Bước 1: Sàng lọc an toàn và đánh giá tác động

Bước 1: Sàng lọc an toàn và đánh giá tác động

1. 
   Bước này (Bước 1) mục đích nhằm xác nhận tính hợp lệ của các tiểu dự án và/hoặc các hoạt động được tài trợ bởi dự án cũng như xác định các tác động môi trường và xã hội tiềm tàng của các tiểu dự án/hoạt động bao gồm cả phân loại đánh giá môi trường của các hoạt động là loại A, B hoặc C, xác định các chính sách an toàn của WB được kích hoạt và xác định các tài liệu an toàn cần được chuẩn bị theo yêu cầu của OP/BP 4.01, OP/BP 4.10 và OP/BP 4.12 (xem chi tiết ở Phụ biểu 2). Các tiểu dự án/hoạt động loại A trong OP/BP 4.01 sẽ không đủ điều kiện để tài trợ trong dự án FMCRP. PPMU sẽ chịu trách nhiệm ký vào các biểu mẫu sàng lọc đối cho Hợp phần 2 và 3, trong khi CPMU sẽ chịu trách nhiệm phê duyệt đồng thuận với PPMU. Tham vấn với chuyên gia an toàn của WB trong quá trình sàng lọc sẽ rất được khuyến nghị.
   

3. Bước 2: Phát triển các tài liệu an toàn

1. 
   Cũng rất cần thiết rằng, PPMU sẽ chuẩn bị các tài liệu (như EPP, EIA, vv…) như quy định về EIA của chính phủ¹¹ và đảm bảo sự phê duyệt của các cơ quan có thẩm quyền.
   

1. Bước 3: Rà soát, phê duyệt và công bố các tài liệu an toàn

1. 
   Rà soát và phê duyệt của WB: Trước khi phê duyệt và khởi động các công trình tiểu dự án, tất cả các tài liệu an toàn của mỗi tiểu dự án phải được nộp cho WB để phê duyệt và công bố công khai. Đối với dự án FMCRP, WB sẽ rà soát trước ESMP của tiểu hợp phần đầu tiên (không phân biệt thể loại) của mỗi tỉnh và sẽ thực hiện hậu rà soát đối với các tiểu dự án trong nhiệm vụ giám sát an toàn.
   
2. 
   Tất cả các tài liệu an toàn sẽ được đăng lên trang Web của Bộ NN&PTNT và các tỉnh. Các bản cứng bằng tiếng Việt sẽ có sẵn ở CPMU, PPMU và địa điểm thực hiện tiểu dự án. Một thông báo bằng văn bản sẽ được làm về việc công bố này và góp kiến sẽ được tập hợp trong vòng một tháng kể từ ngày công bố. ESMP bằng tiếng Anh sẽ được công bố thông qua Cổng thông tin hoạt động của Ngân hàng.
   
3. 
   Phê duyệt của Chính phủ: WB cũng đòi hỏi rằng tài liệu ESIA hoặc EPP theo yêu cầu của Chính phủ sẽ được phê duyệt bởi các cơ quan có thẩm quyền. Tài liệu ESIA bằng tiếng Việt cũng như các điều kiện phê duyệt sẽ được cung cấp cho WB biết. Báo cáo ESIA và điều kiên phê duyệt cũng sẽ được công bố công khai.
   

1. Bước 4: Thực hiện, giám sát, theo dõi và báo cáo

1. 
   Thực hiên, giám sát, theo dõi và báo cáo an toàn sẽ là một phần không thể thiếu của thực hiện Dự án và và tiểu dự án và cán bộ an toàn cụ thể sẽ được bổ nhiểm để chịu trách nhiệm các hoạt động đó. Chuyên gia an toàn WB sẽ giám sát và theo rõi việc thực hiện an toàn như là một phần của nhiệm vụ hỗ trợ thực hiện của WB. Chi tiết về trách nhiệm của của các tổ chức được mô tả dưới đây.
   
2. 
   Giám sát xói mòn và bồi tụ bờ biển: Trong quá trình khi xây dựng và làm hàng rào và / hoặc trồng rừng ngập mặn có thể tạo ra tác động tích cực trong các khu vực tiểu dự án họ cũng có thể gây ra sự thay đổi trong chuyển động của nước và vận chuyển trầm tích ven biển và có thể có tác động tiêu cực đến khu vực ven biển khác. Để tránh mâu thuẫn tiềm năng trong sử dụng đất / nước, nó thì cần thiết để tiến hành một chương trình giám sát thông qua mạng lưới cộng đồng, có thể theo dõi sự thay đổi trong khoảng thời gian trung và dài hạn. Kết quả cần được thảo luận giữa các cộng đồng và các hoạt động có thể được thực hiện để giảm thiểu những tác động này. Nếu có thể, tham quan nghiên cứu cũng cần được thực hiện để nâng cao kiến thức và kinh nghiệm về tác động tích cực và tiêu cực của các dự án, đặc biệt là về xói mòn ven biển, trồng / phục hồi rừng ngập mặn, thúc đẩy nuôi tôm và / hoặc nuôi trồng thủy sản bền vững, vv.. Ít nhất mỗi năm một chuyến thăm nghiên cứu phải được tiến hành trong suốt năm thứ 2 đến năm thứ 3.
   

7. SỰ SẮP XẾP THỰC HIỆN

   1. Trách nhiệm thực hiện ESMF

1. 
   Tương tư như sắp xếp thực hiện được thảo luận trong phần 2, chủ sở hữu tiểu dự án / hoạt động được coi là cơ quan thực hiện (IA) ở cấp độ dự án và cấp độ tiểu dự án có trách nhiệm thực hiện ESMF (xem Bảng 6.1 tại Phụ lục 7)
   
2. 
   Ở cấp độ dự án, ở Hợp phần 1, Ban QLDA của Tổng cục Lâm nghiệp sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo áp dụng có hiệu quả của ESMF cho tất cả các hoạt động Hợp phần 1. CPMU sẽ có trách nhiệm lập kế hoạch tổng thể và giám sát các hoạt động bảo vệ của phần 4 và toàn bộ dự án. CPMU cũng sẽ huy động các chuyên gia tư vấn bảo vệ môi trường và xã hội trong nước có trình độ (cá nhân hoặc công ty) để cung cấp đào tạo an toàn và hỗ trợ kỹ thuật bao gồm giám sát, theo dõi và báo cáo các biện pháp an toàn cho Ngân hàng Thế giới 6 tháng một lần. Điều này bao gồm việc thuê một công ty trong nước có trình độ (nếu thu hồi đất là bắt buộc) là một cơ quan giám sát độc lập cho RAP (IMA), đây là là bắt buộc trong OP/BP 4.12.
   
3. 
   Ở cấp tiểu dự án, các chủ sở hữu tiểu dự án (PPMU) của Hợp phần 2 và 3 sẽ chịu trách nhiệm đảm bảo thực hiện có hiệu quả ESMF ở cấp tiểu dự án bao gồm việc thuê tư vấn trong nước có trình độ để chuẩn bị các tài liệu pháp an toàn (RAP, EMDP, ESMP) và đảm bảo thực hiện hiệu quả các ESMP, RAP/EMDP. Một công ty tư vấn trong nước có trình độ (gọi là Tư vấn giám sát môi trường hoặc EMC) sẽ được thuê để hỗ trợ trong việc thực hiện ESMP bao gồm giám sát chất lượng môi trường và chuẩn bị báo cáo an toàn cho CPMU. PPMU cũng sẽ đảm bảo rằng các thiết kế cuối cùng đã tổng hợp các biện pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực tiềm tàng trong quá trình xây dựng và hoạt động và rằng Quy tắc thực hành môi trường (ECOP) được đưa vào hồ sơ mời thầu và hợp đồng và nhà thầu nhận thức được rằng các hành động quản lý an toàn là một phần của chi phí hợp đồng.
   
4. 
   Đối với các hợp đồng công trình, sau khi phê duyệt ESMP, PPMU có trách nhiệm đảm bảo rằng các ESMP được thực hiện có hiệu quả và cho tất cả các hợp đồng công trình, các Quy tắc thực hành môi trường - ECOP có trong hồ sơ đấu thầu và hồ sơ hợp đồng và nhà thầu đó là nhận thức và cam kết để thực hiện có hiệu quả ECOP và chi phí là một phần của chi phí hợp đồng. Trước khi xây dựng, chủ sở hữu tiểu dự án sẽ chỉ định tư vấn giám sát xây dựng (CSC) và / hoặc kỹ sư hiện trường chịu trách nhiệm giám sát hàng ngày việc thực hiện của nhà thầu về an toàn và báo cáo kết quả có trong báo cáo tiến độ dự án. CPMU / PPMU / PMU của Tổng cục Lâm nghiệp sẽ làm việc chặt chẽ với Sở TN & MT trong quá trình thực hiện các tiểu dự án. CPMU, đơn vị trách nhiệm thực hiện chung của Hợp phần 2, 3 và 4 tiểu dự án sẽ đảm bảo rằng các ECOP đã được đề cập trong hồ sơ đấu thầu và chủ sở hữu tiểu dự án được thực hiện có hiệu quả ESMP và ngân sách đủ được phân bổ cho nó.
   
5. 
   Hợp đồng trồng rừng, sau phi phê duyệt ESMP, PPMUs sẽ đảm bảo rằng hỗ trợ kỹ thuật được huy động để đảm nhiệm việc thiết kế và giám sát việc trồng rừng sẽ được lồng ghép các biện pháp hiệu quả để giảm thiểu các vấn đề và phù hợp với hướng dân được cung cấp trong Phụ lục 3.
   

2. Báo cáo sắp xếp

101. 
     Thực hiện an toàn sẽ được đề cập trong báo cáo tiến độ tiểu dự án và dự án. PPMU/PMU của Tổng cục Lâm nghiệp với sự hỗ trợ từ CSC sẽ nộp báo cáo thực hiện an toàn ở cấp độ tiệu dự án cho CPMU hàng tháng. Cở cấp độ dự án, CPMU sẽ chuẩn bị báo cáo thực hiện an toàn 2 lần trong năm và nộp chúng cho Ngân hàng, được mô tả trong cáo cáo tiến độ và tuân thủ ESMF và các yêu cầu an toàn khác. Yêu cầu báo cáo được mô tả trong Bảng 6.2 dưới đây
     
102. 
     Báo cáo tiến độ được nộp cho CPMU phải bao gồm đầy đủ thông tin về tiến độ thực hiện và thực hiện tiểu dự án và / hoặc các vấn đề liên quan đến ESMF / biện pháp bảo vệ. Báo cáo tiến độ cho CPMU sẽ được trình lên Ngân hàng Thế giới phải có đầy đủ thông tin liên quan đến: i) chuẩn bị và trình bày các công cụ bảo vệ môi trường cho các tiểu dự án; ii) lồng ghép các ESMP của tiểu dự án mới trong các hồ sơ đấu thầu và các hợp đồng; iii) theo dõi và giám sát thực hiện ESMP bởi nhà thầu, kỹ sư giám sát thi công, và các PPMU / PMU củaTổng cục Lâm nghiệp; iv) bất kỳ thách thức trong việc thực hiện an toàn, giải pháp và bài học kinh nghiệm.
     

1. Lồng ghép Khung quản lý môi trường xã hội vào trong Sổ tay Thực hiệp dự án

1. 
   Quá trình và các yêu cầu ESMF này sẽ được đưa vào Sổ tay thực hiện dự án (POM) và CPMU sẽ đào tạo để đảm bảo rằng chủ sở hữu tiểu dự án (PPMU) hiểu chúng cũng như sẽ giám sát và theo dõi việc thực hiện ESMF định kỳ. Phần an toàn trong POM cũng sẽ tham khảo tại các phụ lục ESMF khi cần thiết.
   

8. NÂNG CAO NĂNG LỰC, ĐÀO TẠO, VÀ HỖ TRỢ KỸ THUẬT

   1. Đánh giá năng lực của tổ chức

1. 
   Thực hiện dự án do WB tài trợ thì không phải là mới đối với MBFP của Bộ NN & PTNT do đó hầu hết các hoạt động của dự án có thể được quản lý với rủi ro an toàn ở mức thấp. Thực hiện các hoạt động của Hợp phần 2 liên quan đến trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng và tu bổ/nâng cấp công trình lâm sinh quy mô nhỏ, cũng có rủi ro bảo vệ cũng thấp và tác động tiêu cực tiềm tàng có thể được giảm nhẹ thông qua việc áp dụng các sàng lọc, đánh giá và chuẩn bị của ESMP, bao gồm cả các các biện pháp thông thường được mô tả trong ECOP. Tuy nhiên, nó là cần thiết để đảm bảo rằng CPMU / MBFP có đủ năng lực để cung cấp hướng dẫn cho các PPMU, cũng như để xem xét và phê duyệt các ESMP và M&E trong việc thực hiện các ESMP, đặc biệt cho các Hợp phần 2 và 3.
   
2. 
   Cấp dự án: Hiện nay, MBFP của Bộ NN & PTNT bao gồm nhiều nhân viên chuyên nghiệp về lâm nghiệp, môi trường và nhân viên xã hội. nhân viên MBFP có nhiều kinh nghiệm trong việc chuẩn bị và thực hiện các chính sách an toàn môi trường và xã hội liên quan đến các dự án ODA về lâm nghiệp. Các nhân viên MBFP được tham gia các khóa đào tạo ngắn hạn về các chính sách môi trường và xã hội của các nhà tài trợ (Ngân hàng Thế giới, ADB) và các hội thảo chuyên ngành trong chương trình đào tạo tổng thể của dự án được thực hiện bởi Bộ NN&PTNT tổ chức. Tuy nhiên, do ngày càng tăng yêu cầu về quản lý và thực hiện các chính sách an toàn môi trường và tái định cư, các nhà tài trợ đã nhiều yêu cầu mới và chặt chẽ trong việc thực hiện các chính sách an toàn. Có rất nhiều thay đổi trong các chính sách quốc gia về môi trường và tái định cư. Nó đòi hỏi nhân viên thực hiện để không ngừng học hỏi và nâng cao trình độ chuyên môn cũng như ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu công việc.
   
3. 
   Cấp tiểu dự án: MBFP và hầu hết các PPMU đã tham gia vào việc thực hiện các chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới, tuy nhiên, các yêu cầu kiến thức và kinh nghiệm về chính sách an toàn của họ vẫn còn hạn chế. Hơn nữa, hầu hết các chuyên gia trong nước và chính quyền địa phương không có đủ kiến thức về các yêu cầu an toàn của WB, do đó chương trình đào tạo về an toàn sẽ là cần thiết trong quá trình thực hiện Dự án. Đối với MBFP, nó được dự kiến sẽ có ít nhất hai nhân viên an toàn cao cấp từ MBFP (một cho xã hội và một cho môi trường) sẽ được phân công làm cán bộ an toàn. Dự kiến, hai nhân viên an toàn đó có khả năng cung cấp đào tạo về quy trình ESMF, RAP và chuẩn bị EMDP. Tuy nhiên, sự hỗ trợ của các chuyên gia trong nước có trình độ sẽ là cần thiết để tăng cường năng lực của các nhân viên an toàn để giải quyết thỏa đáng các vấn đề xã hội và môi trường cụ thể và tầm kiến thức của tài liệu an toàn.
   
4. 
   Năng lực của PPMUs: PPMU đã có kinh nghiệm trong việc thực hiện dự án rừng tương tự trong quá khứ và tất cả các hoạt động đều nhỏ và không yêu cầu chuẩn bị một EIA theo quy định EIA của Chính phủ. Kết quả khảo sát từ các địa điểm tiểu dự án cho rằng, 30% các PPMU không có nhân viên an toàn chuyên trách hoặc đơn vị có trách nhiệm. Trong số 70% còn lại PPMU, có 1-2 nhân viên với một số kinh nghiệm thực hiện cho dự án ADB, JICA hoặc WB tuy nhiên kiến thức và nhận thức của họ về chính sách an toàn của WB về các vấn đề môi trường hoặc xã hội còn hạn chế. Khoảng 15% nhân viên là kỹ sư / cử nhân tốt nghiệp có chuyên môn môi trường, trong khi phần còn lại có chuyên ngành. Hơn nữa, các nhân viên thường bị thuyên chuyển và / hoặc bổ nhiệm vào công việc khác.
   
5. 
   Năng lực của cộng đồng: Kết quả từ cuộc khảo sát cho thấy các cộng đồng ở các tỉnh ven biển Quảng Ninh, Hải Phòng, Thanh Hóa, Nghệ An phụ thuộc vào các hệ sinh thái rừng ngập mặn thông qua nuôi trồng quảng canh và sản xuất nhỏ với năng suất thấp do thiếu kinh phí và kỹ thuật canh tác bền vững trong khi những người trong các tỉnh bắc trung bộ ven biển (Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế) phát triển sinh kế của họ chủ yếu vào các hoạt động nông nghiệp như trồng rau, cây ăn quả, chăn nuôi gia súc và gia cầm. Một số người dân địa phương hiểu và nhận thức được vai trò quan trọng của rừng phòng hộ trong việc giảm thiên tai và khả năng tăng thu nhập cho họ. Tuy nhiên, có rất nhiều khó khăn đang tồn tại để các cộng đồng địa phương để đóng một vai trò tích cực trong quản lý rừng / ngập mặn ven biển do kiến thức hạn chế của họ, điều kiện sống nghèo nàn, và thiếu nguồn lực tài chính.
   
6. 
   Tuy nhiên, bởi dự án nhằm thúc đẩy việc áp dụng Quản lý rừng cộng đồng (CFM) để đảm bảo quản lý bền vững rừng ven biển, nó là cần thiết để cung cấp hướng dẫn về hành động an toàn để đảm bảo đào tạo đầy đủ (về kỹ thuật và quản lý) về rừng ven biển sẽ được cung cấp trong việc thực hiện các tiểu dự án (xem Phụ lục 3). Ngoài ra, đào tạo về các vấn đề liên quan đến an toàn như trên sử dụng, lưu trữ và xử lý thuốc trừ sâu an toàn và các hoạt động khác cụ thể khác cần thiết để phòng ngừa và quản lý lửa rừng, tác động có thể có của các loài ngoại lai xâm lấn, các quy định và nghĩa vụ của Chính phủ liên quan với các công ước quốc tế, và các vấn đề an toàn khác là cần thiết.
   

2. Đào tạo và Hỗ trợ kỹ thuật

110. 
     Trong quá trình thực hiện dự án FMCRP, đào tạo an toàn và hỗ trợ kỹ thuật cung cấp cho việc thực hiện chính sách an toàn sẽ được thực hiện cho cán bộ của CPMU và PPMUs. Trong 3 năm đầu tiên MBFP/CPMU sẽ tiến hành ít nhất 2 hội thảo tập huấn về an toàn (một môi trường và một ở xã hội) mỗi năm cho PPMU tập trung vào các nội dung của ESMF và các yêu cầu cho việc chuẩn bị các tài liệu an toàn, đặc biệt là ESMP, ECOP, RAP, EMDP. Các chuyên gia an toàn của WB cũng sẽ tham gia vào các khóa đào tạo. Đào tạo kỹ thuật về các vấn đề liên quan đến các vấn đề an toàn và các khía cạnh liên quan khác bao gồm cả chuyến đi thực tế cũng sẽ được thực hiện ít nhất 1 lần mỗi năm trong 3 năm đầu tiên. Các chương trình đào tạo và thành phần tham gia chính sẽ bao gồm, nhưng không giới hạn, những người được liệt kê trong Bảng 8.1.
     
111. 
     Mục tiêu của đào tạo bảo vệ và hỗ trợ kỹ thuật là để đảm bảo rằng nhân viên và cộng đồng địa phương có đủ kiến ​​thức và sự hiểu biết về các quy định của Chính phủ cũng như các yêu cầu về an toàn và có những hành động kịp thời. CPMU sẽ huy động các chuyên gia tư vấn để cung cấp đào tạo về chính sách an toàn, giám sát và báo cáo về thực hiện chính sách an toàn cho WB. CPMU cũng sẽ huy động tư vấn giám sát độc lập để giám sát việc thực hiện RAP (nếu cần thiết). PPMU cũng sẽ huy động các chuyên gia tư vấn an toàn (cá nhân hoặc tổ chức) để hỗ trợ họ trong việc thực hiện các biện pháp an toàn cho các tiểu dự án. Các chuyên gia tư vấn sẽ đảm bảo rằng các biện pháp an toàn (ESMP, RAP / EMDP) sẽ được lồng ghép đầy đủ vào việc lập kế hoạch dự án và chu kỳ thực hiện cũng như giúp CPMU/PPMUs chuẩn bị báo cáo giám sát an toàn theo yêu cầu. Các chuyên gia tư vấn cũng sẽ đảm bảo rằng hỗ trợ kỹ thuật về an toàn môi trường và xã hội được cung cấp cho các cộng đồng địa phương để họ có thể thực hiện chức năng của mình một cách hiệu quả.
     

9. NGÂN SÁCH THỰC HIÊN KHUNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG XÃ HỘI

112. 
     Ngân sách thực hiện ESMF dụng bao gồm (a) Chi phí cho việc chuẩn bị các tài liệu an toàn (ESMPs, RAP, và / hoặc EMDP) của tiểu dự án bao gồm cả tư vấn và giám sát của PPMU; (b) chi phí cho việc giám sát, theo dõi, và đào tạo về các vấn đề an toàn xã hội và môi trường của CPMU; (c) Chi phí cho việc giám sát độc lập cho RAP và EMDP bởi CPMU; (d) Chi phí cho một giám sát độc lập của ESMP của CPMU; (e) Chi phí cho việc thực hiện ESMP, ECOP, và các biện pháp cụ thể tại hiện trường; và (f) Chi phí cho việc thực hiện RAP và EMDP (khi cần thiết). Cả Chính phủ và Ngân hàng Thế giới sẽ đồng tài trợ cho ngân sách thực hiện ESMF. chi phí chỉ thị cho các mục (a), (b), (c) và (d) được ước tính là 100.000 USD cho mỗi tỉnh và 200,000 cho CPMU (tổng số khoảng 1 triệu USD) và các chi phí cần được đưa vào các chi phí hỗ trợ kỹ thuật cho tư vấn hỗ trợ kỹ thuật, được huy động để chuẩn bị và giám sát của Hợp phần 2 và 3. Chi phí cho (e) và (f) sẽ là một phần của chi phí tiểu dự án trong đó có cho (f) sẽ được trả bởi Chính phủ.
     

10. CƠ CHẾ KHIẾU NẠI VÀ BỒI THƯỜNG

    1. Cơ chế khiếu nại và bồi thường cho tiểu dự án (GRM)

1. 
   Trong các quyền công dân khuôn khổ pháp luật Việt Nam cho khiếu nại thì được bảo vệ. Là một phần của tổng thể thực hiện các tiểu dự án, một cơ chế khiếu nại và bồi thường (GRM) sẽ được thiết lập lập bởi các thủ tục xác định bởi PPMU, người chịu trách nhiệm và thông tin liên lạc. Nó sẽ dễ dàng tiếp cận, xử lý khiếu nại và giải quyết chúng ở mức thấp nhất càng nhanh càng tốt. Cơ chế này sẽ cung cấp các khuôn khổ trong đó khiếu nại về vấn đề môi trường và an toàn có thể được xử lý, khiếu nại có thể được giải quyết và các tranh chấp có thể được giải quyết một cách nhanh chóng. GRM sẽ có trước khi công tác xây dựng của tiểu dự án bắt đầu thực hiện.
   
2. 
   Trong quá trình xây dựng, GRM sẽ được quản lý bởi các nhà thầu dưới sự giám sát của CSC. Nhà thầu sẽ thông báo cho các cộng đồng và các xã bị ảnh hưởng bởi các tiểu dự án về GRM kịp thời để xử lý khiếu nại và lo lắng về các tiểu dự án. Điều này sẽ được thực hiện thông qua công khai thông tin và quá trình tham vấn theo đó các nhà thầu sẽ liên lạc với các cộng đồng bị ảnh hưởng và chính quyền liên qua một cách thường xuyên: tổ chức họp ít nhất là hàng quý, xuất bản một cuốn sách nhỏ thông tin hàng tháng, thông báo trong phương tiện truyền thông địa phương, bản tin của kế hoạch hoạt động sắp tới, v.v… (xem ECOP Phụ lục 4)
   
3. 
   Tất cả các khiếu nại và hành động phản hồi được thực hiện bởi nhà thầu sẽ được ghi lại trong báo cáo giám sát an toàn của tiểu dự án. Khiến nại và yêu cầu đền bù cho những thiệt hại có thể thực hiện theo các cách sau:
   

• 
  Bằng miệng: Trực tiếp cho CSC và/hoặc cán bộ an toàn của nhà thầu hoặc đại diện của Văn phòng tiểu dự án
  
• 
  Bằng văn bản: được đưa bằng tay hoặc qua đường bưu điện để đưa những khiếu nại được viết đến địa chỉ cụ thể trên để giải quyết
  
• 
  Bằng điện thoại, fax, e-mail: Cho CSC, cán bộ an toàn của nhà thầu hoặc đại diện của nhà thầu.
  

1. 
   Khi nhận được đơn khiếu nại, CSC, nhân viên an toàn hoặc người đại diện của nhà thầu sẽ tiếp nhận đơn khiếu nại trong hồ sơ khiếu nại và lưu trong sổ các sự kiện liên quan đến nó cho đến khi nó được giải quyết. Ngay sau khi tiếp nhận, ba bản sao của đơn khiếu nại sẽ được làm. Bản gốc sẽ được giữ trong hồ sơ, một bản sao sẽ được sử dụng bởi các cán bộ an toàn của nhà thầu, một bản sao sẽ được chuyển tiếp đến CSC và bản sao thứ ba cho PPMU trong vòng 24 giờ sau khi khiếu nại được thực hiện. Thông tin cần ghi chép trong Sổ khiếu nại sẽ bao gồm (xem trong Phụ biểu 5):
   

• 
  Ngày và giờ nhận khiếu nại;
  
• 
  Tên, địa chỉ và các chi tiết liên lạc của người khiếu nại;
  
• 
  Mô tả tóm tắt khiếu nại;
  
• 
  Hoạt động được thực hiện để giải quyết các khiếu nại bao gồm: người đã liên hệ và kết quả của mỗi bước trong quá trình giải quyết khiếu nại;
  
• 
  Ngày và thời gian liên lạc với người khiếu nại trong quá trình xử lý khiếu nại;
  
• 
  Giải pháp xử lý sau cùng;
  
• 
  Ngày, thời gian và cách thức thông báo kết quả giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại;
  
• 
  Chữ ký người khiếu nại khi nhận kết quả
  

1. 
   Khiếu nại nhỏ sẽ được xử lý trong vòng một tuần. Trong vòng hai tuần (và sau đó hàng tuần), một văn bản trả lời sẽ được gửi cho người khiếu nại (bằng tay, bưu điện, fax, e-mail) chỉ ra các thủ tục thực hiện và tiến triển cho thời điểm ra văn bản.
   
2. 
   Mục tiêu chính của cơ chế này là giải quyết khiếu nại càng nhanh càng tốt bằng các phương tiện đơn giản liên quan đến ít người, ở cấp độ thấp nhất có thể. Chỉ khi vấn đề không thể được giải quyết ở mức độ đơn giản và/hoặc trong thời hạn 15 ngày, thì sẽ có sự tham gia của các cơ quan có chức năng khác. Đó là các tình huống: khi thiệt hại được kê khai và số tiền được thanh toán không thể giải quyết được thiệt hại và không xác định được nguyên nhân của thiệt hại.
   

1. 
   
   Каталог: UploadFiles -> TinTuc -> 2017
   2017 -> Căn cứ Luật Dược số 105/2016/QH13 ngày 06 tháng 4 năm 2016
   2017 -> Căn cứ Luật Dược ngày 06 tháng 4 năm 2016
   2017 -> Điều Nguyên tắc xây dựng và tiêu chí lựa chọn thuốc vào Danh mục thuốc không kê đơn
   2017 -> Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
   2017 -> KẾ hoạch hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường do chăn nuôi
   
   
   
   tải về 4.02 Mb.
   
   Chia sẻ với bạn bè của bạn: