HÀ NỘI, 2015 BỘ giáo dục và ĐÀo tạo ngân hàng nhà NƯỚc việt nam
Giải pháp để nâng cao năng lực của Ngân hàng Trung ương
tải về 1.63 Mb.
|
- Điều hướng trang này:
- 3.3.2.2. Đối với năng lực phân tích và dự báo lạm phát
- 3.3.2.3 Phát triển đội ngũ cán bộ phân tích, dự báo
- 3.3.2.4. Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị, cơ quan, tổ chức trong công tác dự báo
3.3.2. Giải pháp để nâng cao năng lực của Ngân hàng Trung ương3.3.2.1. Đối với chất lượng số liệu thống kêÐể nâng cao chất lượng số liệu thống kê, ngành thống kê cần quan tâm một số nội dung chủ yếu sau: - Hoàn thiện môi trường pháp lý của hoạt động thống kê. Tổng cục thống kê cần phối hợp với các bộ, ngành chức năng rà soát, bổ sung, sửa đổi những nội dung không còn phù hợp trong Luật Thống kê; Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thống kê. - Đẩy mạnh hoạt động đào tạo và phát triển nguồn nhân lực thống kê, nhằm bảo đảm đủ số lượng, ổn định và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của toàn ngành thống kê trong tất cả các cấp từ thống kê các tỉnh, thành phố, thống kê cấp huyện, thống kê cấp xã, thống kê doanh nghiệp. - Hoàn thiện hệ thống đồng bộ các phương thức thu thập số liệu giữa các cuộc Tổng điều tra, các cuộc điều tra mẫu, các báo cáo định kỳ và nguồn số liệu sẵn có từ hồ sơ ghi chép hành chính của các ngành. - Tăng cường ứng dụng công nghệ mới trong thu thập và xử lý thông tin các cuộc điều tra, Tổng điều tra.
- Sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ của Vụ Dự báo, thống kê theo hướng là đơn vị đầu mối thực hiện thống kê tập trung, quản lý cơ sở dữ liệu thống kê của NHNN và trung tâm phân tích, dự báo kinh tế vĩ mô, tiền tệ và hoạt động ngân hàng. - Ban hành Thông tư của NHNN về dự báo trong lĩnh vực tiền tệ và hoạt động ngân hàng, trong đó bao gồm các nguyên tắc, quy trình dự báo, cơ chế phối hợp và trao đổi thông tin trong công tác dự báo.
Phạm vi và đối tượng dự báo được xác định trên nguyên tắc sau đây: - Chủ yếu dự báo các chỉ tiêu và đối tượng mà NHNN không có khả năng chi phối hoặc kiểm soát hoàn toàn; - Các chỉ tiêu và đối tượng dự báo phải có quan hệ mật thiết với hoạt động điều hành CSTT, quản lý thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng của NHNN. Theo đó, NHNN tập trung dự báo các nội dung sau: Bảng 3.1: Một số chỉ tiêu dự báo tại NHNN
Quá trình dự báo các nội dung trên phải gắn liền với phân tích, đánh giá diễn biến các nội dung dự báo; Xác định, đánh giá, dự báo các yếu tố bên trong và bên ngoài khu vực tiền tệ, ngân hàng, kể cả thay đổi chính sách tác động đến nội dung dự báo, mục tiêu điều hành của NHNN, các kế hoạch, chiến lược phát triển của ngành ngân hàng và an toàn hoạt động ngân hàng, bao gồm: - Thường xuyên phân tích, dự báo các yếu tố tác động đến điều hành CSTT, lãi suất, cung – cầu tiền tệ và thị trường tiền tệ (Vụ CSTT chủ trì thực hiện); - Thường xuyên phân tích, dự báo các yếu tố tác động đến chính sách quản lý ngoại hối, chính sách tỷ giá VND so với ngoại tệ, luồng vốn, cung – cầu ngoại tệ và thị trường ngoại hối (Vụ Quản lý Ngoại hối chủ trì thực hiện); - Định kỳ 6 tháng và hàng năm, đánh giá, dự báo các yếu tố tác động đến kế hoạch, chiến lược phát triển trung, dài hạn của NHNN và toàn ngành ngân hàng (Viện Chiến lược Ngân hàng chủ trì thực hiện); - Thường xuyên phân tích, dự báo các yếu tố tác động đến an toàn hoạt động ngân hàng và hệ thống các TCTD (Cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng chủ trì thực hiện). c. Xây dựng và hoàn thiện phương pháp và công cụ dự báo Để dự báo các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô, tiền tệ và hoạt động ngân hàng, NHNN tập trung xây dựng và phát triển các mô hình, công cụ phân tích, dự báo như sau: - Mô hình dự báo hồi quy dạng véctơ (VAR, SVAR, BVAR, VECM…). Mô hình hồi quy dạng véctơ là mô hình sử dụng dữ liệu theo chuỗi thời gian của nhiều phương trình, trong đó các biến số trong mô hình phản ánh quan hệ nhân quả giữa các biến số kinh tế (biến độc lập) làm cơ sở cho việc dự báo các biến số kinh tế (biến phụ thuộc) trong ngắn và trung hạn của nền kinh tế. Các mô hình dự báo hồi quy dạng véctơ có thể lượng hoá ảnh hưởng của các biến số kinh tế (nhất là các biến chính sách) tới các hoạt động của nền kinh tế, hệ thống ngân hàng và thị trường tiền tệ nhờ các kịch bản mô phỏng khác nhau. - Mô hình kinh tế lượng vĩ mô làm cơ sở cho việc phân tích tác động chính sách kinh tế tới các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô như: sản lượng thực, lãi suất thực, mức giá và tỷ giá hối đoái thực. Trên cơ sở các lý thuyết kinh tế, xây dựng mô hình kinh tế vĩ mô cho phép đánh giá các thay đổi của chính sách tài khóa, CSTT và chính sách kinh tế vĩ mô khác tác động đến điều kiện kinh tế vĩ mô, tỷ lệ lạm phát, lãi suất danh nghĩa, tỷ giá hối đoái của VND so với ngoại tệ và điều kiện tiền tệ, đồng thời hỗ trợ dự báo kinh tế vĩ mô và tiền tệ. - Mô hình cơ chế truyền dẫn CSTT làm cơ sở phục vụ công tác phân tích, hoạch định và điều hành CSTT. - Xây dựng và triển khai khuôn khổ lập trình tài chính để hỗ trợ phân tích đánh giá và dự báo tiền tệ, ngân hàng trong ngắn và trung hạn, các biến động chính sách ảnh hưởng đến các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô và giữa các khu vực của nền kinh tế. - Mô hình cảnh báo sớm khủng hoảng tiền tệ và khủng hoảng ngân hàng (EWS) theo mô hình phi tham số và mô hình tham số. Mục đích xây dựng mô hình này nhằm: (i) Xác định khả năng xảy ra khủng hoảng tiền tệ, khủng hoảng ngân hàng; (ii) Xác định các nhân tố có thể gây nên khủng hoảng; (iii) Xác định những yếu kém hoặc khả năng dễ bị tổn thương của khu vực tiền tệ, ngân hàng. Mô hình này đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát và phân tích vĩ mô đối với hệ thống tiền tệ, ngân hàng. Thông qua mô hình này, NHNN có thêm công cụ hỗ trợ và cơ sở đề xuất các biện pháp chính sách phù hợp nhằm bảo đảm an ninh, ổn định của hệ thống tiền tệ, ngân hàng ( Hiện nay một số các quốc gia ở ASEAN như: Thái Lan, Philippines, Malaysia và Indonesia đã xây dựng và triển khai hệ thống EWS) - Xây dựng bộ chỉ số lành mạnh tài chính vĩ mô (FSI) phục vụ công tác giám sát và cảnh báo sớm khủng hoảng tiền tệ, khủng hoảng ngân hàng. - Xây dựng và triển khai phương pháp xác định kỳ vọng lạm phát và xu hướng kinh doanh để phục vụ cho phân tích, dự báo. - Xây dựng hệ thống giám sát an toàn hoạt động ngân hàng trên cả hai cấp độ vĩ mô (toàn bộ hệ thống các TCTD) và vi mô (từng TCTD). - Xây dựng quy trình dự báo kinh tế vĩ mô, tiền tệ và hoạt động ngân hàng. d. Phát triển hệ thống công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu phục vụ phân tích, dự báo - Phát triển cơ sở dữ liệu đồng bộ, hoàn chỉnh và thường xuyên được cập nhật phục vụ dự báo kinh tế vĩ mô, tiền tệ và hoạt động ngân hàng, bao gồm: + Thông tin tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong nước; + Thông tin về thị trường tài chính trong nước; + Thông tin kinh tế vĩ mô trong nước (khu vực kinh tế thực, doanh nghiệp và dân cư, kinh tế đối ngoại, ngân sách, đầu tư, thương mại, lao động, việc làm, lạm phát, giá hàng hóa,…); + Thông tin kinh tế vĩ mô và thị trường quốc tế. - Xây dựng các bộ dữ liệu hoàn chỉnh và thường xuyên được cập nhật phù hợp với đặc điểm của từng mô hình cụ thể và yêu cầu phân tích, dự báo đối tượng cụ thể. Bao gồm: + Xác định nội dung thông tin, dữ liệu cần thu thập phục vụ dự báo những đối tượng cụ thể; + Xây dựng hệ thống các chỉ tiêu, chỉ số để thu thập thông tin (định tính, định lượng) cần thiết cho phân tích, dự báo; + Xác định nguồn cung cấp thông tin, dữ liệu cần thu thập, bao gồm thông tin, dữ liệu từ hệ thống báo cáo thống kê của NHNN, điều tra thống kê, các cơ quan thống kê Nhà nước, cơ quan nghiên cứu khoa học, cơ quan quản lý Nhà nước, các tổ chức quốc tế và các nguồn thông tin có giá trị tham khảo khác (công trình nghiên cứu khoa học, báo chí và các phương tiện thông tin đại chúng khác); + Xác định phương pháp thu thập, tổng hợp và xử lý thông tin, dữ liệu phục vụ phân tích, dự báo. - Xây dựng hệ thống công nghệ ứng dụng và cơ sở dữ liệu dự báo mang tính mở, linh hoạt, tập trung và được tích hợp với cơ sở dữ liệu thống kê chung của NHNN. Nghiên cứu, áp dụng các công cụ lập báo cáo linh hoạt và phát triển các phần mềm dự báo chuyên dụng trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng. - Xây dựng và triển khai cơ chế trao đổi, cung cấp thông tin dự báo hữu hiệu (thông tin đầu vào và kết quả đầu ra).
- Bổ sung số lượng cán bộ phân tích, dự báo cho Vụ DBTK trong giai đoạn 2015-2017 để đảm bảo thực hiện tốt chức năng dự báo kinh tế vĩ mô, tiền tệ và hoạt động ngân hàng. - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng và thường xuyên nâng cao, cập nhật kiến thức mới về kinh tế vĩ mô, tiền tệ và hoạt động ngân hàng, kinh tế lượng và phương pháp, công cụ kỹ thuật dự báo cho cán bộ thông qua các hình thức đào tạo đa dạng như: mở các lớp đào tạo ngắn hạn ở trong nước; Cử cán bộ đi đào tạo, học tập, thực tập khảo sát ở nước ngoài; Cử cán bộ tham dự các hội thảo, diễn đàn, sáng kiến, nhóm công tác về phân tích, dự báo, giám sát vĩ mô về kinh tế, tài chính, tiền tệ trong khu vực và trên thế giới. - Xây dựng và triển khai chương trình đào tạo, bồi dưỡng dành cho cán bộ phân tích, dự báo. 3.3.2.4. Tăng cường phối hợp giữa các đơn vị, cơ quan, tổ chức trong công tác dự báo- Phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị thuộc NHNN trong quá trình dự báo: + Các đơn vị liên quan có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin, số liệu, kết quả phân tích, đánh giá thuộc phạm vi trách nhiệm được giao cho đơn vị dự báo; + Phối hợp chặt chẽ giữa hệ thống cảnh báo sớm khủng hoảng tiền tệ, khủng hoảng ngân hàng với hệ thống giám sát an toàn hoạt động ngân hàng; + Đơn vị dự báo có trách nhiệm chia sẻ kết quả phân tích, dự báo, các kết quả dự báo được cập nhật cho đơn vị liên quan phục vụ cho công tác xây dựng và điều hành chính sách, chiến lược; + Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các đơn vị liên quan thuộc NHNN trong quá trình dự báo của NHNN; - Tăng cường phối hợp giữa NHNN với các Bộ, ngành và tổ chức có liên quan trong việc trao đổi thông tin, dữ liệu, và kinh nghiệm, phương pháp, mô hình phục vụ phân tích, dự báo và kết quả phân tích, dự báo. - Thường xuyên tổ chức các buổi làm việc, trao đổi và tiếp xúc với các tổ chức, cơ quan, đơn vị, các chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài ngành ngân hàng. - Đẩy mạnh hợp tác với các tổ chức tài chính quốc tế, NHTW các nước và cơ quan dự báo nước ngoài (như Quỹ Tiền tệ Quốc tế, Ngân hàng Thế giới, Ngân hàng Phát triển Châu Á…) trong việc thu thập thông tin, tài liệu về phân tích, đánh giá và dự báo kinh tế vĩ mô, thương mại, đầu tư, tài chính, tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong khu vực và trên thế giới. - Tích cực tìm kiếm, vận động các khoản hỗ trợ kỹ thuật của các tổ chức quốc tế, NHTW và cơ quan dự báo nước ngoài cho việc nâng cao năng lực phân tích, dự báo của NHNN thông qua các hoạt động đào tạo cán bộ, khảo sát, chia sẻ kinh nghiệm và chuyển giao kỹ năng, kỹ thuật dự báo.
Каталог: upload -> 4989 upload -> 1. Most doctors and nurses have to work on a once or twice a week at the hospital upload -> TrầnTrang EnglishTheory Phonetics upload -> BỘ khoa học và CÔng nghệ TÀi liệu hưỚng dẫN upload -> TÀi liệu hưỚng dẫn sử DỤng dịch vụ HỘi nghị truyền hình trực tuyếN upload -> BỘ thông tin truyềN thông thuyết minh đỀ TÀi xây dựng quy chuẩn kỹ thuật thiết bị giải mã truyền hình số MẶT ĐẤt set – top box (stb) upload -> CHỦ TỊch nưỚC upload -> CHỦ TỊch nưỚC upload -> Kính gửi Quý doanh nghiệp upload -> VIỆn chăn nuôi trịnh hồng sơn khả NĂng sản xuất và giá trị giống của dòng lợN ĐỰc vcn03 luậN Án tiến sĩ NÔng nghiệp hà NỘI 2014 4989 -> Số: 1648/QĐ-hvnh-sđH tải về 1.63 Mb. Chia sẻ với bạn bè của bạn:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
