Tæng quan vÒ héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ

Sau nh÷ng n¨m khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ khu vùc, t×nh h×nh kinh tÕ khu vùc ®ang cã nh÷ng chuyÓn biÕn tÝch cùc. C¸c n­íc §«ng Nam ¸ vµ Hµn Quèc ®· kh¾c phôc kh¸ tèt hËu qu¶ do cuéc khñng ho¶ng tµi chÝnh tiÒn tÖ võa qua; kinh tÕ NhËt B¶n còng cã dÊu hiÖu phôc håi; c¶i c¸ch kinh tÕ ë Trung Quèc ®· thu ®­îc thµnh tùu ®¸ng kÓ vµ Trung Quèc ®· trë thµnh thµnh viªn cña WTO; sù liªn kÕt gi÷a c¸c n­íc trong khu vùc ngµy cµng chÆt chÏ h¬n th«ng qua c¸c hîp t¸c kinh tÕ quèc tÕ. Bªn c¹nh ®ã, héi nghÞ cao cÊp ASEAN + 3, ASEAN +EU... ®ang chøng tá sù liªn kÕt ngµy cµng t¨ng gi÷a c¸c n­íc trong khu vùc víi nhau vµ víi c¸c tæ chøc, c¸c khu vùc kh¸c cña thÕ giíi. Sù phôc håi cña nÒn kinh tÕ khu vùc mét c¸ch nhanh chãng võa ¶nh h­ëng tÝch cùc ®èi víi nÒn kinh tÕ ViÖt Nam nh­ng ®ång thêi còng t¹o ra nh÷ng thö th¸ch míi, nhÊt lµ Trung Quèc ®· trë thµnh thµnh viªn chÝnh thøc cña WTO.

Xu h­íng toµn cÇu hãa, quèc tÕ hãa nÒn kinh tÕ thÕ giíi ®· lµm cho c¸c n­íc xÝch l¹i gÇn nhau h¬n. Trong bèi c¶nh ®ã, chÝnh phñ ViÖt Nam quyÕt t©m thùc hiÖn ®­êng lèi më cöa m¹nh ra bªn ngoµi. HiÖn nay, ViÖt Nam ®· cã quan hÖ víi h¬n 160 quèc gia vÒ ngo¹i giao; víi trªn 100 quèc gia vÒ quan hÖ bu«n b¸n.

Cïng víi xu h­íng toµn cÇu hãa, tiÕn tr×nh khu vùc hãa ngµy cµng diÔn ra s©u réng h¬n, chóng ta ®· tham gia nhiÒu tæ chøc kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ mµ b­íc ®Çu lµ tiÕn tr×nh gia nhËp AFTA, APEC vµ tiÕn tíi lµ WTO. Gia nhËp vµo c¸c tæ chøc nµy, mét mÆt t¹o ra nhiÒu c¬ héi thuËn lîi ®Ó thóc ®Èy t¨ng tr­ëng kinh tÕ ë ViÖt Nam, mÆt kh¸c còng ®Æt n­íc ta vµo nh÷ng th¸ch thøc kh«ng nhá do xuÊt ph¸t ®iÓm cña nÒn kinh tÕ cßn rÊt thÊp, tÝnh c¹nh tranh yÕu, kinh nghiÖm trong th­¬ng tr­êng quèc tÕ cßn bÞ h¹n chÕ. Tuy nhiªn víi sù ph¸t triÓn m¹nh mÏ cña khoa häc kü thuËt trªn thÕ giíi, nhÊt lµ c«ng nghÖ th«ng tin sÏ t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó ViÖt Nam cã thÓ rót ng¾n kho¶ng c¸ch víi c¸c n­íc ®i tr­íc nÕu chóng ta biÕt ®ãn ®Çu mét c¸ch hiÖu qu¶. Ng­îc l¹i th× nguy c¬ tôt hËu lµ kh«ng thÓ tr¸nh khái.

Tãm l¹i, ngµy nay xu h­íng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ®ang lµ mét trµo l­u tÊt yÕu vµ lîi Ých l©u dµi mµ qu¸ tr×nh héi nhËp mang l¹i lµ mét thùc tÕ khã phñ nhËn, do vËy chóng ta cÇn ph¶i tÝch cùc khÈn tr­¬ng thùc hiÖn tèt tiÕn tr×nh héi nhËp theo xu thÕ chung cña thêi ®¹i.

IV.1.2. C¸c nh©n tè vi m«

C¸c nh©n tè thuéc tÇm vi m«, tøc lµ xem xÐt ë gi¸c ®é ngµnh vµ c¸c doanh nghiÖp. Nh÷ng nh©n tè nµy ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña mçi lo¹i s¶n phÈm. §ã lµ nh÷ng kü n¨ng tæ chøc, qu¶n lý cña nhµ kinh doanh tõ tiÒn s¶n xuÊt (thiÕt kÕ s¶n phÈm; lùa chän vµ mua thiÕt bÞ c«ng nghÖ, qu¶n lý vµ ®Þnh møc chi phÝ nguyªn vËt liÖu vµ dù tr÷) ®Õn qu¸ tr×nh s¶n xuÊt (sö dông lao ®éng, nguyªn vËt liÖu, kiÓm tra chÊt l­îng s¶n phÈm) vµ sau s¶n xuÊt nh­ mÉu m·, bao gãi, giao nhËn kÞp thêi, ®óng h¹n; vÊn ®Ò dÞch vô vµ thêi gian b¶o hµnh cho s¶n phÈm; tiÕp thÞ thÞ tr­êng ... ( trong sè ®ã, ®Æc biÖt quan träng lµ yÕu tè vÒ thÞ tr­êng, gi¸ c¶, chÊt l­îng s¶n phÈm vµ c¸c ho¹t ®éng dÞch vô tr­íc, trong vµ sau khi b¸n hµng).

C¸c yÕu tè nµy ®· ®­îc ph©n tÝch cho tõng s¶n phÈm trong ch­¬ng III, do ®ã trong phÇn nµy chØ x©y dùng c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao n¨ng lùc c¹nh tranh th«ng qua ma trËn SWOT (C¸c thÕ m¹nh - Strengths, c¸c ®iÓm yÕu - Weaknesses, c¸c c¬ héi – Opportunities vµ nguy c¬ - Threats) cña c¸c ngµnh sau:

Trªn c¬ së thùc tr¹ng ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp §ång Nai vµ ph©n tÝch nh÷ng nh©n tè ¶nh h­ëng ®Õn kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp chñ yÕu. §Ó n©ng cao søc c¹nh tranh cña c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, cã rÊt nhiÒu gi¶i ph¸p cÇn thùc hiÖn ë gãc ®é vÜ m« còng nh­ vi m«, chñ yÕu tËp trung vµo c¸c gi¶i ph¸p cã liªn quan ®Õn nh÷ng vÊn ®Ò:

- §Çu t­

- ThÞ tr­êng

- Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc

- T¨ng c­êng hiÖu qu¶ qu¶n lý nhµ n­íc

IV.2.1. §Çu t­

§©y lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p hÕt søc quan träng trong viÖc n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña ngµnh c«ng nghiÖp. Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, vÊn ®Ò ®Çu t­ lµ vÊn ®Ò quyÕt ®Þnh sù sèng cßn vµ ph¸t triÓn cña doanh nghiÖp, ngµnh c«ng nghiÖp. Gi¶i ph¸p vÒ ®Çu t­ cÇn ph¶i xem xÐt trªn c¶ 2 gi¸c ®é ®ã lµ ®Çu t­ chiÒu réng vµ ®Çu t­ chiÒu s©u, tuy nhiªn viÖc ®Çu t­ kh«ng nhÊt thiÕt ph¶i t¸ch b¹ch mµ tuú nh÷ng ®iÒu kiÖn nhÊt ®Þnh cña tõng ngµnh, tõng doanh nghiÖp mµ cã thÓ kÕt hîp hµi hoµ c¶ 2 h×nh thøc:

Mét vÊn ®Ò kh«ng kÐm phÇn quan träng lµ nhiÒu DN cã hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh thÊp, kh¶ n¨ng tÝch lòy h¹n chÕ nªn lµm h¹n chÕ kh¶ n¨ng ®Çu t­ ®æi míi m¸y mãc thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ míi. Mét sè doanh nghiÖp khã kh¨n trong viÖc t×m kiÕm c¸c c¬ héi ®Çu t­, kh«ng cã dù ¸n kh¶ thi nªn viÖc ®­a dù ¸n trë thµnh hiÖn thùc cßn gÆp nhiÒu khã kh¨n. Bªn c¹nh ®ã mét sè doanh nghiÖp ®· ®Çu t­ ®æi míi c«ng nghÖ kh¸ thµnh c«ng, s¶n phÈm cã chÊt l­îng cao vµ chiÕm lÜnh thÞ tr­êng trong n­íc vµ xuÊt khÈu. C¸c doanh nghiÖp nh×n chung ch­a quan t©m ®óng møc ®Õn c«ng t¸c nghiªn cøu ®æi míi vµ c¶i tiÕn c«ng nghÖ míi, kinh phÝ dµnh cho nghiªn cøu vµ ph¸t triÓn cßn rÊt thÊp, so víi c¸c h·ng trªn thÕ giíi chi phÝ cho nghiªn cøu khoa häc c«ng nghÖ míi cña c¸c c«ng ty chiÕm tõ 5-6% doanh thu trong khi cña c¸c Tæng c«ng ty cña ViÖt Nam chi phÝ nµy kh«ng v­ît qu¸ 0,25%. §éi ngò c¸n bé kü thuËt vµ c«ng nh©n lµnh nghÒ cßn thiÕu nhiÒu nªn kh¶ n¨ng c¶i tiÕn vµ ®æi míi c«ng nghÖ trong c¸c doanh nghiÖp ch­a cao.

ViÖc ®Çu t­ chiÒu s©u cña c¸c doanh nghiÖp còng cÇn ph¶i ®µo t¹o vµ chuÈn bÞ nguån nh©n lùc tr­íc khi ®Çu t­ m¸y mãc thiÕt bÞ c«ng nghÖ míi, ph¶i cã con ng­êi phï hîp víi m¸y mãc thiÕt bÞ c«ng nghÖ míi, ®Ó sö dông hiÖu qu¶ vµ lµm chñ thiÕt bÞ c«ng nghÖ ®· ®Çu t­, viÖc lùa chän m¸y mãc thiÕt bÞ c«ng nghÖ phï hîp cã tÇm quan träng ®¶m b¶o cho dù ¸n thµnh c«ng trong t­¬ng lai. Lùa chän lo¹i m¸y nµo, n­íc nµo s¶n xuÊt, lo¹i m¸y nµo cÇn ph¶i nhËp khÈu, lo¹i m¸y nµo chØ cÇn s¶n xuÊt trong n­íc vµ cÇn ph¶i n¾m ®­îc thÕ m¹nh cña c¸c nhµ cung cÊp thiÕt bÞ ®Ó mua cho phï hîp lµ rÊt quan träng. Ph­¬ng ¸n lùa chän tèi ­u, ®Çu t­ MMTB c«ng nghÖ phï hîp sÏ ®¶m b¶o cho doanh nghiÖp kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ thµnh, chÊt l­îng s¶n phÈm vµ ®¸p øng nhu cÇu cña tõng ®èi t­îng kh¸ch hµng, gióp cho dù ¸n cã kh¶ n¨ng thµnh c«ng cao.

§Ó viÖc ®Çu t­ mang l¹i hiÖu qu¶ cao, tr¸nh l·ng phÝ tiÒn cña cho nhµ n­íc vµ nh©n d©n, cÇn tËp trung ®Çu t­ cã träng t©m, träng ®iÓm, xem xÐt trªn nhiÒu gi¸c ®é. Cã thÓ xem xÐt ph©n chia c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp thµnh 3 nhãm nh­ sau:

§Ó thùc hiÖn tèt gi¶i ph¸p ®Çu t­, vÒ phÝa §Þa ph­¬ng cÇn:

Song song víi viÖc x©y dùng h¹ tÇng kü thuËt c¸c khu c«ng nghiÖp nh­ ®iÖn, n­íc, giao th«ng...cÇn ph¶i chó ý x©y dùng c¸c c«ng tr×nh phôc vô cho nhu cÇu ng­êi lao ®éng nh­ nhµ ë cho c«ng nh©n. §©y lµ mét vÊn ®Ò hÕt søc cÇn thiÕt mµ §¶ng, Nhµ n­íc, c¸c cÊp chÝnh quyÒn vµ toµn thÓ c«ng nh©n, lao ®éng ®ang quan t©m, viÖc t¹o ®iÒu kiÖn vÒ nhµ ë cho c«ng nh©n gãp phÇn lµm cho ng­êi lao ®éng yªn t©m s¶n xuÊt, æn ®Þnh x· héi vµ ngµy cµng ph¸t huy vai trß cña giai cÊp c«ng nh©n trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp hãa vµ hiÖn ®¹i hãa ®Êt n­íc.

§Ó ®¶m b¶o n¨ng lùc ®Çu t­ h¹ tÇng c¸c khu c«ng nghiÖp cÇn ®¸nh gi¸ l¹i c¸c C«ng ty kinh doanh h¹ tÇng, ®¬n vÞ nµo cã ®ñ tiÒm lùc vµ kh¶ n¨ng tæ chøc th× ­u tiªn giíi thiÖu cho c¸c nhµ ®Çu t­ vµo c¸c khu c«ng nghiÖp trªn nh»m tõng b­íc lÊp ®Çy c¸c khu c«ng nghiÖp cã kh¶ n¨ng tæ chøc vµ tµi chÝnh tèt, cñng cè c¸c c«ng ty kinh doanh h¹ tÇng cßn yÕu vÒ kh¶ n¨ng tµi chÝnh vµ tæ chøc. Cho phÐp c¸c nhµ ®Çu t­ hoµn chØnh h¹ tÇng, tù t×m ®èi t¸c lÊp ®Çy c¸c khu c«ng nghiÖp do hä tæ chøc, vÒ mÆt nhµ n­íc c¸c m« h×nh nµy vÉn theo quy chÕ khu c«ng nghiÖp nh­ng kh«ng nªn ¸p ®Æt c¸c khu c«ng nghiÖp theo m« h×nh nµy vµo mét c«ng ty kinh doanh h¹ tÇng nµo c¶. §Ó t¹o thªm søc hÊp dÉn thu hót ®Çu t­ ®Ò nghÞ cho tæ chøc thÝ ®iÓm m« h×nh khu c«ng nghiÖp do nhµ n­íc ®Çu t­ h¹ tÇng vµ cho thuª l¹i kh«ng v× môc ®Ých kinh doanh ®Ó ®¶m b¶o phÝ sö dông h¹ tÇng cã tÝnh c¹nh tranh cao, chñ ®Çu t­ cã thÓ giao cho ban Qu¶n lý c¸c KCN vµ m« h×nh nµy tr­íc m¾t ­u tiªn thu hót c¸c nhµ ®Çu t­ trong n­íc.

- Hç trî l·i suÊt vay vèn: cho x©y dùng h¹ tÇng c¸c côm c«ng nghiÖp, tiÓu thñ c«ng nghiÖp, x©y dùng nhµ ë c«ng nh©n, nhÊt lµ lÜnh vùc thu hót nhiÒu lao ®éng nh­ m¨y mÆc, giµy dÐp... Hç trî vÒ vèn ­u ®·i cho c¸c doanh nghiÖp lµm dÞch vô phôc vô ®­a r­íc c«ng nh©n trªn ®Þa bµn, ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho c¸c doanh nghiÖp n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh trong qu¸ tr×nh héi nhËp vµ ph¸t triÓn.

- TiÕp tôc t¨ng c­êng thu hót vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi: Víi ®Þnh h­íng khuyÕn khÝch m¹nh mÏ viÖc thu hót ®Çu t­ n­íc ngoµi vµo c¸c ngµnh c«ng nghiÖp s¶n xuÊt hµng xuÊt khÈu, c«ng nghiÖp chÕ biÕn, c«ng nghiÖp phôc vô ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n, c¸c lÜnh vùc c«ng nghÖ th«ng tin, sinh häc, ®iÖn tö, vËt liÖu míi, c¸c ngµnh cã lîi thÕ c¹nh tranh g¾n víi c«ng nghÖ hiÖn ®¹i, t¹o thªm nhiÒu viÖc lµm, gãp phÇn chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. Do ®ã cÇn triÓn khai kªu gäi ®Çu t­ vµo mét sè lÜnh vùc cô thÓ, ph©n lo¹i c¸c dù ¸n ®Çu t­ n­íc ngoµi ®Ó cã nh÷ng biÖn ph¸p kÞp thêi th¸o gì khã kh¨n, ®Èy m¹nh vËn ®éng vµ xóc tiÕn ®Çu t­ th«ng qua viÖc ph¸t huy vai trß cña Ban Hîp t¸c Kinh tÕ quèc tÕ cña tØnh. TiÕp tôc n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý nhµ n­íc trong ho¹t ®éng ®Çu t­ n­íc ngoµi nhÊt lµ trong viÖc c¶i c¸ch thñ tôc hµnh chÝnh.

Ngoµi nh÷ng gi¶i ph¸p vµ kiÕn nghÞ trªn, vÒ phÝa doanh nghiÖp cÇn:

- TËn dông vµ ph¸t huy n¨ng lùc hiÖn cã ®Ó ph¸t huy hÕt c«ng suÊt m¸y mãc thiÕt bÞ vµ hiÖu qu¶ ®Çu t­.

- Nghiªn cøu ®Çu t­ c«ng nghÖ phï hîp víi kh¶ n¨ng cña ®¬n vÞ m×nh, ®¶m b¶o hiÖu qu¶ cao nhÊt.

- Nhanh chãng triÓn khai x©y dùng c¸c dù ¸n ®Çu t­ trªn c¬ së chiÕn l­îc s¶n phÈm cña ®¬n vÞ m×nh ®Ó tËn dông thêi gian b¶o hé cña nhµ n­íc.

- Chñ ®éng t×m kiÕm nguån vèn th«ng qua nhiÒu h×nh thøc nh­ cæ phÇn, vay tÝn dông, kªu gäi ®Çu t­, hîp t¸c s¶n xuÊt...

Tãm l¹i, ngµnh c«ng nghiÖp §ång Nai nãi riªng vµ c¶ n­íc nãi chung muèn héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi mét c¸ch chñ ®éng vµ cã hiÖu qu¶, kh«ng cßn sù lùa chän nµo kh¸c lµ ph¶i liªn tôc ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt c¶ chiÒu réng vµ chiÒu s©u, trong ®ã cÇn ph¶i sím t×m ra chiÕn l­îc ph¸t triÓn l©u dµi vÒ ®Çu t­ chiÒu s©u ®æi míi vµ c¶i tiÕn c«ng nghÖ, ®Ó n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm ®¸p øng nhu cÇu kh¸ch hµng vµ cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh víi c¸c s¶n phÈm cïng lo¹i cña c¸c n­íc trong khu vùc, c¸c doanh nghiÖp cÇn ph¶i n¾m b¾t ®­îc c¬ héi, v­ît qua th¸ch thøc b»ng viÖc ¸p dông cã hiÖu qu¶ nh÷ng tiÕn bé khoa häc c«ng nghÖ trong s¶n xuÊt ®Ó t¨ng n¨ng suÊt, n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr­êng.

Tuy nhiªn, vÊn ®Ò ®Æt ra cho ®Çu t­ ®ã lµ nguån vèn ®Çu t­ ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ ®Çu t­ chiÒu s©u ®æi míi c«ng nghÖ, n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm. HiÖn nay, vèn ®Çu t­ cña ngµnh c«ng nghiÖp chiÕm tû träng cao lµ nguån vèn tõ §TNN (chiÕm trªn 70%) tæng vèn ®Çu t­ toµn ngµnh. Do ®ã trong nh÷ng n¨m tíi, ®Ó ngµnh c«ng nghiÖp n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh, tiÕp tôc ph¸t triÓn, vÊn ®Ò huy ®éng vèn c¶ trong vµ ngoµi n­íc lµ hÕt søc quan träng. §Ó gi¶i quyÕt vÊn ®Ò nµy, viÖc huy ®éng vèn ®Çu t­ cho ph¸t triÓn cÇn cã nh÷ng chÝnh s¸ch vµ gi¶i ph¸p tÝch cùc vµ bè trÝ sö dông cã hiÖu qu¶ bao gåm c¸c nguån nh­:

- Nguån vèn ®Çu t­ tõ ng©n s¸ch chñ yÕu tËp trung cho viÖc ®Çu t­ h¹ tÇng ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc thu hót ®Çu t­.

- Nguån vèn tÝn dông bao gåm c¶ tÝn dông ­u ®·i cña Nhµ n­íc (ODA), quü hç trî ph¸t triÓn cña tØnh, c¸c tæ chøc tÝn dông trªn ®Þa bµn lµ nh÷ng nguån hÕt søc quan träng. §Ó khai th¸c vµ gi¶i ng©n ®­îc nguån nµy hÖ thèng ng©n hµng vµ c¸c tæ chøc tÝn dông cÇn c¨n cø vµo ch­¬ng tr×nh ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, tiÕp cËn víi c¸c doanh nghiÖp x©y dùng cã ch­¬ng tr×nh ®Çu t­ mét c¸ch cô thÓ ®Ó thÈm ®Þnh vµ cho vay theo tõng dù ¸n. C¸c doanh nghiÖp ph¶i chñ ®éng x©y dùng dù ¸n, ph­¬ng ¸n kinh doanh cã hiÖu qu¶ vµ kh¶ thi, lùa chän môc tiªu ®Çu t­, phèi hîp tæ chøc tÝn dông ®Ó bè trÝ vµ sö dông nguån tÝn dông mét c¸ch hîp lý vµ hiÖu qu¶.

- Nguån vèn thu hót §TNN (FDI) lµ nguån hÕt søc quan träng quyÕt ®Þnh ®Õn sù t¨ng tr­ëng cña ngµnh c«ng nghiÖp cña tØnh, do ®ã cÇn cã nh÷ng gi¶i ph¸p ®ång bé ®Ó thu hót ®Çu t­ nh­ gi¸ thuª ®Êt, thñ tôc hµnh chÝnh... Ho¹t ®éng tiÕp thÞ ®Çu t­ cÇn ®­îc ®æi míi vÒ ph­¬ng ph¸p vµ phong c¸ch chØ ®¹o cho phï hîp víi bèi c¶nh kh«ng cßn ë giai ®o¹n nhµ ®Çu t­ chñ ®éng ®Õn.

IV.2.2. ThÞ tr­êng

Gi¶i ph¸p vÒ thÞ tr­êng lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p hÕt søc quan träng cña ngµnh c«ng nghiÖp. CÇn chó träng thÞ tr­êng trong n­íc, më réng thÞ tr­êng khu vùc vµ thÞ tr­êng thÕ giíi, chó träng thÞ tr­êng truyÒn thèng ®i ®«i kh«ng ngõng më réng thÞ tr­êng míi. Th­êng xuyªn th©m nhËp, tiÕp thÞ ®Ó cã chÝnh s¸ch cho tõng thÞ tr­êng:

a) §èi víi thÞ tr­êng trong n­íc

Víi d©n sè trªn 76 triÖu ng­êi, c¸c doanh nghiÖp cÇn x¸c ®Þnh ®©y lµ thÞ tr­êng ®Çy tiÒm n¨ng chñ yÕu tiªu thô c¸c lo¹i hµng hãa tiªu dïng, vËt liÖu x©y dùng, n«ng s¶n,...N»m ë khu vùc §«ng Nam Bé, cã thÞ tr­êng Thµnh phè Hå ChÝ Minh vµ c¸c tØnh trong vïng §«ng Nam bé lµ thÞ tr­êng tiªu thô lín c¸c lo¹i hµng hãa tiªu dïng: ®­êng, giÊy, ®å ®iÖn - ®iÖn tö, hµng n«ng s¶n, hµng vËt liÖu x©y dùng, s¾t thÐp... ®ång thêi còng lµ thÞ tr­êng cung øng c¸c lo¹i hµng hãa tiªu dïng cho TØnh: ®å nhùa, ®å dïng gia ®×nh, v¶i... Vïng ®ång b»ng s«ng Cöu Long lµ thÞ tr­êng tiªu thô lín c¸c lo¹i hµng hãa tiªu dïng: ®­êng, s÷a, bét giÆt, hµng may mÆc, ®å ®iÖn- ®iÖn tö, hµng méc, hµng vËt liÖu x©y dùng, s¾t thÐp, xe g¾n m¸y, m¸y mãc phôc vô n«ng nghiÖp... Ngoµi ra Hµ néi, vïng phÝa B¾c c¸c tØnh duyªn h¶i miÒn trung còng lµ thÞ tr­êng tiªu thô rÊt quan träng vÒ hµng tiªu dïng, vËt liÖu x©y dùng, hµng vËt t­ s¾t thÐp... Do ®ã c¸c doanh nghiÖp cÇn ®Èy m¹nh viÖc tiªu thô trong n­íc ®èi víi nh÷ng s¶n phÈm hµng ho¸ lµ nh÷ng s¶n phÈm cã lîi thÕ cña ®Þa ph­¬ng so víi c¶ n­íc.

Ngµnh c«ng nghiÖp §ång Nai xuÊt khÈu chiÕm mét tû träng cao (70%) trong thÞ tr­êng tiªu thô. Do ®ã thÞ tr­êng xuÊt khÈu lµ mét vÊn ®Ò hÕt søc quan träng hiÖn nay, trong ®iÒu kiÖn nÒn kinh tÕ n­íc ta b­íc vµo héi nhËp víi khu vùc vµ thÕ giíi. Ngay tõ b©y giê cÇn cã chiÕn l­îc vÒ thÞ tr­êng ®èi víi tõng ngµnh hµng, ®Ó khi c¸c s¶n phÈm hµng hãa trong n­íc kh«ng cßn hµng rµo b¶o hé thuÕ quan vÉn cã thÓ ®øng v÷ng trªn thÞ tr­êng thÕ giíi. TiÕp tôc cñng cè vµ gi÷ v÷ng thÞ tr­êng truyÒn thèng nh­: Trung quèc, §µi Loan, Singapore, NhËt, Mü, khèi EU.... CÇn sím cã chÝnh s¸ch th©m nhËp vµo c¸c thÞ tr­êng míi, trong ®ã chó ý thÞ tr­êng trong khu vùc khèi ASEAN khi ®­îc h­ëng c¸c ­u ®·i.

§Ó gi¶i quyÕt tèt thÞ tr­êng, vÒ phÝa §Þa ph­¬ng cÇn tËp trung vµo mét sè vÊn ®Ò sau:

- Cung cÊp th«ng tin th­êng xuyªn vµ ®Çy ®ñ vÒ thÞ tr­êng cho doanh nghiÖp, hç trî thªm vÒ m«i tr­êng ph¸p lý cho doanh nghiÖp trong viÖc më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu: Trong thêi ®¹i c«ng nghÖ th«ng tin hiÖn nay, vai trß cña th«ng tin chiÕm mét vÞ trÝ ®Æc biÖt quan träng vµ ai lµm chñ ®­îc th«ng tin th× ng­êi ®ã sÏ cã nhiÒu c¬ héi chiÕn th¾ng trong cuéc c¹nh tranh gay g¾t cña tiÕn tr×nh héi nhËp. Tuy nhiªn hiÖn nay th«ng tin vÒ thÞ tr­êng xuÊt khÈu ®èi víi c¸c doanh nghiÖp cßn ë møc thÊp. §Ó cã thÓ xuÊt khÈu vµ c¹nh tranh víi c¸c s¶n phÈm cïng lo¹i trong khu vùc, tèi thiÓu chóng ta còng ph¶i biÕt nh÷ng vÊn ®Ò c¬ b¶n vÒ s¶n phÈm ®ã nh­ chÊt l­îng, gi¸ c¶, thÞ phÇn, quy m«... vµ c¸c ®Þnh chÕ hç trî cña quèc gia ®ã. Do ®ã cÇn cã biÖn ph¸p cung cÊp th«ng tin vÒ thÞ tr­êng ®Ó c¸c doanh nghiÖp cã thÓ n¾m b¾t, ho¹ch ®Þnh chiÕn l­îc thÞ tr­êng cho c¸c s¶n phÈm cña m×nh.

Bªn c¹nh ®ã cÇn th­êng xuyªn cung cÊp vµ cËp nhËt th«ng tin cho c¸c doanh nghiÖp vÒ quy tr×nh vµ thñ tôc nhËp khÈu vµo tõng thÞ tr­êng, v× thùc tÕ cho thÊy cïng chung mét mÆt hµng song nÕu xuÊt qua nh÷ng thÞ tr­êng kh¸c nhau th× sÏ ph¶i cã nh÷ng ®iÒu kiÖn vµ nh÷ng thñ tôc kh¸c nhau.

VÊn ®Ò cung cÊp th«ng tin nµy, tr­íc m¾t cã thÓ thùc hiÖn th«ng qua c¬ quan xóc tiÕn th­¬ng m¹i (Së Th­¬ng m¹i).

- TÝch cùc t×m kiÕm thÞ tr­êng th«ng qua quan hÖ ngo¹i giao, tæ chøc ®oµn ra ®oµn vµo kh¶o s¸t thÞ tr­êng, th«ng tin qu¶ng c¸o: Trong c«ng t¸c tiÕp thÞ, bªn c¹nh viÖc ®Èy m¹nh xuÊt khÈu nh÷ng mÆt hµng mµ ta cã tiÒm n¨ng s¶n xuÊt, cÇn chó ý h¬n n÷a viÖc ®Èy m¹nh xuÊt khÈu h­íng tíi thÞ tr­êng vµ ng­êi tiªu dïng chø kh«ng ph¶i chØ dùa vµo mÆt hµng vµ kh¶ n¨ng s¶n xuÊt thùc tÕ cã s½n nh­ ta vÉn th­êng lµm. §iÒu nµy ®ßi hái ph¶i cã sù nghiªn cøu kü h¬n vÒ c¸c thÞ tr­êng, ®Ó biÕt thÞ tr­êng vµ ng­êi tiªu dïng cÇn g× tõ ®ã cã kÕ ho¹ch s¶n xuÊt c¸c mÆt hµng phï hîp h¬n vµ cã chiÕn l­îc xuÊt khÈu phï hîp víi tõng thÞ tr­êng. Do ®ã, cÇn tiÕp tôc më réng quan hÖ hîp t¸c th«ng qua c«ng t¸c ®èi ngo¹i, ®Èy m¹nh ho¹t ®éng hîp t¸c kinh tÕ quèc tÕ cña tØnh, th­êng xuyªn tæ chøc c¸c ®oµn c«ng t¸c nghiªn cøu, t×m hiÓu thÞ tr­êng, t¹o mäi ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp nghiªn cøu, më réng thÞ tr­êng tiªu thô. Nç lùc t×m thÞ tr­êng, b¹n hµng ®i ®«i víi viÖc chó ý c¸c ho¹t ®éng qu¶ng b¸ nh·n hiÖu, s¶n phÈm... trong c«ng t¸c tiÕp thÞ cÇn chó ý h¬n n÷a viÖc ®Èy m¹nh xuÊt khÈu h­íng tíi thÞ tr­êng vµ ng­êi tiªu dïng.

- Ph¸t huy vai trß cña c¬ quan xóc tiÕn th­¬ng m¹i trong viÖc phèi hîp víi c¸c c¬ quan xóc tiÕn th­¬ng m¹i cña Trung ­¬ng vµ Thµnh phè Hå ChÝ Minh nh»m cung cÊp th«ng tin vÒ thÞ tr­êng, ho¹t ®éng xóc tiÕn th­¬ng m¹i: T¨ng c­êng vai trß xóc tiÕn th­¬ng m¹i cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc, b»ng c¸ch tæ chøc phèi hîp víi c¸c c¬ quan ®ang lµm chøc n¨ng xóc tiÕn th­¬ng m¹i cña Trung ­¬ng vµ Thµnh phè Hå ChÝ Minh. Hç trî c¸c doanh nghiÖp trong ho¹t ®éng xóc tiÕn th­¬ng m¹i vµ qu¶ng b¸ nh·n hiÖu, nhÊt lµ ®èi víi nh÷ng s¶n phÈm hµng ViÖt Nam ®¹t chÊt l­îng cao. ThÞ tr­êng lµ nh©n tè quan träng thóc ®Èy s¶n xuÊt cña doanh nghiÖp, võa qua nhiÒu doanh nghiÖp ®· n¨ng ®éng ®i t×m thÞ tr­êng. Tuy nhiªn víi nguån tµi chÝnh h¹n hÑp, c¸c doanh nghiÖp kh«ng thÓ thùc hiÖn tiÕp thÞ tèt nÕu kh«ng cã sù gióp ®ì tõ c¸c c¬ quan Nhµ n­íc, tæ chøc xóc tiÕn th­¬ng m¹i.

HiÖn nay, §ång Nai ®· h×nh thµnh phßng qu¶n lý xóc tiÕn th­¬ng m¹i thuéc së Th­¬ng m¹i vµ Du lÞch. Tuy nhiªn, do míi h×nh thµnh nªn ho¹t ®éng hç trî xuÊt khÈu cña ®¬n vÞ nµy cßn nhiÒu h¹n chÕ. §Ó ph¸t huy tèt vai trß hç trî cho c¸c doanh nghiÖp, cÇn phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c Ban ngµnh chøc n¨ng cña tØnh, c¸c doanh nghiÖp, c¸c c¬ quan xóc tiÕn th­¬ng m¹i trong n­íc vµ Phßng Th­¬ng m¹i vµ CN ViÖt Nam, míi ®¸p øng ®­îc yªu cÇu cña t×nh h×nh míi.

Bªn c¹nh ®ã, ®Ó hç trî ®¾c lùc cho ho¹t ®éng xóc tiÕn th­¬ng m¹i cÇn triÓn khai nhanh nh÷ng øng dông cña c«ng nghÖ tin häc nh­ sö dông Internet, Web...vµ tiÕn tíi lµ th­¬ng m¹i ®iÖn tö trong viÖc xóc tiÕn mËu dÞch ®Ó t×m ®èi t¸c vµ më réng thÞ tr­êng. Trong thêi gian tíi, §ång Nai cÇn ph¶i nç lùc h¬n n÷a trong viÖc më réng xuÊt khÈu qua c¸c n­íc ngoµi khèi ASEAN, ®ã lµ c¸c thÞ tr­êng §«ng ¸, EU, Trung §«ng, Mü vµ B¾c Mü... C¸c thÞ tr­êng nµy hÇu nh­ lµ thÞ tr­êng ®· ph¸t triÓn do vËy yªu cÇu th­¬ng m¹i th«ng qua hÖ thèng dÞch vô th«ng tin hiÖn ®¹i rÊt lín. Tuy nhiªn, hiÖn nay gi¸ dÞch vô viÔn th«ng cña ViÖt Nam kh¸ cao so nhiÒu n­íc, do vËy ®Ò nghÞ Nhµ n­íc nªn cã kÕ ho¹ch hç trî, v× nÕu kh«ng th× ta kh«ng thÓ khai th¸c lîi thÕ cã tÝnh toµn cÇu nµy ®Ó thóc ®Èy s¶n xuÊt vµ ®Èy m¹nh xuÊt khÈu.

- N©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c HiÖp Héi ngµnh nghÒ trong viÖc t×m kiÕm thÞ tr­êng: Thêi gian qua cßn mét sè hiÖn t­îng tranh mua, tranh b¸n, c¹nh tranh kh«ng lµnh m¹nh gi÷a c¸c doanh nghiÖp trªn thÞ tr­êng trong n­íc còng nh­ xuÊt khÈu, lµm gi¶m ®i lîi Ých chung cña toµn ngµnh vµ doanh nghiÖp, gi¶m vÞ thÕ cña hµng hãa ViÖt Nam trªn thÞ tr­êng quèc tÕ. Tõ thùc tÕ c¹nh tranh trong néi bé ngµnh, trong c¸c doanh nghiÖp cïng ngµnh hµng, lµm gi¶m lîi Ých chung nªn c¸c hiÖp héi ngµnh nghÒ ra ®êi. HiÖp Héi ngµnh nghÒ ngµy cµng ®ãng vai trß quan träng trong viÖc ®iÒu phèi vµ g¾n kÕt lîi Ých gi÷a c¸c doanh nghiÖp trong cïng mét ngµnh hµng vµ lîi Ých chung cña ngµnh ®èi víi thÞ tr­êng trong n­íc vµ thÕ giíi. ViÖc phèi hîp ®ång bé gi÷a c¸c ®¬n vÞ trong cïng hiÖp héi, ph¸t huy h¬n n÷a vai trß cña c¸c hiÖp héi ngµnh hµng trong viÖc ®Èy m¹nh xuÊt khÈu, lÊy lîi Ých chung lµm môc tiªu phôc vô. §ång thêi cÇn cã sù phèi hîp nhÞp nhµng gi÷a c¸c thµnh viªn trong hiÖp héi ®Ó t¹o nªn nguån hµng ®ñ m¹nh ®Ó xuÊt khÈu æn ®Þnh khi cã c¸c hîp ®ång lín lµ mét viÖc lµm hÕt søc cÇn thiÕt hiÖn nay.

- Nghiªn cøu c¸c biÖn ph¸p hç trî doanh nghiÖp Nhµ n­íc trong viÖc t×m kiÕm vµ më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu: §Ó hç trî xuÊt khÈu, Nhµ n­íc ®· lËp quü khuyÕn khÝch xuÊt khÈu trªn quy m« c¶ n­íc vµ sö dông quü b×nh æn gi¸ trong nh÷ng tr­êng hîp cÇn thiÕt ®Ó hç trî cho xuÊt khÈu. Tuy nhiªn, trªn gi¸c ®é ®Þa ph­¬ng cÇn cã nh÷ng gi¶i ph¸p hç trî c¸c doanh nghiÖp trong viÖc t×m kiÕm vµ më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu nhÊt lµ ®èi víi c¸c s¶n phÈm xuÊt khÈu chñ lùc cña c«ng nghiÖp §Þa ph­¬ng nh­:

- Hç trî mét phÇn kinh phÝ cho c«ng t¸c th¨m dß vµ t×m kiÕm më réng thÞ tr­êng, kh¶o s¸t mÆt hµng xuÊt khÈu míi.

- Hç trî kinh phÝ trong viÖc tæ chøc héi chî triÓn l·m, héi th¶o chuyªn ®Ò.

- Hç trî trong viÖc lËp chi nh¸nh, v¨n phßng ®¹i ®iÖn t¹i c¸c thÞ tr­êng míi, thÞ tr­êng cã quan hÖ ngo¹i giao víi ®Þa ph­¬ng.

VÒ phÝa c¸c doanh nghiÖp: Gi¶i ph¸p thÞ tr­êng xuÊt khÈu lµ mét trong nh÷ng gi¶i ph¸p quan träng ®Ó gióp c¸c doanh nghiÖp ph¸t triÓn nhanh, khi thÞ tr­êng trong n­íc søc mua cßn thÊp. Sù hç trî cña nhµ n­íc kh«ng thÓ thay thÕ vai trß chñ ®éng cña doanh nghiÖp trong viÖc t×m kiÕm thÞ tr­êng xuÊt khÈu. §Ó thùc hiÖn gi¶i ph¸p nµy, c¸c doanh nghiÖp cÇn t¨ng c­êng c«ng t¸c nghiªn cøu thÞ tr­êng thÕ giíi, vËn dông linh ho¹t c¸c h×nh thøc th«ng tin, qu¶ng c¸o, Web, Internet... ®Ó giíi thiÖu s¶n phÈm cña m×nh víi thÞ tr­êng thÕ giíi. Chó träng viÖc ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé xóc tiÕn th­¬ng m¹i giái, am hiÓu kinh doanh quèc tÕ vµ giao dÞch th­¬ng m¹i, ®Ó cã thÓ th©m nhËp thÞ tr­êng thÕ giíi.

IV.2.3. Ph¸t triÓn nguån nh©n lùc

HiÖn nay lùc l­îng lao ®éng dåi dµo, víi chi phÝ thÊp, ®ang ®­îc ®¸nh gi¸ lµ mét trong nh÷ng lîi thÕ cña ViÖt Nam. Tuy nhiªn, nÕu xÐt vÒ n¨ng suÊt lao ®éng, mÆt b»ng tay nghÒ nãi chung, tÝnh hiÖu qu¶ vµ tÝnh linh ho¹t cña thÞ tr­êng lao ®éng, thø h¹ng vÒ nguån nh©n lùc ViÖt Nam chØ ë møc trung b×nh. Do vËy ph¶i th­êng xuyªn vµ n©ng cao h¬n n÷a tr×nh ®é ®µo t¹o nguån nh©n lùc, v× nÕu kh«ng ®­îc ®µo t¹o th­êng xuyªn th× kh«ng thÓ ®¸p øng ®­îc nh÷ng nhu cÇu ®Æt ra ®èi víi mét nÒn kinh tÕ ®ang ph¸t triÓn.

Thùc tÕ cho thÊy tr×nh ®é vÒ nh©n lùc §ång Nai t­¬ng ®èi thÊp, tr×nh ®é ®¹i häc vµ trªn ®¹i häc chiÕm tû trong thÊp so víi c¶ n­íc... §©y còng lµ mét trong nh÷ng th¸ch thøc cho ngµnh c«ng nghiÖp tr­íc tiÕn tr×nh héi nhËp. Trong khi ®ã theo môc tiªu ph¸t triÓn ®· x¸c ®Þnh, nhu cÇu lao ®éng c«ng nghiÖp §ång Nai ®Õn n¨m 2010 lµ 600.000 lao ®éng vµ n¨m 2005 lµ 350.000 lao ®éng c«ng nghiÖp. Nh­ vËy trong 5 n¨m 2001-2005 sè lao ®éng c«ng nghiÖp t¨ng thªm h¬n 200.000 lao ®éng vµ ®Õn n¨m 2010 t¨ng thªm 450.000 lao ®éng .

§Ó ®¸p øng nhu cÇu lao ®éng c«ng nghiÖp ®Õn n¨m 2005 vµ 2010 ®ång thêi gi¶m nhÑ g¸nh nÆng vÒ vÊn ®Ò x· héi, gi¸o dôc do t¨ng d©n sè c¬ häc, vÒ phÝa §Þa ph­¬ng cÇn:

- Cã chÝnh s¸ch t¸c ®éng m¹nh n©ng cao tr×nh ®é d©n trÝ vµ n¨ng suÊt lao ®éng trong n«ng nghiÖp ®Ó chuyÓn dÞch lao ®éng n«ng nghiÖp sang ®¸p øng nhu cÇu lao ®éng c«ng nghiÖp th«ng qua c¸c ch­¬ng tr×nh khuyÕn n«ng, c«ng nghÖ sinh häc, c«ng nghiÖp phôc vô n«ng nghiÖp... Nhu cÇu lao ®éng c«ng nghiÖp ®ßi hái ë c¶ hai mÆt chÊt l­îng vµ sè l­îng, do ®ã cÇn cã kÕ ho¹ch vµ chÝnh s¸ch ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý, c¸n bé kü thuËt vµ c«ng nh©n cã kü n¨ng chuyªn nghiÖp ngang tÇm nhiÖm vô. §éi ngò c¸n bé chuyªn gia ph¶i v÷ng vÒ chÝnh trÞ, cã kü n¨ng chuyªn m«n, cã tr×nh ®é ngo¹i ng÷, tin häc vµ ®­îc trang bÞ c¬ b¶n kiÕn thøc vÒ ph¸p luËt, qu¶n lý nhµ n­íc, giao dÞch quèc tÕ ... ®Ó ®ñ søc thÈm ®Þnh chän lùa c«ng nghÖ míi du nhËp theo chuyªn ngµnh ®­îc ®µo t¹o vµ cã kh¶ n¨ng ®µm ph¸n cïng cã lîi gi÷a ®«i bªn trong quan hÖ hîp ®ång, hîp t¸c SXKD víi bªn ngoµi.

- Th­êng xuyªn gi¸o dôc t¸c phong c«ng nghiÖp cho ®éi ngò c«ng nh©n vµ ®ång thêi cã biÖn ph¸p b¶o vÖ quyÒn lîi chÝnh ®¸ng cña ng­êi c«ng nh©n th«ng qua tæ chøc §¶ng, C«ng ®oµn, §oµn thanh niªn, nhÊt lµ ®èi víi c«ng nh©n khu vùc NQD vµ ®Çu t­ n­íc ngoµi.

Bªn c¹nh ®ã, vÒ phÝa Doanh nghiÖp, cÇn x©y dùng chiÕn l­îc ®µo t¹o lao ®éng trong ®iÒu kiÖn héi nhËp vµ c¹nh tranh, x¸c ®Þnh nh©n tè con ng­êi lµ hÕt søc quan träng trong viÖc ph¸t triÓn doanh nghiÖp giai ®o¹n míi. Lao ®éng ph¶i ®¶m b¶o c¶ 2 mÆt chÊt l­îng vµ sè l­îng, cã kh¶ n¨ng thÝch øng víi nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng.

IV.2.4. T¨ng c­êng hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶ qu¶n lý nhµ n­íc

§Ó thùc thùc hiÖn ®­îc gi¶i ph¸p nµy, vÒ phÝa §Þa ph­¬ng cÇn:

a) T¨ng c­êng cung cÊp th«ng tin cho c¸c doanh nghiÖp vÒ héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi

Víi quan ®iÓm x©y dùng lé tr×nh dån hÕt thuÕ suÊt gi¶m vµo nh÷ng n¨m cuèi ®Ó dµnh nhiÒu thêi gian cho c¸c doanh nghiÖp chuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn héi nhËp, cã ®iÒu kiÖn æn ®Þnh s¶n xuÊt nªn lÞch tr×nh gi¶m thuÕ nh÷ng n¨m cuèi víi møc gi¶m t­¬ng ®èi cao. §©y lµ mét vÊn ®Ò cÇn hÕt søc chó ý, nÕu c¸c doanh nghiÖp kh«ng chuÈn bÞ cho m×nh mét lé tr×nh thÝch hîp th× míi møc c¾t gi¶m cao vµo nh÷ng n¨m cuèi, mét sè s¶n phÈm khã cã thÓ ®øng v÷ng trong c¹nh tranh. Theo ®iÒu tra võa qua, nhiÒu doanh nghiÖp vÉn ch­a x©y dùng cho m×nh mét lé tr×nh cÇn thiÕt ®Ó tham gia AFTA, trong c¸c kiÕn nghÞ nhiÒu doanh nghiÖp cßn tr«ng chê nhiÒu vµo sù b¶o hé cña Nhµ n­íc. Do ®ã, c¸c doanh nghiÖp cÇn ph¶i hiÓu r»ng, dï b¶o hé ®Õn phót chãt, c¸c doanh nghiÖp vÉn ph¶i thùc hiÖn theo nh÷ng cam kÕt quèc tÕ mµ chóng ta ®· cam kÕt, ®iÒu ®ã lµ kh«ng thÓ tr× ho·n. V× vËy, ®Ó gióp c¸c doanh nghiÖp v÷ng b­íc trªn ®­êng héi nhËp c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc cÇn ph¶i hç trî c¸c doanh nghiÖp nhiÒu h¬n n÷a trong viÖc cung cÊp ®Çy ®ñ th«ng tin vÒ tiÕn tr×nh vµ lÞch tr×nh héi nhËp; c¸c néi dung quy ®Þnh, nguyªn t¾c vµ thñ tôc tham gia c¸c ch­¬ng tr×nh hîp t¸c trong khu«n khæ AFTA; ®ång thêi cung cÊp th«ng tin tèt h¬n vÒ c«ng nghÖ s¶n phÈm, thÞ tr­êng vµ c¸c chuÈn mùc quèc tÕ; t¨ng c­êng c«ng t¸c hç trî chuyªn m«n, hç trî vÒ m«i tr­êng ph¸p lý cho doanh nghiÖp nh»m gióp doanh nghiÖp cã c¬ héi n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, më r«ng thÞ tr­êng, t×m kiÕm thÞ tr­êng vµ ®èi t¸c...

VÒ vÊn ®Ò nµy, võa qua tØnh còng ®· x©y dùng trang Web, trong ®ã cã giíi thiÖu tiÒm n¨ng vµ mét sè doanh nghiÖp. Tuy nhiªn sè l­îng c¸c doanh nghiÖp tham gia giíi thiÖu cßn h¹n chÕ, c¸c th«ng tin vÒ giíi thiÖu s¶n phÈm, xóc tiÕn th­¬ng m¹i, vÒ thÞ tr­êng ch­a ®­îc thÓ hiÖn. C¸c líp häc nh»m cung cÊp thªm th«ng tin hiÓu biÕt vÒ ch­¬ng tr×nh CEPT/AFTA vÒ tiªu chuÈn qu¶n lý chÊt l­îng ISO 9000... còng ®· ®­îc tæ chøc cho c¸c doanh nghiÖp, tuy nhiªn ch­a ®­îc th­êng xuyªn vµ hiÖu qu¶ ch­a cao. §Ó gi¶i quyÕt tèt vÊn ®Ò nµy, cÇn sù nç lùc cña c¸c doanh nghiÖp vµ sù hç trî còng nh­ phèi hîp chÆt chÏ cña c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ n­íc ®Ó gi¶i quyÕt tèt, toµn diÖn vµ ®ång bé h¬n. Bªn c¹nh ®ã, ®Ó gióp c¸c doanh nghiÖp tr¸nh ®­îc rñi ro vµ l·ng phÝ trong ®Çu t­ do kh«ng dù b¸o ®­îc nhu cÇu s¶n xuÊt, cÇn ph¸t huy vai trß cña Trung t©m T­ vÊn C«ng nghiÖp míi ®­îc thµnh lËp ®Ó lµm tèt h¬n vai trß t­ vÊn ®Çu t­ s¶n xuÊt kinh doanh, cung cÊp nh÷ng khuyÕn c¸o mang tÝnh h­íng dÉn, kh«ng mang tÝnh rµng buéc ph¸p lý, quyÒn quyÕt ®Þnh ®Çu t­ sau cïng vÉn lµ cña doanh nghiÖp.

b) TiÕp tôc thùc hiÖn c¶i c¸ch hµnh chÝnh

Thêi gian qua Nhµ n­íc ®· cã nhiÒu nç lùc trong viÖc ®æi míi c¬ chÕ vµ chÝnh s¸ch qu¶n lý doanh nghiÖp. NhiÒu bé luËt míi ra ®êi hoÆc söa ®æi ®· t¹o m«i tr­êng th«ng tho¸ng h¬n cho c¸c ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp. Tuy nhiªn vÉn cßn tån t¹i nhiÒu c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, thñ tôc g©y r¾c rèi cho doanh nghiÖp vµ cÇn ph¶i tiÕp tôc th¸o gì. Do ®ã cÇn tiÕp tôc triÓn khai m¹nh mÏ c¶i c¸ch thñ tôc hµnh ch¸nh nh»m t¨ng c­êng hiÖu lùc qu¶n lý nhµ n­íc, t¨ng c­êng tr¸ch nhiÖm c¸c cÊp c¸c ngµnh trong gi¶i quyÕt vµ xö lý c«ng viÖc, xo¸ bá dÇn c¸c tÇng nÊc trung gian, nhiÒu ®Çu mèi chång chÐo nhau, ®¬n gi¶n bít thñ tôc, giÊy tê hµnh chÝnh. Thùc hiÖn tèt chÝnh s¸ch mét cöa trong thu hót ®Çu t­ trong vµ ngoµi n­íc, thµnh lËp vµ ®¨ng ký doanh nghiÖp t­ nh©n, C«ng ty. KhuyÕn khÝch vµ t¹o t©m lý yªn t©m ®Çu t­ s¶n xuÊt kinh doanh cho c¸c doanh nghiÖp. X©y dùng vµ kiÖn toµn ®éi ngò c«ng chøc, tõng b­íc thùc hiÖn tiªu chuÈn hãa theo tiªu chuÈn chøc danh.

§©y lµ vÊn ®Ò rÊt trÇm träng g©y ¶nh h­ëng lín ®Õn ho¹t ®éng cña c¸c doanh nghiÖp, g©y nhiÒu khã kh¨n cho s¶n xuÊt néi ®Þa, gãp phÇn v« hiÖu hãa chÝnh s¸ch thuÕ quan vµ phi thuÕ quan cña Nhµ n­íc, ®ång thêi lµm mÊt uy tÝn cña c¸c s¶n phÈm cã th­¬ng hiÖu trªn thÞ tr­êng, nÕu kh«ng gi¶i quyÕt ®­îc vÊn ®Ò nµy th× t×nh tr¹ng nhËp lËu vµ lµm hµng gi¶ th× s¶n xuÊt khã ph¸t triÓn.

Bªn c¹nh viÖc ¸p dông c¸c biÖn ph¸p chèng hµng gi¶, hµng lËu... cÇn xö lý thËt nghiªm minh c¸c vô viÖc vi ph¹m ph¸p luËt nh­ lµm hµng gi¶, tham nhòng, cöa quyÒn... nh»m n©ng cao hiÖu lùc vµ hiÖu qu¶ cña qu¶n lý Nhµ n­íc, t¹o ®iÒu kiÖn m«i tr­êng lµnh m¹nh cho c¸c doanh nghiÖp yªn t©m bá vèn ®Çu t­, ph¸t triÓn s¶n xuÊt.

d) Gi¶i quyÕt tèt vÊn ®Ò liªn kÕt víi c¸c tØnh b¹n, ®Ó t¹o nguån nguyªn liÖu phôc vô c«ng nghiÖp chÕ biÕn vµ xuÊt khÈu

VÊn ®Ò phèi hîp víi c¸c tØnh trong Vïng kinh tÕ träng ®iÓm lµ mét vÊn ®Ò hÕt søc quan träng, nhÊt lµ trong c«ng t¸c quy ho¹ch ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp, nguyªn liÖu cho ngµnh c«ng nghiÖp... cho phï hîp víi lîi thÕ tõng ®Þa ph­¬ng. HiÖn nay c¬ cÊu s¶n phÈm cña c¸c tØnh trong vïng cã nhiÒu ®iÓm gièng nhau, nhiÒu s¶n phÈm c«ng nghiÖp hiÖn ®ang ph¶i c¹nh tranh gay g¾t trong Vïng. Do ®ã cÇn cã sù phèi hîp víi c¸c ®Þa ph­¬ng ®Ó cã thÓ x©y dùng chiÕn l­îc ph¸t triÓn c¸c ngµnh c«ng nghiÖp cho tØnh, ph¸t huy ®­îc lîi thÕ so s¸nh so víi c¸c tØnh, gi¶m bít thiÖt h¹i cho x· héi.