Sửa chữa nâng cấp cụm đầu mối hồ chứa nước Khe Chè tỉnh Quảng Ninh


Phần V: Tác động tiêu cực tiềm tàng của dự án



tải về 0.83 Mb.
trang5/14
Chuyển đổi dữ liệu11.07.2016
Kích0.83 Mb.
#1649
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14

Phần V: Tác động tiêu cực tiềm tàng của dự án


Phần này trình bày và đề cập tới những tác động tiêu cực có thể xảy ra trong Dự án và những biện pháp giảm thiểu phải chuẩn bị sẵn sàng để nếu không thể triệt tiêu ngay thì cũng giảm thiểu được các tác động xấu sau đây.

5.1. Thu hồi đất và tái định cư


Dự án sửa chữa, nâng cao an toàn hồ, đập gồm sửa chữa gia cố mặt đập và tràn, bê tông hóa đường công vụ, sửa chữa lại cống lấy nước đều không phải thu hồi đất. Đối với Tiểu dự án sửa chữa, nâng cấp hồ chức nước Khe Chè, xã An Sinh, huyện Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, thiệt hại do mất đất cho xây dựng các công trình là không lớn do chủ yếu đất bị ảnh hưởng là đất hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đất trồng cây hàng năm, các hạng mục công trình được đầu tư có quy mô nhỏ, địa điểm xây dựng xa khu dân cư.

Theo khảo sát thực hiện chính sách đền bù tái định cư, công tác đền bù, hỗ trợ, tái định cư ở đây thuận lợi vì các công trình đầu tư là các công trình công cộng đều hướng đến phục vụ cộng đồng, qua khảo sát dân luôn ủng hộ việc đầu tư các dự án phục vụ cộng đồng và sẵn sàng bàn giao mặt bằng khi được yêu cầu. Nếu yêu cầu thu hồi đất và tái định cư thì địa phương sẽ áp dụng các đề xuất được phê duyệt trong phạm vi của Khung chính sách tái định cư (RPF), Khung phát triển dân tộc thiểu số (EMDF) của dự án.

Để giảm thiểu các tác động thu hồi đất, trong quá trình thiết kế chi tiết, Tư vấn thiết kế cần tham vấn cộng đồng địa phương để tìm các biện pháp giảm thiểu việc thu hồi đất và các tác động bất lợi khác đến người dân. Mặt khác, một Khung chính sách tái định cư cho toàn dự án và một Kế hoạch hành động tái định cư cho mỗi tiểu dự án đã được chuẩn bị để đảm bảo mọi thiệt hại của người bị ảnh hưởng do dự án gây ra đều được bồi thường thỏa đáng.

5.2 Bất đồng về lợi ích và tác động đến kinh tế địa phương:


+ Đối với kinh tế: Quá trình thi công sẽ tập trung khoảng 30 công nhân, sẽ làm tăng nhu cầu về lương thực và thực phẩm tại địa phương góp phần thúc đẩy các dịch vụ.

+ Đối với hệ thống quản lý của chính quyền địa phương: Quá trình thi công sẽ thu hút dân di cư tự do đến khu vực dự án, sẽ là nguyên nhân phát sinh các tệ nạn xã hội gây khó khăn trong việc kiểm soát an ninh trật tự, quản lý về mặt xã hội. Tác động này sẽ có thể được kiểm soát bởi nhà thầu thi công.

+ Đối với con người: Người nhập cư trái phép và công nhân xây dựng có thể mang theo những bệnh lạ đến và lây truyền sang cho người dân địa phương và ngược lại. Đồng thời, các hoạt động của họ sẽ làm ô nhiễm nguồn nước và không khí tạo điều kiện cho các mầm bệnh phát triển, đặc biệt là các bệnh thường gặp như sốt rét, ỉa chảy, sốt vàng da,... ảnh hưởng đến sức khoẻ của công nhân xây dựng và người dân. Tác động này có thể được kiểm soát bởi nhà thầu thi công.

5.3 Tác động cắt nước trong quá trình thi công:


Việc tháo nước hồ sẽ ảnh hưởng đến lịch tưới của người dân (tuy nhiên, thi công công trình vào cuối vụ mùa và vào thời kỳ phơi đất nên tác động này không đáng kể); việc cắt điện sẽ ảnh hưởng đến sinh hoạt của hộ dân gần khu vực thi công tràn xả lũ.

5.4 Bình đẳng giới, quyền trẻ em:


Trong thời gian thi công, việc sửa chữa cống có thể gây cắt nước cho một mùa có thể do sửa chữa đập làm khan hiếm nguồn nước, điều đó sẽ dẫn đến phụ nữ phải sử dụng thời gian nhiều hơn cho lấy nước (theo tập quán và sự phân công lao động theo giới)

Sẽ có nhiều cơ hội cho đàn ông tham gia lao động kiếm tiền, phụ nữ tiếp tục làm việc nhà và không có thu nhập. Đó cũng là nguyên nhân dẫn đến khoảng cách và vị thế của phụ nữ tiếp tục thấp hơn nam giói.

Diện tích đất trồng cây Nông nghiệp và hoa màu giảm sẽ tác động trực tiếp đến thu nhập của phụ nữ, đây cũng có thể là nguyên nhân gián tiếp đẩy họ phải tìm việc tha phương.

Trẻ em cũng có thể gặp rủi ro do nước đưa lại. Vì vậy phải có chính sách an toàn cho trẻ em, bảo vệ quyền trẻ em, không cho phép trẻ em bán hàng hoặc làm dịch vụ xung quanh khu vực sửa chữa và nâng cấp hồ.

Đường giao thông sẽ khó khăn và bụi bẩn hơn nếu vào mùa mưa, điều đó có thể tác động đến tâm lý của trẻ ngại đến trường và là nguyên nhân dẫn đến trẻ bỏ học.

5.5 Tác động đến sức khoẻ và an toàn cộng đồng:


Trong quá trình thi công tai nạn lao động có thể xảy ra do không tuân thủ các quy định về an toàn lao động, do vật liệu rơi vãi, do thiết bị vận chuyển không đảm bảo, do phóng nhanh, vượt ẩu…Phần lớn là lao động địa phương vì chưa nắm vững quy trình kỹ thuật, khi công nhân đã quá mệt vì làm thêm giờ, hoặc do sự cố khi vận hành máy móc.

Trong giai đoạn thi công có thêm khoảng 30 công nhân xây dựng và dân di cư tự do đến tham gia xây dựng/các dịch vụ khác... nên công tác khám chữa bệnh và chăm sóc sức khoẻ của cộng đồng của trạm y tế sẽ khó khăn hơn trong trường hợp có dịch bệnh;

Các hoạt động làm phát sinh rác thải và nước thải sinh hoạt, phát triển dịch vụ, chăn nuôi của các hộ dân, công nhân và những cư dân vãng lai đến tham gia các hoạt động dịch vụ… sẽ tạo ra các hố, vũng nước bẩn làm mất vệ sinh nguồn nước, ô nhiễm không khí, tạo điều kiện cho các loài ruồi, muỗi phát triển mạnh và có thể làm xuất hiện các ổ dịch bệnh như ỉa chảy, sốt xuất huyết, sốt rét nếu không có sự phòng ngừa, xử lý và giữ vệ sinh tốt

5.6 Các vấn đề tệ nạn xã hội nảy sinh:


Sự tập trung khá đông lực lượng công nhân tại công trường với tỷ lệ nam giới rất cao, cư dân vãng lai, các hoạt động kinh doanh, giải trí có thể làm xuất hiện các tệ nạn xã hội phức tạp như sử dụng heroin, mại dâm. Một số bệnh xã hội như HIV/AIDS, viêm gan B, C có thể xuất hiện và lây lan;

Bên cạnh đó, việc nâng cấp hồ Khe Chè hoàn thành sẽ tạo môi trường cảnh quan sạch, đẹp làm tăng khả năng du lịch kéo theo các loại hình dịch vụ du lịch phát triển có thể gia tăng một số tệ nạn trong xã hội như: nghiện hút, mại dâm...


5.7 Ô nhiễm thuốc bảo vệ thực vật và phân bón:


Sự đảm bảo diện tích tưới chủ động và ổn định có thể thay đổi cơ cấu cây trồng trong nông nghiệp kéo theo sự gia tăng lượng thuốc bảo vệ thực vật và phân bón. Đây là những hóa chất độc hại có khả năng giảm đa dạng sinh học, gây ô nhiễm không khí, đất, nguồn nước và ảnh hưởng trực tiếp tới sức khỏe của người nông dân và ảnh hưởng gián tiếp đến người tiêu dùng.


tải về 0.83 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14



Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý
    Quê hương
BÁO CÁO
Tài liệu