Bài 3: THỐNG KÊ - KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI

IV. PHƯƠNG PHÁP THU THẬP SỐ LIỆU ĐỂ LẬP CÁC BIỂU THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI

1. Phương pháp thống kê trực tiếp

Như vậy điều kiện để thống kê trực tiếp là phải có các hồ sơ địa chính, các căn cứ và cơ sỏ để thực hiện thhống kê là các bản đồ và hồ sơ địa chính được hình thành ở cấp cơ sở, nên công việc thống kê phải được tiến hành trình tự từ cấp xã trở lên.

1.1.1. Phương pháp thu thập số liệu từ sổ mục kê

Phương pháp thu thập số liệu trực tiếp từ sổ mục kê áp dụng cho những đơn vị hành chính cấp xã đã thực hiện đo đạc, lập bản đồ địa chính (hoặc chỉnh lý bản đồ địa chính), lập hồ sơ địa chính theo kết quả đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc kết quả dồn điền đổi thửa để khắc phục tình trạng manh mún đất đai.

Kiểm tra đối soát giữa sổ mục kê và bản đồ địa chính, nếu bản đồ địa chính thành lập trước thời điểm thống kê một thời gian mà có một số biến động sảy ra hoặc bản đồ có phần chưa phù hợp với thực địa thì phải tiến hành chỉnh sửa sau đó mới đưa số liệu vào để thực hiện việc thống kê.

Căn cứ vào dữ liệu trong sổ mục kê, trước hết phải tổng hợp số liệu có trên từng trang sổ mục kê và sau đó tổng hợp số liệu trong phạm vi toàn xã thông qua các biểu trung gian sau:

Trường hợp các xã chỉnh lý bản đồ nhưng vẫn sử dụng sổ mục kê cũ thì thay việc tổng hợp các biểu trung gian bằng việc tổng hợp lại phần cuối các trang sổ mục kê. Căn cứ vào kết quả tổng hợp cuối các trang sổ mục kê, tiến hành tổng hợp diện tích chung cho toàn xã . Đồng thời chuyển đổi từ chỉ tiêu cũ sang chỉ tiêu mới và đưa số liệu tổng hợp vào các biểu thống kê theo đúng nguyên tắc lập biểu.

Phương pháp này được thực hiện đối với các đơn vị hành chính xã đã thực hiện việc đo đạc, thành lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và thực hiện tốt công tác quản lý biến động đai thường xuyên, vào sổ theo dõi biến động.

Căn cứ thực hiện phương pháp này là dựa vào sổ theo dõi biến động đất đai giữa hai kỳ báo cáo (Từ 01/01/năm trước đến 01/01/năm báo cáo) và các biểu thống kê, kiểm kê kỳ trước.

- Lập biểu thống kê diện tích biến động (biểu trung gian)

+ Căn cứ để lập biểu thống kê diện tích biến động là dựa vào sổ theo dõi biến động đất đai trong khoảng thời gian từ 01/01/năm trước đến ngày 01/01/năm báo cáo và dựa vào các biểu thống kê, kiểm kê kỳ trước.

+ Cách ghi biểu: từ cột 1 đến cột 4 căn cứ số liệu trong sổ theo dõi biến động đất đai. Cụ thể|

Cột 1 ghi loại đối tượng sử dụng, quản lý đất có biến động trong kỳ báo cáo;

Cột 2 ghi loại đất có biến động tương ứng với từng loại đối tượng sử dụng, quản lý;

Cột 3 ghi diện tích từng trường hợp tăng tương ứng với loại đất của từng loại đối tượng có biến động;

Cột 4 ghi diện tích từng trường hợp giảm tương ứng với loại đất của từng loại đối tượng có biến động;

Cột 5 ghi cân đối tăng giảm từng trường hợp biến động (lấy diện tích tăng trừ diện tích giảm, nếu diện tích tăng lớn hơn diện tích giảm. Hoặc ngược lại);

Cột 6 ghi diện tích có đầu kỳ báo cáo (số liệu lấy ở các biểu 01- TKĐĐ; biểu 02- TKĐĐ; biểu 03- TKĐĐ);

Cột 7 Ghi diện tích có cuối kỳ báo cáo. Cột 7 bằng số liệu cột 6 cộng hoặc trừ số liệu cột 5.

Thống kê diện tích biến động đất đai

Từ 01/01/...đến 01/01/...

Đơn vị tính: m²

Trên cơ sở số liệu ở cột 7 của biểu thống kê diện tích biến động trong kỳ, tiến hành ghi các số liệu diện tích mới này vào các ô tương ứng của biểu 01-TKĐĐ (đối với đất nông nghiệp) và biểu biểu 02-TKĐĐ(đối với đất phi nghiệp). Các chỉ tiêu không biến động ghi theo các ô tương ứng của biểu cũ (biểu thống kê, kiểm kê kỳ trước). Sau khi ghi đủ số liệu vào các ô chỉ tiêu cấu thành, tiến hành cộng chỉ tiêu tổng hợp và cân đối biểu sẽ được biểu 01-TKĐĐ, biểu 02-TKĐĐ của năm báo cáo. Sau đó chuyển số liệu từ biểu 01-TKĐĐ và biểu 02-TKĐĐ mới sang biểu 03-TKĐĐ theo các chỉ tiêu tương ứng, chỉ tiêu đất chưa sử dụng lấy ở cột 7 của biểu thống kê diện tích biến động (nếu có biến động), trường hợp không biến động thì lấy số liệu ở biểu 03-TKĐĐ cũ để chuyển sang biểu 03-TKĐĐ mới và cân đối biểu. Tổng hợp số đối tượng sử dụng đất trên các trang sổ mục kê để vào biểu 04-TKĐĐ.

Phương pháp thu thập số liệu từ thực địa là cách thu thập số liệu dựa vào khảo sát thực địa, có đối chiếu với hồ sơ địa chính để xác định tổng diện tích các thửa đất theo từng mục đích sử dụng đối với từng loại đối tượng sử dụng, quản lý đất để điền vào các biểu 01-TKĐĐ, 02-TKĐĐ.

Phương pháp này áp dụng trong các kỳ kiểm kê đất đai nhằm xác định diện tích theo đúng hiện trạng sử dụng đất tại thời điểm kiểm kê đất đai. Trình tự tiến hành như sau:

- Xác định khoảnh đất là việc xác định đường bao trên bản đồ địa chính đối với những thửa đất liền nhau có cùng mục đích sử dụng và đối tượng sử dụng, quản lý. Việc xác định khoảnh đất trong kiểm kê đất đai vừa là cơ sở để tổng hợp diện tích đất theo mục đích sử dụng và đối tượng sử dụng, quản lý đất; vừa làm cơ sở để xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất, đây cũng là một nội dung của công tác kiểm kê đất đai.

- Tổng hợp khoanh đất

Trên cơ sở các khoảnh đất đã được xác định trên bản đồ địa chính, tiến hành lập bảng tổng hợp khoảnh đất theo từng mục đích và đối tượng sử dụng đất, kết hợp với thu thập số liệu về người sử dụng, quản lý như sau:

- Tổng hợp diện tích theo mục đích và theo đối tượng sử dụng, quản lý đất

Trên cơ sở diện tích đất theo mục đích theo mục đích và theo đối tượng sử dụng quản lý sử dụng đất đã được tổng hợp theo từng khoảnh đất trên từng tờ bản đồ, tiến hành tổng hợp diện tích theo mục đích và theo đối tượng sử dụng, quản lý đất cho toàn xã như sau:

Biểu 02: Tổng hợp diện tích theo mục đích theo đối tượng sử dụng, quản lý đất

(Loại mục đích sử dụng đất.....)

Số thứ tự tờ bản đồ	Tổng DT (m2)	GDC		UBS		TKT		…
		Số hộ	DT (ha)	Số TC	DT (ha)	Số TC	DT (ha)	Số TC	DT (ha)
...
Cộng

Lấy kết quả tổng hợp từ biểu "Tổng hợp diện tích theo mục đích theo đối tượng sử dụng, quản lý đất" để đưa vào các biểu biểu 01-TKĐĐ, 02-TKĐĐ và 03-TKĐĐ (phương pháp thực hiện tương tự như phương pháp tổng hợp số liệu từ sổ mục kê).

2. Phương pháp gián tiếp

Phương pháp thống kê gián tiếp là phương pháp dựa vào các nguồn số liệu trung gian sẵn có để tính toán ra các số liệu thống kê đất đai.

* Điều kiện thực hiện: phương pháp này chỉ áp dụng tạm thời ở các đơn vị tống kê chưa có điều kiện đo đạc lập bản đồ địa chính, nhưng vẫn phải lập các biểu báo cáo thống kê định kỳ theo quy định của nhà nước.

* Nguồn số liệu tổng hợp:

Các nguồn số liệu có thể sử dụng làm căn cứ tính toán tổng hợp gồm:

- Các biểu thống kê, kiểm kê diện tích đất đai của kỳ báo cáo trước. Nguồn số liệu này thường được làm căn cứ gốc để tính toán. Trên cơ sở số liệu gốc, căn cứ vào các số liệu biến động của từng loại đất để chỉnh lý số liệu gốc thành số liệu của kỳ báo cáo.

- Nguồn số liệu bổ sung để chỉnh lý

Tuỳ điều kiện cụ thể ở địa phương mà nguồn số liệu có thể bổ sung để chỉnh lý gồm: số liệu giao đất, giao rừng; số liệu thống kê, kiểm kê rừng; số liệu thu thuế sử dụng đất; số liệu giao đất ở, các loại đất phi nông nghiệp khác; số liệu về diện tích đất khai hoang đưa vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp; các nguồn số liệu khác có liên quan có liên quan đến quỹ đất đai các loại.

* Nguyên tắc khai thác thông tin từ các nguồn số liệu: phương pháp thống kê gián tiếp phải sử thông tin từ nhiều nguồn số liệu khác nhau. Nguyên tắc chung trong việc khai thác thông tin từ các nguồn số liệu này là:

- Phải kiểm tra hoàn thiện số liệu để loại bỏ các số liệu bất hợp lý, các số liệu không đủ độ tin cậy, các số liệu mâu thuẫn giữa các nguồn số liệu khác nhau.

- Ưu tiên sử dụng các nguồ số liệu có chất lượng cao, có độ tin cậy và được đa số các ngành tin dùng.

- Phải khống chế và cân đối các loại đất đai trong vùng bằng tổng diện tích đất tự nhiên trong địa giới hành chính vẫn sử dụng từ trước đến nay, hoặc diện tích tính được dựa trên bản đồ địa giới hành chính.

* Tổng hợp số liệu: Sau khi thu thập được các nguồn số liệu về biến động diện tích các loại đất đai trong kỳ, tiến hành lập biểu thống kê diện tích biến động và tính toán diện tích đất đai các loại của kỳ báo cáo.

Каталог: sites -> sonoivu.caobang.gov.vn -> files
sites -> Mẫu tkn1 CỘng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc
sites -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc ĐĂng ký thất nghiệP
sites -> BỘ TÀi chính —— Số: 25/2015/tt-btc cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
sites -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc TỜ khai của ngưỜi hưỞng trợ CẤP
sites -> BỘ giáo dục và ĐÀo tạO –––– Số: 40
files -> BỘ NỘi vụ CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc
files -> SỞ NỘi vụ Số: /QĐ- snv dự thảo CỘng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
files -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc BÁo cáo sáng kiếN

tải về 2.49 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn: