Xác định sự chứng minh cho sử dụng thuốc trừ sâu

5.3 Xác định sự chứng minh cho sử dụng thuốc trừ sâu

• 
  Chứng minh kỹ thuật: Ví dụ về các tiêu chí tích cực chỉ ra rằng sử dụng thuốc trừ sâu là phù hợp với nguyên tắc IPM bao gồm
  

• 
  Người sử dụng nhận thức được các kỹ thuật phi hóa chất để ngăn ngừa hoặc kiểm soát sâu bệnh, và hiểu được sức khỏe, các rủi ro sinh thái và kinh tế của việc sử dụng thuốc trừ sâu;
  
• 
  Các phương pháp phi chất hóa chất về quản lý hệ sinh thái nông nghiệp được sử dụng để giữ cho quần thể dịch hại thấp, ngăn ngừa sâu bệnh là một yếu tố chủ yếu của Chiến lược;
  
• 
  Quyết định áp dụng đầu vào bên ngoài như kiểm soát bổ sung được thực hiện tại địa phương, được dựa trên giám sát các xuất hiện sâu bệnh và có vị trí cụ thể (các hướng dẫn phổ biến tập trung);
  
• 
  Judicious and selective use of pesticides is employed only when other economically viable alternatives are not available, when damage or loss levels are exceeding thresholds and other control methods have failed;
  
• 
  Lựa chọn đầu vào kiểm soát dịch hại dựa trên việc giảm thiểu tác động tiêu cực đến hệ sinh thái nông nghiệp. Sử dụng đầu vào kiểm soát sâu bệnh không thông thường (kiểm soát sinh học, thuốc trừ sâu sinh học, thuốc điều tiết sinh trưởng, kích thích tố, vv) được xem xét trước khi xem xét áp dụng các thuốc trừ sâu thông thường;
  
• 
  Sử dụng thuốc trừ sâu hợp lý và mang tính chọn lựa được sử dụng khi lựa chọn các phương pháp khác hiệu quả kinh tế khác không có sẵn, khi hư hỏng, mức độ thiệt hại vượt quá ngưỡng và các phương pháp kiểm soát khác đã thất bại;
  
• 
  Kỹ thuật ứng dụng được lựa chọn là giảm thiểu tác động đến hệ sinh thái nông nghiệp;
  
• 
  Sử dụng thuốc trừ sâu là chính đáng kinh tế xét về có một tác động tích cực đến lợi nhuận nông nghiệp ròng không được bù đắp bởi các rủi ro ngắn hạn và dài hạn đối với môi trường, y tế hoặc lợi nhuận tăn lên; và
  
• 
  So với thực hành hiện tại, sử dụng thuốc trừ sâu được đề xuất làm giảm chi phí xã hội của việc sử dụng thuốc trừ sâu ( phụ phí tiêu cực như chi phí môi trường và y tế).
  

• 
  Ví dụ của các tiêu chí tiêu cực chỉ ra rằng sử dụng thuốc trừ sâu có lẽ là hầu hết không phù hợp với nguyên tắc IPM
  

• 
  Tập trung duy nhất hoặc chủ yếu vào việc sử dụng thuốc trừ sâu cho quản lý dịch hại (bao gồm cả kiểm soát cỏ dại hoặc động vật gặm nhấm);
  
• 
  Dề án kiểm soát dịch hại dựa trên lịch phun, hoặc sử dụng khác của thuốc trừ sâu mà không có sử dụng các mức nghưỡng kinh tế (ETLs) và hướng đạo / giám sát;
  
• 
  Gói đầu vào hoặc các gói tín dụng nông thôn mà buộc đưa vào kiểm soát dịch hại hóa học (và do đó giả định rằng chúng là cần thiết bất kể tình hình hiện trường thực tế);
  
• 
  Đề án thiết kế kiểm soát dịch hại tập trung không, hoặc có thể không, tính đến điều kiện địa phương và sự biến đổi theo mùa.
  
• 
  Sử dụng thuốc trừ sâu có khả năng dẫn đến sự phụ thuộc dài hạn, sự hồi sinh của sâu bệnh, bùng phát dịch hại thức cấp/ hay sự kháng của sâu bệnh;
  
• 
  Nông dân không tham gia vào việc quyết định áp dụng thuốc trừ sâu;
  
• 
  Phân phối miễn phí hoặc trợ cấp thuốc trừ sâu;
  
• 
  Sử dụng kiên trị và / hoặc thuốc trừ sâu không chọn lọc, chẳng hạn như thuốc trừ sâu phổ rộng hoặc các sản phẩm kết hợp các thành phần hoạt tính khác nhau, mà đáng kể ảnh hưởng các sinh vật phi mục tiêu và làm giảm khả năng kiểm soát tự nhiên của hệ sinh thái nông nghiệp;
  
• 
  Không có phân tích kinh tế thể hiện tác động tích cực của việc sử dụng thuốc trừ sâu đối với thu nhập ròng của nông dân;
  
• 
  Không có bằng chứng chứng minh hiệu quả chi phí về lợi ích sức khỏe cộng đồng cho thuốc trừ sâu được sử dụng trong kiểm soát lây bệnh;
  
• 
  Chi phí xã hội cho công đồng dưới dạng ô nhiễm môi trường và nguy cơ sức khỏe, và
  
• 
  Dịch vụ tư vấn với một lợi ích thương mại trong kinh doanh thuốc trừ sâu.
  

• 
  Chứng minh kinh tế. Tính toán / đánh giá chi phí thật sự của kiểm soát dịch hại đề nghị cần được thực hiện như sau:
  

• 
  Các chi phí cá nhân hiển nhiên ở cấp của người dùng. Điều này sẽ bao gồm chi phí thuốc trừ sâu (giá “farm gate”), chi phí của nông dân cho lưu trữ, vận chuyển và xử lý; Chi phí của cho áp dụng (thuê lao động, chi phí cơ hội của lao động gia đình, thiết bị phun) và Chi phí của thiết bị bảo vệ và các biện pháp giảm nguy cơ khác.
  
• 
  Chi phí tư nhân ẩn. Nên bao gồm ảnh hưởng sức khỏe cấp tính và mãn tính từ ngộ độc thuốc trừ sâu (điều trị y tế , mất năng suất lao động); giảm của các sinh vật có lợi và các chức năng khác của hệ sinh thái nông nghiệp; Sự tăng lên của sức kháng sâu bệnh trên cánh đồng; Tổn thất sản xuất trên cánh đồng do tác dụng phụ tiêu cực (cây trồng thiệt hại do trôi thuốc trừ sâu, mất mát trong động vật, ong mật, sản lượng cá); và Giảm khả năng cạnh tranh của các sản phẩm do mức dư lượng thuốc trừ sâu cao.
  
• 
  Các chi phí ngoài nên bao gồm thiệt hại sức khoẻ cho công đồng thông qua việc tiêu thụ thuốc trừ sâu, dư lượng và tiếp xúc với vật liệu bị ô nhiễm, thiệt hại đối với tài nguyên thiên nhiên (đất, nước mặt, môi trường sống tự nhiên, đa dạng sinh học); thiệt hại ngoài nông cánh đồng trong sản xuất cây trồng và vật nuôi; Chi phí các biện pháp phòng ngừa để tránh thiệt hại (ví dụ như giám sát và kiểm soát dư lượng trong thực phẩm và nước, tránh ô nhiễm thuốc trừ sâu); và kiểm soát điều chỉnh (đăng ký thuốc trừ sâu, giám sát và thực thi pháp luật).
  
• 
  Xác định thiệt hại kinh tế. Thiệt hại phải được đo bằng tác động đến lợi nhuận ròng của nông dân hơn là tác động đến năng suất. Những rủi ro và chi phí phòng ngừa thiệt hại năng suất nên luôn luôn được cân bằng so với giá trị của cây trồng sẽ được cứu. Quyết định áp dụng thuốc trừ sâu được dựa trên đánh giá thiệt hại kinh tế dự kiến và chi phí và kiểm soát hiệu quả . Một công cụ thường được sử dụng để đánh giá như vậy là Mức ngưỡng kinh tế (ETL). ETLs khác nhau cho mỗi tình huống và được xác định thông qua đánh giá thiệt hại cây trồng có tính đến nhiều yếu tố, bao gồm cả giá trị của cây trồng, lượng thiệt hại nó cây có thể chịu đựng được ở từng giai đoạn phát triển mà không ảnh hưởng đáng kể đến năng suất, và chi phí biện pháp bảo vệ cây trồng (ví dụ như: giá thuốc trừ sâu, thiết bị dùng và thiết bị bảo vệ), và sẽ đưa vào xem xét các nguy cơ kiểm soát hóa chất có thể gây ra các vấn đề sâu xa hơn. ETLs thường được thiết lập để tách rời khỏi áp dụng phòng ngừa theo lịch. Nhiều nghiên cứu phòng trừ tổng hợp tập trung vào thành lập ETLs và rất nhiều các sáng kiến của ngành công nghiệp hóa nông nghiệp để hợp lý hóa việc sử dụng thuốc trừ sâu được dựa trên sự áp dụng của ETLs. Mặc dù ETLs đã là một yếu tố quan trọng của IPM, cần phải nhấn mạnh rằng việc sử dụng chúng một mình không chuyển đổi quản lý dịch hại thông lệ vào IPM. IPM là cần thiết để quản lý chiến lược hệ sinh thái nông nghiệp, để ngăn chặn sự tích tụ của các vấn đề sâu bệnh ở từ lúc đầu. Tập trung vào các áp dụng thuốc trừ sâu dựa trên ETL không tính đến nguyên nhân của vấn đề sâu bệnh, thường nằm trong quản lý của hệ thống cây trồng yếu kém .