III. Môc §ÝCH, yªu cÇu, ph¹m vi cña dù ¸n

III. Môc §ÝCH, yªu cÇu, ph¹m vi cña dù ¸n

1. Môc ®Ých, yªu cÇu cña dù ¸n

- Quy ho¹ch ph¶i dùa trªn ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ kh¸ch quan, cã c¬ së khoa häc vµ thùc tiÔn c¸c tiÒm n¨ng, lîi thÕ, h¹n chÕ vµ nh÷ng vÊn ®Ò n¶y sinh trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña tØnh. Ph©n tÝch c¬ cÊu kinh tÕ vµ c¸c mèi quan hÖ t¸c ®éng lÉn nhau gi÷a s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n vµ c¸c ngµnh kinh tÕ kh¸c còng nh­ qu¸ tr×nh ®« thÞ ho¸. X©y dùng tÇm nh×n ph¸t triÓn n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n tØnh VÜnh Phóc ®Õn n¨m 2030, trªn c¬ së nghiªn cøu, ph©n tÝch vµ luËn cø ®­a ra, x©y dùng c¸c ph­¬ng ¸n quy ho¹ch n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n, lùa chän ph­¬ng ¸n phï hîp víi quy ho¹ch tæng thÓ kinh tÕ – x· héi cña tØnh, vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé vµ chiÕn l­îc ph¸t triÓn n«ng nghiÖp c¶ n­íc.

- Quy ho¹ch n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n ®Ò cËp toµn diÖn ®Õn t¨ng tr­ëng kinh tÕ ngµnh, c¬ cÊu ngµnh, ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ quy ho¹ch l·nh thæ ngµnh. C¸c lÜnh vùc dùa trªn trô cét chÝnh lµ ph¸t triÓn kinh tÕ, ph¸t triÓn x· héi n«ng th«n vµ b¶o vÖ m«i tr­êng sinh th¸i.

- Quy ho¹ch còng yªu cÇu luËn chøng vµ lùa chän ®­îc nh÷ng ngµnh, nh÷ng lo¹i s¶n phÈm, nh÷ng lÜnh vùc then chèt cña s¶n xuÊt n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n víi sù ®iÒu chØnh hîp lý vÒ quy m«, vÒ ph©n bè kh«ng gian vµ ph©n bè nguån lùc, ®Ó t¹o ra nh÷ng thay ®æi c¬ b¶n cho s¶n xuÊt ë tõng thêi kú, tõng ®Þa bµn s¶n xuÊt theo h­íng phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2015 VÜnh Phóc cã nh÷ng tiªu chÝ c¬ b¶n cña mét tØnh c«ng nghiÖp vµ nh÷ng n¨m 2020 lµ thµnh phè VÜnh Phóc.

- §Ò xuÊt hÖ thèng c¬ chÕ chÝnh s¸ch, c¸c gi¶i ph¸p cã tÝnh kh¶ thi, hiÖu qu¶ thiÕt thùc.

- X¸c ®Þnh ®­îc c¸c ch­¬ng tr×nh träng ®iÓm, danh môc c¸c dù ¸n ­u tiªn g¾n víi nh÷ng môc tiªu ph¸t triÓn trong tõng giai ®o¹n, ®Ó cã c¬ së tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn kÕ ho¹ch kh¶ thi cã hiÖu qu¶.

- Quy ho¹ch ph¸t triÓn n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n giai ®o¹n 2010 - 2020 vµ ®Þnh h­íng ®Õn 2030. Trong c¸c b­íc ®i tÝnh cho c¸c thêi kú 2011-2015, 2016-2020 vµ tÇm nh×n 2030.

2. Ph¹m vi nghiªn cøu cña dù ¸n

- B¸o c¸o quy ho¹ch còng rµ so¸t ®¸nh gi¸ mèi quan hÖ cña tØnh VÜnh Phóc víi c¸c tØnh trong vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé ®Ó cã c¬ së ph©n tÝch ®¸nh gi¸ mèi liªn quan vµ t¸c ®éng qua l¹i.

- Sè liÖu hiÖn tr¹ng thu thËp, nghiªn cøu, ®¸nh gi¸ cho thêi kú 2001-2010; c¸c th«ng tin dù b¸o vÒ tù nhiªn, kinh tÕ – x· héi vµ bè trÝ quy ho¹ch n«ng, l©m nghiÖp, thñy s¶n tØnh VÜnh Phóc ®­îc tÝnh to¸n ®Õn n¨m 2020 vµ tÇm nh×n 2030.

- Quy ho¹ch thuû lîi, c«ng nghiÖp chÕ biÕn, quy ho¹ch n«ng th«n sÏ cã quy ho¹ch riªng theo tiªu chuÈn ngµnh. Trong ph¹m vi cña quy ho¹ch nµy sÏ ®­îc tæng hîp ë møc ®é kh¸i qu¸t dùa trªn nh÷ng nghiªn cøu ®· cã.

X©y dùng quy ho¹ch ph¸t triÓn n«ng, l©m nghiÖp, thuû s¶n tØnh VÜnh Phóc ®Õn n¨m 2020 vµ tÇm nh×n 2030, ®¸p øng môc tiªu ph¸t triÓn nÒn s¶n xuÊt n«ng nghiÖp hµng ho¸ an toµn, chÊt l­îng s¶n phÈm ngµy cµng cao theo xu h­íng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ phôc vô c¸c ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña tØnh vµ c¶ n­íc, ®ång thêi duy tr× vµ ph¸t triÓn c¶nh quan m«i tr­êng cho ph¸t triÓn bÒn v÷ng vµ n©ng cao chÊt l­îng sèng cña ng­êi d©n.

PhÇn thø nhÊt

§iÒu kiÖn tù nhiªn, kinh tÕ x· héi ¶nh h­ëng ®Õn

ph¸t triÓn n«ng, l©m nghiÖp, thuû s¶n tØnh VÜnh Phóc

I. ®iÒu kiÖn tù nhiªn

1. VÞ trÝ ®Þa lý kinh tÕ

TØnh lþ cña tØnh lµ thµnh phè VÜnh Yªn, c¸ch trung t©m Hµ Néi 50km vµ c¸ch s©n bay quèc tÕ Néi Bµi 25km.

VÜnh Phóc n»m trªn quèc lé sè 2 vµ tuyÕn ®­êng s¾t Hµ Néi - Lµo Cai, lµ cÇu nèi gi÷a vïng trung du miÒn nói phÝa B¾c víi thñ ®« Hµ Néi; liÒn kÒ c¶ng hµng kh«ng quèc tÕ Néi Bµi, qua ®­êng quèc lé 5 th«ng víi c¶ng H¶i Phßng vµ trôc ®­êng 18 th«ng víi c¶ng n­íc s©u C¸i L©n. VÜnh Phóc cã vÞ trÝ quan träng ®èi víi vïng kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé, ®Æc biÖt ®èi víi thñ ®« Hµ Néi, kinh tÕ VÜnh Phóc ph¸t triÓn gãp phÇn cïng Thñ ®« Hµ Néi thóc ®Èy tiÕn tr×nh ®« thÞ ho¸, ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, gi¶i quyÕt viÖc lµm, gi¶m søc Ðp vÒ ®Êt ®ai, d©n sè, c¸c nhu cÇu vÒ x· héi, du lÞch, dÞch vô cña Thñ ®« Hµ Néi.

Qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ – x· héi cña c¶ n­íc trong nh÷ng n¨m qua ®· t¹o cho VÜnh Phóc trë thµnh mét bé phËn cÊu thµnh cña vµnh ®ai ph¸t triÓn c«ng nghiÖp c¸c tØnh phÝa B¾c. §ång thêi, sù ph¸t triÓn c¸c tuyÕn hµnh lang giao th«ng quèc tÕ ®· ®­a VÜnh Phóc xÝch gÇn h¬n víi c¸c trung t©m kinh tÕ, c«ng nghiÖp vµ nh÷ng thµnh phè lín cña c¸c quèc gia thuéc hµnh lang kinh tÕ C«n Minh – Hµ Néi – H¶i Phßng, Quèc lé 2 ViÖt Tr× - Hµ Giang – Trung Quèc, hµnh lang ®­êng 18 vµ trong t­¬ng lai lµ ®­êng vµnh ®ai 4 thµnh phè Hµ Néi.

VÞ trÝ ®Þa lý ®· mang l¹i cho VÜnh Phóc nh÷ng thuËn lîi nhÊt ®Þnh trong ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi:

HiÖn nay VÜnh Phóc n»m trong 3 vïng quy ho¹ch: Vïng Kinh tÕ träng ®iÓm B¾c Bé, Vïng §ång b»ng s«ng Hång vµ vïng Thñ §«. Thñ t­íng ChÝnh phñ võa ban hµnh QuyÕt ®Þnh sè: 20/Q§-TTg phª duyÖt nhiÖm vô quy ho¹ch chung x©y dùng ®« thÞ VÜnh Phóc, tØnh VØnh Phóc ®Õn n¨m 2030 vµ tÇm nh×n ®Õn n¨m 2050. Nh­ vËy, trong t­¬ng lai VÜnh Phóc sÏ trë thµnh trung t©m kinh tÕ lín cña vïng Thñ ®«.

HÖ thèng h¹ tÇng giao th«ng ®èi ngo¹i ®· vµ ®ang ®­îc ®Çu t­ hiÖn ®¹i lµ nh÷ng tuyÕn chÝnh g¾n kÕt quan hÖ toµn diÖn cña VÜnh Phóc víi c¸c tØnh kh¸c trong c¶ n­íc vµ quèc tÕ.