Côc kióm l¢m s¥ KÕt c ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt lm nghiÖp trong lùc l­îng KiÓm lm giai ®o¹n 2001-2006

Sau 6 n¨m (2002-2007) tæ chøc thùc hiÖn chØ thÞ cña Bé tr­ëng Bé n«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n. Thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp, Chi côc KiÓm l©m tØnh B¾c Giang ®· ®¹t ®­îc mét sè kÕt qu¶ sau:

§Õn ngµy 31/12/2006 diÖn tÝch rõng cña tØnh B¾c Giang lµ 156.391,5ha ®¹t ®é che phñ rõng lµ 37,4%; diÖn tÝch rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp quy ho¹ch cho rõng ®Æc dông lµ 13.023ha; quy ho¹ch cho rõng phßng hé lµ 20.958ha; quy ho¹ch cho rõng s¶n xuÊt lµ 132.628ha. Trong ®ã diÖn tÝch rõng tù nhiªn lµ 72.368ha; rõng trång c©y lÊy gç 46.000ha, rõng trång c©y ®Æc s¶n (v¶i thiÒu) 38.024ha; diÖn tÝch ®Êt kh«ng rõng quy ho¹ch cho l©m nghiÖp lµ 22.950ha.

Tõ n¨m 2002 ®Õn 2006 tiÕn hµnh tæ chøc theo dâi diÕn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp víi tæng diÖn tÝch biÕn ®éng lµ 106.690,9ha; tæng kinh phÝ thùc hiÖn lµ 1.674,414 triÖu ®ång.

Trong ®ã: - §Çu t­ cho c«ng t¸c thu thËp th«ng tin ngoµi thùc ®Þa (chuÈn bÞ hå s¬, v¨n phßng phÈm; ®iÒu tra ngo¹i nghiÖp; tÝnh to¸n néi nghiÖp vµ cËp nhËt biÕn ®éng vµo phÇn mÒm diÔn biÕn rõng) lµ 951,217 triÖu ®ång.

- §Çu t­ cho sè hãa c¸c lo¹i b¶n ®å (b¶n ®å quy ho¹ch 3 lo¹i rõng, b¶n ®å ph©n cÊp phßng hé, b¶n ®å ®é dèc, b¶n ®å lËp ®Þa); cËp nhËt biÕn ®éng vµo b¶n ®å hµng n¨m; x©y dùng quy tr×nh kü thuËt thu thËp th«ng tin ngoµi thùc ®Þa,...lµ 604,154 triÖu ®ång.

- §Çu t­ cho mua s¾m thiÕt bÞ dù ¸n, tËp huÊn, c«ng t¸c phÝ,...lµ: 119,043 triÖu ®ång.

Thùc hiÖn dù ¸n Chi côc ®· thµnh lËp tæ tin häc, ®ång thêi mua c¸c trang thiÕt bÞ phôc vô dù ¸n gåm 02 dµn m¸y vi tÝnh; 05 bé Modem 56 Kbps; 01 bé thiÕt bÞ nèi m¹ng Lan; 02 bé m¸y in Laser A4; 01 m¸y in mÇu khæ A⁰; 01 m¸y Color Scanner A3; 05 m¸y GPS vµ mét sè trang thiÕt bÞ kh¸c. Cµi ®Æt c¸c ch­¬ng tr×nh øng dông phôc vô dù ¸n nh­ phÇn mÒm diÔn biÕn rõng ®Ó qu¶n lý c¬ së d÷ liÖu cña Côc KiÓm l©m, phÇn mÒm Mapinfo ®Ó cËp nhËt b¶n ®å vµ qu¶n lý b¶n ®å rõng. In Ên b¶n ®å thµnh qu¶ hµng n¨m ®Ó phôc vô cho c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp c¸c n¨m tiÕp theo.

Trong 3 n¨m thùc hiÖn dù ¸n ®· tæ chøc ®­îchai líp tËp huÊn nghiÖp vô theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp cho h¬n 100 l­ît c¸n bé thùc hiÖn dù ¸n. §¶m b¶o n¾m ®­îc quy tr×nh, quy ph¹m, biÖn ph¸p kü thuËt thùc hiÖn dù ¸n. §ång thêi ®µo t¹o, tËp huÊn chuyªn s©u cho 10 c¸n bé (mçi H¹t kiÓm l©m ng­êi, v¨n phßng Chi côc ng­êi) vËn hµnh m¹ng vi tÝnh vµ cËp nhËt sè liÖu diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp vµo phÇn mÒm diÔn biÕn rõng vµ cËp nhËt d÷ liÖu b¶n ®å trªn m¸y vi tÝnh.

Sau khi dù ¸n kÕt thóc tiÕp tôc tæ chøc ®­îc 4 líp tËp huÊn båi d­ìng nghiÖp vô theo dâi diÔn biÕn rõng cho trªn 60 c¸n bé kiÓm l©m ®Þa bµn, kiÓm l©m phô tr¸ch ®Þa bµn, c¸n bé qu¶n lý b¶o vÖ rõng cßn yÕu vÒ kh¶ n¨ng nhËn biÕt ®Þa h×nh gi÷a b¶n ®å vµ thùc ®Þa; tiªu chÝ ph©n lo¹i ®Êt, lo¹i rõng; cËp nhËt phÇn mÒm diÔn biÕn rõng vµ phÇn mÒm Mapinfo.

II. §¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn.

1. Th«ng qua c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp gióp cho c¸c cÊp, c¸c ngµnh, chñ rõng n¾m ®­îc t×nh h×nh rõng, biÕn ®éng vÒ lo¹i rõng, lo¹i ®Êt, ®Ó tõ ®ã ®­a ra ph­¬ng ¸n, kÕ ho¹ch qu¶n lý b¶o vÖ rõng vµ ph¸t triÓn rõng trªn ®Þa bµn ®­îc tèt h¬n, ®Ó rõng æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn bÒn v÷ng; nhËn thøc vÒ tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhµ n­íc cña c¸c cÊp vÒ rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp dÇn dÇn ®­îc n©ng lªn; coi c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trë thµnh nhiÖm vô th­êng xuyªn ®èi víi lùc l­îng kiÓm l©m, lµm c¬ së tham m­u cho chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng hµng n¨m c«ng bè hiÖn tr¹ng rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn, ®¸p øng kÞp thêi cho c«ng t¸c qu¶n lý nhµ n­íc vÒ l©m nghiÖp vµ phôc vô tèt cho c«ng t¸c chØ ®¹o, ®iÒu hµnh, lËp kÕ ho¹ch hµng n¨m vµ dµi h¹n cho b¶o vÖ rõng vµ ph¸t triÓn rõng.

2. KÕ thõa, tÝch luü vµ ph¸t huy nh÷ng kinh nghiÖm qua nhiÒu n¨m tæ chøc thùc hiÖn, ®Õn nay phÇn lín ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý b¶o vÖ rõng cña c¸c §¬n vÞ, c¸n bé kiÓm l©m ®Þa bµn vµ phô tr¸ch ®Þa bµn x· träng ®iÓm ch¸y, c¬ b¶n ®¸p øng víi yªu cÇu, nhiÖm vô ®Æt ra trong c«ng t¸c cËp nhËt biÕn ®éng vÒ lo¹i ®Êt, lo¹i rõng ngoµi thùc ®Þa trªn nÒn b¶n ®å thµnh qu¶ n¨m tr­íc, sö dông kh¸ thµnh th¹o phÇn mÒm theo dâi diÔn biÕn rõng vµ tÝnh to¸n diÖn tÝch, cËp nhËt biÕn ®éng ®Ó x©y dùng b¶n ®å thµnh qu¶ b»ng phÇn mÒm Mapinfo trong qu¶n lý c¬ së d÷ liÖu diÔn biÕn rõng vµ b¶n ®å rõng ®Ó tæng hîp b¸o c¸o cÊp trªn.

3. ViÖc ®Çu t­ trang thiÕt bÞ vµ hÖ thèng m¹ng m¸y tÝnh phôc vô tèt cho xö lý vµ trao ®æi th«ng tinhai chiÒu tõ Chi côc ®Õn c¸c H¹t KiÓm l©m vµ tõ Chi côc ®Õn Côc KiÓm l©m. §Õn nay 100% c¸c §¬n vÞ qu¶n lý c¬ së d÷ liÖu diÔn biÕn rõng vµ b¶n ®å rõng trªn m¸y tÝnh, th­êng xuyªn cËp nhËt vµ b¸o c¸o vÒ Chi côc qua m¹ng Internet.

øng dông c¸c trang thiÕt bÞ (nh­ m¸y GPS, phÇn mÒm Mapinfo) ®Ó nhËn biÕt hiÖn tr­êng, cËp nhËt d÷ liÖu vµo b¶n ®å vµ tÝnh to¸n diÖn tÝch biÕn ®éng trªn m¸y vi tÝnh trong lùc l­îng tõng b­íc ®­îc n©ng cao, gi¶m thêi gian t¸c nghiÖp, t¨ng ®é chÝnh x¸c gi÷a b¶n ®å vµ thùc ®Þa.

III. Tån t¹i .

- Thµnh qu¶ theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp hµng n¨m ch­a ®­îc c¸c ®¬n vÞ, c¸c cÊp, c¸c ngµnh cã liªn quan xem xÐt ®¸nh gi¸ nh÷ng tån t¹i trong c«ng t¸c qu¶n lý b¶o vÖ rõng vµ ph¸t triÓn rõng, ®Æc biÖt ®èi víi nh÷ng diÖn tÝch rõng gi¶m do nguyªn nh©n ch¸y rõng, ph¸ rõng, nguyªn nh©n kh¸c vµ t×m ra biÖn ph¸p kh¾c phôc.

- NhiÖm vô theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp lµ nhiÖm vô th­êng xuyªn, hµng n¨m, do ®ã c¸n bé lµm c«ng t¸c nµy cÇn ®­îc æn ®Þnh vµ ®­îc ®µo t¹o th­êng xuyªn. Trong thùc tÕ nhiÒu ®¬n vÞ ®· kh«ng lµm ®­îc nh­ vËy, nhiÒu c¸n bé ®­îc ®µo t¹o nh­ng kh«ng thùc hiÖn nhiÖm vô nµy hoÆc chuyÓn qua bé phËn kh¸c hoÆc thiÕu sù ®«n ®èc, chØ ®¹o kÞp thêi cña l·nh ®¹o ®¬n vÞ,...

- KiÓm l©m ®Þa bµn vµ phô tr¸ch ®Þa bµn x· lµ lùc l­îng quan träng ®Ó thu thËp th«ng tin ngoµi thùc ®Þa, nh­ng vÉn cßn mét sè ch­a ®¸p øng ®­îc víi yªu cÇu nhiÖm vô; mÆc dï ®­îc tËp huÊn båi d­ìng vÒ nghiÖp vô theo dâi diÔn biÕn rõng, ý thøc tù rÌn luyÖn häc tËp n©ng cao n¨ng lùc chuyªn m«n ch­a tù gi¸c, th­êng xuyªn; cßn û l¹i cho c¸n bé qu¶n lý b¶o vÖ rõng cña H¹t KiÓm l©m. MÆt kh¸c c«ng cô ®Ó khoanh vÏ l« rõng nh­ GPS cßn thiÕu, viÖc thiÕu ph­¬ng tiÖn kü thuËt dÉn ®Õn chÊt l­îng thu thËp th«ng tin cßn h¹n chÕ.

- ViÖc phèi hîp thùc hiÖn dù ¸n gi÷a lùc l­îng kiÓm l©m vµ c¸c chñ rõng, c¸c chñ dù ¸n ®Çu t­ trång rõng ch­a ®­îc tèt nh­ c¸c chñ rõng ch­a tù tæ chøc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn diÖn tÝch m×nh qu¶n lý mµ vÉn do lùc l­îng kiÓm l©m tæ chøc thùc hiÖn.

- Khi dù ¸n theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp giai ®o¹n 2002-2004 kÕt thóc, kinh phÝ ®Çu t­ c¸c n¨m tiÕp theo cho c«ng t¸c thu thËp th«ng tin ngoµi thùc ®Þa vµ c«ng t¸c néi nghiÖp thÊp chØ b»ng 70% ®¬n gi¸ cña 15.000®ång/ha biÕn ®éng, phÇn nµo còng lµm ¶nh h­ëng ®Õn chÊt l­îng hiÖu qu¶ cña c«ng tr×nh,...

- Sau khi nhËn bµn giao kÕt qu¶ rµ so¸t 3 lo¹i rõng trªn ®Þa bµn tØnh, viÖc sö dông d÷ liÖu vµ b¶n ®å rµ so¸t 3 lo¹i rõng trong c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng lµ rÊt khã kh¨n nh­ hiÖn tr¹ng rµ so¸t 3 lo¹i rõng lÊy theo kÕt qu¶ c«ng bè hiÖn tr¹ng rõng tõ n¨m 2004; gianh giíi kho¶nh, tªn kho¶nh vµ tiÓu khu phÇn lín thay ®æi; hÖ chiÕu cña b¶n ®å kh¸c víi b¶n ®å ®ang sö dông; viÖc chuyÓn ®æi b¶n ®å tõ hÖ chiÕu UTM ®ang sö dông sang hÖ chiÕu VN2000 cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr­êng ch­a cã ®Þnh møc vµ nguån kinh phÝ thùc hiÖn nh­ ®Þnh møc chuyÓn ®æi c¸c líp ®Þa h×nh tõ ®Þnh d¹ng Microstation sang ®Þnh d¹ng Mapinfo; chuyÓn ®æi d÷ liÖu cò sang hÖ täa ®é VN2000; n¾n chØnh h×nh häc c¸c líp tiÓu khu, kho¶nh, l«, ba lo¹i rõng, chñ rõng; hiÖu chØnh líp rõng theo ranh giíi vµ hÖ thñy cña b¶n ®å ®Þa chÝnh,...

IV. Ph­¬ng h­íng kh¾c phôc vµ kiÕn nghÞ.

§Ó thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp, triÓn khai nghiªm tóc QuyÕt ®Þnh sè 245/1998/Q§-TTg, ChØ thÞ sè 12/2003/CT-TTg ngµy 16/5/2003 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ t¨ng c­êng c¸c biÖn ph¸p cÊp b¸ch b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng, ph¸t huy nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®­îc, ®ång thêi kh¾c phôc nh÷ng tån t¹i yÕu kÐm, trong thêi gian tíi cÇn tËp trung lµm tèt mét sè néi dung sau:

1. Thµnh qu¶ theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp hµng n¨m ph¶i ®­îc c¸c ®¬n vÞ, c¸c cÊp, ngµnh liªn quan ®¸nh gi¸ ®­îc mÆt tÝch cùc, tån t¹i vµ ®Ò ra ph­¬ng h­íng kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ, yÕu kÐm trong c«ng t¸c qu¶n lý b¶o vÖ rõng trªn ®Þa bµn ®Æc biÖt ®èi víi nh÷ng diÖn tÝch rõng gi¶m do nguyªn nh©n ch¸y rõng, ph¸ rõng vµ nguyªn nh©n kh¸c.

2. T¨ng c­êng kiÓm tra ®«n ®èc kÞp thêi cña phßng chuyªn m«n, n©ng cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm cña kiÓm l©m ®Þa bµn, bè trÝ c¸n bé cã n¨ng lùc, æn ®Þnh lµm c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng, ph¸t huy ­u ®iÓm, kh¾c phôc khuyÕt ®iÓm tån t¹i, ®­a c«ng t¸c nµy thµnh nhiÖm vô th­êng xuyªn, phæ cËp cña c¸n bé kiÓm l©m ®Þa bµn.

3. T¨ng c­êng tËp huÊn øng dông c«ng nghÖ viÔn th¸m, GIS vµ quy tr×nh thùc hiÖn khoanh vÏ b»ng m¸y GPS ®Ó gi¶m nhÑ c«ng søc ®iÒu tra thùc ®Þa.

4. CÇn quan t©m ®Çu t­ h¬n n÷a cho c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp nh­ t¨ng ®¬n gi¸ chi cho ngµy c«ng lao ®éng thu thËp th«ng tin hiÖn tr­êng vµ cËp nhËt c¬ sö d÷ liÖu; ®Çu t­ kinh phÝ cho chuyÓn hÖ quy chiÕu VN2000 cña Bé Tµi nguyªn vµ M«i tr­êng theo chØ thÞ sè 88/2006/CT-BNN ngµy 27/9/2006 cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ t¨ng c­êng øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong lùc l­îng kiÓm l©m.

5. Sím triÓn khai thùc hiÖn ph©n ®Þnh ranh giíi trªn thùc ®Þa theo kÕt qu¶ rµ so¸t 3 lo¹i rõng theo chØ thÞ 38/2005/CT-TTg ngµy 5/12/2005 cña Thñ t­íng chÝnh phñ vµ ban hµnh ®Þnh møc chuyÓn hÖ täa ®é UTM sang hÖ chiÕu VN2000, nh­ ®Þnh møc chuyÓn ®æi c¸c líp ®Þa h×nh tõ ®Þnh d¹ng Microstation sang ®Þnh d¹ng Mapinfo; chuyÓn ®æi d÷ liÖu cò sang hÖ täa ®é VN2000; n¾n chØnh h×nh häc c¸c líp tiÓu khu, kho¶nh, l«, ba lo¹i rõng, chñ rõng; hiÖu chØnh líp rõng theo ranh giíi vµ hÖ thñy cña b¶n ®å ®Þa chÝnh,...

CHI CôC KIÓM L¢M tØnh B¾C K¹N

C«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m

nghiÖp tØnh B¾c K¹n trong th¬i gian qua
I/ THUËN LîI, KHã KH¡N:

1. ThuËn lîi:

- Trong nh÷ng n¨m qua c«ng t¸c qu¶n lý b¶o vÖ rõng nãi chung vµ c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp nãi riªng lu«n ®­îc sù quan t©m chØ ®¹o cña Côc KiÓm l©m, UBND tØnh vµ sù phèi hîp cña c¸c ngµnh chøc n¨ng liªn quan. N¨m 2005, UBND tØnh ®· phª duyÖt cho triÓn khai dù ¸n: x©y dùng c¬ së d÷ liÖu vµ øng dông tin häc vµo qu¶n lý, theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tØnh B¾c K¹n.

- KÕ thõa kÕt qu¶ kiÓm kª rõng n¨m 1999, bao gåm: sè liÖu, b¶n ®å rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp c¸c x·, c¸c th«ng tin liªn quan vµ kÕt qu¶ giao ®Êt, giao rõng lµm c¬ së d÷ liÖu ban ®Çu.

- Tõ Chi côc ®Õn c¸c H¹t KiÓm l©m ®­îc trang bÞ m¸y vi tÝnh, riªng v¨n phßng Chi côc trang bÞ thªm mét m¸y mãc kh¸c ®Ó phôc vô c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp.

- C¸n bé ®­îc ph©n c«ng thùc hiÖn nhiÖm vô theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ë cÊp Chi côc vµ cÊp H¹t ®Òu sö dông thµnh thao m¸y vi tÝnh.

2. Khã kh¨n:

- Mét sè KiÓm l©m phô tr¸ch ®Þa bµn cßn h¹n chÕ vÒ sö dông b¶n ®å, ph­¬ng ph¸p vµ biÖn ph¸p thu thËp, tæng hîp sè liÖu. MÆt kh¸c ®Þa bµn qu¶n lý réng, cã kiÓm l©m phô tr¸ch 2- 3 x·, ®i l¹i khã kh¨n nªn dÉn ®Õn viÖc thu thËp th«ng tin cßn chËm so víi tiÕn ®é ®Ò ra.

- Kh¶ n¨ng sö dông c¸c phÇn mÒm diÔn biÕn rõng cña mét sè c¸n bé theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ch­a thµnh th¹o, nhÊt lµ phÇn mÒm biªn tËp b¶n ®å Mapinfo, sö dông m¸y ®Þnh vÞ GPS.

- C¸c H¹t KiÓm l©m ch­a ®­îc lÆp ®Æt ®­êng truyÒn internet b¨ng réng (ADSL) vµ kÕt nèi víi Chi côc KiÓm l©m (m¹ng LAN) ®Ó trao ®æi th«ng tin trªn internet, nªn viÖc tæng hîp vµ b¸o c¸o sè liÖu diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp cßn rÊt chËm.

- Lùc l­îng kiÓm l©m ch­a ®­îc ®µo t¹o, tËp huÊn c¸ch chuyÓn ®æi hÖ quy chiÕu b¶n ®å UTM HN72 sang hÖ quy chiÕu VN2000.

II/ QU¸ TR×NH TRIÓN KHAI Vµ KÕT QU¶ THùC HIÖN:

1. Qu¸ tr×nh triÓn khai:

- Thùc hiÖn ChØ thÞ sè 32/2000/CT-BNN-KL ngµy 27/3/2000 cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ viÖc tæ chøc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trong c¶ n­íc vµ c¸c v¨n b¶n h­íng dÉn vÒ tæ chøc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp, tõ n¨m 2001 Chi côc KiÓm l©m B¾c K¹n ®· triÓn khai thùc hiÖn c«ng t¸c nµy. Giai ®o¹n 2001-2005, c«ng viÖc cËp nhËt, tæng hîp vµ b¸o c¸o sè liÖu vÉn thùc hiÖn b»ng ph­¬ng ph¸p tÝnh to¸n thñ c«ng, ch­a sö dông c¸c phÇn mÒm thèng kª rõng, diÔn biÕn rõng.

- Tõ n¨m 2002, Chi côc KiÓm l©m ®· tiÕn hµnh lËp dù ¸n x©y dùng c¬ së d÷ liÖu vµ øng dông tin häc vµo qu¶n lý, theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tØnh B¾c K¹n vµ ®Õn cuèi n¨m 2005 ®­îc UBND tØnh phª duyÖt; thêi gian thùc hiÖn dù ¸n lµ 3 n¨m (tõ n¨m 2005 ®Õn hÕt n¨m 2007), víi tæng kinh phÝ 1.498.949®ång; trong ®ã: LËp CSDL ban ®Çu, cËp nhËt d÷ liÖu 3 n¨m vµ ®¹o t¹o 1.126.249.000®ång; ThiÕt bÞ 327.2700.000®ång.

- §Ó triÓn khai dù ¸n cã hiÖu qu¶, Chi côc ®· tham m­u cho UBND tØnh thµnh lËp Ban chØ ®¹o thùc hiÖn dù ¸n cña tØnh, do Phã chñ tÞch UBND tØnh lµm tr­ëng ban, Chi côc KiÓm l©m lµ phã ban th­êng trùc, c¸c ngµnh: N«ng nghiÖp Ph¸t triÓn n«ng th«n, Tµi nguyªn vµ M«i tr­êng, Thèng kª, Tµi chÝnh, KÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ lµm ñy viªn.

- Hµng n¨m c¸c H¹t KiÓm l©m ®· tæng hîp vµ b¸o c¸o sè liÖu diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn vÒ Chi côc KiÓm l©m ®Ó Chi côc tæng hîp b¸o c¸o UBND tØnh, Côc KiÓm l©m vµ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n c«ng bè diÖn tÝch rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp toµn quèc.

- Chi côc KiÓm l©m ®· cö c¸n bé tham gia líp tËp huÊn theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp do Côc KiÓm l©m tæ chøc, sau ®ã vÒ h­íng dÉn c¸c kiÓm l©m ®Þa bµn.

- Tõ th¸ng 12/2005, Chi côc KiÓm l©m ®· triÓn khai thùc hiÖn c¸c néi dung cña dù ¸n ®­îc phª duyÖt nh­ trang bÞ 1 m¸y vi tÝnh, 1 m¸y in mµu A₄, 1 m¸y in A₀, 1 m¸y ®iÒu hßa cho Phßng qu¶n lý b¶o vÖ rõng vµ 9 m¸y vi tÝnh, in 9 m¸y in A₄ cho 9 H¹t KiÓm l©m.

- VÒ x©y dùng c¬ së d÷ liÖu: Chi côc KiÓm l©m ®· hîp ®ång víi ®¬n vÞ t­ vÊn thùc hiÖn tËp huÊn cho 10 c¸n bé theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp, gåm Chi côc 1 vµ c¸c H¹t KiÓm l©m huyÖn, thÞ x·, Khu b¶o tån thiªn nhiªn Kim Hû mçi ®¬n vÞ 1 ng­êi; ®ång thêi C«ng ty thùc hiÖn viÖc khëi t¹o c¬ së d÷ liÖu b­íc 1, b­íc 2 vµ n©ng cÊp c¬ së d÷ liÖu b»ng c«ng nghÖ viÔn th¸m. Chi côc còng ®· tæ chøc ®­îc 4 líp tËp huÊn cho kiÓm l©m ®Þa bµn (n¨m 2005 tæ chøc 2 líp; n¨m 2006 2 líp). §Õn nay, kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c h¹ng môc so víi môc tiªu vµ néi dung cña dù ¸n ®Ò ra c¬ b¶n ®· thùc hiÖn xong, ®©y lµ c¬ së d÷ liÖu ®Ó Chi côc KiÓm l©m tiÕp tôc thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng cho c¸c n¨m tiÕp theo.

III/ §¸NH GI¸ KÕT QU¶ THùC HIÖN:

1. VÒ trang thiÕt bÞ:

ë Chi côc (Phßng Qu¶n lý b¶o vÖ rõng) ®Õn c¸c H¹t KiÓm l©m ®· ®­îc tr¹ng bÞ m¸y vi tÝnh míi vµ ®ång bé ®¶m b¶o cho c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn tØnh.

- C¸n bé theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ë Chi côc vµ v¨n phßng c¸c H¹t KiÓm l©m ®Òu biÕt sö dông m¸y vi tÝnh, ®· ®­îc tËp huÊn sö dông c¸c phÇm mÒm theo dâi diÔm biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp, c¬ b¶n lµ n¾m ®­îc c¸c néi dung cña phÇn mÒm, nh­ng ®Ó thùc hiÖn vµ sö dông thµnh th¹o, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng th× hµng n¨m ph¶i ®­îc tËp huÊn ®Ó n©ng cao nghiÖp vô, ®Æc biÖt lµ nghiÖp vô sö dông c«ng nghÖ GIS.

- ViÖc theo dâi, cËp nhËt sè liÖu diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp cña kiÓm l©m ®Þa bµn cßn h¹n chÕ. Nguyªn nh©n chñ yÕu lµ mét sè c¸n bé yÕu nghiÖp vô sö dông ®Þa bµn cÇm tay, b¶n ®å, ch­a th­êng xuyªn cËp nhËt c¸c th«ng tin diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn; ch­a ®­îc trang bÞ vµ tËp huÊn sö dông m¸y GPS.

2. ViÖc tiÕp nhËn kÕt qu¶ ra so¸t 3 lo¹i rõng:

- UBND tØnh B¾c K¹n ®· cã quyÕt ®Þnh phª duyÖt kÕt qu¶ rµ so¸t quy ho¹ch l¹i 3 lo¹i rõng cña tØnh B¾c K¹n. §Ó cã sè liÖu cËp nhËt kip thêi, Chi côc KiÓm l©m ®· chñ ®éng liªn hÖ víi Chi côc L©m nghiÖp ®Ó tiÕp nhËn kÕt qu¶ ra so¸t 3 lo¹i rõng, nh­ng ®Õn nay míi tiÕp nhËn ®­îc “b¸o c¸o kÕt qu¶ ra so¸t qui ho¹ch l¹i 3 lo¹i rõng tØnh B¾c K¹n”, cßn b¶n ®å vµ c¸c tµi liÖu kh¸c Chi côc KiÓm l©m ch­a cã. Qua b¸o c¸o kÕt qu¶ ra so¸t, Chi côc KiÓm l©m ®· chØ ®¹o c¸c H¹t KiÓm l©m tiÕn hµnh kiÓm tra l¹i sè liÖu vµ ®èi chiÕu víi hiÖn tr­êng. KÕt qu¶ lµ: cã mét sè x· diÖn tÝch rõng trång vµ ®Êt trèng cña ra so¸t so víi hiÖn tr­êng vµ c¸c tµi liÖu theo dâi cña kiÓm l©m chªnh lÖch t­¬ng ®èi lín.

- ViÖc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®­îc thùc hiÖn ®Õn l« tr¹ng th¸i nh­ng sè liÖu b¸o c¸o kÕt qu¶ rµ so¸t 3 lo¹i rõng kh«ng cã tíi l« tr¹ng th¸i nªn khi kiÓm l©m ®­îc tiÕp nhËn th× viÖc ®iÒu chØnh cËp nhËt sè liÖu vµo phÇn mÒm diÔn biÕn rõng rÊt khã kh¨n.

3. ViÖc chuyÓn ®æi b¶n ®å tõ hÖ chiÕu UTM sang VN2000:

- ViÖc thèng nhÊt sö dông hÖ to¹ ®é VN2000 dïng chung trong toµn quèc t¹o ra thuËn lîi cho viÖc øng dông c«ng nghÖ GIS trong qu¶n lý d÷ liÖu rõng. N¨m 2007, Chi côc phèi hîp víi ®¬n vÞ t­ vÊn ®· thùc hiÖn viÖc chuyÓn ®æi hÖ täa ®é UTM sang VN2000.

§Ó c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng cña KiÓm l©m tØnh B¾c K¹n ®¹t hiÖu qu¶ h¬n trong thêi gian tíi, Chi côc KiÓm l©m sÏ triÓn khai mét sè c«ng viÖc sau:

- Hµng n¨m tæ chøc tËp huÊn cho c¸n bé kiÓm l©m ë c¸c H¹t vÒ ph­¬ng ph¸p theo dâi, tæng hîp sè liÖu diÔn biÕn rõng, kü thuËt ®iÒu tra, cËp nhËt b¶n ®å; sö dông GPS.

- Trang bÞ mét sè dông cô, nh­ m¸y ®Þnh vÞ GPS, m¸y ¶nh kü thuËt sè cho Chi côc (Phßng Qu¶n lý b¶o vÖ rõng) vµ c¸c H¹t KiÓm l©m. ThiÕt lËp m¹ng LAN gi÷a Chi côc KiÓm l©m víi c¸c H¹t KiÓm l©m vµ l¾p ®Æt ®­êng truyÒn b¨ng réng (ADSL) cho c¸c H¹t KiÓm l©m.

- Trong qu¸ tr×nh cËp nhËt sè liÖu, phèi hîp víi c¸c ngµnh, UBND c¸c cÊp: Tµi nguyªn M«i tr­êng, Thèng kª, Chi côc L©m nghiÖp, UBND c¸c cÊp… ®Ó thèng nhÊt sè liÖu.

2. §Ò nghÞ:

- Hµng n¨m Côc KiÓm l©m tiÕp tôc tæ chøc c¸c líp tËp huÊn cho c¸n bé kiÓm l©m sö dông c¸c phÇn mÒm theo dâi diÔn biÕn rõng, sö dông GPS, nhÊt lµ øng dông c«ng nghÖ GIS vµ phÇn mÒm Mapinfo vµ sö dông hÖ thèng b¶n ®å VN2000.

- Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n cã v¨n b¶n chØ ®¹o viÖc x¸c ®Þnh ranh giíi vµ c¾m mèc trªn thùc ®Þa theo kÕt qu¶ rµ so¸t l¹i 3 lo¹i rõng.

- UBND tØnh B¾c K¹n, cÊp kinh phÝ thùc hiÖn theo dâi diÔn biÕn hµng n¨m cho Chi côc KiÓm l©m.

HiÖn t¹i, tØnh B¾c Ninh ch­a triÓn khai ®­îc c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp theo ChØ thÞ sè 32/2000/CT-TTg vÒ viÖc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trong c¶ n­íc mµ chØ thùc hiÖn viÖc l­u tr÷ vµ cËp nhËt d÷ liÖu rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tíi tiÓu khu (x·) b»ng phÇn mÒm thèng kª rõng (TKR) cña Côc KiÓm l©m. Nguyªn nh©n cña thùc tr¹ng nµy chñ yÕu lµ do:

- DiÖn tÝch ®Êt l©m nghiÖp cña tØnh Ýt (d­íi 10.000ha), kh«ng x©y dùng Dù ¸n theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp nªn ch­a cã kinh phÝ thùc hiÖn. HiÖn t¹i ®ang tiÕn hµnh sè hãa tµi liÖu d÷ liÖu rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn; Trong thêi gian tíi sÏ thùc hiÖn xong viÖc x©y dùng c¬ së d÷ liÖu rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tíi l« tr¹ng th¸i.

- C¸c trang thiÕt bÞ phôc vô cho c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp cßn thiÕu nh­ m¸y ®Þnh vÞ GPS ®Ó khoanh vÏ l« rõng, m¸y ¶nh kü thuËt sè, ch­a l¾p ®Æt ®­êng truyÒn Internet ®Õn c¸c H¹t KiÓm l©m …

- C¸n bé lµm nhiÖm vô theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp cßn ch­a æn ®Þnh vµ ch­a ®­îc ®µo t¹o th­êng xuyªn ®Æc biÖt lµ viÖc ®µo t¹o c«ng nghÖ th«ng tin cho c¸n bé kü thuËt ë c¸c §éi, h¹t.

2. H­íng gi¶i quyÕt:

Trong thêi gian tíi, nh»m triÓn khai c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp theo ChØ thÞ sè 32/2000/CT-TTg cña Thñ t­íng ChÝnh phñ mét c¸ch cã hiÖu qu¶, Chi côc KiÓm l©m B¾c Ninh tËp trung vµo c¸c nhiÖm vô chñ yÕu sau:

- TËp trung thùc hiÖn x©y dùng c¬ së d÷ liÖu rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tíi l« tr¹ng th¸i, tiÕn hµnh sè hãa b¶n ®å vµ d÷ liÖu theo QuyÕt ®Þnh sè 78/2002/Q§/BNN-KL ngµy 28/8/2002 cña Bé tr­ëng Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ viÖc ban hµnh quy ph¹m kü thuËt theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trong lùc l­îng kiÓm l©m.

- T¨ng c­êng ®Çu t­ c¸c trang thiÕt bÞ cÇn thiÕt phôc vô cho c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng ®Ó ®¶m b¶o th«ng tin mét c¸ch nhanh gän, hiÖu qu¶, chÝnh x¸c.

- §Èy m¹nh viÖc øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong lÜnh vùc qu¶n lý nhµ n­íc vÒ b¶o vÖ rõng theo ChØ thÞ sè 88/2006/CT-BNN ngµy 27/9/2006 cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ viÖc t¨ng c­êng øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong lùc l­îng kiÓm l©m.

- Quan t©m ®Õn viÖc ®µo t¹o tin häc vµ c¸c øng dông c«ng nghÖ míi ®Æc biÖt lµ øng dông c¸c phÇn mÒm c¬ së d÷ liÖu liªn quan ®Õn c«ng t¸c qu¶n lý, b¶o vÖ rõng nh­: phÇn mÒm theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp (DBR), phÇn mÒm thèng kª rõng, phÇn mÒm xö lý b¶n ®å (Map Info)… cho c¸n bé theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®Æc biÖt lµ c¸n bé cña c¸c h¹t, ®éi vµ kiÓm l©m phô tr¸ch ®Þa bµn, nh»m n©ng cao tr×nh ®é chuyªn m«n, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu c«ng viÖc.

a) N¨ng lùc c¸n bé:

- B×nh §Þnh thuéc Duyªn h¶i Nam trung bé cã diÖn tÝch tù nhiªn 602.443,4ha; trong ®ã, ®Êt l©m nghiÖp 380.111,7ha(rõng tù nhiªn: 188.872,8ha; rõng trång 68.161,1ha; vµ ®Êt ch­a sö dông quy ho¹ch cho môc ®Ých l©m nghiÖp 123.077,8ha); cã 10 huyÖn vµ thµnh phè Quy Nh¬n; 137/157 x·, ph­êng, thÞ trÊn cã rõng vµ ®Êt ch­a sö dông quy ho¹ch cho môc ®Ých l©m nghiÖp;

- C¸c ®¬n vÞ trùc thuéc, gåm: §éi KiÓm l©m c¬ ®éng vµ phßng ch¸y, ch÷a ch¸y rõng; 10 h¹t kiÓm l©m; vµ 18 tr¹m kiÓm l©m trùc thuéc h¹t;

- Sè l­îng 185 ng­êi (biªn chÕ chÝnh thøc 129 ng­êi vµ hîp ®ång 56 ng­êi); trong ®ã: v¨n phßng (Chi côc, h¹t, tr¹m) 61 ng­êi, c¬ ®éng (§éi vµ tæ c¬ ®éng c¸c h¹t) 51 ng­êi vµ kiÓm l©m phô tr¸ch ®Þa bµn 74 ng­êi;

- TØnh ®· tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt ch­a sö dông quy ho¹ch cho l©m nghiÖp tõ n¨m 2002 ®Õn nay. Quy tr×nh thùc hiÖn, ë cÊp huyÖn c¸n bé kiÓm l©m phô tr¸ch ®Þa bµn theo dâi vµ cËp nhËt sù biÕn ®éng cña rõng vµ ®Êt ch­a sö dông quy ho¹ch cho l©m nghiÖp vµo phiÕu ngo¹i nghiÖp; sau ®ã, h»ng th¸ng b¸o c¸o cho c¸n bé phô tr¸ch cña h¹t tæng hîp, kiÓm tra sö lý néi nghiÖp b»ng c¬ së d÷ liÖu DBR; råi chuyÓn sè liÖu b¸o c¸o (bdi, bdibd) lªn Chi côc kiÓm tra theo dâi h»ng th¸ng, h»ng quý…

b) Nhu cÇu øng dông th«ng tin, viÔn th¸m vµ ®µo t¹o n©ng cao n¨ng lùc c¸n bé:

- HiÖn nay kinh phÝ h¹n hÑp, tØnh chØ hç trî cho mçi h¹t kiÓm l©m theo dâi c«ng t¸c nµy 5 triÖu/h¹t/n¨m; trong khi ®ã, ®Þa h×nh phøc t¹p, ®Þa bµn réng kh«ng ®ñ ®¸p øng nhu cÇu; ®ång thêi m¸y mãc phôc vô cho c«ng t¸c nµy cò (mua tõ n¨m 2001 cña Dù ¸n 32), Ýt (01 c¸i m¸y vi tÝnh/h¹t) th­êng xuyªn h­ háng ch­a cã tiÒn ®Ó mua thay thÕ;

- Tr×nh ®é chuyªn m«n, cña c¸n bé phô tr¸ch c«ng t¸c nµy cßn yÕu vµ thiÕu; th­êng xuyªn lu©n chuyÓn c¸n bé, do ®ã mét sè c¸n bé phô tr¸ch c«ng t¸c nµy ph¸t huy ch­a tèt vµ ®em l¹i hiÖu qu¶ cao;

- Do ®ã, viÖc ®µo t¹o c¸n bé vµ nhu cÇu øng dông th«ng tin lµ mét c«ng viÖc hÕt søc cÇn thiÕt cho lùc l­îng kiÓm l©m B×nh §Þnh hiÖn nay.

HiÖn nay B×nh §Þnh ®· triÓn khai rµ so¸t 3 lo¹i rõng xong vµ ®­îc Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n thÈm ®Þnh; nh­ng chê UBND tØnh phª duyÖt. Do ®ã, viÖc ¸p dông kÕt qu¶ rµ so¸t 3 lo¹i rõng cho c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn ch­a thùc hiÖn.

3. ChuyÓn ®æi b¶n ®å tõ hÖ quy chiÕu UTM ®ang sö dông sang VN 2000

a) B¶n ®å hiÖn tr¹ng phôc vô cho c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng trªn ®Þa bµn tØnh vÉn cßn sö dông hÖ quy chiÕu UTM; v× ch­a cã kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn;

b) KiÕn nghÞ:

- UBND tØnh cÊp kinh phÝ cho Chi côc KiÓm l©m tØnh ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c nµy;

- Côc KiÓm l©m h­íng dÉn, tËp huÊn cho c¸c chi côc kiÓm l©m c¸ch chuyÓn ®æi hÖ quy chiÕu UTM sang VN 2000 ®Ó sö dông cho ®ång bé hoÆc Côc KiÓm l©m thùc hiÖn viÖc chuyÓn ®æi hÖ quy chiÕu UTM sang VN 2000 trªn ph¹m quy toµn quèc, sau ®ã chuyÓn kÕt qu¶ cho c¸c Chi côc sö dông.

chi côc kiÓm l©m TØNH B×NH PH¦íC

kÕt qu¶ C¤NG T¸C THEO DâI DIÔN

BIÕN RõNG Vµ §ÊT L¢M NGHIÖP

I/ KÕT QU¶ C¤NG T¸C THEO DâI DIÔN BIÕN RõNG

1/ TriÓn khai c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng

Thùc hiÖn ChØ thÞ sè 32/2000/CT-BNN-KL ngµy 27/3/2000 cña Bé tr­ëng Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vÒ viÖc tæ chøc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trong c¶ n­íc vµ trªn c¬ së h­íng dÉn cña Côc KiÓm l©m, Chi côc KiÓm l©m ®· tham m­u UBND tØnh phª duyÖt cho thùc hiÖn dù ¸n theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn tØnh B×nh Ph­íc kÓ tõ n¨m 2004.

§Ó triÓn khai c«ng t¸c nµy, Chi côc KiÓm l©m ®· tham m­u cho UBND tØnh thµnh lËp Ban chØ ®¹o theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp.

Chi côc KiÓm l©m ®· kiÖn toµn, cñng cè bé phËn c«ng nghÖ th«ng tin cña Phßng Qu¶n lý, b¶o vÖ rõng ®ñ m¹nh vÒ c¸n bé cã ®ñ kh¶ n¨ng thùc hiÖn dù ¸n (®iÒu ®éng c¸n bé cã n¨ng lùc chuyªn m«n vµ tr×nh ®é tin häc vÒ c«ng t¸c ë Phßng Qu¶n lý, b¶o vÖ rõng); cö c¸n bé Phßng Qu¶n lý, b¶o vÖ rõng tham gia c¸c líp ®µo t¹o, tËp huÊn do Côc KiÓm l©m tæ chøc; ®ång thêi tæ chøc tËp huÊn cho c«ng chøc kiÓm l©m ®Þa bµn, c¸n bé kü thuËt cña c¸c chñ rõng, c¸n bé cã nhiÖm vô liªn quan ë c¸c x· cã rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn ®Þa bµn tØnh.

- Tæ chøc c¸c líp huÊn luyÖn ®µo t¹o cho c¸c H¹t KiÓm l©m, ®Æc biÖt lµ kiÓm l©m ®Þa bµn n¾m v÷ng quy tr×nh kü thuËt ®Ó thu thËp th«ng tin thùc ®Þa, c¸c phÇn mÒm chuyªn ngµnh vÒ b¶n ®å, vÒ m¸y ®Þnh vÞ ®Ó ®¸p øng môc tiªu cña dù ¸n lµ n©ng cao nghiÖp vô cho kiÓm l©m trong c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp.

- X©y dùng c¬ së d÷ liÖu ban ®Çu víi tæng sè l« tr¹ng th¸i rõng lµ 70.260 l«. Sè hãa vµ l­u tr÷ b¶n ®å kiÓm kª n¨m 1999 cña tõng x· tû lÖ 1/25.000; ®ång thêi, cËp nhËt nh÷ng th«ng tin thay ®æi vÒ ranh giíi hµnh chÝnh, ®Þa danh cho phï hîp thùc tÕ ®Ó lµm c¬ së cho viÖc cËp nhËt diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp sau nµy.

- X©y dùng hÖ thèng m¹ng néi bé t¹i v¨n phßng Chi côc, ®ång thêi x©y dùng hÖ thèng m¹ng WAN kÕt nèi tõ c¸c H¹t KiÓm l©m tíi Chi côc KiÓm l©m vµ tõ Chi côc KiÓm l©m tíi Côc KiÓm l©m.

- Hµng n¨m tæ chøc thu thËp c¸c th«ng tin thay ®æi ngoµi thùc ®Þa theo l« tr¹ng th¸i, ®ång thêi khoanh vÏ trªn b¶n ®å tû lÖ 1/10.000 nh÷ng thay ®æi ®ã.

- Tæ chøc sè hãa nh÷ng thay ®æi cña rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn b¶n ®å, ®ång thêi cËp nhÊt d÷ liÖu vµo c¬ së d÷ liÖu ®Ó lµm c¬ së cho c«ng t¸c theo dâi trong n¨m sau.

Nh×n chung, c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®· ®­îc Chi côc KiÓm l©m quan t©m tæ chøc thùc hiÖn vµ kÕt qu¶ ®¹t ®­îc nh­ sau: mét lµ, x©y dùng ®­îc hÖ thèng thu thËp th«ng tin vÒ diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ngoµi thùc ®Þa;hai lµ, h×nh thµnh c¬ së d÷ liÖu qu¶n lý l©m nghiÖp, b¸o c¸o hµng n¨m lªn Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vµ lµm c¬ së cho c«ng t¸c ®iÒu hµnh, lËp kÕ ho¹ch ®Çu t­ vµ x©y dùng cña tØnh; ba lµ, ®µo t¹o ®­îc ®éi ngò c¸n bé kü thuËt chuyªn ngµnh trong lùc l­îng kiÓm l©m.

Tuy nhiªn, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vÉn cßn nh÷ng tån t¹i, khã kh¨n mµ nhÊt lµ khi ®· thùc hiÖn quy ho¹ch l¹i ba lo¹i rõng ë ®Þa ph­¬ng, cô thÓ lµ:

1/ Mét sè c«ng chøc lµm nghiÖp vô qu¶n lý, b¶o vÖ rõng ë H¹t KiÓm l©m vµ c«ng chøc kiÓm l©m phô tr¸ch ®Þa bµn x·, mÆc dï cã tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô vÒ l©m nghiÖp nh­ng l¹i yÕu vÒ tr×nh ®é tin häc dÉn ®Õn gÆp khã kh¨n khi triÓn khai ¸p dông c¸c phÇn mÒm trong diÔn biÕn rõng nh­ phÇn mÒm MapInfo, DiÔn biÕn rõng (DBR) vµo thùc tÕ, còng nh­ viÖc sö dông m¸y ®Þnh vÞ ®Ó khoanh vÏ vµ cËp nhËt hiÖn tr¹ng thay ®æi cña rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp lªn m¸y tÝnh. Bªn c¹nh ®ã, do yªu cÇu c«ng t¸c, mét sè H¹t KiÓm l©m ®· ®iÒu chuyÓn c«ng t¸c cña mét sè nh©n viªn KiÓm l©m ®Þa bµn, nh©n viªn míi ®Õn thay ch­a n¾m b¾t ®­îc c«ng viÖc ph¶i thùc hiÖn trong c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng, ®· ¶nh h­ëng ®Õn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng.

2/ Do sè liÖu hiÖn tr¹ng rõng n¨m 1999 lµ c¨n cø cña viÖc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp, nh­ng ®Õn n¨m 2004 míi thùc hiÖn dù ¸n, Tõ n¨m 1999 ®Õn khi thùc hiÖn dù ¸n, hiÖn tr¹ng rõng thay ®æi rÊt nhiÒu, kh«ng cßn phï hîp, v× vËy ¶nh h­ëng rÊt lín ®Õn c«ng t¸c thu thËp th«ng tin ngoµi thùc ®Þa. Do ®ã, ph¶i võa cËp nhËt diÔn biÕn rõng míi, võa ph¶i ®iÒu chØnh hiÖn tr¹ng rõng, ranh giíi hµnh chÝnh...

3/ KÕt qu¶ rµ so¸t, quy ho¹ch l¹i ba lo¹i rõng, ®· ®­îc UBND tØnh ban hµnh, nh­ng do d÷ liÖu hiÖn tr¹ng rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp lµm c¬ së thùc hiÖn quy ho¹ch rõng ®­îc sö dông tõ nguån b¶n ®å diÔn biÕn rõng n¨m 2005. Qua gÇnhai n¨m 2005, 2006 rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp cã nh÷ng thay ®æi; bªn c¹nh ®ã sè l­îng, ranh giíi hµnh chÝnh cña c¸c ®¬n vÞ huyÖn, x·, c¸c chñ rõng cã nhiÒu biÕn ®éng, do chia t¸ch x· vµ triÓn khai ch­¬ng tr×nh rµ so¸t, s¾p xÕp l¹i c¸c l©m tr­êng quèc doanh... cho nªn, hiÖn tr¹ng rõng theo quy ho¹ch l¹i ba lo¹i rõng kh«ng cßn phï hîp víi thùc tÕ. V× vËy, cÇn thiÕt ph¶i cã sù thèng nhÊt vÒ sè liÖu, b¶n ®å quy ho¹ch theo ba lo¹i rõng víi tõng chñ rõng, tõng x·, huyÖn gi÷a Chi côc L©m nghiÖp, Chi côc KiÓm l©m, Së Tµi nguyªn M«i tr­êng, Së Néi vô.

4/ B¶n ®å quy ho¹ch l¹i ba lo¹i rõng vÉn sö dông hÖ quy chiÕu UTM, ch­a ®­îc chuyÓn ®æi sang hÖ quy chiÕu VN2000. Chi côc KiÓm l©m ®· x©y dùng kÕ ho¹ch, kinh phÝ ®Ó thùc hiÖn c«ng t¸c chuyÓn phÐp chiÕu sang VN 2000 trong dù ¸n t¨ng c­êng c«ng nghÖ th«ng tin trong lùc l­îng KiÓm l©m, nh­ng UBND tØnh ®· t¹m ng­ng dù ¸n, ®Ó rµ so¸t cã trïng l¾p ®Çu t­ víi “®Ò ¸n øng dông vµ ph¸t triÓn c«ng nghÖ th«ng tin tØnh B×nh Ph­íc giai ®o¹n 2006-2010”.

5/ ViÖc sö dông ®Þnh vÞ cÇm tay trong viÖc thu thËp th«ng tin ngoµi thùc ®Þa lµ mét b­íc tiÕn trong viÖc ¸p dông khoa häc kü thuËt hiÖn ®¹i, tuy nhiªn, mét sè m¸y kh«ng cã hÖ quy chiÕu VN2000, v× vËy, khi b¶n ®å ®· chuyÓn sang hÖ quy chiÕu VN2000, nh÷ng m¸y nµy kh«ng sö dông ®­îc. §©y lµ khã kh¨n chung cña c¸c Chi côc KiÓm l©m.

§Ó c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng ngµy cµng ®i vµo chiÒu s©u, Chi côc KiÓm l©m B×nh Ph­íc kiÕn nghÞ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Côc KiÓm l©m:

- øng dông khoa häc c«ng nghÖ trong lùc l­îng kiÓm l©m, mµ nhÊt lµ trong c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng, c¶nh b¸o ch¸y rõng,… lµ rÊt cÇn thiÕt, v× vËy, ®Ò nghÞ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Côc KiÓm l©m cÇn sím t¨ng cuêng øng dông c«ng nghÖ viÔn th¸m vµ GIS ®Ó gi¶m nhÑ c«ng søc ®iÒu tra thùc ®Þa.

- ViÖc chuyÓn ®æi phÐp chiÕu b¶n ®å quy ho¹ch 3 lo¹i rõng tõ UTM sang phÐp chiÕu VN2000 lµ mét c«ng viÖc rÊt khã kh¨n vµ phøc t¹p. V× vËy, ®Ó ®ång bé trªn c¶ n­íc, ®Ò nghÞ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Côc KiÓm l©m cÇn x©y dùng dù ¸n chuyÓn ®æi chung cho c¸c Chi côc KiÓm l©m, sau ®ã chuyÓn kÕt qu¶ cho c¸c Chi côc sö dông.

- §Ó sö dông hiÖu qu¶ c¸c lo¹i m¸y ®Þnh vÞ, ®Ò nghÞ Côc KiÓm l©m x©y dùng kÕ ho¹ch chuyÓn giao, h­íng dÉn cho c¸c Chi côc KiÓm l©m trong viÖc cËp nhËt, khai b¸o hÖ quy chiÕu VN2000 ë mét sè m¸y ®Þnh vÞ cÇm tay.

CHI CôC KIÓM L¢M TØNH B×NH ThuËn

kÕt qu¶ thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi

diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp
I- §Æc ®iÓm t×nh h×nh:

Ngµy 27/03/2000, Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n ban hµnh ChØ thÞ 32/2000/CT-BNN.KL chØ ®¹o viÖc tæ chøc theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp, b¾t ®Çu tõ thµnh qu¶ kiÓm kª rõng n¨m 1999.

§èi víi B×nh ThuËn, UBND tØnh giao Chi côc KiÓm l©m chñ tr× lËp vµ tæ chøc thùc hiÖn dù ¸n. Ngµy 26/6/2001, UBND tØnh ra QuyÕt ®Þnh sè 1583/Q§-CT.UBBT phª duyÖt b¸o c¸o nghiªn cøu kh¶ thi theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tØnh B×nh ThuËn. Dù ¸n ®­îc triÓn khai trong giai ®o¹n 2001-2003 víi tæng vèn ®Çu t­ lµ 1,824 tû ®ång. Tuy nhiªn do kh«ng bè trÝ ®­îc kinh phÝ, nªn ®Õn n¨m 2004 UBND tØnh míi cã chñ tr­¬ng vÒ vèn ®Ó thùc hiÖn.

II- KÕt qu¶ triÓn khai:

1. X©y dùng c¬ së d÷ liÖu ban ®Çu:

- Theo tµi liÖu kiÓm kª rõng n¨m 1999, B×nh ThuËn cã tæng diÖn tÝch ®Êt cã rõng lµ 367.469ha.

- Ngµy 12/2/2001, UBND tØnh B×nh ThuËn ban hµnh QuyÕt ®Þnh sè 09/2001/Q§-UBBT phª duyÖt kÕt qu¶ qui ho¹ch 3 lo¹i rõng giai ®o¹n 2001- 2010. Theo ®ã diÖn tÝch ®Êt l©m nghiÖp ®­îc qui ho¹ch lµ 409.143ha, trong ®ã diÖn tÝch ®Êt cã rõng ®­îc qui ho¹ch vµo ®Êt l©m nghiÖp lµ 303.102ha/ 367.469ha, sè cßn l¹i bá ra ngoµi 3 lo¹i rõng lµ 64.367ha. Chi côc KiÓm l©m chØ x©y dùng ®­îc c¬ së d÷ liÖu ®èi víi sè liÖu nµy, phÇn diÖn tÝch cã rõng cßn l¹i kh«ng ®­a vµo c¬ së d÷ liÖu ®­îc v× kh«ng cã trong hÖ thèng tiÓu khu, l«, kho¶nh theo qui ®Þnh cña ngµnh l©m nghiÖp. HiÖn nay diÖn tÝch 64.367ha cã rõng vÉn kh«ng cã ai qu¶n lý v× nã kh«ng n»m trong hÖ thèng ®Êt l©m nghiÖp ®Êt cã rõng.

2. TËp huÊn, båi d­ìng nghiÖp vô t¹o nguån nh©n lùc phôc vô dù ¸n:

N¨m 2003, Chi côc KiÓm l©m b¾t ®Çu triÓn khai ®µo t¹o nguån nh©n lùc t¹i c¬ quan; ®Õn n¨m 2004 ®· hoµn thµnh viÖc tËp huÊn nghiÖp vô cho toµn bé c¸c H¹t KiÓm l©m vµ c¸c ®¬n vÞ chñ rõng.

§Õn nay c¸c H¹t KiÓm l©m vµ c¸c ®¬n vÞ chñ rõng ®Òu tù thùc hiÖn ®­îc viÖc theo dâi cËp nhËt th«ng tin ngoµi thùc ®Þa vµ theo dái qu¶n lý ®­îc c¬ së d÷ liÖu vÒ rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp trªn m¸y tÝnh.

3. Mua s¾m trang thiÕt bÞ phôc vô dù ¸n:

- ViÖc mua s¾m trang thiÕt bÞ phôc vô c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng ®­îc triÓn khai tõ n¨m 2003, vµ trang bÞ dÇn cho ®Õn n¨m 2006 míi ®Çy ®ñ cho v¨n phßng Chi côc KiÓm l©m, vµ 08 H¹t KiÓm l©m mçi H¹t 01 bé m¸y vi tÝnh. (ch­a trang bÞ ®Õn chñ rõng).

- N¨m 2007, Chi côc KiÓm l©m l¾p ®Æt ®­êng chuyÒn tèc ®é cao (ADSL), vµ thiÕt lËp hÖ thèng m¹ng víi c¸c H¹t KiÓm l©m. ViÖc b¸o c¸o th«ng tin gi÷a H¹t víi Chi côc KiÓm l©m, vµ gi÷a Chi côc KiÓm l©m víi Côc KiÓm l©m ®­îc thùc hiÖn qua m¹ng.

4. Tæ chøc theo dâi cËp nhËt th«ng tin vÒ diÔn biÕn tµi nguyªn rõng:

- Tõ n¨m 2004 ®Õn nay, h»ng n¨m Chi côc KiÓm l©m ®Òu triÓn khai c«ng t¸c theo dâi cËp nhËt th«ng tin diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp, chÊp hµnh ®óng c¸c thñ tôc hå s¬ theo qui tr×nh, qui ®Þnh vµ b¸o c¸o vÒ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n ®óng thêi h¹n ®Ó tæng hîp c«ng bè t×nh h×nh tµi nguyªn rõng h»ng n¨m trªn toµn quèc.

- Tuy nhiªn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng trong nh÷ng n¨m qua kh«ng chÝnh x¸c sè liÖu vÒ rõng vµ ®Êt rõng thùc cã cña tØnh ®­îc, nhÊt lµ n¨m 2007 khi tØnh tiÕn hµnh rµ so¸t l¹i qui ho¹ch 3 lo¹i rõng theo ChØ thÞ 38/2005/CT- TTg cña Thñ t­íng ChÝnh phñ, kh«ng nh÷ng kh«ng kh¾c phôc ®­îc hËu qu¶ cña viÖc ®­a ra ngoµi hÖ thèng ®Êt cã rõng 64.367ha tõ n¨m 2001, mµ ®Õn ®Çu n¨m 2007, Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n c«ng bè diÖn tÝch rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp cña tØnh B×nh ThuËn cã ®Õn 31/12/2006, th× B×nh ThuËn l¹i tiÕp tôc ®­a ra ngoµi hÖ thèng 3 lo¹i rõng 31.000ha ®Êt cã rõng so víi c«ng bè cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n theo QuyÕt ®Þnh 674/Q§-UBBT ngµy 13/3/2007 cña UBND tØnh B×nh ThuËn.

Do vËy trong n¨m 2007, Chi côc KiÓm l©m B×nh ThuËn kh«ng theo dâi ®­îc diÔn biÕn tµi nguyªn rõng v× kh«ng cã b¶n ®å, kh«ng cã hÖ thèng chñ rõng ®Ých thùc víi sè diÖn tÝch rõng bÞ ®­a ra ngoµi hÖ thèng tiÓu khu, ngoµi hÖ thèng ®Êt cã rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ch­a cã rõng vµ cho ®Õn nay B×nh ThuËn vÉn ch­a x©y dùng xong hÖ thèng c¬ së d÷ liÖu vÒ rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp (nh­ l«, kho¶nh trong tõng tiÓu khu) theo qui ho¹ch míi.

5. VÒ vèn ®Çu t­ theo tõng h¹ng môc cña dù ¸n:

Tõ khi triÓn khai dù ¸n ®Õn nay, tæng kinh phÝ ®· thùc hiÖn lµ: 788.356.300 ®ång/1,824 tØ ®ång theo dù ¸n ®­îc phª duyÖt.

Trong ®ã:

+ X©y dùng c¬ së kü thuËt vµ khëi t¹o c¬ së d÷ liÖu: 218.160.000 ®.

+ Mua s¾m trang thiÕt bÞ: 175.292.300 ®

+ Theo dâi cËp nhËt th«ng tin: 394.904.000 ®

- ViÖc tæ chøc theo dâi diÔn biÕn tµi nguyªn rõng ®· ®­îc tiÕn hµnh ®óng theo qui tr×nh kü thuËt do Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n qui ®Þnh. Dù ¸n ®· ®­îc triÓn khai ®óng môc tiªu, tiÕt kiÖm vµ cã hiÖu qu¶.

- T¹o ®­îc ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c theo dái theo dâi diÔn biÕn rõng ngoµi thùc ®Þa cho c¸c H¹t KiÓm l©m vµ c¸c chñ rõng; ®Æc biÖt 100% kiÓm l©m ®Þa bµn ®Òu ®­îc ®µo t¹o nghiÖp vô nµy.

- T¹o ®­îc ®éi ngò c¸n bé cèt c¸n, biÕt sö dông c¸c ch­¬ng tr×nh phÇn mÒm øng dông c«ng nghÖ th«ng tin ®Ó theo dái qu¶n lý, cËp nhËt c¬ së d÷ liÖu vÒ sè liÖu vµ b¶n ®å trªn m¸y tÝnh.

2.1- VÒ nguån nh©n lùc: C¸n bé lµm c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng ch­a ®­îc ®µo t¹o n©ng cao c¸c ch­¬ng tr×nh øng dông c«ng nghÖ th«ng tin cã liªn quan ®Õn c«ng t¸c theo dâi qu¶n lý tµi nguyªn rõng, ®Êt rõng.

2.2- VÒ tr¸ch nhiÖm cña chñ rõng: cßn x¶y ra tr­êng hîp theo dâi cËp nhËt th«ng tin vÒ diÔn biÕn rõng kh«ng ®Çy ®ñ (bá sãt, hoÆc che dÊu ®èi víi tr­êng hîp rõng bÞ ph¸), nh­ng ch­a cã chÕ tµi ®Ó xö lý tr¸ch nhiÖm. C¸ biÖt rõng giao cho Qu©n ®éi th× KiÓm l©m kh«ng vµo ®­îc ®Ó kiÓm tra (Trung t©m huÊn luyÖn Quèc phßng Khu vùc 3, gäi t¾c lµ TB3).

2.3- ViÖc hoµn chØnh vµ chuyÓn giao kÕt qu¶ rµ so¸t 3 lo¹i rõng ë tØnh B×nh ThuËn cho c¬ quan KiÓm l©m khëi t¹o l¹i c¬ së d÷ liÖu theo qui ho¹ch míi, hÇu nh­ kh«ng thùc hiÖn ®­îc trong n¨m 2007 (mÆc dï UBND tØnh ®· ban hµnh quyÕt ®Þnh sè 674/Q§-CT.UBBT, ngµy 13/3/2007 phª duyÖt qui ho¹ch 3 lo¹i rõng tØnh B×nh ThuËn giai ®o¹n 2006 – 2010).(Nguyªn nh©n chñ yÕu lµ do ph­¬ng ph¸p x¸c lËp hÖ thèng tiÓu khu kh«ng phï hîp víi qui tr×nh tæ chøc theo dâi diÔn biÕn tµi nguyªn rõng: cô thÓ ë B×nh ThuËn cïng lóc x¸c lËphai hÖ thèng tiÓu khu cïng song song tån t¹i; ®Æc biÖt lµ ch­a thiÕt lËp ®­îc hÖ thèng l«, kho¶nh trong tõng tiÓu khu theo qui ho¹ch míi).

2.4- ViÖc chuyÓn ®æi b¶n ®å tõ hÖ qui chiÕu UTM ®ang sö dông sang VN 2000: Theo qui ®Þnh cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n vµ UBND tØnh B×nh ThuËn, th× tõ n¨m 2007 trë ®i ph¶i sö dông thèng nhÊt b¶n ®å nÒn theo hÖ täa ®é VN2000. Nh­ng cho ®Õn nay c¬ quan KiÓm l©m ch­a nhËn ®­îc qui tr×nh, qui ®Þnh vÒ chuyÓn ®æi hÖ qui chiÕu nªu trªn cña ngµnh Tµi nguyªn M«i tr­êng, hoÆc cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n; cßn ë tØnh th× ch­a nhËn ®­îc b¶n ®å thµnh qu¶ vÒ qui ho¹ch 3 lo¹i rõng cña tØnh theo hÖ qui chiÕu VN2000.

2.5- Mét sè c¸c qui ®Þnh vÒ m· sè lo¹i ®Êt lo¹i rõng, vÒ ®¬n vÞ qu¶n lý rõng (nh­ “l«, kho¶nh” cña ngµnh l©m nghiÖp vµ “thöa” cña ngµnh Tµi nguyªn M«i tr­êng) cßn ch­a thèng nhÊt, nªn viÖc theo dâi diÔn biÕn rõng kh«ng thÓ kÕ thõa, sö dông ®­îc thµnh qu¶ cña rµ so¸t 3 lo¹i rõng cña Së N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, vµ thµnh qu¶ lËp hå s¬ ®Þa chÝnh ®Êt l©m nghiÖp cña Së Tµi nguyªn- M«i tr­êng, vµ bÊt nhÊt trong qu¶n lý hå s¬.

* VÝ dô ®¬n cö mét sè tr­êng hîp nh­:

- Rõng trång cã tr÷ l­îng theo phÇn mÒm diÔn biÕn rõng V6.5 cã m· sè 1201, cßn theo biÓu mÉu rµ so¸t qui ho¹ch 3 lo¹i rõng cã m· sè 1220; hoÆc t­¬ng tù rõng l¸ kim theo V6.5 lµ 1118 kh¸c víi biÓu mÉu qui ho¹ch 3 lo¹i rõng lµ 1130...

- L« trong theo dâi diÔn biÕn rõng lµ l« tr¹ng th¸i, mét tr¹ng th¸i cã trong kho¶nh hoÆc tiÓu khu lµ mét l«, kh«ng giíi h¹n vÒ diÖn tÝch; cßn l« theo qui ®Þnh theo Th«ng t­ 57/2007/TT-BNN, ngµy 13/6/2007 cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n th× giíi h¹n diÖn tÝch trung b×nh 10ha/l«.

Cßn theo ngµnh Tµi nguyªn M«i tr­êng hiÖn ®ang triÓn khai lËp hå s¬ ®Þa chÝnh ®Êt l©m nghiÖp t¹i B×nh ThuËn, th× ®¬n vÞ nhá nhÊt ®Ó cÊp ®Êt vµ qu¶n lý ®Êt l©m nghiÖp ®­îc x¸c lËp lµ “thöa”, thöa còng ®­îc x¸c ®Þnh lµ cïng mét hiÖn tr¹ng vµ kh«ng giíi h¹n vÒ mÆt diÖn tÝch.

1. Côc KiÓm l©m, Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n tr¶ lêi cô thÓ cho B×nh ThuËn vÒ tr­êng hîp 64.367ha ®Êt cã rõng kiÓm kª n¨m 1999 ®· ®­îc ChÝnh phñ c«ng bè t¹i QuyÕt ®Þnh sè 03/Q§-TTg ngµy 05/01/2001 cÇn ph¶i ®­a vµo trong 3 lo¹i rõng.

2. Ngoµi sè diÖn tÝch 64.367ha ®Êt cã rõng kiÓm kª n¨m 1999 nh­ nªu trªn, th× n¨m 2007 tØnh l¹i tiÕp tôc ®­a ra ngoµi hÖ thèng 3 lo¹i rõng 31.000ha (chñ yÕu tr¹ng th¸i R1 kiÓm kª n¨m 1999). HiÖn nay ®ang ë t×nh tr¹ng R2. §Ò nghÞ Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Côc KiÓm l©m cã ý kiÕn cô thÓ ph¶i ®­a vµo trong hÖ thèng 3 lo¹i rõng, cã sè hiÖu tiÓu khu, kho¶nh, l« ®Ó qu¶n lý. Thèng nhÊt mét h×nh thøc rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ph¶i n»m trong hÖ thèng tiÓu khu.

3. Côc KiÓm l©m më c¸c líp ®µo t¹o n©ng cao cho ®éi ngò c¸n bé lµm c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng, nhÊt lµ cho c¸n bé ë Chi côc KiÓm l©m, vÒ lÜnh vùc øng dông c«ng nghÖ th«ng tin, viÔn th¸m…

4. Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n cÇn cã chÕ tµi qui ®Þnh viÖc xö lý tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¸c chñ rõng kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ tr¸ch nhiÖm trong c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng ë l©m phÇn ®­îc giao qu¶n lý.

5. Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n cÇn cã qui ®Þnh thèng nhÊt vÒ ®¬n vÞ qu¶n lý ®Êt l©m nghiÖp (l«, kho¶nh, tiÓu khu) sao cho kÕ thõa, sö dông ®­îc thµnh qu¶ hå s¬ ®Þa chÝnh ®Êt l©m nghiÖp mµ ngµnh Tµi nguyªn- M«i tr­êng ®ang triÓn khai giao ®Êt l©m nghiÖp cho c¸c chñ rõng.

6. Ban hµnh qui ®Þnh vÒ chuyÓn ®æi b¶n ®å ®ang sö dông hÖ qui chiÕu UTM sang VN2000, tËp huÊn viÖc chuyÓn ®æi vµ viÖc cµi ®Æt c¸c th«ng sè cña VN2000 vµo m¸y ®Þnh vÞ GPS. (ViÖc chuyÓn ®æi hÖ qui chiÕu tõ UTM sang VN2000 ë B×nh ThuËn trong thêi gian qua chñ yÕu do c¸c c¬ quan tù t×m tßi th«ng tin ®Ó lµm, ch­a cã v¨n b¶n nµo mang tÝnh ph¸p lý qui ®Þnh vÒ c¸c th«ng sè vµ c¸ch chuyÓn ®æi, v× vËy kÕt qu¶ th­êng bÞ sai lÖch rÊt lín, ®é tin cËy thÊp).

CHI CôC KIÓM L¢M TØNH cµ mau

kÕt qu¶ thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng

vµ ®Êt l©m nghiÖp GIAI §O¹N 2001 – 2006
Cµ Mau lµ tØnh cùc Nam cña Tæ quèc thuéc khu vùc ®ång b»ng s«ng Cöu Long cã tæng diÖn tÝch tù nhiªn: 532.916ha. Theo kÕt qu¶ rµ so¸t 3 lo¹i rõng (th¸ng 8/2007), diÖn tÝch ®Êt l©m nghiÖp lµ 108.025ha, bao gåm diÖn tÝch ®· cã rõng 96.350ha, ®Êt trèng ch­a cã rõng 11.675ha. Trong ®ã:

- §Êt rõng phßng hé 26.132,6ha, chiÕm 24,19% diÖn tÝch ®Êt l©m nghiÖp (diÖn tÝch ®Êt cã rõng 25.151,6ha, diÖn tÝch ®Êt ch­a cã rõng 11.674,7ha);

- §Êt rõng ®Æc dông17.830,7ha, chiÕm 16,51% ®Êt l©m nghiÖp (diÖn tÝch ®Êt cã rõng17.551,7ha, diÖn tÝch ®Êt ch­a cã rõng 279ha);

- §Êt rõng s¶n xuÊt 64.061,7ha, chiÕm 59,30% ®Êt l©m nghiÖp (diÖn tÝch ®Êt cã rõng 53.647ha, diÖn tÝch ®Êt ch­a cã rõng 10.414,7ha).

Sau h¬n 5 n¨m tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp Chi côc KiÓm l©m Cµ Mau ®· hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®­îc giao. HiÖn nay ®¬n vÞ ®· hoµn thiÖn c¬ së d÷ liÖu DBR vµ hÖ thèng b¶n ®å cÊp x·, huyÖn, tØnh. H»ng n¨m tham m­u cho UBND tØnh n¾m l¹i diÖn tÝch rõng vµ b¸o c¸o vÒ Côc kiÓm l©m ®Ó tæng hîp tr×nh Bé N«ng nghiÖp Ph¸t triÓn n«ng th«n c«ng bè diÖn tÝch rõng toµn quèc. Bªn c¹nh nh÷ng kÕt qu¶ ®¹t ®­îc, còng gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn. Chi côc KiÓm l©m Cµ Mau xin tæng hîp b¸o c¸o c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®­îc thùc hiÖn tõ n¨m 2001 ®Õn nay víi nh÷ng néi dung sau :

I. Nh÷ng kÕt qu¶ ®· thùc hiÖn ®­îc:

1. X©y dùng dù ¸n

Sau khi cã ChØ thÞ sè 32/2000/CT-BNN-KL ngµy 27/2/2000 cña Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n, Chi côc KiÓm l©m Cµ Mau x¸c ®Þnh c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp còng lµ nhiÖm vô rÊt quan träng trong hÖ thèng c¸c biÖn ph¸p cÊp b¸ch ®Ó b¶o vÖ vµ ph¸t triÓn rõng. Chi côc KiÓm l©m Cµ Mau tiÕn hµnh x©y dùng dù ¸n theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp tØnh Cµ Mau giai ®o¹n 2001-2003 vµ ®­îc UBND tØnh Cµ Mau phª duyÖt t¹i QuyÕt ®Þnh sè 447/Q§-CTUB ngµy 03/5/2001 víi tæng kinh phÝ lµ 935.649.000®ång, thêi gian thùc hiÖn lµ 03 n¨m (Dù ¸n ®­îc triÓn khai thùc hiÖn ®Çu n¨m 2001).

2. C«ng t¸c ®µo t¹o c¸n bé

Sau khi dù ¸n ®­îc UBND tØnh phª duyÖt, ®¬n vÞ ®· cö c¸c c¸n bé lµ thµnh viªn trong Ban qu¶n lý dù ¸n cã tr×nh ®é chuyªn m«n nghiÖp vô vÒ l©m nghiÖp vµ tin häc tham dù líp tËp huÊn theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp do Côc KiÓm l©m tæ chøc; ®ång thêi ®µo t¹o 2 c¸n bé sö dông phÇn mÒm Microstation ®Ó sè hãa ®å vµ phÇn mÒm MapInfo ®Ó biªn tËp b¶n ®å hiÖn tr¹ng rõng trªn ®Þa bµn tØnh Cµ Mau t¹i Trung t©m Liªn hiÖp hç trî khoa häc vµ ph¸t triÓn STD – Hµ Néi.

3. C«ng t¸c mua s¾m c¸c trang thiÕt bÞ

§Çu n¨m 2001, UBND tØnh chØ ®¹o cho ®¬n vÞ tæ chøc thùc hiÖn dù ¸n vµ ®­îc Së Tµi chÝnh cÊp kinh phÝ kÞp thêi; Trªn c¬ së dù ¸n ®· ®­îc lËp vµ phª duyÖt, ®¬n vÞ triÓn khai mêi thÇu vµ tæ chøc ®Êu thÇu mua s¾m c¸c trang thiÕt bÞ phôc vô dù ¸n cô thÓ nh­ sau :

-01 m¸y chñ COMPAQ.

-04 m¸y tr¹m Mekong xanh (Pentium III, Ram 128MB, æ cøng 40GB...)

-04 m¸y in kim Epson 2180.

-01 m¸y in khæ A0 hiÖu HP DesignJet 500.

-01 m¸y scaner khæ A3 hiÖu Epson.

-Vµ c¸c trang thiÕt bÞ nèi m¹ng...

C¸c trang thiÕt bÞ nªu trªn ®­îc ph©n bæ nh­ sau: Ban qu¶n lý dù ¸n ®Æt t¹i v¨n phßng Chi côc KiÓm l©m (01 m¸y chñ, 01 m¸y tr¹m, 01 m¸y in kim Epson 2180, 01 m¸y scaner A3, 01 m¸y in A0 HP DesignJet 500); H¹t KiÓm l©m liªn huyÖn U Minh (01 m¸y tr¹m, 01 m¸y in kim Epson 2180); H¹t kiÓm l©m liªn huyÖn Ngäc HiÓn (01 m¸y tr¹m, 01 m¸y in kim Epson 2180) vµ Rõng ®Æc dông Vå D¬i nay lµ V­ên Quèc gia U Minh h¹ (01 m¸y tr¹m, 01 m¸y in kim Epson 2180).

4. ThiÕt lËp m¹ng m¸y tÝnh

-ThiÕt lËp m¹ng m¸y tÝnh gi÷a Chi côc víi Côc KiÓm l©m vµ x©y dùng hép th­ ®iÖn tö ®Ó b¸o c¸o tæng hîp vµ t×nh h×nh rõng hµng th¸ng theo qui ®Þnh.

-Tæ chøc triÓn khai x©y dùng m¹ng côc bé (m¹ng LAN) t¹i v¨n phßng Chi côc KiÓm l©m ®Ó chia sÎ vµ trao ®æi th«ng tin gi÷a c¸c phßng ban.

-ThiÕt lËp m¹ng m¸y tÝnh diÖn réng (M¹ng WAN) gi÷a Chi côc KiÓm l©m vµ c¸c H¹t KiÓm l©m.

5. C«ng t¸c n¹p d÷ liÖu vµo m¸y tÝnh

Cµi ®Æt, t¹o c¬ së d÷ liÖu vµ n¹p toµn bé d÷ liÖu vµo m¸y tÝnh b»ng phÇn mÒm DBR do Côc KiÓm l©m lËp vµ cung cÊp trªn c¬ së phiÕu 02 kiÓm kª rõng n¨m 1999 cña c¸c ®¬n vÞ chñ rõng trªn ®Þa bµn tØnh theo ®¬n vÞ qu¶n lý x·, huyÖn, tØnh. Tæng sè 34 x·, 7 huyÖn.

6. C«ng t¸c x©y dùng b¶n ®å

Víi ®éi ngò c¸n bé ®· ®­îc ®µo t¹o trªn, c¬ b¶n ®¸p øng ®­îc yªu cÇu c«ng viÖc cña dù ¸n ®Ò ra. §¬n vÞ chØ ®¹o thùc hiÖn mét sè viÖc nh­ sau:

- KÕ thõa b¶n ®å hiÖn tr¹ng rõng theo kiÓm kª rõng n¨m 1999 kÕt hîp víi b¶n ®å ®Þa h×nh UTM khoanh vÏ l¹i c¸c l« tr¹ng th¸i rõng, ranh giíi kho¶nh, tiÓu khu vµ ®¬n vÞ; QuÐt ¶nh, n¾n ¶nh, sè hãa vµ biªn tËp l¹i toµn bé hÖ thèng b¶n ®å b»ng phÇn mÒm Microstation vµ MapInfo theo ®Þa giíi hµnh chÝnh x·, huyÖn, tØnh. Tæng sè 34 x·, 7 huyÖn vµ tØnh (cña 38 ®¬n vÞ chñ rõng).

7. KÕt qu¶ sè liÖu, b¶n ®å cô thÓ:

* HÖ thèng b¶ng biÓu b¸o c¸o theo quy ®Þnh (®­îc cËp nhËt nh÷ng nguyªn nh©n thay ®æi hµng n¨m): C¸c biÓu tæng hîp diÖn tÝch theo lo¹i ®Êt, lo¹i rõng cña c¸c ®¬n vÞ thèng kª: tiÓu khu, chñ qu¶n lý, chñ sö dông, x·, huyÖn, tØnh.

+BiÓu 01: DiÖn tÝch rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp theo 3 lo¹i rõng;

+BiÓu 02: DiÖn tÝch rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp theo lo¹i chñ qu¶n lý;

+BiÓu 03: DiÖn tÝch rõng trång;

+BiÓu 04: DiÔn biÕn diÖn tÝch rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp;

+BiÓu 05: Tæng hîp ®é che phñ rõng theo ®¬n vÞ hµnh chÝnh;

+BiÓu 06: Tæng hîp diÖn tÝch ®­îc cËp nhËt;

+BiÓu 07: Tæng hîp diÖn tÝch 3 lo¹i rõng vµ ®¬n vÞ hµnh chÝnh;

* HÖ thèng b¶n ®å (khoanh vÏ nh÷ng nh÷ng l« tr¹ng th¸i thay ®æi hµng n¨m):

+ B¶n ®å hiÖn tr¹ng rõng cÊp x·, tû lÖ 1/25.000 (34 x·);

+ B¶n ®å hiÖn tr¹ng rõng cÊp huyÖn, tû lÖ 1/50.000 (7 huyÖn);

+ B¶n ®å hiÖn tr¹ng rõng cÊp tØnh; tû lÖ 1/100.000.

H»ng n¨m, ®¬n vÞ chñ ®éng tæ chøc thùc hiÖn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp hoµn thµnh tr­íc ngµy 28/2 theo ®óng qui ®Þnh. Tr×nh UBND tØnh xem xÐt c«ng nhËn sè liÖu vµ b¸o c¸o vÒ Côc KiÓm l©m b»ng ®­êng m¹ng Internet (göi kÌm theo file c¬ së d÷ liÖu DBR vµ file b¶n ®å cÊp tØnh).

§¬n vÞ th­êng xuyªn cö c¸n bé tham gia líp tËp huÊn c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp do Côc KiÓm l©m tæ chøc nh»m n©ng cao tr×nh ®é, n¾m b¾t nh÷ng th«ng tin thay ®æi vµ ®iÒu chØnh kÞp thêi theo yªu cÇu cña c«ng viÖc. Víi ®éi ngò ®· ®­îc ®µo t¹o, hiÖn nay ®¬n vÞ cã 2 c¸n bé chuyªn tr¸ch vÒ øng dông c«ng nghÖ th«ng tin t¹i Chi côc ®Ó theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®· hoµn thµnh kh¸ tèt nhiÖm vô, ®¸p øng ®­îc yªu cÇu c«ng viÖc.

Tõ b¶ng so s¸nh sè liÖu trªn cho thÊy viÖc tiÕp nhËn kÕt qu¶ rµ so¸t, quy ho¹ch 3 lo¹i rõng ph¶i ®iÒu chØnh l¹i c¬ së d÷ liÖu diÔn biÕn rõng. Trong qu¸ tr×nh ®iÒu chØnh sÏ gÆp nh÷ng v­íng m¾c sau :

- C¬ së d÷ liÖu diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®­îc n¹p vµo phÇn mÒm DBR trªn c¬ së phiÕu 02 cña kiÓm kª rõng n¨m 1999 theo l« tr¹ng th¸i, kho¶nh, tiÓu khu, x· vµ ®· ®­îc cËp nhËt c¸c nguyªn nh©n thay ®æi trong suèt thêi gian qua cßn kÕt qu¶ rµ so¸t, quy ho¹ch 3 lo¹i rõng chØ thèng kª ®Õn tiÓu khu. V× vËy trong qu¸ tr×nh ®iÒu chØnh kh«ng x¸c ®Þnh ®­îc diÖn tÝch cã rõng, diÖn tÝch ®Êt trèng, diÖn tÝch ®Êt kh¸c; lo¹i ®Êt, lo¹i rõng cña l« tr¹ng th¸i vµ cña kho¶nh.

- Trong kÕt qu¶ rµ so¸t, quy ho¹ch 3 lo¹i rõng chØ thèng kª ®Õn tiÓu khu cho nªn ®èi víi rõng trång kh«ng x¸c ®Þnh ®­îc n¨m trång vµ h×nh thøc trång ¶nh h­ëng ®Õn c«ng t¸c theo dâi tr¹ng th¸i rõng, cÊp tuæi rõng.

- HiÖn nay toµn bé hÖ thèng b¶n ®å qu¶n lý rõng trªn ®Þa bµn tØnh Cµ Mau ®ang sö dông hÖ qui chiÕu UTM. ViÖc chuyÓn ®æi sang hÖ qui chiÕu VN2000 theo chØ ®¹o cña Bé ®¬n vÞ cã x©y dùng kÕ ho¹ch vµ dù trï kinh phÝ trong Dù ¸n “øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong lùc l­îng kiÓm l©m” (®ang tr×nh UBND tØnh xin chñ tr­¬ng Dù ¸n).

Trong qu¸ tr×nh chuyÓn ®æi qui chiÕu sÏ gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n :

- Trong n¨m 2008 ®¬n vÞ sÏ cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o c¸c c¸n bé kü thuËt H¹t KiÓm l©m, kiÓm l©m ®Þa bµn x· vÒ lÜnh vùc tin häc thÊp nhÊt lµ tr×nh ®é A. Tõng b­íc lµm quen víi c«ng nghÖ th«ng tin vµ ¸p dông cho c«ng viÖc trong thêi gian tíi.

- Chi côc KiÓm l©m Cµ Mau sÏ tiÕp nhËn kÕt qu¶ rµ so¸t, quy ho¹ch 3 lo¹i rõng vµ tiÕn hµnh n¹p vµo phÇn mÒm DBR ®Õn ®¬n vÞ thèng kª lµ TiÓu khu (khã kh¨n cña vÊn ®Ò nµy lµ sè liÖu diÔn biÕn rõng sÏ kh«ng thÓ hiÖn râ vµ chÝnh x¸c tr¹ng th¸i, n¨m trång vµ cÊp tuæi rõng); Phèi hîp víi c¸c chñ rõng ph©n c«ng, chØ ®¹o c¸n bé kü thuËt cña c¸c ®¬n vÞ chñ rõng thèng kª l¹i diÖn tÝch rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp theo l« tr¹ng th¸i vµ kho¶nh (ghi râ lo¹i ®Êt, lo¹i rõng; ®èi víi rõng trång ph¶i ghi râ n¨m trång vµ h×nh thøc trång) trªn c¬ së kÕt qu¶ rµ so¸t, quy ho¹ch 3 lo¹i rõng nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc ®iÒu chØnh c¬ së d÷ liÖu diÔn biÕn rõng vµ cËp nhËt c¸c nguyªn nh©n thay ®æi nh÷ng n¨m tiÕp theo, gióp chñ rõng n¾m v÷ng diÖn tÝch rõng biÕn ®éng hµng n¨m cña ®¬n vÞ.

- Phèi hîp víi Côc KiÓm l©m më líp tËp huÊn h­íng dÉn cho c¸c c¸n bé kü thuËt H¹t KiÓm l©m, kiÓm l©m ®Þa bµn sö dông phÇn mÒm DBR, phÇn mÒm MapInfo, cËp nhËt nh÷ng nguyªn nh©n thay ®æi trªn c¬ së d÷ liÖu DBR vµ trªn b¶n ®å hiÖn tr¹ng rõng; H­íng dÉn kiÓm l©m ®Þa bµn x· thu thËp th«ng tin ngoµi thùc ®Þa theo ®óng qui tr×nh qui ph¹m kü thuËt theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp. Hîp ®ång thuª nh÷ng tæ chøc, c¸ nh©n cã kinh nghiÖm vµ tr×nh ®é chuyªn m«n vÒ c«ng nghÖ GIS chuyÓn ®æi hÖ qui chiÕu UTM ®ang sö dông sang hÖ qui chiÕu VN2000.

- Tranh thñ ®Ò nghÞ UBND tØnh sím xem xÐt cho chñ tr­¬ng thùc hiÖn Dù ¸n “øng dông c«ng nghÖ th«ng tin trong lùc l­îng kiÓm l©m” theo ChØ thÞ sè 88/CT-BNN ngµy 29/7/2006 cña Bé tr­ëng Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n. §Ò xuÊt Së Tµi chÝnh xem xÐt cÊp kinh phÝ cho c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng hµng n¨m theo quy ®Þnh ®Ó Chi côc KiÓm l©m triÓn khai thùc hiÖn nhiÖm vô c«ng t¸c theo dâi diÔn biÕn rõng vµ ®Êt l©m nghiÖp ®¹t kÕt qu¶ theo yªu cÇu, hoµn thµnh tèt nhiÖm vô ®­îc giao.

- §Ó kiÓm tra, ®iÒu chØnh l¹i c¸c l« tr¹ng th¸i rõng cÇn sö dông ¶nh viÔn th¸m cã ®é ph©n gi¶i cao (¶nh vÖ tinh SPORT cã ®é ph©n gi¶i 2,5m x 2,5m). §ång thêi sö dông ¶nh viÔn th¸m sè hãa bæ sung thªm ranh thöa cña nh÷ng hé d©n nhËn ®Êt, nhËn rõng ®Ó thuËn tiÖn trong viÖc cËp nhËt nh÷ng nguyªn nh©n thay ®æi.

- øng dông c«ng nghÖ GIS vµ ¶nh viÔn th¸m ®Ó n©ng cÊp b¶n ®å hiÖn tr¹ng rõng cÊp x· tû lÖ 1/25.000 cã hÖ qui chiÕu UTM thµnh tû lÖ 1/10.000 cã hÖ qui chiÕu VN2000.