Hà Nam, ngày 16 tháng 01 năm 2012

CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2012

Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012.

Thực hiện Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII; Nghị quyết số 15/2011/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2011 của HĐND tỉnh khoá XVII kỳ họp thứ 3 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán NSNN năm 2012, UBND tỉnh ban hành Chương trình công tác năm 2012 như sau:

I. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM:

1. Đẩy mạnh sản xuất – kinh doanh - dịch vụ, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) từ 13,7% trở lên so với năm 2011.

a) Sản xuất nông nghiệp: Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản đạt 2.050,1 tỷ đồng, đóng góp 18,5% trong tăng trưởng kinh tế (GDP) 13,7%.

Tập trung chỉ đạo, hướng dẫn kỹ thuật, tuân thủ nghiêm lịch thời vụ gieo cấy, cơ cấu giống và mùa vụ; tăng diện tích gieo thẳng đạt 20-30% trên tổng diện tích cấy vụ Đông Xuân. Tăng diện tích cây vụ Đông hàng hoá có giá trị kinh tế cao ưa ấm. Tiếp tục phát triển mạnh mô hình chăn nuôi trang trại tập trung; khôi phục và phát triển nhanh chăn nuôi hộ gia đình bằng việc áp dụng tiến bộ kỹ thuật chăn nuôi bằng công nghệ đệm lót sinh học. Triển khai Đề án phát triển đàn bò sữa vùng đất bãi bồi ven sông Hồng. Rà soát đánh giá hoạt động của các khu trang trại đa canh, đề xuất hướng xử lý những trang trại không đúng quy hoạch, không đạt tiêu chuẩn, không hiệu quả, đặc biệt là các khu đa canh có thời hạn sử dụng đất đến năm 2013 nhưng vi phạm các quy định về xây dựng nhà ở và các công trình khác trên đất. Tổ chức tổng kết mô hình điểm dồn ô đổi thửa tại các xã Vũ Bản, xã Nhân Khang để triển khai nhân đồng loạt ở tất cả các xã trên địa bàn tỉnh trong năm 2012.

b) Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Tiếp tục rà soát tình hình hoạt động sản xuất – kinh doanh của doanh nghiệp, phân loại để có biện pháp đôn đốc, tháo gỡ khó khăn cho từng loại hình doanh nghiệp. Chú trọng công tác kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thực hiện nội dung kết luận tại các Hội nghị, kiên quyết thu hồi các dự án không triển khai khi đã quá thời hạn cho phép hoặc triển khai kém hiệu quả.

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong công tác GPMB, đảm bảo GPMB đáp ứng tiến độ thực hiện dự án.

Đổi mới, đẩy mạnh công tác thu hút đầu tư. Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư tại các nước như: Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan... Nâng cao chất lượng thẩm định, lựa chọn dự án có hiệu quả, đảm bảo môi trường, khuyến khích dự án công nghệ cao, phục vụ phát triển nông nghiệp - nông thôn, công nghiệp phụ trợ.

Tập trung tháo gỡ khó khăn, đôn đốc doanh nghiệp khởi công dự án, đẩy nhanh tiến độ đầu tư, nhất là dự án trong khu công nghiệp, các dự án xi măng, “hậu xi măng”; đôn đốc và tạo điều kiện cho nhà máy xi măng Xuân Thành, Honda Việt Nam...hoàn thành đúng tiến độ, có sản phẩm trong năm 2012.

c) Lĩnh vực dịch vụ:

Xây dựng kế hoạch điều tiết sản lượng điện phân bổ đảm bảo cung cấp đủ điện 24/24 giờ cho các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp (trừ doanh nghiệp sản xuất thép, ximăng lò đứng), đảm bảo cho phòng chống lụt bão và tưới tiêu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp và nhu cầu sinh hoạt của nhân dân.

Tăng cường trợ giúp doanh nghiệp trong công tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm; phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác quản lý thị trường, kiểm soát giá cả hàng hóa, trọng tâm là các mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất – tiêu dùng. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn thực hiện nghiêm chủ trương của Chính phủ về giảm dần mặt bằng lãi suất; tập trung vốn phục vụ sản xuất – kinh doanh.

2.1. Phát triển công nghiệp.

Tập trung đôn đốc hoàn chỉnh đồng bộ hệ thống hạ tầng, dịch vụ của các khu công nghiệp: Đồng Văn II, Châu Sơn giai đoạn II, Hòa Mạc để có mặt bằng thu hút các nhà đầu tư, hoàn thành chuẩn bị đầu tư Khu công nghiệp hỗ trợ Đồng Văn III. Tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước, thu hút các doanh nghiệp lớn, sản phẩm có thương hiệu kêu gọi đầu tư vào khu công nghiệp Đồng Văn II, Châu Sơn II, Hòa Mạc… Xây dựng Quy hoạch rõ các ngành nghề chủ lực tập trung thu hút đầu tư và dành quỹ đất tại vị trí thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư chiến lược, có thương hiệu làm đại diện tại mỗi khu công nghiệp.

Xây dựng và triển khai hiệu quả cơ chế khen thưởng, khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân trong vận động thu hút đầu tư; Quyết định phân cấp thẩm quyền phê duyệt các dự án liên quan đến hỗ trợ đầu tư; quy định lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh; quy định cụ thể để nhà đầu tư thực hiện chuyển nhượng dự án theo Luật Đầu tư.

Triển khai hiệu quả Chương trình hành động nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh. Thực hiện nghiêm 10 cam kết của tỉnh với các nhà đầu tư:

(1) Cung cấp đủ điện 24/24 giờ cho các doanh nghiệp trong Khu công nghiệp;

(2) Đảm bảo hệ thống cấp nước sạch và xử lý nước thải cho các doanh nghiệp;

(3) Đủ đất làm nhà ở cho công nhân;

(4) Thủ tục Hải quan thuận lợi;

(5) Giảm tối đa thời gian của các nhà đầu tư (không quá 3 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, nhà đầu tư được cấp giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký kê khai thuế trên mạng, rà soát đơn giản hóa thủ tục hành chính, công khai thủ tục và mẫu hóa các văn bản …);

(6) Đáp ứng đủ lao động có chất lượng phù hợp cho các nhà đầu tư;

(7) Đảm bảo thủ tục và đáp ứng cho việc chuyển đổi phương án sản xuất và nhà đầu tư phụ trợ đi cùng;

(8) Không có đình công và bãi công;

(9) Đảm bảo an ninh trật tự trong và ngoài Doanh nghiệp;

(10) Thành lập đường dây nóng của Chủ tịch UBND tỉnh và giải quyết trực tiếp tức thì các thông tin từ các nhà đầu tư.

2.2. Xây dựng nông thôn mới.

Tập trung đôn đốc các xã đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn mới theo Quy hoạch, Đề án được duyệt, ưu tiên đầu tư đường giao thông thôn, xóm, kiên cố hóa kênh mương, nhà văn hóa, trường học, thu gom rác thải... Lồng ghép, bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ các xã xây dựng nông thôn mới (bình quân 2,5 tỷ đồng/xã) đảm bảo nhanh chóng, thuận tiện, đơn giản, sát thực tế. Tích cực phát động cuộc vận động xây dựng nông thôn mới, vận động sự đóng góp từ doanh nghiệp, nhân dân.

Tăng cường công tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm gắn với việc duy trì và phát triển các ngành nghề truyền thống tại các địa phương.

Xây dựng và triển khai quy hoạch các chợ đầu mối, các Trung tâm thương mại để tổ chức thu gom hàng hoá nông sản tại địa phương tìm đầu ra cho sản phẩm.

2.3. Phát triển đô thị.

Tiếp tục rà soát tình hình thực hiện các dự án đô thị trên địa bàn tỉnh. Hoàn thành Quy hoạch xây dựng thành phố sau mở rộng, Quy hoạch chung xây dựng thị xã Đồng Văn, Quy hoạch khu đô thị Đại học Nam Cao, Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Hà Nam, các quy hoạch định hướng phát triển (dọc trục phát triển đô thị dịch vụ trên địa bàn huyện Thanh Liêm nối vành đai T1 và T2; dọc trục QL21A mới), quy hoạch xây dựng thị trấn Quế, huyện Kim Bảng và thị trấn Bình Mỹ huyện Bình Lục, thị trấn Phố Cà, thị trấn Ba Hàng... Đẩy nhanh tiến độ các dự án xây dựng khu đô thị (trong trục lõi phát triển đô thị); quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch xây dựng các thị trấn (Nhật Tân, Nhân Hậu, Nhân Mỹ).... Hoàn thành Đề án mở rộng và điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Phủ Lý; triển khai GPMB tổng thể khu đô thị Bắc Châu Giang; Liêm Chính. Tích cực triển khai xây dựng trung tâm hành chính huyện Thanh Liêm.

Xây dựng cơ chế đầu tư, triển khai thực hiện Đề án xây dựng khu trung tâm hành chính – chính trị mới của tỉnh tại khu đô thị Bắc Châu Giang; cơ chế thu hút và quản lý các dự án đô thị. Thành lập Ban quản lý phát triển các khu đô thị mới quý I/2012.

2.4. Phát triển nguồn nhân lực:

Bố trí nguồn vốn đảm bảo nhu cầu cho phát triển nguồn nhân lực. Hoàn thành quy hoạch Khu đô thị Đại học Nam Cao, báo cáo Thủ tướng và Bộ, ngành Trung ương để đưa vào Quy hoạch chung cả nước. Thành lập Ban Quản lý khu đô thị Đại học Nam Cao quý I/2012.

Triển khai thực hiện Nghị quyết HĐND tỉnh về chuyển 112 trường mầm non bán công sang công lập. Thực hiện Đề án nâng cấp Trường Cao đẳng sư phạm thành Đại học. Đẩy mạnh Đề án xây dựng Trường chuẩn Quốc gia (mỗi huyện có thêm 1-2 Trường Mầm non, 1-2 Trường THCS, toàn tỉnh có thêm 4 Trường THPT đạt chuẩn). Đôn đốc khởi công Trường THPT Nguyễn Khuyến, Lê Hoàn, Trường chuyên Biên Hòa. Tổ chức thi tuyến cán bộ Trưởng, Phó phòng thuộc các Sở, ngành trước khi được bổ nhiệm.

Thực hiện hiệu quả Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

2.5. Phát triển Khu du lịch Tam Chúc – Ba Sao:

Hoàn thành Quy hoạch điều chỉnh mở rộng khu du lịch Tam Chúc – Ba Sao, trình Thủ tướng Chính phủ đưa vào công trình du lịch trọng điểm cấp Quốc gia. Xây dựng chính sách thu hút đầu tư Khu du lịch. Đôn đốc tiến độ thi công hệ thống đường giao thông nội bộ, bến xe và nạo vét sông, hồ; đôn đốc khởi công xây dựng khu văn hóa tâm linh, khu lưu trú khách sạn, sân golf và một số công trình tham quan thắng cảnh trong lòng hồ Tam Chúc, hồ Tay Ngai, khu sinh thái.

Tập trung giải phóng mặt bằng đáp ứng yêu cầu tiến độ thực hiện dự án; hoàn thành di chuyển cơ sở điều trị của Bệnh viện Phong và Da liễu và các hộ gia đình bệnh nhân phong đến nơi ở mới.

2.6. Phát triển hạ tầng giao thông đường bộ:

Làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng đáp ứng yêu cầu tiến độ dự án. Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ GPMB, thi công, giải ngân các dự án, nhất là dự án giao thông trọng điểm, dự án hoàn thành trong năm 2012 như: Nâng cấp Quốc lộ 1A từ Phủ Lý – cầu Đoan Vỹ, bến xe trung tâm tỉnh giai đoạn I, đường Lê Công Thanh giai đoạn II, cầu Châu Giang, cầu Phù Vân, tuyến Công Xá-Vĩnh Trụ… Xây dựng cơ chế và khởi công tuyến nối Tam Chúc – Ba Sao với Mỹ Đình – Hà Nội (địa phận Hà Nam)... Xây dựng quy hoạch sử dụng đất, tiến hành cắm mốc để quản lý quỹ đất 02 bên đường: Quốc lộ 21A mới, đường nối 02 cao tốc…

3. Chống thất thu, sử dụng ngân sách có hiệu quả.

a) Các biện pháp chống thất thu ngân sách:

Thực hiện rà soát các đối tượng thu, nguồn thu để thu sát số phát sinh, hạn chế nợ đọng ngân sách. Kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Trong tháng 01/2012, hoàn thành chỉ tiêu thu thuế môn bài cả năm; trong Quý II/2012, hoàn thành các khoản thu nợ đọng theo số quyết toán thuế năm 2011, kể cả thu tiền thuê đất trong khai thác, sử dụng mặt bằng chế biến khoáng sản.

Triển khai kịp thời, đồng bộ, thu đúng, thu đủ đảm bảo các khoản thu minh bạch trong thu thuế: Luật thuế, sử dụng đất phi nông nghiệp, phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản, mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô chở người, cấp quyền khai thác khoáng sản, tiền thuê đất trong hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản, thuế phát sinh trong hoạt động XDCB, đầu tư xây dựng hạ tầng, khu đô thị...

Tổ chức đấu thầu những vị trí có lợi thế, khả năng sinh lời cao tạo nguồn vốn cho các công trình trọng điểm của tỉnh. Lập danh mục các mỏ đấu giá quyền khai thác trong năm 2012; triển khai tổ chức đấu giá quyền khai thác cát, đất.

b) Sử dụng ngân sách có hiệu quả.

Thực hiện nghiêm Chỉ thị 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn. Không bố trí vốn các công trình năm 2011 tiến độ chậm do trách nhiệm của Chủ đầu tư và nhà thầu thi công, không phê duyệt đầu tư dự án không xác định rõ nguồn vốn. Đôn đốc việc phân khai vốn, tiến độ thi công, giải ngân, thanh toán vốn; kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm về quản lý đầu tư và chất lượng xây dựng công trình. Nâng cao trách nhiệm trong công tác thẩm định và tham gia ý kiến vào dự án, thiết kế.

4. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch:

Nâng cao chất lượng công tác lập quy hoạch và thẩm định quy hoạch. Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, Quy hoạch vùng tỉnh. Tập trung hoàn thiện và triển khai thực hiện các Quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ yếu.

Rà soát, đánh giá chất lượng các Công ty tư vấn trên địa bàn; công bố các đơn vị tư vấn có năng lực trong nước để các Nhà đầu tư, các Sở, ngành, UBND huyện, thành phố có cơ sở lựa chọn. Nâng cao chất lượng thẩm định Quy hoạch. Tăng cường phổ biến, hướng dẫn việc lập quy hoạch gắn với việc tăng cường thanh, kiểm tra việc thực hiện Quy hoạch.

Tthực hiện đầy đủ các bước trong lập và xét duyệt Quy hoạch; công bố và quản lý chặt chẽ Quy hoạch đã phê duyệt; chủ động, tích cực tham gia ý kiến xây dựng các Quy hoạch có liên quan, đảm bảo tính thống nhất.

Thực hiện tốt Chiến lược an sinh xã hội giai đoạn 2011 – 2020, Chương trình mục tiêu Quốc gia về giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững. Tiếp tục thực hiện tốt chính sách đối với người có công, các đối tượng bảo trợ xã hội, bảo vệ, chăm sóc trẻ em, chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp. Tổ chức các hoạt động kỷ niệm 65 năm ngày thương binh liệt sỹ đảm bảo thiết thực, có ý nghĩa. Thực hiện hiệu quả Đề án xây dựng nhà ở cho công nhân, đẩy nhanh tiến độ dự án xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở cho sinh viên.

Làm tốt công tác phòng, chống dịch, thanh, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, không để xảy ra dịch bệnh và ngộ độc thực phẩm lớn trên địa bàn. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Thực hiện có hiệu quả các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và trang thiết bị y tế. Hoàn thành đầu tư Bệnh viện đa khoa tỉnh và các trung tâm y tế huyện, thành phố; đôn đốc đẩy nhanh tiến độ dự án Bệnh viện cao cấp Bình An. Năm 2012 phấn đấu đạt 21,4 giường bệnh công lập/10.000 dân.

6. Giữ vững quốc phòng – an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội.

Xây dựng và triển khai các phương án đảm bảo tuyệt đối an toàn các ngày lễ lớn, các sự kiện chính trị quan trọng, các mục tiêu chính trị, kinh tế trọng điểm. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 48 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới, Chương trình Quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2011-2020. Tiếp tục tấn công trấn áp mạnh tội phạm và tệ nạn ma túy tại xã Thanh Châu, không để tái diễn phức tạp, không để hình thành các địa bàn phức tạp mới về ma túy; phát động năm 2012 là năm trật tự kỷ cương về giao thông; triển khai đồng bộ các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kiềm chế, làm giảm tai nạn giao thông, không để xảy ra: ùn tắc giao thông nghiêm trọng, tụ tập đua xe trái phép, tái diễn tình trạng xe ô tô chở quá tải rơi vãi vật liệu xây dựng trên đường; phơi, đốt rơm rạ trên lòng, lề đường trên các tuyến quốc lộ, lấn chiếm lề đường, hành lang giao thông.

Tăng cường giáo dục ý thức quốc phòng cho toàn dân. Nâng cao khả năng sẵn sàng chiến đấu của lực lượng vũ trang, hoàn thành nhiệm vụ huấn luyện và giao quân hàng năm, thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội. Xây dựng phương án và tổ chức diễn tập tác chiến phòng thủ, phòng chống lụt bão – tìm kiếm cứu nạn, chiến đấu trị an sát tình hình, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, tuyệt đối an toàn.

Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, các cơ quan đơn vị trong tiếp dân và giải quyết đơn thư. Thực hiện nghiêm túc Đề án đổi mới công tác tiếp công dân. Thường xuyên rà soát, phân loại, kiểm tra, đôn đốc; phối hợp chặt chẽ giữa cấp và ngành trong quá trình giải quyết. Thực hiện thanh tra, kiểm tra trách nhiệm giải quyết khiếu nại tố cáo của những người có thẩm quyền, có trách nhiệm.

Tiếp tục đổi mới công tác chỉ đạo điều hành. Cần xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm tập trung cao sự chỉ đạo; giảm hội họp, tăng cường kiểm tra đôn đốc, xử lý các vướng mắc phát sinh tại cơ sở; thường xuyên kiểm điểm tiến độ thực hiện của các đơn vị. Phân cấp rõ trách nhiệm, nguồn kinh phí để triển khai thực hiện nhiệm vụ. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp uỷ, chính quyền, các tổ chức chính trị xã hội.

Thanh, kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Kiên quyết hủy bỏ chủ trương đầu tư, thu hồi đất dự án sử dụng không hiệu quả, không đúng mục đích; giải tỏa các trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao thông; thu hồi giấy phép đơn vị không ký hợp đồng thuê đất khai thác, mặt bằng chế biến khoáng sản, khai thác không đảm bảo an toàn lao động, vi phạm nghĩa vụ tài chính, chấm dứt hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; không thực hiện việc hợp pháp hóa các trường hợp vi phạm pháp Luật đất đai.

Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính gắn với tăng cường kiểm soát thủ tục hành chính, trọng tâm là các lĩnh vực: đất đai, đầu tư, phát triển doanh nghiệp. Tiếp tục triển khai có kết quả Đề án đơn giản hoá thủ tục hành chính, tăng cường kiểm soát thủ tục hành chính, đánh giá tác động của các thủ tục hành chính.

Nâng cao chất lượng công tác thông tin, phân tích, dự báo phục vụ công tác chỉ đạo điều hành, xây dựng cơ chế chính sách đảm bảo tính khả thi. Tiến hành thanh tra việc tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức.

II. CÁC ĐỀ ÁN NĂM 2012.

1. Danh mục Đề án trình tại phiên họp thường kỳ:

Thời gian	Nội dung công việc	Cơ quan chuẩn bị	Cơ quan phối hợp	Phân công chỉ đạo
Tháng 1	Thảo luận Chương trình công tác năm 2012	VP UBND tỉnh	Các Sở, ngành, UBND huyện, TP. Phủ Lý	Đ/c Chủ tịch
Tháng 2	Kết hoạch thực hiện Chỉ thị 1792/CT-TTg của Thủ tướng chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ	Sở KH&ĐT	VPUBND tỉnh, Sở Tài chính, các đơn vị liên quan	Đ/c Chủ tịch
	Đề án mở rộng địa giới thành phố Phủ Lý	Sở Nội vụ	UBND huyện Kim Bảng, Thanh Liêm, Lý Nhân, Duy Tiên, TP. Phủ Lý, Bình Lục, Sở Xây dựng
	Chương trình tiết kiệm năng lượng tỉnh Hà Nam	Sở Công thương		Đ/c Lợi - PCT
Tháng 3	Cơ chế thu hút đầu tư (xã hội hóa) trong các lĩnh vực Y tế, giáo dục, thể thao	Sở KH&ĐT	Sở Y tế, Giáo dục Đào tạo, VH TT&DL	Đ/c Chủ tịch
	Thảo luận báo cáo đánh giá tình hình KT-XH quý I, nhiệm vụ quý II.	Sở KH&ĐT	Các Sở, ngành, UBND huyện, thành phố
	Quy hoạch phát triển vật liệu xây dựng tỉnh Hà Nam	Sở Xây dựng	Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP
	Quy hoạch Khu đô thị Đại học Nam Cao		Các Sở, ngành liên quan
	Đề án phát triển mở rộng chăn nuôi bò sữa giai đoạn 2011- 2015.	Sở NN&PTNT	Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP	Đ/c Đông - PCT
	Quy hoạch phát triển nông nghiệp		Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP
	Quy hoạch phát triển sự nghiệp Văn hóa.	Sở Văn hóa TT&DL	Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP	Đ/c Nga - PCT
	Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Hà Nam	Sở TT&TT	Văn phòng UBND tỉnh	Đ/c Lợi - PCT
	Sửa đổi, bổ sung Quyết định 647/2000/QĐ-UB về phân công phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ công chức và lao động	Sở Nội vụ	Sở Tư pháp, VP UBND tỉnh
Tháng 4	Quy hoạch khu du lịch Tam Chúc – Ba Sao.	Sở Xây dựng	Sở Văn hóa TT&DL	Đ/c Chủ tịch
	Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về đẩy mạnh phát triển thể thao hướng tới Đại hội Thể dục Thể thao toàn quốc năm 2014 và ASIAD 2019.	Sở Văn hóa TT&DL	Văn phòng UBND tỉnh	Đ/c Nga - PCT
Tháng 5	Quy hoạch phát triển sự nghiệp Thể thao.	Sở Văn hóa TT&DL	Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP	Đ/c Nga - PCT
	Quy hoạch phòng chống lũ trên địa bàn tỉnh	Sở NN&PTNT		Đ/c Đông - PCT
	Đề án xây dựng Trung tâm hành chính – chính trị mới của tỉnh.	Sở Xây dựng	Các Sở, ngành liên quan	Đ/c Chủ tịch
	Đề án xây dựng trung tâm hành chính huyện Thanh Liêm.	UBND huyện Thanh Liêm	Sở Xây dựng
Tháng 6	Chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND tỉnh giữa năm 2012 (tuần thứ 2): - Các Báo cáo theo Luật định, báo cáo chuyên đề (nếu có). - Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2012; Nghị quyết về mức thu học phí đối với giáo dục mầm non và phổ thông trên địa bàn tỉnh năm 2012-2013; Nghị quyết về tổng biên chế sự nghiệp năm 2013; Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 23 tháng 7 năm 2008 của HĐND tỉnh quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ HĐND các cấp; Nghị quyết về mức thu quản lý và sử dụng lệ phí ghi vào sổ hộ tịch việc ly hôn đã tiến hành ở nước ngoài, lệ phí và phí giao dịch đảm bảo; Nghị quyết về thu phí đấu giá quyền sử dụng đất; Nghị quyết về điều chỉnh mức phụ cấp của lực lượng bảo vệ dân phố.	Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan liên quan		Đ/c Chủ tịch
Tháng 7	Cơ chế khen thưởng, khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân trong vận động thu hút đầu tư.	Sở KH&ĐT	Ban Quản lý các KCN	Đ/c Lợi - PCT
	Quyết định ban hành quy định về chế độ nhuận bút, chế độ thù lao đối với trang thông tin điện tử và bản tin của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.	Sở TT&TT	Sở Tài chính
	Đề án thành lập quỹ phát triển Bảo vệ Môi trường tỉnh Hà Nam.	Sở Tài nguyên và Môi trường	Sở Nội vụ	Đ/c Đông - PCT
Tháng 8	Trình tự thủ tục cấp phép, gia hạn, đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo Luật khoáng sản sửa đổi	Sở Tài nguyên và Môi trường	Sở Tài chính, Tư pháp	Đ/c Đông - PCT
Tháng 9	Thảo luận báo cáo tình hình KT-XH 9 tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ quý IV/2012	Sở KH&ĐT	Các Sở, ngành, UBND huyện, TP. Phủ Lý	Đ/c Chủ tịch

Tháng 10	Quyết định ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, mô hình tổ chức hoạt động của đài phát thanh, truyền thanh cấp huyện và cấp xã trên địa bàn tỉnh.	Sở Nội vụ	Sở TT&TT	Đ/c Chủ tịch
	Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 42/2006/QĐ-UBND ngày 20/12/2006 của UBND tỉnh Hà Nam về việc ban hành Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Hà Nam.	Sở Tư pháp	Sở TN&MT	Đ/c Đông - PCT
	Quy hoạch xây dựng thị xã Đồng Văn	Sở Xây dựng		Đ/c Chủ tịch
Tháng 11	Chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND tỉnh cuối năm 2012 (tuần thứ 2) - Các Báo cáo theo Luật định, báo cáo chuyên đề (nếu có). - Tờ trình và dự thảo Nghị quyết về: Nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2013; Nghị quyết về dự toán thu chi ngân sách và phương án phân bổ dự toán ngân sách tỉnh năm 2013; Nghị quyết về phê chuẩn ngân sách tỉnh Hà Nam năm 2011; Nghị quyết quy định giá các loại đất năm 2013; Nghị quyết về chương trình xây dựng Nghị quyết năm 2013; Nghị quyết hỗ trợ tài chính cho các doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tiên tiến tham gia giải thưởng quốc gia.	Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan có liên quan		Đ/c Chủ tịch
	Quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh.	Sở Tài nguyên và Môi trường	Sở KH&ĐT, XD, GTVT, TC, UBND các huyện	Đ/c Đông - PCT
	Hội thảo nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh	Sở KH&ĐT	Văn phòng UBND tỉnh, các Sở, ngành liên quan	Đ/c Chủ tịch
Tháng 12	Quy hoạch thành phố Phủ Lý sau mở rộng	Sở Xây dựng	TP. Phủ Lý	Đ/c Chủ tịch
	Thảo luận Chương trình công tác của UBND tỉnh năm 2013.	VP UBND tỉnh	Các Sở, ngành, UBND huyện, TP. Phủ Lý

2. Danh mục Đề án trình lãnh đạo UBND tỉnh:

Thời gian	Nội dung công việc	Cơ quan chuẩn bị	Cơ quan phối hợp	Phân công chỉ đạo
Tháng 1	Kế hoạch triển khai Chiến lược Quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy đến năm 2020, định hướng đến năm 2030	Công an tỉnh		Đ/c Chủ tịch
	Kế hoạch triển khai Chương trình hành động phòng chống tội phạm mua bán người giai đoạn 2011-2015
	Chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012	Sở KH&ĐT	Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP
	Chỉ thị về nhiệm vụ bảo vệ ANTT năm 2012	Công an tỉnh	Văn phòng UBND tỉnh
	Chỉ thị về công tác quốc phòng địa phương năm 2012	Bộ CHQS tỉnh
	Chương trình công tác thanh tra năm 2012	Thanh tra tỉnh	Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP
	Đề án thành lập trung tâm hỗ trợ đầu tư và đấu thầu để thực hiện các dự án.	Sở KH&ĐT	Sở Nội vụ
Tháng 2	Đề án thi tuyển Trưởng, Phó phòng cấp sở trước khi được bổ nhiệm	Sở Nội vụ Sở Nội vụ	Sở Tư pháp, Văn phòng UBND tỉnh	Đ/c Chủ tịch
	Kế hoạch cải cách hành chính năm 2012		Văn phòng UBND tỉnh
	Quy định phân cấp thẩm quyền phê duyệt các dự án liên quan đến hỗ trợ đầu tư	Sở KH&ĐT	Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP
	Chỉ đạo công tác tuyển chọn gọi thanh niên nhập ngũ năm 2012 (huyện Duy Tiên, Lý Nhân, Kim Bảng).	Bộ CHQS tỉnh	VP UBND tỉnh
	Bổ sung Quy hoạch định hướng giữa QL21A mới và cũ.	Sở Xây dựng
	Chương trình khuyến công giai đoạn 2011-2015	Sở Công thương	Các huyện, TP	Đ/c Lợi - PCT
Tháng 3	Quy định về quản lý thực hiện đầu tư, quyết toán, quản lý kỹ thuật thi công hạ tầng kỹ thuật thuộc các dự án đô thị, khu nhà ở.	Sở Xây dựng	Sở KH&ĐT, các huyện, TP	Đ/c Lợi - PCT
	Đề án tăng cường năng lực quản lý chất lượng nông, lâm, thủy sản giai đoạn 2011 - 2015	Sở NN&PTNT	Các đơn vị liên quan	Đ/c Đông - PCT
	Quy hoạch đấu nối cửa hàng xăng dầu trền các tuyến mới.	Sở GTVT
	Quyết định sửa đổi, bổ sung QĐ số 07/2008/QĐ-UBND ngày 14/4/2008 của UBND tỉnh Hà Nam quy định về trình tự, thủ tục soạn thảo, ban hành, kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật	Sở Tư pháp	Các Sở, ngành liên quan	Đ/c Chủ tịch
	Báo cáo kết quả rà soát tình hình KNTC trên địa bàn	Thanh tra tỉnh	UBND huyện, thành phố, Sở, ngành liên quan
	Quy định về lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh	Sở KH&ĐT	Ban QL các KCN, UBND các huyện, TP
Tháng 4	Quyết định ban hành quy định về việc thực hiện nếp sống văn hoá trong việc cưới, việc tang, lễ hội trên địa bàn tỉnh Hà Nam.	Sở Văn hoá TT&DL		Đ/c Nga - PCT
	Quy hoạch định hướng dọc trục phát triển đô thị dịch vụ trên địa bàn huyện Thanh Liêm nối vành đai T1 và T2	Sở Xây dựng	UBND huyện Thành Liêm	Đ/c Chủ tịch
Tháng 5	Quyết định ban hành quy định một số nội dung khuyến khích phát triển làng nghề trên địa bàn tỉnh.	Sở Công thương	Các Sở, ngành liên quan	Đ/c Lợi - PCT
	Sở NN&PTNT diễn tập theo phương án phòng thủ gắn PCLB, tìm kiếm cứu hộ cứu nạn.	Bộ CHQS tỉnh	Sở NN&PTNT	Đ/c Chủ tịch
Tháng 6	Đề án Nâng cao chất lượng toàn diện lực lượng công an xã đáp ứng yêu cầu đảm bảo ANTT ở cơ sở trong tình hình mới.	Công an tỉnh	Sở Tư pháp, Sở Nội vụ	Đ/c Chủ tịch
	Báo cáo kết quả rà soát tình hình KNTC trên địa bàn	Thanh tra tỉnh	UBND huyện, thành phố, Sở, ngành liên quan
Tháng 7	Chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống tội phạm, phòng chống ma túy giai đoạn 2011 – 2015.	Công an tỉnh		Đ/c Chủ tịch
	Quyết định ban hành quy định về cơ chế hỗ trợ đầu tư xây dựng các công trình nước sạch tập trung nông thôn giai đoạn 2012-2015.	Sở NN&PTNT	Sở KH&ĐT, Tài chính	Đ/c Đông - PCT
	Kế hoạch triển khai thực hiện Pháp lệnh về quản lý vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.	Công an tỉnh		Đ/c Chủ tịch
Tháng 8	Đề án về những giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng bền vững tỉnh Hà Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.	Sở KH&ĐT	Các Sở, ngành, UBND các huyện, TP	Đ/c Chủ tịch
Tháng 9	Quyết định ban hành quy định về quản lý hoạt động giết mổ, mua bán, vận chuyển động vật, sản phẩm động vật, kiểm tra thú y trên địa bàn tỉnh Hà Nam.	Sở NN&PTNT		Đ/c Đông - PCT
	Chỉ đạo công tác tuyển chọn gọi thanh niên nhập ngũ năm 2012 (huyện Bình Lục, Thanh Liêm, TP Phủ Lý)	Bộ CHQS tỉnh	VP UBND tỉnh	Đ/c Chủ tịch
	Báo cáo kết quả rà soát tình hình KNTC trên địa bàn	Thanh tra tỉnh	UBND huyện, thành phố, Sở, ngành liên quan
	Đề án ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý dự án và đấu thầu.	Sở KH&ĐT
Tháng 10	Quyết định ban hành quy định an toàn thực phẩm trong chợ, trung tâm thương mại, siêu thị.	Sở Công thương	Sở Y tế	Đ/c Lợi - PCT
	Xây dựng đề án quy hoạch mạng lưới đấu giá chuyên nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Nam	Sở Tư pháp	Sở Nội vụ	Đ/c Chủ tịch
Tháng 11	Thành phố Phủ Lý diễn tập phòng thủ.	Bộ CHQS tỉnh	TP. Phủ Lý, Công an tỉnh, VP UBND tỉnh	Đ/c Chủ tịch
	Lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Quế, Kim Bảng và thị trấn Bình Mỹ huyện Bình Lục.	Sở Xây dựng	UBND huyện Kim Bảng, Bình Lục
Tháng 12	Báo cáo kết quả rà soát tình hình KNTC trên địa bàn	Thanh tra tỉnh	UBND huyện, thành phố, Sở, ngành liên quan	Đ/c Chủ tịch

Ghi chú:

- Các Báo cáo sơ kết, tổng kết chuyên đề, tổng kết công tác của ngành, lĩnh vực đề nghị cơ quan soạn thảo trình đ/c Lãnh đạo UBND tỉnh phụ trách khối theo quy trình xử lý công việc thường xuyên (không đưa vào Chương trình công tác này).

- Thời gian ghi trong CTCT đối với từng đầu việc nêu ở mục 1, 2 trên là thời hạn trình tại hội nghị hoặc trình Lãnh đạo UBND tỉnh phê duyệt.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

Các Sở, ban, ngành, huyện, thành phố, đơn vị có liên quan cụ thể hoá Chương trình công tác năm 2012 của UBND tỉnh và xây dựng chương trình công tác của đơn vị mình, hoàn thành trong tháng 01 năm 2012. Hàng quý Văn phòng UBND tỉnh thông báo nội dung chương trình công tác của UBND tỉnh bao gồm nội dung trình tại hội nghị Uỷ ban, nội dung trình Chủ tịch, PCT UBND tỉnh theo thẩm quyền.

Để nâng cao chất lượng các đề án trình UBND và chất lượng các hội nghị của Uỷ ban, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan được phân công chủ trì soạn thảo đề án trực tiếp chỉ đạo việc soạn thảo và chịu trách nhiệm về nội dung văn bản của đơn vị. Các cơ quan chủ động triển khai ngay từ đầu năm, xem xét kỹ từ khâu xây dựng đề cương chi tiết, khảo sát thực tế, thu thập thông tin, viết dự thảo…, phải có ý kiến tham gia của tập thể Lãnh đạo và cán bộ công chức trong cơ quan trước khi báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, yêu cầu cơ quan soạn thảo lấy ý kiến tham gia của các Thành viên Ủy ban (bằng hình thức gửi văn bản xin ý kiến), tiếp thu ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp, tổng hợp những nội dung đã thống nhất, nội dung còn có ý kiến khác nhau trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định.

Văn phòng UBND tỉnh thường xuyên đôn đốc việc xây dựng dự thảo, thực hiện việc thẩm định độc lập đối với các đề án do các cơ quan trình, báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh theo đúng quy trình xử lý văn bản và quy chế làm việc; giúp UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả việc tổ chức thực hiện đề án đã ban hành.

Lãnh đạo UBND tỉnh và các thành viên Uỷ ban tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành và kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh.

Thủ trưởng các cấp, các ngành nêu cao tinh thần trách nhiệm của mình trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra phát hiện và xử lý những vướng mắc phát sinh từ cơ sở, đối với những vấn đề vượt thẩm quyền kịp thời báo cáo và đề xuất UBND tỉnh giải quyết.

Trước ngày 22 hàng tháng, các cấp, các ngành lập báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành của đơn vị mình gửi về UBND tỉnh (qua Văn phòng). Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh theo dõi kết quả thực hiện chương trình công tác của các đơn vị.

Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu điều chỉnh, bổ sung danh mục hoặc hình thức thông qua đề án, Văn phòng UBND tỉnh tập hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định và có thông báo trong Chương trình công tác hàng tháng cho phù hợp với tình hình thực tiễn./.