Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

BÁO CÁO THẨM TRA

Chuẩn bị kỳ họp lần thứ 15, HĐND tỉnh khóa V, sau khi nhận được Tờ trình số 4951/TTr - UBND ngày 08/11/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đặt tên đường ở thị trấn A Lưới, huyện A Lưới (đợt 1), Ban Văn hóa - Xã hội đã nghiên cứu, tổ chức làm việc với UBND huyện A Lưới và khảo sát thực tế tại các tuyến đường đề nghị đặt tên. Qua thẩm tra, Ban Văn hóa - Xã hội báo cáo kết quả như sau:

Trong những năm qua, để tạo thuận lợi cho công tác quản lý đô thị, Hội đồng nhân dân tỉnh đã thông qua nhiều nghị quyết đặt tên đường ở thành phố Huế, thị xã Hương Thuỷ và các thị trấn thuộc các huyện Hương Trà, Phú Vang, Phú Lộc, nâng tổng số đường được đặt tên trên địa bàn toàn tỉnh lên 371 đường.

Hiện nay, thực hiện Kết luận số 48-KL/TW ngày 25/5/2009 của Bộ Chính trị, tỉnh Thừa Thiên Huế đang tập trung nguồn lực để đầu tư, nâng cấp các đô thị. Trong đó, thị trấn A Lưới - trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa của huyện A Lưới đã được quan tâm đầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng khá đồng bộ, diện mạo đô thị ngày càng khang trang, dân cư tập trung, mạng lưới giao thông được quy hoạch mở rộng và ngày càng hoàn thiện. Để công tác quản lý đô thị và hoạt động giao dịch, liên hệ của nhân dân thuận lợi, việc đặt tên cho các tuyến đường ở thị trấn A Lưới là yêu cầu cần thiết. Ban Văn hóa - Xã hội nhất trí cao với việc UBND tỉnh trình HĐND tỉnh đề nghị đặt tên một số đường ở thị trấn A Lưới tại kỳ họp lần này.

Đề án đặt tên đường ở thị trấn A Lưới (đợt 1) đã được UBND huyện A Lưới chuẩn bị nghiêm túc, theo đúng quy định tại Nghị định số 91/2005/NĐ-CP ngày 17/7/2005 của Chính phủ về việc ban hành quy chế đặt tên đường, đổi tên đường, phố và công trình công cộng. UBND huyện đã lấy ý kiến tham gia của nhân dân, HĐND thị trấn và HĐND huyện A Lưới thống nhất thông qua, Hội đồng tư vấn đặt tên đường, công trình công cộng của tỉnh đã thẩm định, UBND tỉnh đã tổ chức họp lấy ý kiến tham gia của các ngành chức năng và có sự tham gia góp ý xây dựng ngay từ đầu của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh trong quá trình hoàn thiện.

Tờ trình về việc đặt tên đường ở thị trấn A Lưới (đợt 1) lần này đã được UBND tỉnh gửi tới Ban Văn hóa - Xã hội đúng thời gian luật định, tạo điều kiện cho Ban thẩm tra được thuận lợi.

II. Nội dung của Đề án:

Ban Văn hóa - Xã hội cơ bản nhất trí với các nội dung trong Đề án đặt tên các tuyến đường ở thị trấn A Lưới.

Các tuyến đường được lựa chọn để đặt tên là hợp lý, đáp ứng được các yêu cầu về chiều dài, chiều rộng, kết cấu mặt đường và quy hoạch phát triển trong tương lai.

- Ban Văn hóa - Xã hội cơ bản nhất trí với các tên được lựa chọn để đặt cho các tuyên đường tại thị trấn A Lưới vì không trùng lặp với các tên đường đã được đặt ở các đô thị trên toàn tỉnh; thể hiện tính bao quát, cân đối, gồm tên các anh hùng dân tộc, nhà hoạt động cách mạng qua các thời kỳ lịch sử; trong đó, đã chọn tên các danh nhân có cống hiến lớn cho sự nghiệp giải phóng dân tộc như Chủ tịch Hồ Chí Minh, một số nhà hoạt động cách mạng gắn bó với đồng bào dân tộc thiếu số như Đinh Núp, Nơ Trang Lơng, Nguyễn Văn Quảng, người địa phương A Lưới như Kăn Tréec, Konh Khoai, Quỳnh Trên, A Vầu, Ăm Mật, Konh Hư, Nguyễn Văn Hoạch…; các sự kiện lịch sử, địa danh gắn liền với địa phương như Giải phóng A So, Động So, A Nôr, A Ko, A Bia, Bắc Sơn, A Sáp...

- Ban Văn hóa - Xã hội thống nhất cao về 27/29 tên đường trong đề án, riêng 2 tên đường là Kim Đồng và Âu Cơ nhiều ý kiến đề nghị xem xét thay đổi với lý do sau:

+ Về tên đường Kim Đồng, qua khảo sát thực tế và trao đổi với UBND huyện A Lưới, Ban Văn hóa - Xã hội đề nghị nên hoán đổi vị trí giữa đường dự định đặt tên Kim Đồng và đường dự định đặt tên Động Tiên Công. Đường dự định đặt tên Động Tiên Công có chiều dài 1.160 mét, đi qua 2 trường học, đặt tên Kim Đồng phù hợp hơn vì anh Kim Đồng là người đội trưởng đầu tiên của Đội Thiếu niên Tiền phong, người giao liên đưa đón cán bộ cách mạng, việc chọn đường mang tên anh phải tương xứng, gắn với các trường học để giáo dục thế hệ trẻ. Đường dự định đặt tên anh Kim Đồng trong đề án dài 100 mét, nằm phía sau chợ A Lưới, đặt tên cho một địa danh là Động Tiên Công là phù hợp.

+ Về tên đường Âu Cơ, qua nghiên cứu phương án đặt tên đường trong thời gian qua tại các đô thị, việc chọn tên các nhân vật có mối quan hệ với nhau nên đặt gần nhau và trên cùng một đô thị hợp lý hơn. Hiện nay, đường Lạc Long Quân đã được đặt tại thị trấn Lăng Cô, tên Âu Cơ nên đặt tại thị trấn Lăng Cô. Qua trao đổi với UBND huyện A Lưới, Ban Văn hóa - Xã hội đề nghị chọn tên Trường Sơn trong Quỹ tên đường dự trữ nêu trong đề án để thay thế tên Âu Cơ.

- Về cách viết tên đường, cần có sự thống nhất giữa tên phiên âm tiếng Pacô và tiếng Việt ở một số địa danh, nhân vật lịch sử. Trong đề án, một số tên chưa thống nhất như A Biah (có nơi ghi A Bia, có nơi ghi A Biah); Kăn Treéc (có nơi ghi Kăn Treéc, có nơi ghi là Kăn Tréc).

- Ban Văn hóa - Xã hội cơ bản thống nhất về thể thức dự thảo Nghị quyết.

- Đề nghị chỉnh số tên đường từ 21 đường thành 29 đường (do có sự nhầm lẫn) để đúng với Tờ trình về Đề án và thực tế.

Ban Văn hóa - Xã hội đã chỉnh sửa dự thảo nghị quyết đính kèm để HĐND thảo luận quyết định.

Đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn xây dựng đề án phân bổ quỹ tên đường cho các đô thị, đồng thời xây dựng một số tiêu chí quy định cụ thể về các tiêu chuẩn đường được đặt tên để giúp cho các huyện, thị xã và thành phố Huế có cơ sở triển khai thực hiện.

Trên đây là một số ý kiến của Ban Văn hóa - Xã hội qua quá trình thẩm tra Tờ trình và dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh về đặt tên đường ở thị trấn A Lưới, huyện A Lưới đề nghị HĐND tỉnh thảo luận để quyết định thông qua.

TM. BAN VĂN HÓA - XÃ HỘI TRƯỞNG BAN (Đã ký) Phan Công Tuyên