TỈnh sơn la số: 229/QĐ-ubnd cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA Số: 229/QĐ-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Sơn La, ngày 29 tháng 01 năm 2015

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 50 /TT-STP ngày 23 tháng 01 năm 2015,

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành./.

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

1. Mục đích

- Tiếp tục triển khai, phổ biến các nội dung cơ bản của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành trong cán bộ, công chức, viên chức, người thi hành công vụ, mọi tổ chức và cá nhân trong việc chấp hành các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, góp phần tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, làm giảm vi phạm pháp luật.

- Xem xét, đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của cơ quan, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh Sơn La; kiến nghị thực hiện các giải pháp đảm bảo cho pháp luật được thực thi nghiêm minh, thống nhất, nâng cao hiệu quả công tác thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ngành, địa phương và các cơ quan tổ chức hữu quan; không trùng lắp, chồng chéo với các hoạt động thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan Nhà nước đã được pháp luật quy định.

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các đơn vị trong triển khai thực hiện công việc được giao.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Xây dựng, ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc thực hiện quản lý Nhà nước công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố.

- Thời gian hoàn thành: Quý III năm 2015.

- Sản phẩm đầu ra: Tổ chức 01 hội nghị cấp tỉnh, các hội nghị triển khai, quán triệt của các cơ quan, đơn vị; các hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ biến về pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Sơn La, Đài phát thanh và Truyền hình tỉnh Sơn La; các sở, ban, ngành của tỉnh và UBND cấp huyện.

- Thời gian thực hiện:

+ Hội nghị cấp tỉnh: Quý II năm 2015.

+ Hội nghị triển khai, quán triệt của các cơ quan, đơn vị và các hoạt động khác: Cả năm 2015.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy và bố trí kinh phí bảo đảm việc quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Nội dung công việc: Kiện toàn tổ chức bộ máy của Sở Tư pháp, bố trí đủ biên chế cho Phòng Tư pháp để thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; đồng thời bố trí đủ kinh phí đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ.

- Sản phẩm đầu ra: Kết quả kiện toàn bộ máy, sắp xếp biên chế, bố trí kinh phí thực hiện.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp, UBND cấp huyện.

- Đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2015.

4. Kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Nội dung công việc: Tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành thực hiện kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (kết hợp kiểm tra công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2015) theo các nội dung quy định tại Khoản 1 Điều 21 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP tại một số sở, ngành, huyện, thành phố trong tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015.

4. Đề xuất, kiến nghị, xử lý các quy định xử lý vi phạm hành chính không khả thi, không phù hợp với thực tiễn hoặc chồng chéo, mâu thuẫn.

- Nội dung công việc: Thường xuyên tiến hành rà soát báo cáo cụ thể về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai áp dụng các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại địa phương. Trên cơ sở đó xác định rõ vấn đề nào thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan có thẩm quyền cấp trên, vấn đề nào thuộc trách nhiệm giải quyết của đơn vị, địa phương; khẩn trương đề xuất, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền hoặc chủ động đưa ra các biện pháp phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương, bảo đảm thực hiện kịp thời, hiệu quả các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy định chi tiết thi hành luật.

- Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát việc triển khai, áp dụng các quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành; các cơ quan, tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh; UBND cấp huyện, cấp xã thực hiện rà soát, báo cáo kết quả về Sở Tư pháp để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

- Thời gian hoàn thành: Trước ngày 30 tháng 9 năm 2015.

5. Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

- Nội dung công việc: Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê định kỳ 6 tháng, hàng năm về kết quả thực hiện công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP của Chính phủ.

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã.

- Thời gian thực hiện:

+ UBND cấp xã báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của địa phương đến UBND cấp huyện trước ngày 05 tháng 4 đối với báo cáo định kỳ 06 tháng; trước ngày 05 tháng 10 đối với báo cáo hàng năm.

+ Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh, UBND cấp huyện báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình về Sở Tư pháp trước ngày 10 tháng 4 đối với báo cáo định kỳ 06 tháng; trước ngày 10 tháng 10 đối với báo cáo hàng năm để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo UBND cấp tỉnh.

+ Sở Tư pháp tổng hợp kết quả báo cáo của các đơn vị tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp về công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn toàn tỉnh trước ngày 20 tháng 4 đối với báo cáo định kỳ 06 tháng; trước ngày 20 tháng 10 đối với báo cáo hàng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Sở Tư pháp

- Theo dõi, hướng dẫn các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện triển khai thực hiện đầy đủ và có hiệu quả các nội dung của kế hoạch này; làm đầu mối tổng hợp, báo cáo tình hình triển khai, kết quả thực hiện về UBND tỉnh định kỳ theo quy định.

- Tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức Hội nghị phổ biến, quán triệt các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật theo nội dung tại Khoản 2 Mục II Kế hoạch này.

- Tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và Quyết định thành lập đoàn kiểm tra liên ngành do Lãnh đạo Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn, thành viên là đại diện các sở, ban, ngành có liên quan thực hiện kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo nội dung quy định tại Khoản 3 Mục II Kế hoạch này.

2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh; các cơ quan, tổ chức theo ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh: Phối hợp với Sở Tư pháp hoàn thành đúng tiến độ các nội dung công việc nêu tại Mục II Kế hoạch này liên quan đến lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành mình.

3. UBND cấp huyện

- Trên cơ sở kế hoạch này UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2015 tại địa phương mình và gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp); đồng thời chỉ đạo UBND cấp xã xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện việc quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại địa phương.

Thời gian thực hiện: UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch và gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) trước ngày 28 tháng 02 năm 2015.

- Phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành của tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn; chủ động thực hiện các nội dung nêu tại Mục II Kế hoạch này.

4. Kinh phí phục vụ công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính do ngân sách Nhà nước đảm bảo và được bố trí trong dự toán ngân sách Nhà nước của các cơ quan, đơn vị theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

Yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các huyện, thành phố thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch nếu có vướng mắc phát sinh, các đơn vị kịp thời báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để xem xét, giải quyết./.