Ủy ban nhân dân tỉnh quảng bình công văn số 1776/ubnd ngàY 05 tháng 9 NĂM 2011

Ngày 09/5/2011, UBND tỉnh đã có văn bản số 852/UBND về việc hướng dẫn lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới; trên cơ sở đề nghị của Sở Xây dựng, UBND tỉnh hướng dẫn bổ sung một số nội dung trong công tác lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh như sau:

* Quy hoạch xây dựng nông thôn mới bao gồm các loại đồ án sau:

- Quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới (quy hoạch chung). Trong đó có 02 nội dung chính:

+ Quy hoạch phát triển mạng lưới điểm dân cư nông thôn và hệ thống hạ tầng kỹ thuật;

+ Quy hoạch phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp.

- Quy hoạch tổng thể không gian kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật của trung tâm xã, của từng điểm dân cư nông thôn (quy hoạch chi tiết).

* Thành phần và nội dung hồ sơ nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới: theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại ‘‘Sổ tay hướng dẫn quy hoạch nông thôn mới’’ và hướng dẫn của UBND tỉnh tại Văn bản số 852/UBND ngày 09/5/2011 về việc hướng dẫn lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.

1.2. Số lượng hồ sơ trong đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới:

Số lượng hồ sơ quy hoạch trình phê duyệt tối thiểu là 07 bộ. Đồ án quy hoạch sau khi phê duyệt được gửi đến các cơ quan: UBND xã 02 bộ; UBND huyện 02 bộ, Sở Xây dựng 01 bộ; Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn 01 bộ, Sở Tài nguyên và Môi trường 01 bộ.

- UBND tỉnh đảm bảo bố trí cho mỗi xã 150 triệu đồng để lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Đối với nguồn kinh phí này, các xã ưu tiên bố trí sử dụng cho công tác lập, quản lý nghiệp vụ lập quy hoạch, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới.

- UBND tỉnh khuyến khích các huyện, thành phố, các xã huy động các nguồn kinh phí khác từ ngân sách của cấp huyện, cấp xã hoặc các nguồn kinh phí hợp pháp khác để phục vụ cho công tác lập quy hoạch chi tiết trung tâm xã, điểm dân cư nông thôn.

- Đối với các xã đã có quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã, quy hoạch chi tiết các điểm dân cư nông thôn thì xem xét lập điều chỉnh quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã, điểm dân cư nông thôn cho phù hợp với yêu cầu xây dựng nông thôn mới. Chi phí điều chỉnh quy hoạch chi tiết không vượt quá 70% chi phí lập quy hoạch chi tiết.

2.2.1. Công tác lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới được thực hiện theo hình thức khoán trọn gói cho các xã theo 04 mức sau:

* Đối với xã có quy mô dân số dự tính đến năm 2015 từ 5.000 nhân khẩu trở xuống:

- Xã thuộc khu vực đồng bằng, trung du: 125.500.000 đồng.

- Xã thuộc khu vực miền núi: 132.500.000 đồng.

(Chi tiết dự toán xem Phụ lục 1 kèm theo).

* Đối với xã có quy mô dân số dự tính đến năm 2015 trên 5.000 đến 8.000 nhân khẩu:

- Xã thuộc khu vực đồng bằng, trung du: 142.000.000 đồng.

- Xã thuộc khu vực miền núi: 150.000.000 đồng.

(Chi tiết dự toán xem Phụ lục 2 kèm theo).

* Đối với xã có quy mô dân số dự tính đến năm 2015 trên 8.000 đến 10.000 nhân khẩu:

- Xã thuộc khu vực đồng bằng, trung du: 150.000.000 đồng.

- Xã thuộc khu vực miền núi: 158.000.000 đồng.

(Chi tiết dự toán xem Phụ lục 3 kèm theo).

* Đối với xã có quy mô dân số dự tính đến năm 2015 trên 10.000 nhân khẩu:

- Xã thuộc khu vực đồng bằng, trung du: 166.000.000 đồng.

(Chi tiết dự toán xem Phụ lục 4 kèm theo).

2.3. Chi phí cho quy hoạch tổng thể không gian kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật của trung tâm xã, của từng điểm dân cư nông thôn (quy hoạch chi tiết).

Việc tính toán các loại chi phí cho quy hoạch tổng thể không gian kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật của trung tâm xã, của từng điểm dân cư nông thôn được áp dụng theo định mức tại Bảng 3, Mục I.2, phần I, Phụ lục ban hành kèm Thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/9/2010 của Bộ Xây dựng.

Tỷ lệ % chi phí của các loại hồ sơ của đồ án quy hoạch tổng thể không gian kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật của trung tâm xã, của từng điểm dân cư nông thôn thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục 5 kèm theo.

3. Phê duyệt nhiệm vụ và dự toán chi phí quy hoạch, đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới.

UBND huyện, thành phố phê duyệt nhiệm vụ và dự toán chi phí quy hoạch, đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới.

4.1 Thể thức Quyết định: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 01/2011/TT-BNV ngày 19/01/2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.

4.2 Nội dung phê duyệt: Thực hiện theo hướng dẫn tại Điều 8, Điều 9, Điều 13 và Điều 14 Thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/8/2010 của Bộ Xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới.

Quyết định phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch tham khảo Phụ lục 06 kèm theo Văn bản này (Phụ lục 06 - mẫu 1 tham khảo đối với phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới và Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã; Phụ lục 06 - mẫu 2 tham khảo đối với phê duyệt Đồ án Quy hoạch xây dựng xã Nông thôn mới và đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng trung tâm xã).

Theo Văn bản số 852/UBND ngày 09/5/2011 của UBND tỉnh hướng dẫn lập quy hoạch xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, trước khi phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch UBND huyện phải lấy ý kiến thỏa thuận Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn, Sở Xây dựng. Tuy nhiên, để rút ngắn thời gian lập quy hoạch, chỉ yêu cầu các xã nằm trong vùng ảnh hưởng của các khu kinh tế, khu công nghiệp; các xã trong vùng đệm Vườn Quốc gia Phong Nha Kẻ Bàng, khu du lịch; các xã liên quan đến khu vực quy hoạch phát triển không gian đô thị hoặc các xã sẽ hình thành đô thị trong tương lai... phải lấy ý kiến của Sở Xây dựng trước khi phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Danh sách các xã nói trên được thống kê trong Phụ lục 07 kèm theo.