Phần IV. Quản lý dịch hại cho tiểu dự án

4.2 Phạm vi của một chương trình IPM

30. Mục tiêu. Chương trình IPM sẽ được thiết kế với mục tiêu là để giảm bớt việc sử dụng phân bón và hóa chất trong vùng tiểu dự án với mục tiêu hoạt động rõ ràng theo loại và số lượng hóa chất sử dụng . Các hoạt động phải được xác định thông qua tham vấn với các mạng lưới nông dân và chính quyền địa phương được xây dựng trên kiến thức và kinh nghiệm trong các lĩnh vực và phù hợp với các chính sách của Chính phủ về "Ba Giảm, ba tăng"và / hoặc "Giảm Năm và Một Phải làm". Tuy nhiên, do quản lý dịch hại có thể có hiệu quả hơn nếu những vấn đề được giải quyết trong một bối cảnh rộng hơn, dự đoán là tiếp cận công chúng và các chiến dịch truyền thông nên bao gồm những toàn bộ năm khu vực dự án: Bắc Vàm Nao (BVN), Omôn Xà No (OMXN) , Quản Lộ - Phụng Hiệp (QL-PH), Đông Nàng Rền (DNR), và Cà Mau. Đối với các vùng tiểu dự án các số liệu cơ bản về sử dụng phân bón và hóa chất nông nghiệp sẽ được xây dựng trong thời gian đăng ký của nông dân tham gia và dự kiến sẽ được thực hiện trong khi hoàn thành IPM như là bước đầu tiên để thực hiện các PMP. Dưới đây cung cấp các mục tiêu cụ thể cho các chương trình PMP trong khi cách tiếp cận và nhiệm vụ trọng tâm được mô tả trong (b) và một ngân sách dự tính được cung cấp ở (c).

• 
  Nhiệm vụ 1. Sự chấp nhận các thực hành IPM tốt của nông dân và sử dụng an toàn thuốc trừ sâu ($ 1,0 M): Nhiệm vụ này sẽ tập trung vào tăng cường năng lực của mạng lưới tổ chức nông dân về IPM để tạo điều kiện cho sự chấp nhận của người nông dân về thực hành tốt trong các khía cạnh khác nhau của phương pháp IPM và cung cấp kiến thức và hỗ trợ cho nông dân về việc sử dụng an toàn thuốc trừ sâu khi cần thiết. Các hoạt động sẽ được xây dựng trên IPM những nỗ lực trước đó, chính sách của Chính phủ Việt Nam để giảm phân bón và thuốc trừ sâu (3R3G), và kiến thức hiện tại và công nghệ có sẵn, và chúng sẽ được phát triển và thực hiện hợp tác chặt chẽ với các dịch vụ khuyến nông, viện địa phương, và với hướng dẫn kỹ thuật của PPD. Các nhân viên khuyến nông và nông dân (sau khi đào tạo, với sự giúp đỡ từ hỗ trợ kỹ thuật dưới Nhiệm vụ 2) sẽ thảo luận về tình hình quản lý dịch hại tại các khu vực của riêng mình và xác định thực hành tốt mà có thể được chấp nhận để đảm bảo rằng thuốc trừ sâu được sử dụng khi cần thiết và chúng sẽ được sử dụng một cách an toàn. Sự chú ý đúng lúc nên được đưa ra để giảm bớt việc sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón, tăng số lượng phụ nữ tham gia, chia sẻ chi phí nhiều hơn từ các bên hưởng lợi(đặc biệt là những người tốt hơn), và các hoạt động có thể dẫn đến tính bền vững của sự chấp nhận này của người nông dân. Giảm sử dụng thuốc trừ sâu 50% và sử dụng phân bón 10% nên được xem xét như là một mục tiêu tối thiểu cho các chương trình IPM. Các chỉ số có thể bao gồm: giảm sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón; số lượng ngày càng cao của sự tham gia của phụ nữ; kiến thức gia tăng về sức khỏe và các tác động môi trường; và tăng chia sẻ chi phí từ người hưởng lợi. Vốn đối ứng dưới hình thức tiền mặt và hiện vật sẽ được cần thiết để chứng minh Chính phủ Việt Nam cam kết tạo thuận lợi cho tính bền vững của những nỗ lực IPM. Các dự án có thể hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo, hội thảo, nâng cao nhận thức công chúng, và đầu tư nhỏ (xe máy) và chi phí hoạt động gia tăng. Đào tạo có thể bao gồm các khóa học đào tạo, đào tạo theo công việc, và tham quan nghiên cứu trong khi nhận thức cộng đồng và thông tinh tiếp cận có thể bao gồm phương tiện truyền thông hiệu quả và công cụ tiếp cận cộng đồng khác đã được chứng minh là có hiệu quả.
  
• 
  Nhiệm vụ 2 Thông qua sử dụng phi hóa chất và tiếp cận nông dân ($ 1.0 triệu). Dựa trên kinh nghiệm sẵn có trong nước, một nhóm các nhà nghiên cứu, cán bộ khuyến nông, các nhà ra quyết định, nông dân và các bên liên quan sẽ chuẩn bị một danh sách các tùy chọn phi hóa chất có khả năng được ứng dụng trong vùng dự án dựa trên kiến thức và canh tác. Một kế hoạch làm việc sẽ được chuẩn bị bao gồm các hoạt động có thể dẫn đến một sự chấp nhận công nghệ này trong vòng 2 năm, bao gồm một điều tra nghiên cứu khi cần thiết. Chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm tạo lên sự hợp tác và tạo điều kiện cho sự hiểu biết của người nông dân trong vùng dự án nên được khuyến khích. Sự bố trí khuyến khích khi có thể cũng nên được xem xét để khuyến khích nông dân áp dụng các thực hành trong một thời gian dài. Những nỗ lực cũng phải được thực hiện để gắn khu vực tư nhân và các bên liên quan khác. Các dự án có thể hỗ trợ hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo, hội thảo, nâng cao nhận thức công động, và đầu tư nhỏ cho các phương tiện (xe máy) và chi phí hoạt động gia tăng. Đào tạo có thể bao gồm các khóa học đào tạo, đào tạo bằng công việc, và tham quan nghiên cứu trong khi nhận thức cộng đồng và tiếp cận kiến thức có thể bao gồm phương tiện truyền thông hiệu quả và công cụ tiếp cận cộng đồng khác đã được chứng minh là có hiệu quả
  
• 
  Nhiệm vụ 3 đặc biệt hỗ trợ cho nông dân nghèo và các nhóm dễ bị tổn thương (0,5 triệu USD): nhiệm vụ này nhằm mục đích thúc đẩy nhận thức về nguy cơ sức khỏe liên quan đến sử dụng thuốc trừ sâu bằng cách cung cấp dịch vụ kiểm tra sức khỏe miễn phí (ít nhất hàng năm cho hai năm) và tiếp cận tới thiết bị an toàn cho nông dân nghèo và những người được thuê để phun thuốc trừ sâu và hóa chất. Quá trình và cơ chế cung cấp sự hỗ trợ này nên được thiết lập bởi các tổ chức nông dân IPM thông qua tham vấn giữa các nông dân và các bên liên quan. Nông dân hội đủ điều kiện phải được xác định thông qua quá trình đăng ký (xem Phần 4.3 dưới đây) và tất cả họ phải tham gia vào đào tạo thích hợp về sử dụng an toàn thuốc trừ sâu. Kiểu và tính chất của thiết bị được mua sắm phải được xác định bởi PPD và chấp nhận bởi các nông dân. Phân phối thiết bị này có thể được thực hiện thông qua cho vay (miễn phí hoặc số tiền thanh toán nhỏ). Khám, chữa bệnh (nếu cần) phải được thực hiện bởi các chuyên gia có trình độ. Các dự án có thể hỗ trợ hỗ trợ kỹ thuật (tư vấn), thiết bị, nhà xưởng, và chi phí dịch vụ y tế. Những người bị ảnh hưởng xấu bởi dự án cũng như dân tộc thiểu số sẽ được ưu tiên cao để hưởng lợi từ sự hỗ trợ này
  
• 
  Nhiệm vụ 4 Tăng cường các biện pháp điều chỉnh (0,5 triệu): Để khen thưởng các hoạt động mô tả ở trên, chương trình IPM sẽ xác định các biện pháp điều chỉnh, bao gồm cả giám sát, đào tạo và tiếp cận cộng đồng, để đảm bảo kiểm soát thích hợp nhà cung cấp thuốc trừ sâu và phân bón. Tất cả các nhà cung cấp và nhà bán lẻ trong vùng dự án phải được đăng ký và đào tạo cũng cần được cung cấp cho họ để đảm bảo rằng họ nhận thức được các quy định Chính phủ Việt Nam, hiểu được độc tính của thuốc trừ sâu và hậu quả của nó đối với sức khỏe con người và môi trường địa phương, và xây dựng trách nhiệm hợp tác xã hội (CSR). Những nỗ lực nên cũng được thực hiện để tìm kiếm sự hợp tác của các nhà cung cấp hóa chất để thúc đẩy việc sử dụng hóa chất không độc, và các vật liệu hữu cơ cũng như cung cấp thông tin chính xác tới nông dân trong quảng cáo của họ. Phạm vi hoạt động thảo luận tại mục 3.4 và 4,1 ở trên cũng cần được xem xét. Dự án có thể hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo, hội thảo, thiết bị, và chi phí phân tích phòng thí nghiệm. Việc đào tạo và nhận thức cộng đồng và tiếp cận tài liệu có thể bao gồm phương tiện truyền thông hiệu quả và công cụ tiếp cận cộng đồng khác đã được chứng minh là có hiệu quả.