tØnh.
- B¶o vÖ rõng hiÖn cã, khoanh nu«i t¸i sinh phôc håi rõng tù nhiªn, trång rõng míi thùc hiÖn ph¬ng thøc canh t¸c n«ng l©m kÕt hîp ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông ®Êt.
- Víi hÖ thèng rõng ®Æc dông, rõng phßng hé lµm t¨ng vÎ ®Ñp cho c¸c khu du lÞch, danh lam th¾ng c¶nh, c¸c ®iÓm di tÝch lÞch sö, v¨n hãa…ngoµi gi¸ trÞ b¶o tån nguån gen phôc vô nghiªn cøu khoa häc, cßn gi¸n tiÕp lµm t¨ng GDP cña kinh tÕ tØnh.
- Gi¶i quyÕt viÖc lµm cho lao ®éng ë c¸c huyÖn miÒn nói cña tØnh.
- Gãp phÇn gi¶m nghÌo, tiÕn tíi lµm giµu cho ngêi d©n n«ng th«n, miÒn nói.
- Cïng víi c¸c ngµnh kh¸c tham gia x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, n©ng cao d©n trÝ cho ®ång bµo c¸c d©n téc vïng nói.
6.2 Dù kiÕn bè trÝ
§Õn n¨m 2020 æn ®Þnh diÖn tÝch ®Êt l©m nghiÖp toµn tØnh lµ 33.051,3ha, trong ®ã:
B¶ng 61. Quy ho¹ch ®Êt l©m nghiÖp ph©n theo 3 lo¹i rõng tØnh VÜnh phóc
§¬n vÞ tÝnh: ha
§¬n vÞ
|
Tæng sè
|
Rõng ®Æc dông
|
Rõng phßng hé
|
Rõng s¶n xuÊt
|
Toµn tØnh
|
33051,30
|
15213,53
|
4107,30
|
13730,47
|
LËp Th¹ch (cò)
|
8267,81
|
|
1836,78
|
6431,03
|
B×nh Xuyªn
|
3763,63
|
2315,73
|
139,4
|
1308,5
|
Tam D¬ng
|
1428,68
|
|
|
1428,68
|
Tam §¶o
|
14793,81
|
12363,3
|
538,66
|
1891,85
|
TX Phóc Yªn
|
4639,03
|
534,5
|
1541,31
|
2563,22
|
TP VÜnh Yªn
|
158,54
|
|
51,35
|
107,19
|
Nguån: KÕt qu¶ rµ so¸t quy ho¹ch 3 lo¹i rõng VÜnh Phóc
- Rõng ®Æc dông 15.213,53ha: Vên quèc gia Tam §¶o 14.678,76ha vµ khu nghiªn cøu khoa häc thuéc ®Þa phËn x· Ngäc Thanh thÞ x· Phóc Yªn 534,7ha.
- Rõng phßng hé 4.107,3ha: phßng hé ®Çu nguån 3.719,78ha vµ phßng hé m«i trêng 390,83ha.
- Rõng s¶n xuÊt 13.730,47ha, trong ®ã sö dông vµo môc ®Ých l©m nghiÖp ®Ó ph¸t triÓn rõng s¶n xuÊt lµ 10.155,9ha, cßn l¹i ®îc sö dông vµo c¸c môc ®Ých x©y dùng khu c«ng nghiÖp, ®êng giao th«ng, s¶n xuÊt n«ng l©m kÕt hîp, khu d©n c,….
+ Rõng s¶n xuÊt kinh doanh gç nhá (gç xÎ, gç gia dông, gç x©y dùng) bao gåm toµn bé diÖn tÝch rõng tù nhiªn vµ rõng trång s¶n xuÊt thuéc c¸c huyÖn B×nh Xuyªn, thµnh phè VÜnh Yªn, thÞ x· Phóc Yªn.
+ Rõng s¶n xuÊt kinh doanh gç nguyªn liÖu (nguyªn liÖu giÊy, v¸n d¨m, v¸n Ðp,…) gåm diÖn tÝch rõng trång vµ ®Êt cha cã rõng thuéc c¸c huyÖn LËp Th¹ch, S«ng L«, Tam D¬ng, Tam §¶o.
- X©y dùng trung t©m s¶n xuÊt gièng chÊt lîng cao, vên ¬m c©y gièng ®Ó phôc vô c«ng t¸c trång rõng vµ trång c©y ph©n t¸n: khèi lîng 7 vên víi quy m« 0,5ha/vên t¹i huyÖn S«ng L«, LËp Th¹ch, Tam D¬ng, Tam §¶o, B×nh Xuyªn, TX Phóc Yªn. §ång thêi x©y dùng 01 trung t©m s¶n xuÊt gièng c©y l©m nghiÖp chÊt lîng cao t¹i huyÖn Tam §¶o.
7. Quy ho¹ch c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao
Thùc hiÖn chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n xuÊt c©y trång vËt nu«i cña tØnh ®ßi hái ph¶i ¸p dông nhiÒu tiÕn bé khoa häc kü thuËt c«ng nghÖ cao, ®Æc biÖt lµ c«ng nghÖ sinh häc trong lÜnh vùc s¶n xuÊt gièng c©y trång vËt nu«i ®Ó s¶n xuÊt ra gièng chÊt lîng ®ång ®Òu, s¹ch bÖnh, ®óng tiªu chuÈn ®ång thêi s¶n xuÊt c¸c n«ng s¶n phÈm cã chÊt lîng cao nh rau, hoa cao cÊp, thÞt chÊt lîng cao phôc vô nhu cÇu ngµy cµng cao cña ngêi d©n.
a. Môc tiªu ®Õn n¨m 2020 vµ tÇm nh×n ®Õn 2030
§Õn n¨m 2020, kho¶ng 20% gi¸ trÞ s¶n phÈm n«ng nghiÖp cña tØnh ®îc
s¶n xuÊt t¹i c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao. Chó träng ph¸t triÓn s¶n phÈm cao cÊp sö dông c«ng nghÖ cao nh hoa cao cÊp, rau «n ®íi…vµ c¸c s¶n phÈm phôc vô nhu cÇu tiªu dïng cao cÊp.
§Õn n¨m 2030 kho¶ng 40% gi¸ trÞ s¶n phÈm n«ng nghiÖp ®îc s¶n xuÊt tõ c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao.
b. §Þnh híng ph¸t triÓn
Giai ®o¹n 2010-2015: H×nh thµnh c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao ®Ó s¶n xuÊt gièng c©y trång vËt nu«i cã chÊt lîng cao, s¹ch bÖnh, x©y dùng c¸c m« h×nh tr×nh diÔn cã quy m« diÖn tÝch tõ 5 ®Õn 20 ha. §Þa ®iÓm x©y dùng c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao gÇn nguån níc, thuËn lîi cho giao lu, xa c¸c khu c«ng nghiÖp.
Giai ®o¹n 2016-2020: TiÕp tôc ph¸t triÓn s¶n xuÊt gièng vµ s¶n phÈm rau hoa t¹i c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao: sö dông ph¬ng ph¸p nh©n gièng nu«i cÊy m«, hÖ thèng thñy canh…thùc hiÖn s¶n xuÊt theo ®¬n ®Æt hµng cña hÖ thèng nhµ hµng, kh¸ch s¹n, siªu thÞ.
c. Quy m« s¶n xuÊt
Giai ®o¹n 2010 – 2020 x©y dùng c¸c khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao: Khu s¶n xuÊt gièng lóa ®Æc s¶n chÊt lîng cao: 20ha; Khu s¶n xuÊt rau an toµn: 5-10ha; Khu s¶n xuÊt gièng lîn siªu n¹c, thuÇn chñng: 10ha; Khu s¶n xuÊt hoa cao cÊp: 5ha; Khu nh©n gièng c©y ¨n qu¶: 10ha; 10.000m2 khu nu«i cÊy m«. Giai ®o¹n sau 2020, tÇm nh×n 2030 x©y dùng c¸c trung t©m khoa häc c«ng nghÖ cao cã quy m« 100 ha trë lªn cã ®Çy ®ñ c¸c chøc n¨ng: nghiªn cøu khoa häc c«ng nghÖ, s¶n xuÊt s¶n phÈm tinh x¶o, chÊt lîng cao (®¸p øng thÞ trêng trong níc vµ xuÊt khÈu), chøc n¨ng tr×nh diÔn, phæ cËp, nh©n réng, tham quan.
d. §Þa ®iÓm x©y dùng c¸c khu n«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao
Tríc m¾t mçi huyÖn x©y dùng mét khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao. §Þa ®iÓm lùa chän vµ c¸c s¶n phÈm chÝnh ®îc s¶n xuÊt t¹i c¸c khu nµy cÇn ®îc nghiªn cøu cô thÓ dùa trªn ®iÒu kiÖn thæ nhìng, tr×nh ®é qu¶n lý vµ tiÒm n¨ng ph¸t triÓn cña tõng huyÖn, thÞ.
8. §Ò xuÊt c¸c dù ¸n u tiªn ®Çu t 8.1. C¸c ch¬ng tr×nh u tiªn - Ch¬ng tr×nh an ninh l¬ng thùc quèc gia
- Ch¬ng tr×nh chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång vËt nu«i, g¾n liÒn víi x©y dùng mét nÒn n«ng nghiÖp hiÖn ®¹i, tËp trung n©ng cao chÊt lîng hiÖu qu¶ vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh.
- Ch¬ng tr×nh kiÓm so¸t dÞch bÖnh c©y trång.
- Ch¬ng tr×nh khuyÕn khÝch ph¸t triÓn ch¨n nu«i trang tr¹i, c«ng nghiÖp vµ giÕt mæ, chÕ biÕn tËp trung.
- Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn thuû lîi ®a môc tiªu phôc vô chuyÓn ®æi c¬ cÊu kinh tÕ n«ng l©m ng nghiÖp.
- Ch¬ng tr×nh n©ng cÊp hÖ thèng ®ª s«ng øng phã víi biÕn ®æi khÝ hËu, ®¶m b¶o an toµn cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
- Ch¬ng ch×nh x©y dùng n«ng th«n míi theo quyÕt ®Þnh 491 cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
- Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn thñy s¶n theo híng hiÖu qu¶ bÒn v÷ng.
- Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn ngµnh nghÒ n«ng th«n.
- Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn c¸c doanh nghiÖp võa vµ nhá trong n«ng nghiÖp, n«ng th«n.
8.2. §Ò xuÊt mét sè dù ¸n cô thÓ
1. Dù ¸n hiÖn ®¹i hãa c¬ së s¶n xuÊt trung t©m gièng vËt nu«i
Môc tiªu dù ¸n: §Çu t c¬ së vËt chÊt chuång tr¹i ®Ó ®¶m b¶o ®ñ ®iÒu kiÖn nu«i gi÷ ®µn gia sóc, gia cÇm gèc «ng bµ gãp phÇn c¶i tiÕn c¬ cÊu ®µn lîn, gia cÇm, n©ng cao n¨ng suÊt hiÖu qu¶ kinh tÕ thu nhËp cho ngêi ch¨n nu«i.
§Þa bµn ®Çu t: Trung t©m gièng vËt nu«i
Quy m« ®Çu t: 4 tû ®ång trong 4 n¨m 2009-2012
HiÖu qu¶ dù ¸n: N©ng cao chÊt lîng gièng lîn, gia cÇm lµm t¨ng n¨ng suÊt vµ chÊt lîng s¶n phÈm thÞt, t¨ng thu nhËp cho n«ng d©n, t¨ng s¶n phÈm cho x· héi, gãp phÇn lµm chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ n«ng nghiÖp n«ng th«n, t¹o thªm nhiÒu viÖc lµm míi cho lao ®éng n«ng th«n.
2. Dù ¸n s¶n xuÊt lîn thÞt hµng hãa
Môc tiªu: Ph¸t triÓn ®µn lîn hµng hãa chÊt lîng cao.
S¶n phÈm: T¨ng nhanh c¸c trang tr¹i, n«ng hé ch¨n nu«i lîn thÞt híng n¹c chÊt lîng cao cã quy m« tõ vµi chôc ®Õn vµi tr¨m con.
§Þa bµn: Toµn tØnh
Quy m« ®Çu t: 30 tû ®ång thùc hiÖn trong 10 n¨m tõ 2011-2020
HiÖu qu¶ dù ¸n: n©ng cao hiÖu qu¶ ®µn lîn thÞt hµng hãa chÊt lîng cao.
3. Dù ¸n ph¸t triÓn ®ång cá vµ ch¨n nu«i bß thÞt vïng gß ®åi
Môc tiªu: T¨ng diÖn tÝch ®Êt trång cá phôc vô ch¨n nu«i bß thÞt víi quy m« tËp trung t¹i c¸c trang tr¹i vµ n«ng hé.
§Þa bµn: c¸c huyÖn träng ®iÓm LËp Th¹ch, S«ng L«, Tam D¬ng, Tam §¶o
Quy m« ®Çu t: 30 tû ®ång thùc hiÖn trong 5 n¨m tõ 2011-2015
HiÖu qu¶ dù ¸n: Ph¸t triÓn ®µn bß thÞt.
4. Dù ¸n ph¸t triÓn ®µn bß s÷a c¸c x· vïng b·i huyÖn VÜnh Têng, Yªn LËp
Môc tiªu: T¨ng nhanh s¶n lîng s÷a vµ n©ng cao thu nhËp cho n«ng d©n vïng b·i
§Þa bµn: C¸c x· vïng b·i huyÖn VÜnh Têng, Yªn LËp
Quy m« ®©u t: 25 tû ®ång, thùc hiÖn trong 3 n¨m 2010 - 2012
5. Dù ¸n ch¨n nu«i gia cÇm, thñy cÇm tËp trung theo híng c«ng nghiÖp vµ b¸n c«ng nghiÖp
Môc tiªu: Ph¸t triÓn ®µn gia cÇm, thñy cÇm theo ph¬ng thøc ch¨n nu«i trang tr¹i, c«ng nghiÖp vµ b¸n c«ng nghiÖp.
§Þa bµn: Toµn tØnh.
Quy m« ®Çu t: 30 tû ®ång thùc hiÖn trong 10 n¨m tõ 2011-2020.
HiÖu qu¶ dù ¸n: T¹o ra phong trµo ch¨n nu«i gia cÇm, thñy cÇm tËp trung, t¨ng nhanh s¶n lîng gia cÇm, thñy cÇm hµng hãa.
6. Dù ¸n hiÖn ®¹i hãa c¬ së s¶n xuÊt gièng thñy s¶n
Môc tiªu: §Çu t n©ng cÊp, hiÖn ®¹i hãa c¸c c¬ së s¶n xuÊt gièng thñy s¶n nh»m n©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt vµ chÊt lîng gièng thñy s¶n.
§Þa bµn: C¸c c¬ së s¶n xuÊt gièng thñy s¶n trong tØnh.
Quy m« ®Çu t: 20 tû ®ång, thùc hiÖn trong 10 n¨m tõ 2011-2020.
7. Dù ¸n s¶n xuÊt rau an toµn theo tiªu chuÈn ViªtGap
Môc tiªu: T¨ng nhanh s¶n lîng rau thùc phÈm b¶o ®¶m chÊt lîng, an toµn vÖ sinh thùc phÈm ®¸p øng nhu cÇu néi tØnh vµ xuÊt khÈu
§Þa bµn: TP VÜnh Yªn, Phóc Yªn, B×nh Xuyªn, Tam D¬ng, VÜnh Têng, Yªn L¹c vµ Tam §¶o.
Quy m« ®Çu t: 30 tû ®ång, thùc hiÖn trong 3 n¨m tõ n¨m 2010 – 2012
8. Dù ¸n ph¸t triÓn c©y ¨n qu¶ cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao
Môc tiªu: C¶i t¹o c¸c gièng c©y ¨n qu¶ cã hiÖu qu¶ kinh tÕ thÊp, thay thÕ b»ng c¸c gièng míi cho hiÖu qu¶ kinh tÕ cao
§Þa Bµn: C¸c huyÖn Tam D¬ng, LËp Th¹ch, Phóc Yªn, B×nh Xuyªn
Quy m« ®Çu t: 1200 tû ®ång, thùc hiÖn trong 10 n¨m tõ 2010 – 2020
9. Dù ¸n ®Çu t trång rõng s¶n xuÊt trªn ®Þa bµn tØnh
Môc tiªu cña dù ¸n: Hç trî ®Çu t trång rõng s¶n xuÊt n©ng cao thu nhËp cho n«ng d©n.
§Þa bµn: C¸c huyÖn S«ng L«, LËp Th¹ch, Tam §¶o, B×nh Xuyªn vµ TX Phóc Yªn.
Quy m« ®Çu t: 300 tû ®ång, thùc hiÖn trong 5 n¨m tõ 2011-2015.
10. Dù ¸n hiÖn ®¹i hãa c¬ së s¶n xuÊt gièng c©y l©m nghiÖp
Môc tiªu cña dù ¸n: §Çu t n©ng cÊp, hiÖn ®¹i hãa c¸c c¬ së s¶n xuÊt gièng c©y l©m nghiÖp nh»m n©ng cao chÊt lîng c©y gièng, t¨ng sè lîng vµ ®a d¹ng hãa c¸c gièng c©y l©m nghiÖp.
§Þa bµn: C¸c c¬ së s¶n xuÊt gièng c©y l©m nghiÖp trong tØnh.
Quy m« ®Çu t: 8 tû ®ång, thùc hiÖn trong 5 n¨m tõ 2011-2015.
HiÖu qu¶ dù ¸n: N©ng cao n¨ng lùc s¶n xuÊt c©y gièng l©m nghiÖp cho c¸c c¬ së s¶n xuÊt gièng c©y l©m nghiÖp.
11. Dù ¸n ®¶m b¶o an toµn hå chøa phôc vô s¶n xuÊt vµ sinh ho¹t
+ Môc tiªu dù ¸n: Cñng cè, n©ng cÊp ®Ëp chÝnh, ®Ëp trµn vµ c¸c h¹ng môc cña hå chøa trªn ®Þa bµn tØnh nh»m ®¶m b¶o an toµn cho c¸c hå chøa vµ n¨ng lùc tíi cña c¸c hå theo thiÕt kÕ.
+ §Þa bµn: C¸c hå chøa trªn ®Þa bµn tØnh.
+ Quy m« ®Çu t: 1000 tû ®ång, thùc hiÖn trong 10 n¨m tõ 2011-2020
+ HiÖu qu¶ dù ¸n: §¶m b¶o n¨ng lùc tíi cña c¸c hå chøa trªn ®Þa bµn theo thiÕt kÕ vµ ®¶m b¶o an toµn c¸c hå vµo mïa ma lò.
12. Dù ¸n phôc håi, n©ng cÊp c«ng tr×nh thuû lîi, kiªn cè ho¸ kªnh m¬ng
+ Môc tiªu dù ¸n: N©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh thuû lîi hiÖn cã, cøng ho¸ hÖ thèng kªnh m¬ng.
+ §Þa bµn: C¸c c«ng tr×nh thuû lîi hiÖn cã trªn ®Þa bµn tØnh.
+ Quy m« ®Çu t: 1000 tû ®ång, thùc hiÖn trong 10 n¨m tõ 2011-2020
+ HiÖu qu¶ dù ¸n: N©ng cÊp c¸c c«ng tr×nh thuû lîi hiÖn cã nh»m gi¶m thÊt tho¸t níc vµ ®¶m b¶o diÖn tÝch ®îc tíi æn ®Þnh.
13. Dù ¸n c¶i t¹o, n©ng cÊp hÖ thèng ®ª ®iÒu, ®¸p øng an toµn s¶n xuÊt vµ kinh tÕ do biÕn ®æi khÝ hËu
+ Môc tiªu dù ¸n: N©ng cÊp hÖ thèng ®ª ®iÒu, ®¶m b¶o an toµn c¸c hÖ thèng ®ª do t¸c ®éng cña biÕn ®æi khÝ hËu.
+ §Þa bµn: C¸c hÖ thèng ®ª trªn ®Þa bµn tØnh (T¶ Hång, T¶ L«, T¶ H÷u Phã §¸y…)
+ Quy m« ®Çu t: 2000 tû ®ång, thùc hiÖn trong 10 n¨m tõ 2011-2020
+ HiÖu qu¶ dù ¸n: §¶m b¶o an toµn cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp do t¸c ®éng cña biÕn ®æi khÝ hËu.
14. TiÕp tôc thùc hiÖn dù ¸n c¶i t¹o hÖ thèng tiªu óng s«ng Phan – Cµ Lå
+ Quy m« ®Çu t : 1500 tû ®ång, thùc hiÖn trong 10 n¨m 2011 – 2020
+ HiÖu qu¶ dù ¸n : Tiªu óng cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ d©n sinh
15. Dù ¸n c¶i t¹o hÖ thèng tiªu óng lu vùc s«ng L« huyÖn LËp Th¹ch
+ Quy m« ®Çu t : 1500 tû ®ång, thùc hiÖn trong 10 n¨m 2011 – 2020
+ HiÖu qu¶ dù ¸n : Tiªu óng cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ d©n sinh
16. Dù ¸n ®Çu t ph¸t triÓn m¹ng líi thÞ trêng tiªu thô n«ng s¶n, ®¶m b¶o c¸c tiªu chuÈn vÖ sinh m«i trêng vµ an toµn thùc phÈm.
+ Quy m« ®Çu t: 200 tû ®ång, thùc hiÖn trong 5 n¨m 2011 – 2015.
+ HiÖu qu¶ dù ¸n: B¶o ®¶m c¸c tiªu chuÈn vÒ vÖ sinh m«i trêng vµ an toµn thùc phÈm cho c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp trªn ®Þa bµn tØnh.
Ngoµi ra, ®Ó ®¹t môc tiªu c¸c Ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn ngµnh ®· ®îc ChÝnh phñ (vµ Bé NN&PTNT) ®Þnh híng vµ môc tiªu qui ho¹ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp cña tØnh, ngµnh N«ng nghiÖp &PTNT c¨n cø thùc tiÔn tõng giai ®o¹n ®Ò xuÊt cô thÓ c¸c dù ¸n phï hîp theo tõng lÜnh vùc cña ngµnh tr×nh UBND tØnh phª duyÖt ®Ó tæ chøc thùc hiÖn.
PhÇn thø t
C¸c gi¶i ph¸p c¬ b¶n ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch ph¸t triÓn n«ng, l©m, thñy s¶n tØnh VÜnh Phóc I. C¸c gi¶i ph¸p vÒ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp
- H¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt viÖc chuyÓn ®Êt hiÖn ®ang trång lóa sang c¸c môc ®Ých phi n«ng nghiÖp theo c¸c nghÞ ®Þnh cña chÝnh phñ. ViÖc lÊy ®Êt n«ng nghiÖp sö dông cho môc ®Ých phi n«ng nghiÖp ngoµi viÖc ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng, cßn ph¶i cã nguån kinh phÝ hç trî ®µo t¹o nghÒ cho ngêi sö dông ®Êt ®Ó t¹o c«ng ¨n viÖc lµm míi. Gi÷ v÷ng vµ æn ®Þnh diÖn tÝch ®Êt canh t¸c 2 vô lóa cña tØnh ë møc 30 -31 ngµn ha.
- H×nh thµnh thÞ trêng ®Êt n«ng nghiÖp, thùc hiÖn dån ®iÒn ®æi thöa, khuyÕn khÝch tËp trung ®Êt ®ai ®Ó ¸p dông c¬ giíi hãa vµo s¶n xuÊt, x©y dùng c¸c khu s¶n xuÊt hµng hãa tËp trung, khu n«ng nghiÖp øng dông c«ng nghÖ cao, t¹o ®iÒu kiÖn cho n«ng d©n cã nhu cÇu ph¸t triÓn s¶n xuÊt ®îc thuª ®Êt. X¸c ®Þnh vïng tÜnh, vïng ®éng cña ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó cã kÕ ho¹ch sö dông ®Êt phï hîp. KhuyÕn khÝch n«ng d©n gãp cæ phÇn vµo c¸c doanh nghiÖp n«ng nghiÖp b»ng quyÒn sö dông ®Êt, t¨ng cêng mèi quan hÖ gi÷a doanh nghiÖp vµ ngêi lao ®éng.
- §èi víi nh÷ng ®Þa ph¬ng cã ngµnh ch¨n nu«i ph¸t triÓn, ph¶i bè trÝ mét phÇn ®Êt chuyªn dïng xa khu d©n c, giao th«ng thuËn tiÖn, dÔ c¸ch ly vµ xö lý m«i trêng ®Ó h×nh thµnh nh÷ng khu ch¨n nu«i tËp trung. Bè trÝ hîp lý ®Êt trång cá, t¹o nguån thøc ¨n xanh vµ khu vùc ch¨n th¶ phôc vô ph¸t triÓn ch¨n nu«i gia sóc.
- T¨ng cêng c«ng t¸c thanh tra viÖc qu¶n lý ®Êt, ph¸t hiÖn xö lý thËt nghiªm c¸c trêng hîp vi ph¹m luËt ®Êt ®ai.
II. C¸c gi¶i ph¸p vÒ øng dông c¸c tiÕn bé kü thuËt – c«ng nghÖ vµ c¬ giíi hãa trong n«ng nghiÖp g¾n liÒn víi c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng s¶n
§Èy m¹nh c«ng t¸c nghiªn cøu, øng dông kÕt qu¶ nghiªn cøu khoa häc vµ chuyÓn giao c«ng nghÖ, n©ng cao n¨ng lùc khoa häc c«ng nghÖ phôc vô nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi nãi chung vµ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp nãi riªng ®¸p øng yªu cÇu sù nghiÖp c«ng nghÖ hãa – hiÖn ®¹i hãa cña tØnh cho héi nhËp khu vùc vµ quèc tÕ.
2.1. HÖ thèng nh÷ng tiÕn bé kü thuËt vÒ gièng c©y trång, vËt nu«i
Chó träng gièng lóa, ng«, c©y ¨n qu¶, rau thùc phÈm, lîn, gia cÇm, bß. Riªng víi gièng lóa vµ lîn cÇn h×nh thµnh m¹ng líi hÖ thèng gièng gèc nguyªn chñng ®Õn gièng ®¹i trµ. TØnh cÇn x©y dùng mét ch¬ng tr×nh vÒ c«ng t¸c gièng. §Ó n«ng s¶n cã søc canh tranh cao cÇn tËp trung theo c¸c néi dung sau:
- øng dông c«ng nghÖ biÓn ®æi gien trong s¶n xuÊt gièng ®Ó s¶n xuÊt vµ lùa chän nh÷ng gièng cho n¨ng suÊt cao, phÈm chÊt tèt thÝch nghi víi ®iÒu kiÖn khÝ hËu, thêi tiÕt, ®Êt ®ai tõng vïng trªn ®Þa bµn tØnh.
- Rµ so¸t l¹i n¨ng lùc nhiÖm vô s¶n xuÊt kinh doanh c¸c c¬ së doanh nghiÖp Nhµ níc cã kh¶ n¨ng s¶n xuÊt gièng, x¸c ®Þnh quy m« yªu cÇu ®Çu t t¨ng cêng míi ®Ó cã thÓ øng dông c«ng nghÖ sinh häc, b¶o tån quü gien, chän läc phôc tr¸ng gièng míi cã n¨ng suÊt cao, s¹ch bÖnh. §ång thêi cã chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch c¸c tæ chøc, c¸ nh©n hé gia ®×nh s¶n xuÊt giái cã ®ñ ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt kinh doanh gièng theo quy ®Þnh, díi sù kiÓm so¸t cña ngµnh chøc n¨ng.
- Trong nh÷ng n¨m tríc m¾t cÇn tËp trung lùa chän gièng nhËp néi, s¶n xuÊt nh÷ng gièng cã nhu cÇu lín nh gièng lóa, ch¬ng tr×nh c¶i t¹o ®µn lîn n¸i cã chÊt lîng chiÕm trªn 70% ®µn n¸i toµn tØnh, ph¸t triÓn ®µn bß lai chiÕm trªn 75%; Ngoµi ra cßn khuyÕn khÝch mua vµ s¶n xuÊt gièng c©y ¨n qu¶ ra qu¶ tr¸i vô (nh·n, v¶i) cã gi¸ trÞ kinh tÕ cao.
- KhuyÕn khÝch ngêi ch¨n nu«i ¸p dông c¸c c«ng nghÖ x©y dùng chuång tr¹i tiªn tiÕn, c«ng nghÖ d©y chuyÒn m¸ng ¨n, m¸ng uèng tù ®éng.
- øng dông c¸c chÕ phÈm sinh häc trong s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp s¹ch phôc vô tiªu dïng vµ xuÊt khÈu.
2.2. T¨ng cêng øng dông khoa häc c«ng nghÖ tiªn tiÕn vµo s¶n xuÊt
- øng dông c¸c thµnh tùu khoa häc, c«ng nghÖ, chÕ phÈm sinh häc trong s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp s¹ch nh»m n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm hµng hãa phôc vô tiªu dïng vµ xuÊt khÈu.
- Nghiªn cøu lùa chän ¸p dông c¸c c«ng nghÖ thÝch hîp víi ®iÒu kiÖn cña tØnh (chÕ biÕn, b¶o qu¶n n«ng s¶n, xö lý m«i trêng vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng).
- X©y dùng c¸c m« h×nh øng dông, ®æi míi c«ng nghÖ, ¸p dông c¸c hÖ thèng qu¶n lý chÊt lîng tiªn tiÕn cã hiÖu qu¶.
2.3. C«ng t¸c khuyÕn n«ng
- T¨ng møc ®Çu t cho c«ng t¸c khuyÕn n«ng, khuyÕn l©m, khuyÕn ng, nhÊt lµ vïng nói khã kh¨n, vïng ®ång bµo d©n téc thiÓu sè. TriÓn khai x©y dùng c¸c ch¬ng tr×nh gièng c©y trång, vËt nu«i, ®¶m b¶o ®ñ gièng tèt cung cÊp cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. Cã chÝnh s¸ch thu hót c¸c nhµ khoa häc trong hîp t¸c chuyÓn giao tiÕn bé kü thuËt vµo s¶n xuÊt. T¨ng dÇn hµm lîng khoa häc c«ng nghÖ trong gi¸ trÞ n«ng s¶n, tõng bíc thùc hiÖn c¬ khÝ hãa vµ øng dông c«ng nghÖ cao trong s¶n xuÊt n«ng nghiÖp.
- X©y dùng m¹ng líi dÞch vô khuyÕn n«ng tù qu¶n c¬ së bao gåm: c¸c hîp t¸c x· n«ng nghiÖp, c©u l¹c bé n«ng d©n, tæ hîp t¸c... C¸c c©u l¹c bé lµ n¬i gióp ®ì n«ng d©n chuyÓn giao, tËp huÊn tiÕn bé kü thuËt vµ c«ng nghÖ, lµ n¬i trao ®æi kinh nghiÖm s¶n xuÊt, gi¶i ®¸p th¾c m¾c, t vÊn, th«ng tin, tæ chøc tham quan héi th¶o, gióp n«ng d©n vÒ tÝn dông vµ x©y dùng tñ s¸ch khuyÕn n«ng.
- X©y dùng, tæng kÕt vµ chØ ®¹o nh©n réng c¸c m« h×nh s¶n xuÊt n«ng, l©m, thñy s¶n cã hiÖu qu¶ nh m« h×nh lóa chÊt lîng cao, rau an toµn, c©y ¨n qu¶, hoa c©y c¶nh, ch¨n nu«i c«ng nghiÖp, m« h×nh kinh tÕ trang tr¹i,…
2.4. C¬ giíi hãa s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ chÕ biÕn
T¹o ®iÒu kiÖn hç trî cho c¸c hé n«ng d©n ë c¸c vïng s¶n xuÊt c©y trång hµng ho¸, vïng s¶n xuÊt tËp trung ®Çu t mua m¸y mãc, thiÕt bÞ c¬ giíi ho¸ c¸c kh©u trång trät, chÕ biÕn n«ng s¶n. Dù kiÕn tû lÖ c¬ giíi ho¸ n«ng nghiÖp cña tØnh ®Õn n¨m 2020 nh sau: c¬ giíi ho¸ c¸c kh©u lµm ®Êt c©y hµng n¨m 70 – 80%; c¬ giíi ho¸ tíi níc cho c©y trång 80 – 85%, c¬ giíi ho¸ kh©u gieo trång cÊy 30 – 40%, c¬ giíi ho¸ kh©u phßng trõ s©u bÖnh 70 – 80%, b¶o qu¶n chÕ biÕn n«ng s¶n 70 – 80%.
- §èi víi ngµnh trång trät:
C¬ giíi ho¸ kh©u lµm ®Êt: c¶i t¹o ®ång ruéng, cµy bõa, phay ®Ó gieo trång c©y hµng n¨m, ®µo hè trång c©y l©u n¨m.
C¬ giíi ho¸ kh©u gieo trång vµ ch¨m sãc: gieo cÊy lóa, r¹ch hµng tra h¹t (ng«, ®Ëu t¬ng, l¹c...). C¬ giíi ho¸ toµn bé kh©u phun thuèc trõ s©u, øng dông c«ng nghÖ s¹ch nh»m h¹n chÕ ®éc tè trong n«ng s¶n, b¶o vÖ m«i trêng.
C¬ giíi ho¸ kh©u thu ho¹ch, lµm kh«, b¶o qu¶n: quan t©m kh©u thu ho¹ch lóa, ng«, ®¶m b¶o ®óng thêi vô vµ nÐ tr¸nh thiªn tai, trang bÞ c¸c lo¹i m¸y gÆt lóa, gi¶i quyÕt kh©u t¸ch h¹t vµ ph©n lo¹i h¹t ng« tr¸nh mèi, mät.
§Çu t x©y dùng míi mét sè tr¹m b¬m (theo ch¬ng tr×nh cña ngµnh thuû lîi), øng dông c¸c lo¹i b¬m híng trôc, b¬m ly t©m ®Ó tíi tiªu níc cho c©y l¬ng thùc (lóa, ng«, rau mµu).
Ph¸t triÓn c¸c lo¹i m¸y ®µo xóc, hót bïn ®Ó n¹o vÐt, x©y dùng c«ng tr×nh thuû lîi, ao hå ®iÒu hoµ, kªnh m¬ng.
- §èi víi chÕ biÕn n«ng s¶n:
Ph¸t triÓn chÕ biÕn g¾n vïng nguyªn liÖu víi quy m« vµ c«ng suÊt thÝch hîp. C¸c s¶n phÈm u tiªn chÕ biÕn: rau qu¶, lóa g¹o, bét c¸, t«m phôc vô chÕ biÕn thøc ¨n ch¨n nu«i, chÕ biÕn thÞt c¸c lo¹i, chÕ biÕn ph©n h÷u c¬ víi nguyªn liÖu t¹i chç...
III. Gi¶i ph¸p t¨ng cêng ®Çu t hÖ thèng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt phôc vô s¶n xuÊt n«ng nghiÖp
3.1. C«ng t¸c thñy lîi phôc vô n«ng nghiÖp
- §Çu t n©ng cÊp c¸c hÖ thèng tiªu s«ng Phan – Cµ Lå vµ hÖ thèng tiªu vïng LËp Th¹ch b¶o ®¶m tiªu óng kÞp thêi cho toµn bé diÖn tÝch ®Êt canh t¸c.
- X©y dùng c¸c c«ng tr×nh b¬m tiªu óng tõ néi ®ång ra s«ng Hång.
- Rµ so¸t ®iÒu chØnh, bæ sung, hoµn thiÖn m¹ng líi tr¹m b¬m, hÖ thèng m¬ng m¸ng tíi tiªu, kÕt hîp cã hiÖu qu¶ víi hÖ thèng tho¸t níc cña khu ®« thÞ. Thùc hiÖn n©ng cÊp c¸c tr¹m b¬m, cèng tíi tiªu, bª t«ng hãa hÖ thèng m¬ng m¸ng ®èi víi vïng ph¸t triÓn n«ng nghiÖp æn ®Þnh. C¶i t¹o c¸c tr¹m b¬m lÊy níc tõ s«ng s«ng Hång, s«ng L« theo híng h¹ thÊp bÓ hót ®Ó cã thÓ b¬m níc khi mùc níc s«ng xuèng thÊp, b¶o ®¶m tíi chñ ®éng cho diÖn tÝch canh t¸c trong vô xu©n.
- Cã kÕ ho¹ch x¸c lËp c¸c quy chuÈn cho viÖc khai th¸c nguån níc ngÇm, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho n«ng d©n khai th¸c sö dông, võa tr¸nh l·ng phÝ võa h¹n chÕ « nhiÔm nguån níc ngÇm.
3.2. Tu bæ ®ª ®iÒu phßng chèng thiªn tai b¶o vÖ s¶n xuÊt
§Ó ®¶m b¶o môc tiªu nhiÖm vô phßng lò trªn c¸c triÒn s«ng tõ nay ®Õn n¨m 2020 ph¶i tu bæ cñng cè ®ª ®iÒu ®¶m b¶o víi tÇn suÊt thiÕt kÕ, ®èi víi ®ª trung ¬ng phÊn ®Êu ®¹t tÇn suÊt lò thiÕt kÕ do Nhµ níc quy ®Þnh vµ cã ph¬ng ¸n phßng chèng lò cùc h¹n. T×nh h×nh thiªn tai trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y rÊt phøc t¹p buéc chóng ta ph¶i t¨ng cêng trong c«ng t¸c phßng chèng lò, kh¶ n¨ng x¶y ra lò lín, lò cùc h¹n trong thêi gian tíi lµ mét thùc tÕ do ®ã ph¶i chuÈn bÞ víi møc cao nhÊt cho c«ng t¸c phßng chèng lò. ViÖc x©y dùng ph¬ng ¸n ®Ó ®èi phã víi lò lµ rÊt cÊp b¸ch trªn c¸c tuyÕn ®ª T¶ Hång, T¶ L« vµ T¶ H÷u Phã §¸y nh»m gi÷ an toµn cho ®ª trong trêng hîp lò x¶y ra vît møc lò lÞch sö.
§èi víi mÆt ®ª ®Þa ph¬ng phÊn ®Êu cao tr×nh cao h¬n mùc níc lò lÞch sö tõ 1-1,5m, m¸i ®ª ®¶m b¶o yªu cÇu thiÕt kÕ.
3.3. Ph¸t triÓn hÖ thèng giao th«ng n«ng th«n, giao th«ng néi ®ång
Ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n phï hîp víi ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi trªn ®Þa bµn, nh»m t¹o sù g¾n kÕt, liªn hoµn, th«ng suèt víi m¹ng líi giao th«ng cña tØnh, lµm cÇu nèi gi÷a c¸c vïng chuyªn canh, s¶n xuÊt hµng hãa, vïng nguyªn liÖu víi c¬ së chÕ biÕn, gi÷a s¶n xuÊt vµ tiªu thô.
Cøng hãa hÖ thèng giao th«ng n«ng th«n, giao th«ng néi ®ång, ®¶m b¶o thuËn tiÖn cho c¸c ph¬ng tiÖn c¬ giíi hãa n«ng nghiÖp ®i l¹i, vËn chuyÓn hµng hãa thuËn tiÖn trong c¶ mïa kh« vµ mïa ma.
Giai ®o¹n tõ 2010 – 2015
Ph¸t ®éng m¹nh mÏ phong trµo lµm ®êng giao th«ng n«ng th«n. T×m nhiÒu nguån vèn, ch¬ng tr×nh dù ¸n ®Ó ®Çu t cho giao th«ng n«ng th«n. ¦u tiªn ph¸t triÓn giao th«ng n«ng th«n miÒn nói, c¸c tuyÕn ®êng liªn x·.
Tõng bíc ®a hÖ thèng ®êng giao th«ng n«ng th«n vµo cÊp h¹ng vµ x©y dùng mÆt ®êng theo tiªu chuÈn. §êng huyÖn ®îc nhùa hãa mÆt ®êng ®¹t 80%, (hiÖn t¹i lµ 68,2%); ®êng x· ®îc cøng hãa ®¹t 70% (hiÖn t¹i lµ 55,8%).
Giai ®o¹n tõ 2016 – 2020
§Õn n¨m 2020 c¶i t¹o n©ng cÊp c¬ b¶n ®êng giao th«ng n«ng th«n, c¸c ®êng huyÖn ®¹t tiªu chuÈn cÊp V, cÊp VI, nhùa hãa 100%; ®êng x·, ®êng th«n b¶n vµ ®êng néi ®ång ®îc cøng hãa b¶o ®¶m cho c¸c ph¬ng tiÖn c¬ giíi hãa ®i l¹i thuËn tiÖn trong c¶ mïa ma vµ mïa kh«.
3.4. HÖ thèng c¸c c«ng tr×nh ®iÖn n«ng th«n
Nh»m ®¶m b¶o cho n«ng nghiÖp, n«ng th«n cã ®ñ ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn c¬ giíi hãa trong c¸c kh©u tríc, trong vµ sau quy ho¹ch, c¬ giíi hãa thñy lîi, (tíi, tiªu), ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, ngµnh nghÒ n«ng th«n... cÇn ph¸t huy mäi nguån cã thÓ khai th¸c. HiÖn t¹i víi 100% sè hé trªn ®Þa bµn tØnh ®· ®îc sö dông ®iÖn, vÊn ®Ò ®Æt ra lµ ®Èy nhanh viÖc sö dông ®iÖn trong c¸c kh©u c¬ giíi ho¸ trong n«ng nghiÖp n«ng th«n – b¬m níc (tíi, tiªu), c¬ giíi ho¸ kh©u chÕ biÕn n«ng l©m s¶n.
3.5. §Çu t t¨ng cêng c¬ së h¹ tÇng vµ trang thiÕt bÞ cho hÖ thèng c¸c tr¹m tr¹i kü thuËt
- §Çu t n©ng cao n¨ng lùc ho¹t ®éng vµ phôc vô cho c«ng ty gièng c©y trång, ®¶m b¶o cung cÊp ®ñ gièng tèt cho s¶n xuÊt.
- §Çu t t¨ng cêng cho c¸c tr¹i gièng lîn, gièng gia sóc, gia cÇm ®¶m b¶o cã ®ñ lîng gièng «ng bµ, gièng bè mÑ cã chÊt lîng tèt cung cÊp cho ngêi ch¨n nu«i. Trong ®ã chó träng c¸c lo¹i gièng lîn lai cã tû lÖ n¹c cao, c¸c gièng gia cÇm nhËp néi theo híng siªu thÞt, siªu trøng chÊt lîng cao.
- §Çu t cho viÖc nh©n gièng bß s÷a, bß thÞt ®Ó ®¶m b¶o ®ñ lîng bß gièng cã s¶n lîng cao, thÝch nghi víi ®iÒu kiÖn cña tØnh VÜnh Phóc.
- §Çu t t¨ng cêng cho c¸c c¬ së, tr¹m tr¹i nghiªn cøu khoa häc vµ thùc nghiÖm trªn ®Þa bµn, ®Ó thùc hiÖn tèt viÖc nghiªn cøu thö nghiÖm.
IV. Gi¶i ph¸p vÒ ph¸t triÓn nguån nh©n lùc
- T¨ng cêng c«ng t¸c tuyÓn chän, ®µo t¹o cho c¸n bé chuyªn m«n cÊp huyÖn, c¸n bé x· vµ c¸n bé th«n, c¸n bé lµ ngêi d©n téc thiÓu sè, c¸c chñ hé, chñ trang tr¹i vµ chñ doanh nghiÖp n«ng nghiÖp.
- §Èy m¹nh h×nh thøc ®µo t¹o t¹i chç, ®µo t¹o l¹i th«ng qua c¸c líp bæ tóc kiÕn thøc, c¸c ch¬ng tr×nh båi dìng, qu¶n lý nhµ níc, båi dìng lý luËn chÝnh trÞ vµ ®Èy nhanh viÖc ®µo t¹o cho c¸n bé c¬ së trªn ®Þa bµn tØnh.
- §Èy m¹nh c«ng t¸c ®µo t¹o nghÒ cho lao ®éng n«ng nghiÖp, n«ng th«n, quan t©m ®µo t¹o nghÒ phæ th«ng cho lao ®éng ë c¸c ®é tuæi phï hîp, gióp n«ng d©n n©ng cao kü n¨ng, chÊt lîng lao ®éng vµ cã thÓ chuyÓn ®æi nghÒ, t×m kiÕm viÖc lµm míi.
- Më c¸c líp båi dìng, cËp nhËt kiÕn thøc t¹i chç cho n«ng d©n vÒ luËt ph¸p, chñ tr¬ng, c¬ chÕ chÝnh s¸ch cña §¶ng, Nhµ níc vµ cña tØnh vÒ N«ng nghiÖp, n«ng th«n, n«ng d©n, kü thuËt s¶n xuÊt c©y trång, vËt nu«i, ngµnh nghÒ ë n«ng th«n, th¬ng m¹i, dÞch vô s¶n xuÊt, b¶o qu¶n, chÕ biÕn, tiªu thô s¶n phÈm n«ng nghiÖp, kü n¨ng qu¶n lý kinh tÕ hé, trang tr¹i,…
- X©y dùng c¸c ®iÓm t vÊn cho n«ng d©n cÊp x·, thiÕt lËp hÖ thèng giao lu trùc tuyÕn vÒ luËt ph¸p, c¬ chÕ chÝnh s¸ch, thÞ trêng tiªu thô, kü thuËt,… gi÷a n«ng d©n víi ngµnh n«ng nghiÖp tØnh, c¸c c¬ quan cña Bé N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n.
- Thùc hiÖn tèt chÕ ®é cö tuyÓn ®Ó ®µo t¹o vµ t¨ng nhanh sè c¸n bé cã tr×nh ®é chuyªn m«n, c¸n bé chuyªn m«n c¸c d©n téc thiÓu sè.
- Cã chÝnh s¸ch phï hîp ®Ó thu hót nh÷ng c¸n bé kü thuËt cã tr×nh ®é cao ®Õn lµm viÖc t¹i c¸c tr¹m, tr¹i nghiªn cøu, c¸c khu s¶n xuÊt n«ng nghiÖp c«ng nghÖ cao t¹o ra gi¸ trÞ gia t¨ng lín cho c¸c s¶n phÈm ®Çu ra.
V. Gi¶i ph¸p ®Ó hoµn thiÖn c¸c h×nh thøc tæ chøc s¶n xuÊt trong n«ng nghiÖp
- Nghiªn cøu bæ sung c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch ®Ó khuyÕn khÝch c¸c doanh nghiÖp ®Çu t vµo ®Þa bµn n«ng th«n, ®Æc biÖt lµ c¸c doanh nghiÖp tiªu thô vµ chÕ biÕn s¶n phÈm n«ng nghiÖp.
- Ph¸t triÓn m¹nh kinh tÕ trang tr¹i, n«ng tr¹i gia ®×nh vµ khuyÕn khÝch c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t ®Ó ph¸t triÓn n«ng nghiÖp. T¨ng cêng vai trß cña kinh tÕ nhµ níc ®Ó ®¶m b¶o cung øng ®Çy ®ñ, kÞp thêi vËt t hµng ho¸ vµ tiªu thô s¶n phÈm cho n«ng d©n.
- KhuyÕn khÝch thµnh lËp c¸c hîp t¸c x· chuyªn doanh, ®Èy nhanh ph¸t triÓn kinh tÕ trang tr¹i theo híng s¶n xuÊt hµng ho¸. Thùc hiÖn tèt c«ng t¸c ®µo t¹o, båi dìng cho c¸c chñ hé, chñ trang tr¹i vµ chñ c¸c doanh nghiÖp n«ng nghiÖp.
- TriÓn khai, híng dÉn vµ thùc hiÖn hç trî vèn kinh doanh, ®Êt ®ai ®Ó khuyÕn khÝch ph¸t triÓn hîp t¸c x· theo quy ®Þnh cña chÝnh phñ. N©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c hîp t¸c x· n«ng nghiÖp, tuyªn truyÒn, vËn ®éng x©y dùng c¸c HTX míi trªn c¬ së liªn kÕt, hîp t¸c tù nguyÖn gi÷a c¸c hé, trang tr¹i, doanh nghiÖp b»ng nhiÒu h×nh thøc, quy m«.
- Thµnh lËp míi vµ n©ng cao chÊt lîng ho¹t ®éng cña c¸c ban n«ng nghiÖp cÊp x·, tæ hîp t¸c trong lÜnh vùc dÞch vô n«ng nghiÖp.
- Thùc hiÖn liªn kÕt s¶n xuÊt gi÷a n«ng d©n, c¸c nhµ khoa häc vµ doanh nghiÖp ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh trong n«ng nghiÖp.
VI. Gi¶i ph¸p vÒ bæ sung, hoµn chØnh nh÷ng chÝnh s¸ch vÒ ph¸t triÓn n«ng nghiÖp thêi kú 2010-2020
6.1. C¸c chÝnh s¸ch ®Ò nghÞ tiÕp tôc thùc hiÖn, bæ sung
a. §èi víi trång trät
- §Ó chñ ®éng ®îc 80-90% lîng gièng c©y trång cã n¨ng suÊt, chÊt lîng cao phôc vô s¶n xuÊt, cÇn cã chÝnh s¸ch hç trî s¶n xuÊt trång trät vµ tiÕp tôc c¬ chÕ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn gièng c©y trång vËt nu«i giai ®o¹n 2007-2010.
- Hç trî ®Ó du nhËp, kh¶o nghiÖm, tuyÓn chän c¸c gièng c©y trång, vËt nu«i tèt ®Ó bæ sung vµo c¬ cÊu gièng cña tØnh.
b. §èi víi ch¨n nu«i
TiÕp tôc thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 06/2007/NQ-H§ND vÒ chÝnh s¸ch c¬ chÕ khuyÕn khÝch ph¸t triÓn gièng vËt nu«i giai ®o¹n 2007-2010.
c. VÒ c«ng t¸c thuû lîi
TiÕp tôc thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 21/2008/NQ-H§ND vÒ viÖc miÔn thuû lîi phÝ cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, l©m nghiÖp, nu«i trång thuû s¶n trªn ®Þa bµn tØnh.
6.2. C¸c chÝnh s¸ch míi ®Ò xuÊt nghiªn cøu
Ngoµi viÖc triÓn khai thùc hiÖn c¸c NghÞ quyÕt cña H§ND cÇn bæ sung mét sè chÝnh s¸ch sau:
- ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn thÞ trêng quyÒn sö dông ®Êt ®Ó thóc ®Èy qu¸ tr×nh tÝch tô ruéng ®Êt ë n«ng th«n, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho s¶n xuÊt n«ng nghiÖp hµng hãa vµ x©y dùng c¸c khu ch¨n nu«i tËp trung ngoµi khu d©n c.
- ChÝnh s¸ch vÒ rµ so¸t l¹i c¬ cÊu ®Çu t ®Ó t¨ng vèn cho ph¸t triÓn khu vùc n«ng nghiÖp, cã nh÷ng ch¬ng tr×nh tÝn dông tµi trî ®Ó ngêi d©n vµ doanh nghiÖp ®Çu t chuyÓn dÞch c¬ cÊu n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n.
- ChÝnh s¸ch, chÕ ®é ®Ó thu hót sö dông c¸n bé qu¶n lý, c¸n bé khoa häc cã n¨ng lùc vÒ c«ng t¸c t¹i c¸c ®Þa bµn n«ng nghiÖp, n«ng th«n.
- ChÝnh s¸ch vÒ ph¸t triÓn trang tr¹i kinh tÕ tËp thÓ, doanh nghiÖp n«ng nghiÖp nh»m ®a d¹ng ho¸ c¸c lo¹i h×nh tæ chøc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp trong c¬ chÕ thÞ trêng.
VII. Gi¶i ph¸p vÒ vèn ®Çu t vµ huy ®éng vèn ®Çu t
¦u tiªn nguån vèn ph¸t triÓn kÕt cÊu h¹ tÇng, tríc hÕt ®Çu t tËp trung vµo nh÷ng vïng s¶n xuÊt hµng ho¸, nh÷ng ch¬ng tr×nh ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng l©m nghiÖp, thuû s¶n träng ®iÓm. Vèn ®Çu t cÇn tËp trung vµo kh©u s¶n xuÊt gièng c©y trång (lóa chÊt lîng cao, c©y ¨n qu¶, c©y l©m nghiÖp), gièng vËt nu«i (lîn híng n¹c, gièng bß thÞt, bß s÷a, gia cÇm siªu thÞt, siªu trøng), gièng thuû s¶n (c¸ níc ngät vµ c¸c gièng thuû ®Æc s¶n kh¸c).
7.1. Tæng vèn ®Çu t vµ ph©n kú ®Çu t
Dù kiÕn tæng vèn ®Çu t ph¸t triÓn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp giai ®o¹n
2010-2020 kho¶ng 9.530 tû ®ång (theo gi¸ hiÖn hµnh), chiÕm 5% trong c¬ cÊu vèn ®Çu t ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi toµn tØnh, trong ®ã:
- Giai ®o¹n 2010-2015: 4.800 tû ®ång
- Giai ®o¹n 2016-2020 : 4.730 tû ®ång
7.2. Huy ®éng nguån vèn ®Çu t
Thu hót mäi nguån vèn ®Çu t cho ph¸t triÓn n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n, bao gåm vèn ®Çu t trong níc (ng©n s¸ch nhµ níc, doanh nghiÖp, c¸c tæ chøc tÝn dông, cña nh©n d©n,...); vèn ®Çu t níc ngoµi (c¸c dù ¸n ODA, FDI, viÖn trî kh«ng hoµn l¹i, c¸c tæ chøc phi chÝnh phñ,...).
a. Nguån vèn tõ ng©n s¸ch nhµ níc (vèn tÝch luü tõ GDP)
Muèn ®¶m b¶o nguån vèn nµy, cÇn ph¶i tiÕp tôc duy tr× tèc ®é t¨ng trëng cao, cã biÖn ph¸p khuyÕn khÝch tiÕt kiÖm vµ t¨ng cêng ®Çu t cho lÜnh vùc s¶n xuÊt n«ng nghiÖp. KiÕn nghÞ víi nhµ níc TW cã chÝnh s¸ch ®iÒu tiÕt nguån thu ®èi víi tØnh thu ng©n s¸ch lín nh VÜnh Phóc, qua ®ã tØnh sÏ cã thªm nguån vèn ®Çu t cho ph¸t triÓn.
b. Nguån vèn ®Çu t cña doanh nghiÖp vµ d©n c
- Vèn doanh nghiÖp:
§Ó cã thÓ huy ®éng tèi ®a nguån vèn ®Çu t tõ c¸c doanh nghiÖp, tríc tiªn LuËt doanh nghiÖp ph¶i ®îc triÓn khai m¹nh trªn ®Þa bµn tØnh; ®Èy nhanh tèc ®é cæ phÇn hãa doanh nghiÖp víi c¸c h×nh thøc thÝch hîp ®Ó t¹o ra ®îc mét ®éi ngò c¸c doanh nghiÖp n«ng nghiÖp ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶, mang l¹i lîi Ých ngµy cµng t¨ng cho toµn x· héi.
T¹o s©n ch¬i b×nh ®¼ng ®èi víi ®Çu t trong níc vµ ngoµi níc còng nh gi÷a c¸c doanh nghiÖp n«ng nghiÖp víi c¸c doanh nghiÖp c«ng nghiÖp, dÞch vô, xãa bá sù kh¸c biÖt vÒ chÝnh s¸ch ®Êt ®ai, tÝn dông, xuÊt - nhËp khÈu.§Ó c¸c doanh nghiÖp thu ®îc lîi nhuËn cao h¬n, qua ®ã nguån thu cña nhµ níc tõ thµnh phÇn nµy t¨ng lªn, cÇn khuyÕn khÝch vµ t¹o nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp n«ng nghiÖp x©y dùng trang tr¹i, më réng quy m« s¶n xuÊt, t×m kiÕm thÞ trêng tiªu thô, t×m kiÕm ®èi t¸c liªn doanh; më réng c¸c ho¹t ®éng tÝn dông, ng©n hµng, cho c¸c doanh nghiÖp vay vèn u ®·i víi nh÷ng c¬ chÕ thuËn lîi; t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh cã hiÖu qu¶ vµ ®¶m b¶o thùc hiÖn tèt nghÜa vô nép ng©n s¸ch nhµ níc. Nhµ níc ®Þa ph¬ng cÇn hoµn thiÖn khu«n khæ thÓ chÕ, ph¸p lý, nhanh chãng t¹o m«i trêng ®Çu t æn ®Þnh, th«ng tho¸ng vµ b×nh ®¼ng gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Ó c¸c doanh nghiÖp cã c¬ héi nhiÒu h¬n trong kinh doanh vµ s¶n xuÊt. Ngoµi ra, cÇn cã 2 t¸c ®éng hç trî c¸c doanh nghiÖp lµ: hç trî ®µo t¹o nghÒ, hç trî cung cÊp th«ng tin vÒ thÞ trêng (gi¸ c¶, th«ng lÖ bu«n b¸n quèc tÕ) vµ ®iÒu kiÖn tiÕp thÞ, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c doanh nghiÖp t¨ng tû lÖ t¸i ®Çu t.
- Vèn tõ c¸c thµnh phÇn s¶n xuÊt t nh©n vµ hé gia ®×nh
+ KhuyÕn khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ t nh©n bá vèn ®Çu t mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ phôc vô s¶n xuÊt, tõng bíc c¬ giíi hãa ®Ó gi¶m bít thêi gian lao ®éng n«ng nghiÖp, më réng c¸c ngµnh nghÒ, ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh, nhÊt lµ s¶n xuÊt hµng hãa phôc vô cho xuÊt khÈu.
T¨ng thu nhËp lµ gi¶i ph¸p tÝch cùc vµ chñ ®éng ®Ó t¨ng tû lÖ hé cã kh¶ n¨ng tiÕt kiÖm ®Çu t. V× vËy ®èi víi c¸c hé gia ®×nh cÇn:
-
KhuyÕn khÝch c¸c hé lµm giµu chÝnh ®¸ng, ph¸t huy lîi thÕ so s¸nh cña ®Þa ph¬ng trong ph¸t triÓn trang tr¹i, h×nh thµnh khu ch¨n nu«i tËp trung, chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång vËt nu«i theo híng n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ trªn 1ha ®Êt n«ng nghiÖp; chuyÓn dÞch mét bé phËn lín lao ®éng vµ gia ®×nh sang sang lÜnh vùc dÞch vô, th¬ng m¹i.
-
Híng dÉn c¸c hé vÒ híng ®Çu t vµ lÜnh vùc ®Çu t; hç trî vèn ban ®Çu cho c¸c hé mua gièng míi n¨ng xuÊt cao, phÈm chÊt tèt. Cung cÊp th«ng tin vÒ thÞ trêng vµ hç trî ®µo t¹o nghiÖp vô cho c¸c hé tham gia s¶n xuÊt kinh doanh.
-
Huy ®éng tèi ®a c¸c nguån vèn cßn tiÒm Èn trong d©n (tµi s¶n tÝch tr÷, ®Ó dµnh) th«ng qua viÖc ®éng viªn b»ng nhiÒu h×nh thøc hÊp dÉn nh: tiÕt kiÖm dù thëng, tiÕt kiÖm ®¶m b¶o b»ng gi¸ trÞ… vµo ng©n hµng vµ quü tÝn dông nh©n d©n, t¹o m«i trêng kinh doanh hÊp dÉn, tin cËy, æn ®Þnh ®Ó l«i cuèn c¸c hé bá vèn ®Çu t kinh doanh.
c. Nguån vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn
Nguån vèn nµy tuú thuéc vµo kh¶ n¨ng ph¸t triÓn s¶n xuÊt. Vèn tÝn dông ®Çu t dµi h¹n, vèn tÝn dông tõ quü hç trî ®Çu t quèc gia sÏ tËp trung cho ph¸t triÓn trang tr¹i, c¸c khu ch¨n nu«i tËp trung, khu trång trät s¶n xuÊt hµng hãa. §èi víi c¸c dù ¸n ®Ó x©y dùng c¸c c«ng tr×nh thuéc kÕt cÊu h¹ tÇng nh kiªn cè ho¸ kªnh m¬ng, x©y dùng ®êng giao th«ng n«ng th«n ph¶i c©n ®èi vµ lång ghÐp c¸c nguån vèn ®îc TW ®Ó l¹i (thuÕ n«ng nghiÖp, thuÕ tµi nguyªn, thu cÊp quyÒn sö dông ®Êt...), vèn huy ®éng b»ng tiÒn nh©n c«ng trong d©n vµ vèn vay, hiÖu qu¶ ®Çu t vµ kh¶ n¨ng hoµn tr¶.
d. Nguån vèn ®Çu t níc ngoµi
- §èi víi nguån vèn FDI:
TØnh tiÕp tôc hoµn thiÖn vµ ban hµnh c¸c chÝnh s¸ch u ®·i ®Çu t riªng cho tØnh, trong khu«n khæ LuËt ®Çu t Nhµ níc ®· ®îc ban hµnh.Rµ so¸t l¹i c¸c h¹ng môc thu hót ®Çu t víi nh÷ng ngµnh nghÒ, s¶n phÈm ®ang cã søc c¹nh tranh trªn thÞ trêng, phï hîp víi nhu cÇu cña tØnh víi c¸c møc khuyÕn khÝch ®Çu t hÊp dÉn. Trong ®ã, ®Æc biÖt dµnh u tiªn cho c¸c dù ¸n thuéc lÜnh vùc, ngµnh nghÒ mµ tØnh cã lîi thÕ so s¸nh nh: c¸c dù ¸n chÕ biÕn rau, qu¶ xuÊt khÈu vµ c¸c s¶n phÈm ch¨n nu«i.
- §èi víi nguån ODA vµ NGOs:
TÝch cùc gäi vèn ODA cho lÜnh vùc x©y dùng vµ n©ng cÊp c¬ së h¹ tÇng n«ng nghiÖp, n«ng th«n vµ n©ng cao møc sèng cña ngêi d©n ë vïng s©u, vïng xa cña tØnh, b¶o vÖ m«i trêng sinh th¸i. §©y lµ c¸c lÜnh vùc mµ céng ®ång quèc tÕ vµ c¸c tæ chøc NGO dÔ chÊp nhËn tµi trî ODA.
- Tríc m¾t u tiªn kªu gäi ®Çu t cho c¸c dù ¸n vÒ thñy lîi: nh dù ¸n n©ng cÊp hÖ thèng ®ª ®iÒu b¶o ®¶m an toµn ®Ó øng phã víi biÕn ®æi khÝ hËu, c¸c dù ¸n vÒ hoµn chØnh hÖ thèng tiªu óng, cung cÊp níc cho ph¸t triÓn n«ng nghiÖp æn ®Þnh, xö lý r¸c th¶i, chÊt th¶i khu ch¨n nu«i, b¶o vÖ m«i trêng, x©y dùng trêng ®µo t¹o nghÒ trong lÜnh vùc n«ng nghiÖp,...
7.3. Nguån vèn ®Çu t
Tæng vèn ®Çu t c¶ thêi kú: 9.530 tû ®ång, trong ®ã:
+ Ng©n s¸ch tØnh: 3.430 tû ®ång
+ Ng©n s¸ch trung ¬ng: 2.228 tû ®ång
+ Vèn tÝn dông: 57 tû ®ång
+ Vèn doanh nghiÖp: 45 tû ®ång
+ Vèn tù cã cña d©n: 1.680 tû ®ång
+ Vèn níc ngoµi: 2.030 tû ®ång
VIII. Gi¶i ph¸p vÒ thÞ trêng tiªu thô n«ng s¶n vµ xóc tiÕn th¬ng m¹i
N«ng s¶n phÈm cña VÜnh Phóc ngoµi tiªu thô néi ®Þa th× híng sÏ tham gia vµo thÞ trêng c¸c tØnh l©n cËn vµ xuÊt khÈu, v× vËy:
- Nghiªn cøu x©y dùng th¬ng hiÖu cho c¸c s¶n phÈm n«ng nghiÖp, x©y dùng Website giíi thiÖu vÒ nh÷ng s¶n phÈm n«ng, l©m, thñy s¶n g¾n víi c¸c vïng s¶n xuÊt an toµn.
- §Èy m¹nh, ®æi míi c«ng t¸c xóc tiÕn th¬ng m¹i, dù b¸o thÞ trêng, khuyÕn khÝch, t¹o thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp, c¸c nhµ khoa häc trong vµ ngoµi tØnh ký kÕt hîp ®ång s¶n xuÊt, tiªu thô s¶n phÈm ®Ó ph¸t triÓn vµ më réng thÞ trêng tiªu thô n«ng s¶n trong níc vµ tõng bíc xuÊt khÈu.
- X©y dùng m¹ng líi tiªu thô n«ng s¶n phÈm réng kh¾p, ®a d¹ng lo¹i h×nh vµ quy m«, khuyÕn khÝch mäi thµnh phÇn kinh tÕ tham gia. TiÕp tôc cñng cè vµ n©ng cao vai trß cña hÖ thèng th¬ng m¹i dÞch vô. Híng dÉn, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c HTX cã thÓ ®¶m nhËn dÞch vô ®Çu ra cho s¶n phÈm hµng ho¸.
- T¨ng cêng liªn kÕt “4 nhµ”, nèi liÒn s¶n xuÊt víi chÕ biÕn, kinh doanh, xuÊt nhËp khÈu ®¶m b¶o c¸c tiªu chuÈn mµ thÞ trêng ®ßi hái ë tõng kh©u, trªn c¬ së ph©n chia hîp lý lîi nhuËn vµ rñi ro ë tÊt c¶ c¸c bíc cho mäi ®èi tîng tham gia, nhÊt lµ ph¶i chó ý ®Õn quyÒn lîi cña nhµ n«ng. Bªn c¹nh ®ã, khÈn tr¬ng thµnh lËp c¸c hiÖp héi ngµnh hµng trong n«ng nghiÖp, n«ng th«n ®Ó h¹n chÕ c¹nh tranh néi bé vµ cã tiÕng nãi b¶o vÖ quyÒn lîi chung do kh«ng cßn b¶o hé cña nhµ níc sau khi gia nhËp WTO.
- TriÓn khai x©y dùng, phª duyÖt quy ho¹ch tæng thÓ kÕt cÊu h¹ tÇng th¬ng m¹i trong ph¹m vi toµn tØnh gåm:
+ X©y dùng chî ®Çu mèi n«ng s¶n t¹i Thæ Tang víi quy m« trªn 2000 th¬ng l¸i.
+ HÖ thèng cöa hµng kinh doanh tæng hîp.
+ HÖ thèng siªu thÞ vµ trung t©m th¬ng m¹i
+ HÖ thèng c¸c chî.
+ HÖ thèng c¬ së giÕt mæ gia sóc tËp trung.
+ HÖ thèng kho chøa.
+ HÖ thèng cña hµng kinh doanh th¬ng m¹i vµ dÞch vô.
+ M¹ng líi c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt, chÕ biÕn, lu th«ng thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ.
+ M¹ng líi HTX c¸c lo¹i, quy m« vµ cÊp ®é kh¸c nhau.
+ M¹ng líi t th¬ng bu«n b¸n nhá.
+ Thµnh lËp hiÖp héi c¸c nhµ b¸n bu«n, b¸n lÎ, chî, siªu thÞ.
IX. Gi¶i ph¸p vÒ b¶o vÖ m«i trêng n«ng nghiÖp, nt
- øng dông khoa häc c«ng nghÖ ®Ó xö lý « nhiÔm m«i trêng trong ho¹t ®éng chÕ biÕn n«ng s¶n.
- X©y dùng vïng ch¨n nu«i an toµn dÞch bÖnh, øng dông c«ng nghÖ míi ®Ó xö lý vÖ sinh trong ch¨n nu«i, gi¶m thiÓu « nhiÔm m«i trêng.
- Nghiªn cøu ®Ò xuÊt m« h×nh ch¨n nu«i qui m« hé gia ®×nh g¾n víi quy ho¹ch chuång tr¹i ®¶m b¶o vÖ sinh m«i trêng, tÝch cùc vËn ®éng nh©n d©n thùc hiÖn xö lý chÊt th¶i ch¨n nu«i trong khu d©n c, gãp phÇn c¶i t¹o c¶nh quan m«i trêng, gi¶m thiÓu c¸c bÖnh truyÒn nhiÔm tõ gia sóc, gia cÇm trong c¸c khu d©n c.
X. Gi¶i ph¸p vÒ qu¶n lý quy ho¹ch
- UBND tØnh thµnh lËp ban chØ ®¹o triÓn khai thùc hiÖn quy ho¹ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp, ®Ó chØ ®¹o c¸c Së, Ngµnh trong mét ch¬ng tr×nh ho¹t ®éng chung.
- Së N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n chñ tr× trong viÖc triÓn khai kÕ ho¹ch thùc hiÖn; c¸c Së, Ngµnh, c¸c cÊp cã tr¸ch nhiÖm cïng víi Së N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n thùc hiÖn quy ho¹ch th«ng qua ®iÒu phèi cña Ban chØ ®¹o.
- Trªn c¬ së quy ho¹ch ph¸t triÓn n«ng nghiÖp tØnh ®Õn n¨m 2020 vµ tÇm nh×n 2030 ®îc phª duyÖt. Së N«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n VÜnh Phóc chØ ®¹o c¸c huyÖn rµ so¸t bæ sung quy ho¹ch huyÖn ®· cã, x©y dùng míi quy ho¹ch n«ng, l©m nghiÖp, thuû s¶n cho c¸c huyÖn.
- TiÕn hµnh rµ so¸t ®iÒu chØnh c¸c ch¬ng tr×nh, ®Ò ¸n ph¸t triÓn c©y con ®· cã cho phï hîp. Chó träng vïng s¶n xuÊt hµng ho¸ träng ®iÓm, g¾n quy ho¹ch vïng s¶n xuÊt víi chÕ biÕn vµ quy ho¹ch x©y dùng kÕt cÊu h¹ tÇng, h×nh thµnh c¸c tiÓu vïng kinh tÕ.
- C¸c ch¬ng tr×nh dù ¸n cô thÓ cã c¸c chñ nhiÖm dù ¸n chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ tæ chøc x©y dùng dù ¸n, tæ chøc triÓn khai huy ®éng vèn vµ qu¶n lý trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn.
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |