Ban thưỜng trực cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc

ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM THỊ TRẤN A LƯỚI BAN THƯỜNG TRỰC	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 02/MTTQ-BTT	Thị trấn A Lưới, ngày 25 tháng 02 năm 2016
V/v hướng dẫn việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND thị trấn ở cơ quan, tổ chức, đơn vị; việc tổ chức hội nghị cử tri

Căn cứ Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND ngày 25/6/2015; Nghị quyết số 1134/2016/UBTVQH13 ngày 18/01/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII Quy định chi tiết, hướng dẫn về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND thị trấn ở tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND trong bầu cử bổ sung; Nghị quyết liên tịch số 11/2016/NQLT/UBTVQH-CP-ĐCTUBTWMTTQVN ngày 01/02/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XIV, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, Ban thường trực UBMTTQVN thị trấn A Lưới hướng dẫn việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND thị trấn, nhiệm kỳ 2016-2021 ở cơ quan, tổ chức, đơn vị (được phân bổ người ứng cử), việc tổ chức hội nghị cử tri trong thời gian từ sau Hội nghị Hiệp thương lần thứ nhất (sau ngày 17/02/2016) đến trước Hội nghị Hiệp thương lần thứ ba (trước ngày 17/4/2016) như sau:

a) Ban lãnh đạo tổ chức đối với tổ chức chính trị, UBMTTQVN, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội;

b) Ban lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị, Ban chấp hành Công đoàn đối với cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, đơn vị sự nghiệp;

c) Chỉ huy đơn vị đối với đơn vị vũ trang nhân dân.

a) Đại diện lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị, chỉ huy đơn vị vũ trang nhân dân giới thiệu mục đích, yêu cầu của cuộc họp, cơ cấu, thành phần, số lượng người được phân bổ giới thiệu ứng cử, tiêu chuẩn của đại biểu HĐND và các bước tiến hành để lập danh sách giới thiệu người ứng cử;

b) Những người dự họp thảo luận về dự kiến giới thiệu người của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình ứng cử;

c) Cuộc họp thông qua biên bản (theo Mẫu số 02/BCĐBHĐND-MT). Biên bản này cùng với biên bản Hội nghị cử tri nơi công tác, biên bản Hội nghị ban lãnh đạo mở rộng được gửi đến Ban thường trực UBMTTQVN thị trấn ngay sau khi kết thúc cuộc họp.

a) Việc tổ chức hội nghị cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc để lấy ý kiến đối với người ứng cử đại biểu đại biểu HĐND (gồm người được giới thiệu ứng cử và người tự ứng cử) được tổ chức ở nơi người ứng cử công tác hoặc làm việc (nếu có). Trường hợp người ứng cử có nhiều nơi công tác hoặc nơi làm việc thì tổ chức lấy ý kiến của cử tri nơi người đó công tác hoặc làm việc thường xuyên.

b) Thẩm quyền chủ trì và triệu tập hội nghị cử tri nơi công tác được thực hiện như sau:

- Người ứng cử làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập (Giáo dục, Y tế…), tổ chức kinh tế thì người đứng đầu đơn vị phối hợp với Ban chấp hành Công đoàn triệu tập và chủ trì hội nghị;

- Người ứng cử công tác tại Đảng ủy, Thường trực HĐND, UBND, UBMTTQVN, tổ chức chính trị - xã hội cấp xã thì tổ chức hội nghị liên tịch giữa Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội cấp xã do người đứng đầu cấp ủy triệu tập và chủ trì hội nghị;

- Người ứng cử công tác ở các đơn vị vũ trang nhân dân thì do lãnh đạo, chỉ huy đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị;

- Trường hợp nơi công tác hoặc nơi làm việc của người ứng cử quy định tại khoản này chưa có tổ chức Công đoàn thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị. Trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị ứng cử thì cấp phó của cơ quan, tổ chức, đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị.

c) Số lượng cử tri tham dự hội nghị cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc để lấy ý kiến về người ứng cử ở những nơi có dưới một trăm cử tri thì tổ chức hội nghị toàn thể, nhưng phải bảo đảm ít nhất là hai phần ba tổng số cử tri tham dự.

d) Người ứng cử đại biểu HĐND được mời tham dự hội nghị.

2. Nội dung và biên bản hội nghị cử tri

a) Tại hội nghị cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc cử tri đối chiếu với tiêu chuẩn của đại biểu HĐND, nhận xét, bày tỏ sự tín nhiệm đối với người ứng cử.

b) Biên bản hội nghị cử tri phải ghi rõ thành phần, số lượng người tham dự, diễn biến, kết quả hội nghị; trong đó, phải ghi rõ tổng số cử tri được triệu tập, số cử tri có mặt, ý kiến phát biểu và sự tín nhiệm của cử tri đối với từng người ứng cử. Việc gửi biên bản được quy định như sau:

Biên bản hội nghị cử tri nơi công tác lấy ý kiến về người được giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND phải được gửi cùng biên bản hội nghị ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó công tác nhận xét về người được giới thiệu ứng cử đến Ban thường trực UBMTTQVN thị trấn trước khi hội nghị hiệp thương lần thứ hai được tổ chức.

a) Người chủ trì hội nghị tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu dự hội nghị. Người chủ trì có trách nhiệm sau đây:

- Giới thiệu về mục đích, yêu cầu của hội nghị;

- Giới thiệu Thư ký hội nghị để hội nghị quyết định;

- Báo cáo về số cử tri được mời, số cử tri có mặt;

- Giới thiệu danh sách người ứng cử;

- Đọc tiêu chuẩn của đại biểu HĐND quy định tại Điều 7 của Luật tổ chức chính quyền địa phương và những trường hợp không được ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND quy định tại Điều 37 của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND.

b) Thư ký hội nghị đọc tiểu sử tóm tắt của từng người ứng cử.

c) Cử tri phát biểu ý kiến đối với từng người ứng cử.

d) Người ứng cử, đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị giới thiệu người ứng cử phát biểu ý kiến.

đ) Hội nghị biểu quyết bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín. Hội nghị cử Tổ kiểm phiếu từ ba đến năm người.

Trường hợp hội nghị biểu quyết bằng hình thức giơ tay thì Tổ kiểm phiếu đếm, tính kết quả biểu quyết đối với từng người.

Trường hợp hội nghị biểu quyết bằng bỏ phiếu kín, thì phiếu tín nhiệm của cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc phải có dấu của cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc Ban chấp hành Công đoàn của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó. Trên phiếu tín nhiệm ghi rõ họ và tên người ứng cử. Nếu có nhiều người ứng cử thì ghi rõ họ và tên của những người ứng cử, xếp theo vần chữ cái A, B, C... Cử tri gạch tên người ứng cử mà mình không tín nhiệm và bỏ vào hòm phiếu.

e) Tổ trưởng Tổ kiểm phiếu công bố kết quả biểu quyết.

g) Hội nghị thông qua biên bản hội nghị cử tri (theo mẫu số 02/BC ĐBQH, ĐBHĐND-UBTVQH). Biên bản này cùng với biên bản Họp ban lãnh đạo, biên bản Hội nghị ban lãnh đạo mở rộng được gửi đến Ban thường trực UBMTTQVN thị trấn ngay sau khi kết thúc hội nghị.

(Có chương trình và kịch bản Hội nghị kèm theo).

III. BƯỚC 3: HỘI NGHỊ BAN LÃNH ĐẠO MỞ RỘNG CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ ĐỂ THẢO LUẬN, GIỚI THIỆU NGƯỜI ỨNG CỬ ĐẠI BIỂU HĐND THỊ TRẤN (thực hiện trước ngày 10/3/2016)

1. Thành phần dự hội nghị:

a) Đối với tổ chức chính trị, UBMTTQVN, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, thành phần dự hội nghị gồm Ban thường vụ mở rộng đến đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc hoặc Ban thường trực mở rộng đến đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc hoặc lãnh đạo các tổ chức thành viên. Trường hợp tổ chức xã hội không lập Ban thường vụ thì tổ chức hội nghị Ban chấp hành;

b) Đối với UBND thì Chủ tịch UBND triệu tập và chủ trì hội nghị UBND mở rộng đến đại diện lãnh đạo đơn vị trực thuộc;

d) Đối với HĐND thì Chủ tịch HĐND triệu tập và chủ trì hội nghị gồm Phó Chủ tịch HĐND, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND;

đ) Đối với các đơn vị sự nghiệp thì người đứng đầu đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị lãnh đạo mở rộng đến đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc (nếu có), đại diện Ban chấp hành Công đoàn;

e) Đối với đơn vị vũ trang nhân dân thì chỉ huy đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị gồm chỉ huy đơn vị, đại diện Ban chấp hành Công đoàn (nếu có), đại diện quân nhân và chỉ huy cấp dưới trực tiếp;

h) Trường hợp người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị được dự kiến giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND thì cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị triệu tập và chủ trì hội nghị.

2. Thủ tục, trình tự tổ chức hội nghị:

a) Đại diện lãnh đạo cơ quan, tổ chức, đơn vị, chỉ huy đơn vị vũ trang nhân dân báo cáo tình hình và kết quả hội nghị lấy ý kiến nhận xét của cử tri nơi công tác hoặc nơi làm việc đối với từng người được dự kiến giới thiệu ứng cử;

b) Những người dự hội nghị thảo luận và biểu thị sự tán thành của mình đối với từng người được giới thiệu ứng cử bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín do hội nghị quyết định. Trường hợp hội nghị quyết định biểu quyết bằng hình thức bỏ phiếu kín thì cử tổ kiểm phiếu từ ba đến năm người. Phiếu giới thiệu phải có dấu của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó.

c) Hội nghị thông qua biên bản và danh sách người được giới thiệu ứng cử (theo Mẫu số 03/BCĐBHĐND-MT). Biên bản này cùng với biên bản Họp ban lãnh đạo, biên bản Hội nghị cử tri nơi công tác được gửi đến Ban thường trực UBMTTQVN thị trấn ngay sau khi kết thúc hội nghị.

Từ ngày 14/3/2016 đến ngày 15/3/2016 Ủy ban bầu cử thị trấn tổng hợp danh sách những người ứng cử đại biểu HĐND thị trấn, chuyển Ban thường trực UBMTTQVN thị trấn tổ chức Hội nghị hiệp thương lần thứ hai (trong khoảng thời gian từ ngày 16/3/2016 đến ngày 18/3/2016) để lập danh sách sơ bộ những người ứng cử địa biểu HĐND thị trấn.

Sau khi tổ chức Hội nghị hiệp thương lần thứ hai việc lấy ý kiến của hội nghị cử tri nơi cư trú đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp (trừ những người được Hội nghị cử tri ở tổ dân phố giới thiệu ứng cử đại biểu HĐND thị trấn) được tổ chức tại tổ dân phố nơi người ứng cử cư trú thường xuyên do Ban thường trực UBMTTQVN thị trấn phối hợp với UBND cùng cấp triệu tập và chủ trì.

a) Trách nhiệm xác minh và trả lời các vụ việc mà cử tri nêu đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND được thực hiện theo quy định tại Điều 46 và Điều 55 của Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND.

b) Chậm nhất là ngày 12/4/2016, việc xác minh và trả lời về các vụ việc mà cử tri nêu đối với người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND phải được tiến hành xong.

III. TỔ CHỨC HỘI NGHỊ HIỆP THƯƠNG LẦN THỨ BA

Hội nghị hiệp thương lần thứ ba được tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 13/4/2016 đến ngày 17/4/2016 do Ban thường trực UBMTTQVN thị trấn triệu tập và chủ trì để lựa chọn, lập danh sách những người đủ tiêu chuẩn ứng cử đại biểu HĐND thị trấn.

Trên đây là hướng dẫn việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND thị trấn, nhiệm kỳ 2016-2021 ở cơ quan, tổ chức, đơn vị, việc tổ chức hội nghị cử tri./.

Nơi nhận: - Như trên; - TT HĐND huyện; - UBND huyện; - BTT UBMTTQVN huyện; - UBBC huyện; - Phòng Nội vụ; - BTV Đảng ủy thị trấn; - TT HĐND thị trấn; - UBND thị trấn; - UBBC thị trấn; - Lưu: VT, BTT (10b).

TM. BAN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH