Tæng quan vÒ héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ quèc tÕ
tải về 2.96 Mb.
|
- Điều hướng trang này:
- III.7.2. Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm chñ yÕu
- III.7.3. T¸c ®éng cña AFTA
- 2) S¶n phÈm giÊy in b¸o, in, photo, viÕt
- III.7.5. KiÕn nghÞ vÒ lÞch tr×nh gi¶m thuÕ
- M· HS Tªn s¶n phÈm T/s% MFN
|
C¸c s¶n phÈm giÊy cña §ång Nai ®Òu n»m trong danh môc lo¹i trõ t¹m thêi (T) víi møc thuÕ suÊt tõ 20-40%. Dù kiÕn lÞch tr×nh gi¶m thuÕ ®èi víi c¸c s¶n phÈm nµy chñ yÕu ®a vµo chËm nhÊt (2003), nh»m b¶o hé s¶n xuÊt trong níc, t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp chuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn héi nhËp. III.7.2. Kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm chñ yÕu Ngµnh giÊy ViÖt Nam ®îc x¸c ®Þnh lµ ngµnh cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh thÊp, do chÊt lîng thÊp nhng gi¸ b¸n l¹i cao. C¸c nhµ m¸y s¶n xuÊt giÊy s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm chñ yÕu lµ giÊy in b¸o, giÊy viÕt vµ giÊy photocopy... trong khi ®ã hµng n¨m chóng ta vÉn ph¶i nhËp 200.000 tÊn giÊy chÊt lîng cao ®Ó ®¸p øng nhu cÇu ngêi tiªu dïng. ViÖt Nam chñ yÕu nhËp giÊy thµnh phÈm tõ §µi Loan (chiÕm 46%), Indonesia (10%), Malaysia, Hµn Quèc, NhËt B¶n, Nga, Trung Quèc... trong khi ®ã thÞ trêng bét giÊy chñ yÕu cña ViÖt Nam lµ §øc, Hång K«ng, Th¸i Lan, Singapore... §ång Nai lµ mét tØnh cã 2 nhµ m¸y s¶n xuÊt giÊy lín cña Trung ¬ng chuyªn s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm giÊy in b¸o, giÊy photocopy vµ giÊy viÕt. Doanh nghiÖp ®Þa ph¬ng chØ cã 1 nhµ m¸y s¶n xuÊt bao b× carton, doanh nghiÖp §TNN cã 1 ®¬n vÞ míi ®i vµo ho¹t ®éng n¨m 2000. Ngoµi ra cßn mét sè doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh s¶n xuÊt thïng carton, giÊy vµng m·... kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm cã thÓ x¸c ®Þnh nh sau:
- Bao b× giÊy (Carton) S¶n phÈm bao b× giÊy: lµ s¶n phÈm ®îc ®¸nh gi¸ cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh, do hiÖn nay chñ yÕu tiªu thô trong níc, mang tÝnh chÊt phôc vô t¹i chç (phôc vô khu vùc), chÊt lîng s¶n phÈm bao b× ngµy mét ®îc n©ng cao vµ ®îc thÞ trêng chÊp nhËn. HÖ sè DRC = 1,05; nh×n chung c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt ®¹t hiÖu qu¶ kh¸, tû suÊt lîi nhËn/vèn ®¹t 11,6% n¨m 2000. b) S¶n phÈm cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh cã ®iÒu kiÖn - GiÊy in, viÕt, photo - GiÊy in b¸o C¸c s¶n phÈm nµy trªn ®Þa bµn §ång Nai tËp trung s¶n xuÊt t¹i 2 doanh nghiÖp Nhµ níc (QDTW) ®ã lµ C«ng ty giÊy T©n Mai vµ C«ng ty giÊy §ång Nai, trong ®ã s¶n phÈm c«ng ty giÊy T©n Mai chñ yÕu lµ giÊy in b¸o, giÊy in, viÕt... riªng c«ng ty giÊy §ång Nai chñ yÕu s¶n xuÊt giÊy viÕt. C¸c lo¹i giÊy in b¸o, giÊy viÕt, giÊy photo hiÖn nay gi¸ vÉn cao h¬n gi¸ nhËp khÈu, nhÊt lµ ®èi víi nh÷ng s¶n phÈm s¶n xuÊt tõ nguyªn liÖu bét nhËp. Tuy ®ang ®îc b¶o hé vÒ hµng rµo thuÕ quan vµ phi thuÕ quan nhng s¶n xuÊt c¸c lo¹i giÊy in b¸o, giÊy in, photo... ®ang ph¶i c¹nh tranh víi hµng ngo¹i nhËp, c¸c s¶n phÈm giÊy in b¸o hiÖn nay nhµ níc vÉn ph¶i dïng chÝnh s¸ch tµi chÝnh ®Ó hç trî chi phÝ, hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c doanh nghiÖp thÊp. §èi víi c¸c níc ASEAN cò ®· ®a mÆt hµng nµy vµo thùc hiÖn c¾t gi¶m thuÕ tÝch cùc nh»m thóc ®Èy xuÊt khÈu. III.7.3. T¸c ®éng cña AFTA Qua ph©n tÝch kh¶ n¨ng c¹nh tranh, t¸c ®éng tham gia AFTA ®èi víi c¸c s¶n phÈm ngµnh giÊy nh sau: 1) S¶n phÈm bao b× giÊy: Nh×n chung s¶n phÈm bao b× giÊy tiªu thô chñ yÕu thÞ trêng khu vùc phÝa Nam (vïng kinh tÕ träng ®iÓm), viÖc tiªu thô s¶n phÈm bao b× g¾n liÒn víi c¸c ho¹t ®éng tiÕp thÞ, qu¶ng c¸o s¶n phÈm... nªn bao b× nhËp khÈu cha phï hîp víi lo¹i h×nh dÞch vô nµy. Do ®ã, tham gia AFTA víi møc thuÕ gi¶m tõ 30% hiÖn nay xuèng 20% vµo n¨m 2002, c¸c doanh nghiÖp kh«ng ¶nh hëng lín bëi hµng s¶n phÈm bao b× nhËp tõ c¸c níc trong khu vùc. Tuy nhiªn hiÖn nay t×nh h×nh c¹nh tranh trong níc l¹i lµ t¸c ®éng m¹nh ®Õn c¸c doanh nghiÖp s¶n xuÊt bao b×, nhÊt lµ c¸c doanh nghiÖp trong níc ph¶i c¹nh tranh víi c¸c doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, víi lîi thÕ vÒ tr×nh ®é c«ng nghÖ, vèn ®Çu t vµ quan hÖ b¹n hµng víi c¸c tËp ®oµn, c«ng ty ®a quèc gia cña níc ngoµi nªn cã thÞ trêng æn ®Þnh, chÊt lîng s¶n phÈm tèt. 2) S¶n phÈm giÊy in b¸o, in, photo, viÕt: do kh¶ n¨ng c¹nh tranh vÒ gi¸ so víi c¸c níc trong khu vùc. Víi thiÕt bÞ c«ng nghÖ hiÖn t¹i ®· l¹c hËu, cïng víi ph¶i nhËp nguyªn liÖu bét giÊy tõ c¸c níc trong khu vùc nh Th¸i Lan, Singapore... ®Ó s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm giÊy trªn. Trong khi ®ã nguyªn liÖu bét giÊy nh c«ng ty giÊy T©n Mai chiÕm ®Õn 67% trong gi¸ thµnh nªn gi¸ thµnh s¶n phÈm s¶n xuÊt cao h¬n (VÝ dô: n¨m 2000 gi¸ giÊy in b¸o cña C«ng ty lµ 8,824 triÖu ®ång/ tÊn, cao h¬n ngo¹i nhËp 50 USD/tÊn (kho¶ng 8-9%). S¶n xuÊt 1 tÊn giÊy ph¶i tiªu tèn 40-50m3 níc trong khi ®ã c¸c níc trong khu vùc chØ 20-30 m3 ). S¶n phÈm giÊy in b¸o hiÖn nay tuy cã møc thuÕ nhËp khÈu chØ 20%, tuy nhiªn ®ang ®îc Nhµ níc b¶o hé th«ng qua c¸c hµng rµo phi thuÕ quan ®Ó cho s¶n xuÊt trong níc ph¸t triÓn, s¶n phÈm s¶n xuÊt b¸n theo gi¸ chØ ®Þnh, nh÷ng n¨m võa qua nhµ níc vÉn cßn ph¶i hç trî vÒ tµi chÝnh. Do ®ã, tham gia vµo AFTA, víi møc thuÕ gi¶m lín, biÖn ph¸p phi thuÕ còng dÇn gì bá, c¸c s¶n phÈm giÊy trªn sÏ gÆp nhiÒu khã kh¨n vÒ thÞ trêng tiªu thô, sÏ chÞu t¸c ®éng lín bëi s¶n phÈm tõ c¸c níc trong khu vùc trµn vµo chiÕm lÜnh thÞ phÇn, nÕu nh c¸c doanh nghiÖp kh«ng cã nh÷ng biÖn ph¸p m¹nh ®Ó n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm. III.7.4. BiÖn ph¸p tham gia lé tr×nh AFTA Tõ ph©n tÝch t¸c ®éng cña tham gia lé tr×nh AFTA ®èi víi ngµnh, ®Ó héi nhËp AFTA mét c¸ch chñ ®éng, c¸c doanh nghiÖp cÇn triÓn khai mét sè biÖn ph¸p:
- TiÕp tôc ®Çu t hoµn chØnh d©y chuyÒn s¶n xuÊt bao b× cao cÊp. Tõng bíc ®æi míi c«ng nghÖ thiÕt bÞ, phÊn ®Êu tõng bíc n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm bao b× carton b»ng c¸c níc tiªn tiÕn trong khu vùc. C¶i tiÕn qu¶n lý ®i vµo chiÒu s©u ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶ ë c¸c kh©u, c¸c bé phËn. - X¸c ®Þnh tËp trung vµo s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm bao b× chÊt lîng kh¸ vµ cao, ph¸t huy ®Çu t s¶n phÈm bao b× ph¼ng cao cÊp. - VËn dông linh ho¹t c¸c h×nh thøc phôc vô kh¸ch hµng, tiÕp thÞ, qu¶ng c¸o s¶n phÈm. Quan t©m ®Õn viÖc ®µo t¹o nguån nh©n lùc phôc vô c«ng t¸c qu¶n lý, tiÕp thu c«ng nghÖ míi. - Nghiªn cøu ph¸t triÓn thªm viÖc s¶n xuÊt bét giÊy, giÊy bao b× ®Ó gi¶m chi phÝ cho s¶n phÈm bao b× carton.
§èi víi c«ng ty giÊy §ång Nai, m¸y mãc thiÕt bÞ cña §øc, ý, PhÇn Lan, NhËt s¶n xuÊt trong nh÷ng n¨m 60 víi c«ng suÊt 3 m¸y lµ 21.000 tÊn/n¨m, vµ c¸c thiÕt bÞ kh¸c ngµnh giÊy, so víi khu vùc §«ng Nam ¸ ®¹t tr×nh ®é c«ng nghÖ trung b×nh vµ so víi thÕ giíi ®· l¹c hËu; Trong nh÷ng n¨m 90 c«ng ty trang bÞ thªm mét sè thiÕt bÞ kh¸c vµ thiÕt bÞ s¶n xuÊt ho¸ chÊt. Nh×n chung m¸y mãc thiÕt bÞ cña c«ng ty ®· cò cÇn ®îc ®Çu t ®æi míi. Tõ ph©n tÝch trªn, t¸c ®éng tham gia AFTA ®èi víi c¸c s¶n phÈm nµy lµ rÊt lín, do ®ã víi thêi gian kh«ng cßn nhiÒu, c¸c doanh nghiÖp cÇn tiÕp tôc triÓn khai mét sè biÖn ph¸p sau: - Duy tr× vµ më réng thÞ phÇn néi ®Þa (giÊy in b¸o hiÖn nay chiÕm 60%, giÊy in vµ giÊy viÕt... chiÕm 40% thÞ phÇn néi ®Þa) c¸c s¶n phÈm truyÒn thèng, ®îc kh¸ch hµng tÝn nhiÖm. - TiÕp tôc triÓn khai viÖc ®Çu t, c¶i t¹o vÒ chiÒu s©u ®Ó hoµn thiÖn d©y chuyÒn c«ng nghÖ, n©ng møc tù ®éng hãa nh¾m tèi u hãa kh¶ n¨ng vËn hµnh, gi¶m tiªu hao vËt chÊt, kiÓm so¸t qu¸ tr×nh s¶n xuÊt, æn ®Þnh vµ n©ng cao chÊt lîng s¶n phÈm. - Ph¸t huy d©y chuyÒn s¶n xuÊt bét giÊy DIP ®· ®Çu t, triÓn khai thùc hiÖn c¸c dù ¸n s¶n xuÊt giÊy OCC (dïng nguyªn liÖu bao b× carton cò), hÖ thèng pha mµu tù ®éng, n©ng cÊp xeo thiÕt bÞ ®Ó t¹o nguån nguyªn liÖu l©u dµi, gi¶m nhËp khÈu, h¹ gi¸ thµnh, t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh c¸c s¶n phÈm. - Nghiªn cøu nguån nguyªn liÖu nhËp khÈu cã chi phÝ thÊp ®Ó t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña s¶n phÈm. Tuy nhiªn, ®Ó doanh nghiÖp thùc hiÖn ®îc c¸c biÖn ph¸p trªn th× vÊn ®Ò nguån vèn lµ hÕt søc quan träng v× ®Çu t cho ngµnh giÊy thêng rÊt lín, thu håi chËm, do ®ã vÊn ®Ò hç trî ®¾c lùc vÒ phÝa Nhµ níc lµ hÕt søc quan träng. III.7.5. KiÕn nghÞ vÒ lÞch tr×nh gi¶m thuÕ Theo lÞch tr×nh cò tríc ®©y, Bé Tµi chÝnh ®· xÕp nhãm c¸c s¶n phÈm giÊy in b¸o, in, photo vµ giÊy viÕt vµo danh môc lo¹i trõ t¹m thêi (T) vµ dù kiÕn ®a vµ c¾t gi¶m vµo n¨m 2002. Tuy nhiªn, xuÊt ph¸t tõ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c s¶n phÈm nµy còng nh nh÷ng t¸c ®éng m¹nh ®Õn s¶n xuÊt trong níc khi tham gia AFTA nªn võa qua Bé Tµi chÝnh ®· kiÕn nghÞ ChÝnh phñ (®· ®îc chÝnh phñ th«ng qua vÒ mÆt nguyªn t¾c) ®a c¸c s¶n phÈm nµy vµo c¾t gi¶m víi thêi gian chËm nhÊt vµo n¨m 2003, riªng s¶n phÈm thïng hép giÊy gi÷ nguyªn theo lÞch tr×nh cò lµ c¾t gi¶m vµo n¨m 2002, dù kiÕn nµy cña Bé Tµi chÝnh lµ phï hîp. Tuy nhiªn ®Ó tiÕp tôc t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c doanh nghiÖp ph¸t huy hiÖu qu¶ ®Çu t, t¨ng tÝch luü trong qu¸ tr×nh ®Çu t, ®èi víi s¶n phÈm giÊy in b¸o kiÕn nghÞ lÞch tr×nh gi¶m thuÕ nh sau: N¨m 2003: 20%; 2004: 20%; n¨m 2005: 10% vµ 2006: 5%). iII. 8. nhãm C¸c Ngµnh c«ng nghiÖp cßn l¹i III.8.1. LÞch tr×nh gi¶m thuÕ mét sè s¶n phÈm chñ yÕu LÞch tr×nh gi¶m thuÕ ®èi víi mét sè s¶n phÈm chñ yÕu cña nhãm c¸c ngµnh cßn l¹i giai ®o¹n 2001-2006 nh sau:
Каталог: Dost VanBan Dost VanBan -> MỞ ĐẦu I. SỰ CẦn thiết quy hoạCH Dost VanBan -> §Þnh híng chiÕn lîc ph¸t triÓn c¸c s¶n phÈm c ng nghiÖp chñ lùc tØnh §ång Nai giai ®o¹n 2005 2015 Dost VanBan -> BÁo cáo kết quả thực hiệN ĐỀ TÀi khoa họC Dost VanBan -> PHẦn mở ĐẦu I. SỰ CẦn thiết phải xây dựng quy hoạCH Dost VanBan -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam sở NỘi vụ Dost VanBan -> Ủy ban thưỜng vụ quốc hộI Dost VanBan -> Ubnd tỉnh đỒng nai sở NỘi vụ Số: 1365 /snv-tt cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam Dost VanBan -> Stt đơn vị, địa phương Dost VanBan -> CHỈ thị SỐ 15-ct/tw của bộ chính trị về việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 bch ương Đảng (khóa XI) Dost VanBan -> BỘ TÀi chính số: 167/2012/tt-btc cộng hoà Xà HỘi chủ nghĩa việt nam tải về 2.96 Mb. Chia sẻ với bạn bè của bạn:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||