Chi côc kiÓm l©m tØnh tuyªn quang

Tuyªn Quang cã diÖn tÝch tù nhiªn lµ 586.690ha. Trong ®ã diÖn tÝch ®Êt cã rõng lµ 366.181,6ha (rõng tù nhiªn lµ 284.983,9ha, rõng trång 81.197,6ha) ®Êt trèng quy ho¹ch cho l©m nghiÖp lµ 79.666,3ha, ®Êt kh¸c 140.842,1ha, ®é che phñ rõng ®¹t 61,8% (kh«ng tÝnh rõng trång d­íi 3 n¨m tuæi). Víi ®Æc ®iÓm lµ tØnh miÒn nói, ®Þa h×nh phøc t¹p, d©n sè ph©n bè kh«ng ®ång ®Òu, cã 22 d©n téc cïng sinh sèng, ®ång bµo cã tËp qu¸n canh t¸c n­¬ng rÉy l©u ®êi, kinh tÕ gia ®×nh cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n, ®êi sèng cßn phô thuéc nhiÒu vµo rõng.

Víi ®Æc ®iÓm trªn viÖc b¶o vÖ tèt vèn rõng hiÖn cã lµ viÖc lµm quan träng nªn Chi côc KiÓm l©m th­êng xuyªn ®«n ®èc c¸c ®¬n vÞ, chØ ®¹o c¸n bé KiÓm l©m ®Þa bµn thùc hiÖn tèt c«ng t¸c theo dâi diÕn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn m×nh qu¶n lý. Hµng th¸ng b¸o c¸o H¹t KiÓm l©m, lµm c¬ së cho cËp nhËt diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp vµo m¸y tÝnh.

HiÖn nay tØnh Tuyªn Quang ®· cã 8/8 ®¬n vÞ cËp nhËt c¬ së d÷ liÖu ®Õn l« tr¹ng th¸i trªn m¸y vi tÝnh vµ ®· b¸o c¸o vÒ Chi côc th«ng qua m¹ng internet hoÆc ®Üa. Tuy nhiªn trong qu¸ tr×nh cËp nhËt vÉn cßn mét sè tån t¹i sau:

HiÖn nay c¸c ®¬n vÞ trong tØnh ®· ®­îc trang bÞ m¸y vi tÝnh th«ng qua nguån chi th­êng xuyªn hµng n¨m cña c¸c ®¬n vÞ. Do m¸y tÝnh ®· ®­îc trang bÞ tõ l©u cÊu h×nh m¸y chËm kh«ng ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ®äc ¶nh vµ b¶n ®å. Trong qu¸ tr×nh lµm viÖc do tr×nh ®é sö dông m¸y ch­a thµnh th¹o nªn g©y lçi c¸c phÇm mÒm chuyªn dông nh­ phÇn mÒm kÕ to¸n, diÔn biÕn rõng g©y khã kh¨n cho ng­êi sö dông m¸y vµ ¶nh h­ëng ®Õn d÷ liÖu l­u trong m¸y.

§a sè c¸n bé ch­a ®­îc ®µo t¹o c¬ b¶n vÒ tin häc vµ tËp huÊn vÒ cËp nhËt theo dâi diÔn biÕn rõng, Chi côc míi më ®­îc 01 líp häc ng¾n ngµy giíi thiÖu vÒ tin häc v¨n phßng vµ mét sè phÇn mÒm chuyªn dông do Chi côc KiÓm l©m h­íng dÉn (kinh phÝ dù ¸n RIDP tØnh hç trî).

C«ng nghÖ th«ng tin trong giai ®o¹n hiÖn nay ngµy cµng quan träng gãp phÇn kh«ng nhá vµo lÜnh vùc c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt n­íc. ViÖc ¸p dông c«ng nghÖ th«ng tin, viÔn th¸m trong ngµnh l©m nghiÖp nãi chung, lùc l­îng kiÓm l©m nãi riªng lµ viÖc lµm cÇn thiÕt.

§Ó tiÕp cËn víi c«ng nghÖ th«ng tin, viÔn th¸m hiÖn ®¹i th× viÖc n©ng cao n¨ng lùc cho c¸n bé chi côc vµ c¸c ®¬n vÞ lµ cÊp thiÕt.

3. VÒ c¬ së d÷ liÖu.

a. CËp nhËt theo dâi diÔn biÕn rõng.

Chi côc KiÓm l©m Tuyªn Quang ®· x©y dùng c¬ së d÷ liÖu ®Õn l« tr¹ng th¸i cÊp x·. Do kh«ng cã kinh phÝ nªn Chi côc KiÓm l©m chØ h­íng dÉn c¸c ®¬n vÞ cËp nhËt theo dâi diÔn biÕn rõng ë b­íc cËp nhËt c¬ së d÷ liÖu ®Õn l« tr¹ng th¸i, ch­a cËp nhËt ®­îc vµo b¶n ®å x·.

Dù ¸n theo dâi diÔn biÕn rõng ®· x©y dùng xong, tr×nh UBND tØnh phª duyÖt n¨m 2004, nh­ng do kinh phÝ cßn h¹n chÕ nªn kh«ng thÓ bè trÝ ®­îc cho dù ¸n theo dâi diÔn biÕn rõng, ®Õn nay Chi côc KiÓm l©m ®ang tiÕp tôc tr×nh UBND tØnh phª duyÖt dù ¸n. UBND tØnh ®· giao c¸c Së, Ngµnh thÈm ®Þnh ®Ó triÓn khai thùc hiÖn.

b/ ViÖc tiÕp nhËn kÕt qu¶ 3 lo¹i rõng.

Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn ChØ thÞ sè 38/2005/CT-TTg ngµy 5/12/2005 Chi côc KiÓm l©m lµ mét thµnh viªn tham gia. §Õn nay thµnh qu¶ cña viÖc thùc hiÖn chØ thÞ ®· chuyÓn cÊp cã thÈm quyÒn phª duyÖt vµ chuyÓn thµnh qu¶ ®Õn mét sè huyÖn. Nh­ng mét sè c¬ quan trong ®ã cã Chi côc KiÓm l©m, c¸c H¹t KiÓm l©m ch­a ®­îc tiÕp nhËn thµnh qu¶ ChØ thÞ sè 38 nªn rÊt khã kh¨n trong c«ng t¸c qu¶n lý b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng, nhÊt lµ viÖc cËp nhËt diÔn biÕn rõng gÆp rÊt nhiÒu khã kh¨n, v­íng m¾c.

Do kinh phÝ thùc hiÖn dù ¸n ch­a ®­îc cÊp, nªn c¸c b­íc thùc hiÖn dù ¸n ch­a thùc hiÖn ®­îc, ch­a chuyÓn ®­îc hÖ chiÕu UTM sang VN2000 do (kü n¨ng sö dông ch­a thµnh th¹o).

Trong thêi gian tíi Chi côc KiÓm l©m t¨ng c­êng cö c¸n bé phßng chøc n¨ng xuèng gióp ®ì c¸c ®¬n vÞ, h­íng dÉn, gi¸m s¸t viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ngoµi thùc ®Þa vµ cËp nhËt d÷ liÖu vµo m¸y vi tÝnh. TiÕp tôc xin c¸c nguån kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn dù ¸n theo dâi diÔn biÕn tµi nguyªn rõng.

C«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng ®­îc Chi côc KiÓm l©m quan t©m tõ l©u, mÆc dï ch­a cã kinh phÝ nh­ng Chi côc KiÓm l©m ®· huy ®éng nh©n lùc tõ c¸c H¹t KiÓm l©m x©y dùng c¬ së d÷ liÖu ®Õn l« tr¹ng th¸i. Do viÖc bè trÝ kinh phÝ cho dù ¸n gÆp nhiÒu khã kh¨n cho ®Õn nay vÉn ch­a hoµn thiÖn. Tuy vËy, Chi côc KiÓm l©m ®ang thùc hiÖn viÖc cËp nhËt c¬ së d÷ liÖu l« tr¹ng th¸i trªn m¸y vi tÝnh vµ göi d÷ liÖu vÒ Côc KiÓm l©m hµng n¨m.

Côc KiÓm l©m më líp tËp huÊn vÒ c«ng nghÖ th«ng tin, viÔn th¸m vµ h­íng dÉn chuyÓn ®æi hÖ chiÕu cho c¸n bé d­íi c¬ së.

Kinh phÝ tØnh Tuyªn Quang ch­a bè trÝ ®­îc nguån vèn cho dù ¸n, Côc KiÓm t¹o mäi ®iÒu kiÖn gióp Chi côc KiÓm l©m hoµn thµnh dù ¸n.

CHI CôC KIÓM L¢M TØNH vÜnh phóc

kÕt qu¶ thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng

vµ ®Êt l©m nghiÖp Giai ®o¹n 2001-2006
I- X¢Y DùNG Dù ¸N Vµ Tæ CHøC THùC HIÖN:

1. Theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tr­íc khi cã ChØ thÞ sè 32.

Trong nh÷ng n¨m 80, 90 cña thÕ kû tr­íc, Nhµ n­íc ®· tiÕn hµnh mét sè lÇn tæng kiÓm kª rõng toµn quèc. Thµnh qu¶ cña mçi ®ît kiÓm kª ®· gióp cho viÖc quy ho¹ch, lËp kÕ ho¹ch dµi h¹n, ng¾n h¹n ®Ó duy tr× vµ ph¸t triÓn vèn rõng, qu¶n lý b¶o vÖ toµn diÖn tµi nguyªn rõng. VÊn ®Ò sö dông tµi liÖu ®ã ®Ó theo dâi c¸c biÕn ®éng vµ bæ sung hµng n¨m hiÖn tr¹ng cña rõng vµ ®Êt rõng ®­îc lµm nh­ng ch­a c¬ b¶n, ch­a th­êng xuyªn trong khi nh÷ng thay ®æi ®ã l¹i diÔn ra hµng ngµy. V× vËy, kÕt qu¶ kiÓm kª rõng chØ cã gi¸ trÞ trong mét thêi gian ng¾n sau ®ã trë lªn l¹c hËu bëi kh«ng ®­îc cËp nhËt, bæ sung kÞp thêi biÕn ®éng x¶y ra, lµm cho nh÷ng th«ng tin vÒ l©m nghiÖp kÐm ®é tin cËy.

NhËn thøc râ tr¸ch nhiÖm cña m×nh, ngay tõ khi t¸i lËp tØnh (01/1997), Chi côc KiÓm l©m ®· tæ chøc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp theo ®Þa bµn tõ cÊp x· trë lªn. Song do ph­¬ng ph¸p tiÕn hµnh thñ c«ng nªn mÊt nhiÒu c«ng søc vµ kÕt qu¶ cßn h¹n chÕ. Sau khi b¸o c¸o vµ ®­îc sù chØ ®¹o, gióp ®ì cña Côc KiÓm l©m, n¨m 1998 KiÓm l©m VÜnh Phóc g¾n viÖc theo dâi diÔn biÕn rõng víi viÖc ph©n c«ng c«ng chøc kiÓm l©m phô tr¸ch x· theo c¸c ph­¬ng ¸n qu¶n lý b¶o vÖ rõng cña c¸c huyÖn, thÞ x·. §Õn cuèi n¨m 1999 ®­îc Côc kiÓm l©m chän lµ mét trong 3 tØnh lµm ®iÓm c¶ n­íc ®Ó rót kinh nghiÖm vµ ®­a ra ph­¬ng ph¸p thùc hiÖn theo dâi diÔn biÕn rõng. §Æc biÖt kÕt qu¶ tæng kiÓm kª rõng 1998-1999 lµ nh÷ng sè liÖu nÒn t¶ng ban ®Çu c¬ b¶n cho viÖc theo dâi tõ c¬ së mét c¸ch cã hÖ thèng. KÕt qu¶ lµm ®iÓm tõ x· ®Õn huyÖn ®­îc tæng kÕt vµ sau ®ã nh©n réng toµn tØnh vµ nhÊt lµ øng dông c«ng nghÖ th«ng tin do Côc KiÓm l©m h­íng dÉn ®· cho nh÷ng kÕt qu¶ ban ®Çu ®¸ng tin cËy, t¹o ®iÒu kiÖn tèt cho viÖc bæ sung c¸c kÕt qu¶ do kiÓm kª rõng cung cÊp.

2. X©y dùng dù ¸n vµ tæ chøc thùc hiÖn ChØ thÞ sè 32

Sau khi Bé tr­ëng Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n ban hµnh ChØ thÞ sè 32/2000/CT-BNN-KL vÒ viÖc tæ chøc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trong c¶ n­íc, UBND tØnh VÜnh Phóc ®· giao Chi côc KiÓm l©m chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Së ngµnh liªn quan vµ UBND c¸c huyÖn, thÞ x· x©y dùng dù ¸n, tæ chøc triÓn khai trªn ph¹m vi toµn tØnh. Sau nhiÒu lÇn tham kh¶o, xin ý kiÕn vµ tæ chøc héi th¶o vÒ dù ¸n, Chi côc ®· tr×nh vµ ®­îc UBND tØnh phª duyÖt “Dù ¸n x©y dùng c¬ së d÷ liÖu ban ®Çu phôc vô theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tØnh VÜnh Phóc” t¹i QuyÕt ®Þnh sè 3008/Q§-UB ngµy 25/12/2000, thêi gian thùc hiÖn trong 3 n¨m, tõ n¨m 2001 ®Õn n¨m 2003, tæng kinh phÝ 695 triÖu ®ång, giao Chi côc KiÓm l©m lµ chñ ®Çu t­, chÞu tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp toµn tØnh.

Thùc hiÖn c¸c néi dung cña dù ¸n, Chi côc KiÓm l©m ®· thµnh lËp Ban ®iÒu hµnh dù ¸n gåm: L·nh ®¹o Chi côc lµ tr­ëng ban, thµnh viªn lµ Tr­ëng phßng Qu¶n lý b¶o vÖ rõng vµ c¸c H¹t tr­ëng H¹t KiÓm l©m. Ph­¬ng ph¸p tiÕn hµnh thèng nhÊt sö dông c«ng nghÖ th«ng tin; ng©n hµng d÷ liÖu ®­îc x¸c lËp trªn c¬ së kÕt qu¶ tæng kiÓm kª rõng c«ng bè th¸ng 5/1999 vµ kÕt qu¶ giao ®Êt l©m nghiÖp cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông vµo môc ®Ých l©m nghiÖp theo c¸c NghÞ ®Þnh sè 02/CP vµ sè 163/1999/N§-CP. HÖ thèng sæ s¸ch, b¶n ®å ngo¹i nghiÖp theo chØ ®¹o cña Côc KiÓm l©m vµ theo h­íng dÉn t¹i QuyÕt ®Þnh sè 78/2002/Q§/BNN-KL ngµy 28/8/2002 cña Bé tr­ëng Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ viÖc ban hµnh quy ph¹m kü thuËt theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trong lùc l­îng KiÓm l©m, c«ng t¸c ngo¹i nghiÖp ®­îc giao cho 25 c«ng chøc kiÓm l©m phô tr¸ch ®Þa bµn ®¶m nhËn víi ®¬n vÞ b¸o c¸o lµ tõ cÊp x·. Theo ph©n kú ®Çu t­, dù ¸n thùc hiÖn trong 3 n¨m (2001-2003), nh­ng do mét sè nguyªn nh©n nªu ®Õn n¨m 2004 míi gi¶i ng©n xong vµ hoµn thµnh dù ¸n.

TiÕp tôc thùc hiÖn viÖc theo dâi diÔn biÕn rõng mét c¸ch cã hÖ thèng vµ ®¶m b¶o th­êng xuyªn, liªn tôc; sau khi kÕt thóc dù ¸n, hµng n¨m tØnh ®Òu bè trÝ kinh phÝ phôc vô viÖc cËp nhËt c¸c diÔn biÕn cña rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp giao cho Chi côc KiÓm l©m. Chi côc KiÓm l©m vÉn lµ ®Çu mèi chØ ®¹o vµ trùc tiÕp theo dâi diÔn biÕn rõng.

- LËp ng©n hµng d÷ liÖu ban ®Çu gåm 6.082 hé gia ®×nh vµ 10 ®¬n vÞ, tæ chøc cã sö dông rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ph¹m vi 69 x·, thÞ trÊn cña 06 huyÖn, thÞ x· cã rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp.

- Thùc hiÖn ChØ thÞ sè 38/2005/CT-TTg ngµy 25/12/2005 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ viÖc rµ so¸t, quy ho¹ch l¹i 3 lo¹i rõng; n¨m 2006 tØnh VÜnh Phóc ®· hîp ®ång víi Ph©n viÖn ®iÒu tra quy ho¹ch rõng §«ng B¾c bé tæ chøc rµ so¸t quy ho¹ch vµ ®· ®­îc Chñ tÞch UBND tØnh phª duyÖt t¹i QuyÕt ®Þnh sè 678/Q§-CT ngµy 02/3/2007. KÕt qu¶ quy ho¹ch l¹i 3 lo¹i rõng nh­ sau (cã so s¸nh t¨ng, gi¶m víi kÕt qu¶ tr­íc khi quy ho¹ch l¹i):

Tæng diÖn tÝch l©m nghiÖp: 33.054,61ha gi¶m 34,51ha.

- DiÖn tÝch rõng ®Æc dông: 15.213,53ha gi¶m 223,7ha.

- DiÖn tÝch rõng phßng hé: 4.110,61ha gi¶m 3.019,56ha.

- DiÖn tÝch rõng s¶n xuÊt: 13.730,72ha t¨ng 3.208,75ha.

Chi côc KiÓm l©m ®· tiÕp nhËn b¶n ®å, sè liÖu vµ hiÖn ®ang sö dông ®Ó cËp nhËt vµo c¬ së d÷ liÖu. Do trong qu¸ tr×nh rµ so¸t, Chi côc vµ c¸c H¹t kiÓm l©m ®· phèi hîp chÆt chÏ víi Ph©n viÖn ®iÒu tra t¸c nghiÖp hiÖn tr­êng nªn kÕt qu¶ c«ng bè kh«ng g©y khã kh¨n, v­íng m¾c cho viÖc ®iÒu chØnh trªn ng©n hµng d÷ liÖu.

- ViÖc chuyÓn ®æi b¶n ®å tõ hÖ quy chiÕu UTM ®ang sö dông sang VN2000: Thùc hiÖn ChØ thÞ sè 88/2006/CT-BNN-KL ngµy 27/9/2006 cña Bé tr­ëng Bé n«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ viÖc t¨ng c­êng øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong lùc l­îng KiÓm l©m. Chi côc KiÓm l©m b¸o c¸o vµ ®­îc UBND tØnh cho phÐp x©y dùng dù ¸n: “X©y dùng h¹ tÇng C«ng nghÖ th«ng tin - TruyÒn th«ng phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý ®iÒu hµnh t¸c nghiÖp cña Chi côc KiÓm l©m tØnh VÜnh Phóc”. Dù ¸n ®· ®­îc phª duyÖt t¹i QuyÕt ®Þnh sè 2772/Q§-CT ngµy 05/10/2007, tæng kinh phÝ 387 triÖu ®ång. Ngoµi h¹ng môc thiÕt bÞ c«ng nghÖ th«ng tin ®ñ cho V¨n phßng Chi côc vµ c¸c H¹t KiÓm l©m, toµn bé hÖ thèng b¶n ®å x·, huyÖn, tØnh tõ hÖ quy chiÕu UTM sÏ ®­îc chuyÓn sang hÖ VN2000. Chi côc ®ang khÈn tr­¬ng tiÕn hµnh c¸c thñ tôc ®Ó hoµn thµnh dù ¸n trong n¨m 2007.

- Muèn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®¹t hiÖu qu¶ cao ph¶i cã sù quan t©m chØ ®¹o cña c¸c cÊp chÝnh quyÒn tõ tØnh ®Õn huyÖn, x· ®¶m b¶o ®ång bé, liªn tôc.

- Ph¶i cã sù chØ ®¹o kÞp thêi cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Côc KiÓm l©m vµ mét sè c¬ quan chuyªn m«n kh¸c.

- Trªn ®Þa bµn tØnh ph¶i cã sù phèi hîp tèt cña c¸c Së, ngµnh: N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Tµi nguyªn- M«i tr­êng, Tµi chÝnh, Thèng kª,...

- Ph¶i cã sù tham gia tÝch cùc cña c¸c chñ rõng (®Æc biÖt chñ rõng lµ tæ chøc nhµ n­íc) theo quy chÕ chÆt chÏ; tr¸nh chång chÐo, thiÕu tr¸ch nhiÖm.

- KiÓm l©m lµ nßng cèt trong theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao nghiÖp vô chuyªn m«n, thùc hiÖn ®óng quy tr×nh kü thuËt vµ cËp nhËt th­êng xuyªn, ®Çy ®ñ c¸c biÕn ®éng, b¸o c¸o kÞp thêi theo quy ®Þnh; KiÓm l©m ph¶i b¸m ®Þa bµn, b¸m rõng míi ph¸t hiÖn vµ thèng kª ®­îc nh÷ng thay ®æi cña rõng, ®Êt rõng.

ViÖc cËp nhËt th­êng xuyªn, ®Çy ®ñ, kÞp thêi c¸c biÕn ®éng cña rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp sÏ lµ c¬ së gióp chÝnh quyÒn c¸c cÊp n¾m b¾t ®óng thùc tr¹ng ®Êt ®ai tµi nguyªn rõng, tõ ®ã ®­a ra nh÷ng quÕyt s¸ch cã tÝnh kh¶ thi cao; gãp phÇn thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ QuyÕt ®Þnh sè 245/1998/Q§-TTg ngµy 21/12/1998 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ; phôc vô thiÕt thùc cho c¸c ho¹t ®éng Kinh tÕ- X· héi n«ng th«n, miÒn nói cña c¸c ®Þa ph­¬ng cã sö dông rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp; tõng b­íc gióp c¸c chñ rõng t¨ng c­êng ®Çu t­, hç trî vµ hîp t¸c cïng ph¸t triÓn, gi¶m kinh phÝ ®Çu t­ cña Nhµ n­íc cho c«ng t¸c kiÓm kª, thèng kª rõng. Do vËy, c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp rÊt cÇn ®­îc ph¸t huy, ph¸t triÓn trong thêi gian tíi ®Ó ®¸p øng yªu cÇu nhiÖm vô b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng thêi kú ®æi míi.

CHI CôC KIÓM L¢M PHó Y£N

®¸nh gi¸ kÕt qña c«ng t¸c theo dâi

diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp
I. T×nh h×nh, kÕt qu¶ thùc hiÖn :

Phó Yªn cã 504.531ha diÖn tÝch tù nhiªn (theo QuyÕt ®Þnh sè 2503/Q§ – BNN-KL, ngµy 27/8/2007 cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ viÖc c«ng bè hiÖn tr¹ng rõng toµn quèc n¨m 2006) trong ®ã: DiÖn tÝch cã rõng 160.955ha (rõng tù nhiªn 125.889ha, rõng trång 35.106ha). §Êt trèng ®åi nói ch­a sö dông 120.063ha. §Êt kh¸c 223.473ha.

Trong 06 n¨m (2001-2006) Chi côc KiÓm l©m Phó Yªn ®· thùc hiÖn tèt c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp. §· cËp nhËt sù thay ®æi ®­îc 70881.8ha; Trong ®ã, diÖn tÝch rõng tù nhiªn 15.523,5ha, diÖn tÝch rõng trång 16.507,6ha vµ 38.850,7ha ®Êt trèng. Qu¸ tr×nh theo dâi nhËn thÊy, diÖn tÝch ®Êt trèng ®­îc trång rõng míi 15.773,97ha, diÖn tÝch ®Êt chuyÓn môc ®Ých sö dông 1.687,2ha vµ diÖn tÝch thay ®æi tr¹ng th¸i do khai th¸c l©m s¶n 2715,3ha. Quy tr×nh thùc hiÖn theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp t¹i Phó Yªn ®­îc thùc hiÖn nh­ sau: Tr­íc hÕt, kiÓm l©m ®Þa bµn phèi hîp víi ban l©m nghiÖp x· theo dâi vµ cËp nhËt tõ thùc tÕ. C¸n bé kü thuËt h¹t kiÓm l©m tæng hîp, chØnh söa sè liÖu ®­a vµo hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu. H¹t KiÓm l©m phèi hîp víi Phßng Kinh tÕ, Phßng Tµi nguyªn vµ M«i tr­êng vµ c¸c chñ rõng thèng nhÊt sè liÖu tr×nh UBND huyÖn phª duyÖt. Sè liÖu ®ã ®­îc truyÒn vÒ phßng qu¶n lý b¶o vÖ rõng tæng hîp. Trªn c¬ së ®ã Chi côc KiÓm l©m phèi hîp víi Së N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n thèng nhÊt tr×nh UBND tØnh c«ng bè sè liÖu chung toµn tØnh. Víi quy tr×nh nªu trªn, hÖ thèng sè liÖu vÒ theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tõ c¬ së ®Õn ph¹m vi toµn tØnh ®· ®­îc cËp nhËt chÝnh x¸c, lµm c¨n cø khoa häc vµ ph¸p lý, phôc vô cho c«ng t¸c ®iÒu hµnh, lËp kÕ ho¹ch ®Çu t­ x©y vµ ph¸t triÓn l©m nghiÖp toµn tØnh. §Ó thùc hiÖn ®­îc c«ng t¸c nµy, Chi côc KiÓm l©m ®· x©y dùng bé phËn c«ng nghÖ th«ng tin ®ñ m¹nh vÒ c¸n bé, hiÖn ®¹i vÒ thiÕt bÞ. 14 c¸n bé kü thuËt cña Chi côc vµ c¸c H¹t KiÓm l©m ®· ®­îc tËp huÊn sö dông thµnh th¹o m¸y vi tÝnh vµ c¸c phÇn mÒm chuyªn dïng. Chi côc KiÓm l©m Phó Yªn ®· trang bÞ hÖ thèng m¸y tÝnh, m¸y in cho c¸c phßng nghiÖp vô, 9 h¹t kiÓm l©m, 02 ban qu¶n lý rõng ®Æc dông, x©y dùng m¹ng kÕt nèi tõ c¸c H¹t vÒ Chi côc vµ tõ Chi côc KiÓm l©m Phó Yªn vÒ Côc KiÓm l©m. HÖ thèng c¬ së d÷ liÖu ®­îc kÕt nèi tõ v¨n phßng Chi côc tíi 11 ®¬n vÞ c¬ së ®­îc ®¶m b¶o, cã thÓ b¸o c¸o kÕt qña hiÖn tr¹ng rõng trong bÊt cø thêi ®iÓm nµo. Chi côc KiÓm l©m Phó Yªn ®· tiÕn hµnh xö lý sè liÖu kiÓm kª rõng n¨m 1999, thu thËp th«ng tin ngoµi thùc ®Þa ®Ó x©y dùng, chØnh lý b¶n ®å hiÖn tr¹ng tµi nguyªn rõng cÊp x· tû lÖ 1/25.000 cïng víi phÇn mÒm qu¶n lý tµi nguyªn rõng cña lùc l­îng kiÓm l©m lµm c¬ së d÷ liÖu ban ®Çu ®Ó tiÕn hµnh theo dâi. KÕt qña ®· sè hãa ®­îc 105 x·, ph­êng ,thÞ trÊn cã rõng trong toµn tØnh. Qua 06 n¨m thùc hiÖn, viÖc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®· c¬ b¶n ®¹t ®­îc c¸c môc tiªu ®Ò ra. Cô thÓ ®· x©y dùng hÖ thèng th«ng tin vÒ diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn toµn tØnh, hoµn thµnh c¬ së d÷ liÖu vÒ qu¶n lý l©m nghiÖp phôc vô c«ng t¸c ®iÒu hµnh, lËp kÕ ho¹ch ®Çu t­ x©y dùng cña tØnh nhµ; §µo t¹o, båi d­ìng ®éi ngò c¸n bé kü thuËt ®ñ kh¶ n¨ng thu thËp sè liÖu vµ khoanh vÏ b¶n ®å ngoµi thùc ®Þa. CËp nhËt ®Çy ®ñ c¬ së d÷ liÖu vÒ qu¶n lý rõng, tham m­u cho UBND tØnh c«ng bè sè liÖu vÒ rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp hµng n¨m; KÕt nèi m¹ng hai chiÒu.

TÊt c¶ ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qña nªu trªn lµ do triÓn khai kiÓm l©m xuèng ®Þa bµn sím. Lùc l­îng nµy lµ nßng cèt tham m­u cho UBND x· tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c qu¶n lý b¶o vÖ rõng ë ®Þa bµn. Ngay tõ buæi ®Çu triÓn khai thùc hiÖn, Chi côc KiÓm l©m Phó Yªn ®· ®­îc sù chØ ®¹o vµ gióp ®ì cña Côc KiÓm l©m, tõ viÖc x©y dùng néi dung, ®µo t¹o c¸n bé nghiÖp vô vµ h­íng dÉn c¸c biÖn ph¸p kü thuËt. §Æc biÖt cã sù quan t©m chØ ®¹o cña chÝnh quyÒn víi c¸c ngµnh liªn quan. Bªn c¹nh nh÷ng thuËn lîi ®· nªu trªn, viÖc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ë Phó Yªn còng cßn mét sè tån t¹i :

Mét sè c¸n bé thùc hiÖn nhiÖm vô nµy ch­a ý thøc ®­îc ®Çy ®ñ tÇm quan träng vµ ch­a n¾m v÷ng néi dung c«ng viÖc nªn th­êng lµm mang tÝnh cã lÖ, ®èi phã khi cã c¸c ®ît th«ng b¸o kiÓm tra v× vËy sè liÖu cËp nhËt th­êng ch­a ®Çy ®ñ, cßn nhiÒu sai sãt, thiÕu chÝnh x¸c; MÆt kh¸c l·nh ®¹o mét sè ®¬n vÞ kiÓm l©m ch­a nhËn thøc ®Çy ®ñ tÇm quan träng vµ sù khã kh¨n cña c«ng t¸c nµy nªn dÉn ®Õn sù chËm ch¹p trong c«ng viÖc, ch­a x©y dùng kÕ ho¹ch triÓn khai tËp huÊn nghiÖp vô cã tÝnh kh¶ thi vµ hiÖu qña, ch­a tËn dông hÕt nguån nh©n lùc hiÖn cã.

C¸n bé kü thuËt h¹t vµ c¸n bé kiÓm l©m ®Þa bµn cã tr×nh ®é tõ trung cÊp ®Õn ®¹i häc l©m nghiÖp, nh­ng hÇu hÕt ch­a chÞu khã t×m tßi häc hái thªm vÒ nh÷ng kiÕn thøc thiÕt thùc phôc vô cho c«ng t¸c chuyªn m«n nghiÖp vô, mÆc dï ®· ®­îc hæ trî vÒ mÆc chuyªn m«n nghiÖp vô qua c¸c ®ît tËp huÊn, ®µo t¹o. C¸n bé kiÓm l©m ®Þa bµn ch­a chÞu khã t×m tßi ®Ó hiÓu thªm vÒ c«ng viÖc liªn quan v× vËy cßn bÞ h¹n chÕ trong viÖc hæ trî cho c¸n bé kü thuËt H¹t ®Ó phèi hîp thùc hiÖn nhiÖm vô.

§©y lµ c«ng viÖc mang tÝnh khoa häc, ®a sè c¸n bé thùc hiÖn c«ng t¸c nµy rÊt h¹n chÕ vÒ tr×nh ®é tin häc chuyªn s©u, sö dông m¸y tÝnh ch­a thËt sù thµnh th¹o. Thêi gian dµnh cho kh©u c«ng viÖc ch­a nhiÒu, trong khi c«ng viÖc ph¶i triÓn khai trªn ®Þa bµn réng, phøc t¹p.

- ViÖc tiÕp nhËn kÕt qña rµ so¸t 3 lo¹i rõng ë ®Þa ph­¬ng theo ChØ thÞ 38/2005/CT-TTg ngµy 5/12/2005 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ :

HiÖn nay UBND tØnh ch­a phª duyÖt kÕt qu¶ 3 lo¹i rõng nªn viÖc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp vÉn sö dông theo hÖ quy chiÕu UTM.

§Ó tiÕp tôc thùc hiÖn tèt c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn tØnh Phó Yªn, Chi côc KiÓm l©m sÏ t¨ng c­êng tËp huÊn chuyªn m«n nghiÖp vô, cËp nhËt b¶n ®å, båi d­ìng kiÕn thøc vÒ tin häc cho c¸n bé kiÓm l©m ®Þa bµn. N©ng cÊp hÖ thèng m¸y vi tÝnh ®· trang bÞ cho c¸c c¬ së vµ sö dông ¶nh vÖ tinh ®Ó hæ trî cho c«ng t¸c cËp nhËt.