3.3 Thực hành IPM trong các khu vực dự án
24. Hầu hết các tỉnh chịu trách nhiệm thực hiện các năm khu vực dự án đều có kinh nghiệm IPM thông qua việc tham gia các chương trình nghiên cứu đề cập ở trên (mục 3.2).Kinh nghiệm dưới đây chỉ ra rằng các tỉnh này đã sẵn sàng để tiến tới hiện IPM như là một phần các chương trình thường xuyên của họ.
-
Bắc Vàm Nao / An Giang: diện tích nông nghiệp khoảng 33.766 ha và hầu hết được sử dụng cho sản xuất lúa gạo và 2-3 vụ mùa hàng năm là được một thực tế bình thường. Trong thời gian 2003-2008, tỉnh An Giang đã cam kết áp dụng 3R3G và dành khoảng 1,5 triệu USD trong sản xuất vào các phương tiện truyền thông khác nhau và cung cấp 1.031 buổi tập huấn, 827 mô hình trình bày, vv bao gồm việc phát khoảng 200.000 tờ rơi, áp phích và 12.000 poster, 31 biển quảng cáo được dựng lên ở các vùng nông thôn. Nỗ lực này đã thông qua lập kế hoạch có sự tham gia và quá trình xem xét từ khái niệm dự án đến việc thực hiện mà có thể thúc đẩy mối quan hệ đối tác chất lượng, sở hữu địa phương, tin cậy lẫn nhau, và tôn trọng cũng như hội nhập các lợi ích sinh thái, nông nghiệp, và xã hội kết hợp với việc áp dụng các kỹ thuật marketing xã hội như xây dựng thương hiệu, thông điệp, và động viên những người chấp thuận. Tuy nhiên lưu ý rằng sau khi chiến dịch đã có tiến triển, các hành động tiếp theo sẽ là cần thiết để duy trì các lợi ích của chiến dịch với các hoạt động định kỳ nhằm theo dõi tiến triển và sự thay đổi trong thu nhập của người nông dân, hành vi, và thái độ. Trong năm 2005, một sáng kiến nhằm thúc đẩy một lựa chọn phi hóa chất tập trung vào vai trò của phụ nữ và việc sử dụng rơm rạ với chất thải hữu cơ để thay thế phân bón đã được thực hiện tại Bắc Vàm Nao với sự hỗ trợ từ AusAid. Các hoạt động đang được thực hiện và cần được xem xét về cho sự tăng quy mô.
-
OXMN bao phủ diện tích nông nghiệp khoảng 41.000 ha trong ba tỉnh (Cần Thơ, Hậu Giang và Kiean Giang). Do bản chất của nước ngọt, hầu hết các khu vực ở phía đông sẽ có từ 2-3 vụ lúa, nhiều vườn cây ăn trái và cây ăn quả, trong khi những khu vực gần cuối phía tây với nước lợ thích hợp cho trồng dứa và các cây trồng khác.Các nông dân cũng đã có kinh nghiệm trong việc thực hiện chương trình IPM như là một phần của dự án trước đây của Ngân hàng Thế giới cũng như thông qua việc tham gia vào các hoạt động nghiên cứu khác nhau. Một đánh giá ngắn gọn về các biện pháp quản lý sâu bệnh hại tai khu vực OMXN được tiến hành trong giai đoạn chuẩn bị EMP cho tiểu dự án OXMN chỉ ra rằng khu vực cũng gặp vấn đề sâu bệnh và đang nỗ lực nhằm giảm việc sử dụng phân bón và thuốc trừ sâu. Một kế hoạch đã được phát triển bao gồm các lựa chọn IPM khác nhau (phát triển lịch mùa vụ, định hướng cơ cấu cây trồng, 3R3G, vv); đào tạo cho nông dân về kiến thức để giải quyết các loại và tình trạng vấn đề sâu bệnh, theo dõi thực hành nông nghiệp và các bệnh dịch hại, chất lượng nước và điều kiện thời tiết cũng như các nguy cơ sức khỏe đối với người sử dụng và các hoạt động hợp tác với tổ chức địa phương (Đại học Cần Thơ và Trung tâm Bảo vệ thực vật phía Nam). Tuy nhiên, ngân sách Chính phủ giới hạn đã trì hoãn việc thực hiện quy hoạch tổng thể và hạn chế việc áp dụng hiệu quả các biện pháp quy định (có thể theo dõi khoảng 42% tổng số các nhà cung cấp hóa chất nông nghiệp). Việc giám sát gần đây chỉ ra rằng trong 189 nhà cung cấp, thì có 40 nhà cung cấp là vi phạm do bán thuốc trừ sâu và phân bón đã hết hạn, quá hạn giấy chứng nhận thương mại, thiếu giấy phép kinh doanh, dự trữ sai, vv Các quy định và thủ tục liên quan đến dự trữ thuốc trừ sâu, vận chuyển, và sử dụng có được xây dựng (xem Phụ lục 3), nhưng việc thực hiện chúng đòi hỏi đào tạo giám sát và thực thi hiệu quả. Lưu ý rằng thuốc trừ sâu và phân bón giả kém chất lượng là một vấn đề lớn và cơ quan đảm bảo chất lượng của tỉnh Hậu Giang vừa được thành lập với trình độ quản lý và kỹ thuật vẫn còn thiếu.
-
Đông Nàng Rền, tỉnh Bạc Liêu: khoảng 8.500 ha đất nông nghiệp được sử dụng cho trồng lúa (2 vụ), trong khi khu vực khác được sử dụng cho nuôi trồng tôm cá và trồng mía. Tương tự như các tỉnh khác, tỉnh Bạc Liêu cũng đã có kinh nghiệm trong việc thực hiện và đào tạo IPM. Tỉnh đang đề xuất tiến hành một chương trìnhthí điểm trong khu vực nhằm thúc đẩy "sản phẩm chất lượng cao và an toàn” và nhằm cung cấp đào tạo khuyến nông cho nông dân thông qua các mạng lưới tổ chức nông dân
3.4 Các hoạt động ưu tiên cho hỗ trợ dự án
(a) Các bài học thu được
25. Nhận xét về kinh nghiệm từ đào tạo IPM và đánh giá từ các nghiên cứu trước đây cho rằng trong khi khái niệm IPM được chấp nhận về mặt chính sách, ở các cơ quan, các cấp nông dân, hiệu quả thực hiện của nó vẫn là một thách thức do sự phức tạp với những vấn đề dịch bệnh; số lượng nông dân lớn, trong số đó là người nghèo và thất học; sức ép thị trường của các nhà cung cấp hóa chất và thuốc trừ sâu, và ngân sách nhà nước , kỹ thuật, và năng lực quản lý hạn chế. Những nỗ lực trước đây cho rằng:
-
Với đào tạo kỹ thuật, chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm, và tiếp cận cơ chế thích hợp, nông dân có thể được thuyết phục, khuyến khích, và được đào tạo để áp dụng thực hành tốt và tổ chức nông dân có thể được thành lập. Tuy nhiên những nỗ lực này phải được lâu dài và toàn diện, đủ để tạo điều kiện tự duy trì của các tổ chức nông dân và đầu vào kỹ thuật, đào tạo phải được định kỳ thực hiện để cập nhật công nghệ và kiến thức. Xét rằng dân số sâu bệnh thường là các bộ phận của hệ sinh thái địa phương, hợp tác hiệu quả giữa nông dân, các nhà nghiên cứu, và dịch vụ khuyến nông phải được thiết kế để tạo thuận lợi cho hợp tác và quan hệ đối tác giữa các bên liên quan chính và điều này sẽ đảm bảo hiệu quả và duy trì các lợi ích của những nỗ lực IPM trước đây. Phân bổ ngân sách bình thường của chính phủ Việt Nam cho mục tiêu này sẽ là cần thiết.
-
Mối quan hệ giữa nông dân nghèo và nhà cung cấp tín dụng và / hoặc các nhà cung cấp hóa chất dường như là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến quyết định của người nông dân để chọn loại thuốc trừ sâu và hóa chất. Hầu hết nông dân đều nghèo là thất học vì vậy họ có thể dễ dàng bị ảnh hưởng bởi áp lực khác đặc biệt là khi các tổ chức riêng của họ không được thành lập tốt và không tự duy trì tốt. Nhiều nông dân nghèo theo lời khuyên từ các nhà cung cấp thông qua các cuộc thảo luận cá nhân và / hoặc quảng cáo.
-
Các khía cạnh Y tế về nông dân nghèo và người tiêu dùng địa phương cần được nghiêm túc giải quyết. Với điều kiện hiện nay, nồng độ cao của dư lượng thuốc trừ sâu trong các sản phẩm nông nghiệp, đặc biệt là rau và cây lương thực có thể được dự kiến và một số phân tích của thuốc trừ sâu còn sót lại trong các mẫu chọn lọc đã xác nhận giả thuyết này. Mặc dù tình trạng này xảy ra trong tất cả các nước đang phát triển, nhưng đối với vùng đồng bằng sông Mê Kông, điều quan trọng để là quyết những vấn đề này càng sớm càng tốt.
(b) Phương pháp và các hoạt động ưu tiên
26. Thảo luận với nhân viên địa phương và các chuyên gia cá nhân cho rằng dựa trên kinh nghiệm thực hiện IPM và chính sách của Chính phủ để thúc đẩy "Ba Giảm, Ba Lãi"và / hoặc "Một Phải, Năm Giảm" ở ĐBSCL, giảm sử dụng thuốc trừ sâu 50% và 10% phân bón sử dụng có thể được trong vùng dự án. Tuy nhiên, kế hoạch IPM và thực hiện phải được thảo luận và hoàn thiện thông qua tham vấn sát và thỏa thuận giữa các bên liên quan để đảm bảo quyền sở hữu và cam kết của các cơ quan quan trọng và nông dân và một chương trình đánh giá tác động phải được thực hiện vào cuối chương trình để đánh giá hiệu quả của thực hiện mô hình. Những vấn đề liên quan đến tính bền vững của đào tạo và khía cạnh y tế có thể được giải quyết thông qua xây dựng năng lực của mạng tổ chức nông dân IPM (câu lạc bộ) đã được thành lập, nhưng cơ chế nữa cần được phát triển để nâng cao tính bền vững và sự phù hợp của các tổ chức này và trách nhiệm của họ có thể được mở rộng giải quyết vấn đề sức khỏe. Để đảm bảo hiệu quả và tính bền vững của những nỗ lực này, các hoạt động bổ sung liên quan đến các biện pháp quản lý và phát triển kỹ thuật phải được thực hiện để giải quyết các vấn đề liên quan đến nhà cung cấp và phát triển công nghệ đó phù hợp với điều kiện địa phương.
27. Trong bối cảnh này, các hoạt động sau đây đã được xác định là ưu tiên cho việc hỗ trợ dự án:
-
Thứ nhất là tăng cường năng lực của người nông dân thông qua mạng lưới tổ chức nông dân hiện nay để họ có thể áp dụng thực hành tốt cũng như có thể phát triển và / hoặc điều chỉnh kiến thức và công nghệ theo các hoàn cảnh canh tác của họ. Trách nhiệm của mạng cũng cần được mở rộng đê cung cấp kiến thức về khía cạnh sức khỏe và một số nguồn lực bị hạn chế sẽ được làm sẵn để cung cấp các dịch vụ y tế cho nông dân nghèo, dân tộc thiểu số, và dân số dễ bị tổn thương được tham gia trong việc sử dụng thuốc trừ sâu. Phối hợp chặt chẽ với các nhà quản lý thủy lợi, các dịch vụ khuyến nông, các nhà nghiên cứu địa phương, và các cơ quan y tế công cộng sẽ là cần thiết trong khi sự tham gia của công đoàn phụ nữ và các tổ chức địa phương sẽ được khuyến khích. Cơ chế bổ sung sẽ được phát triển để đảm bảo tính bền vững của mạng lưới này. Chương trình IPM cũng nên được mở rộng đến các khu vực nơi trồng lúa và nuôi trồng thủy sản có thể tạo ra một cuộc xung đột xã hội (như Cà Mau, Ninh Thân Lợi trong QLPH) và các hoạt động cần được thiết kế để thúc đẩy thực hành tốt trong nuôi tôm/ cũng như nuôi cá.
-
Nghe
-
Đọc ngữ âm
-
-
Từ điển - Xem từ điển chi tiế
-
Nỗ lực thứ hai là tập trung phát triển các lựa chọn không hóa chất thông qua hợp tác chặt chẽ giữa các tổ chức địa phương và nông dân. Có một số tùy chọn phi hóa chất trong bối cảnh cùa phương pháp IPM. Chúng bao gồm các ứng dụng thuốc trừ sâu phòng ngừa theo lịch ; Sử dụng thuốc trừ sâu, trong khi thiệt hại của côn trùng có thể vẫn trong mức độ có thể được lấp đầy bởi cây trồng; Sử dụng thuốc diệt cỏ, trong khi các vấn đề cỏ dại chỏ thể được quản lý một cách kinh tế thông qua các thực hành canh tác; và sử dụng thuốc diệt nấm, trong khi bệnh nấm có thể tránh được bằng cách lựa chọn các giống cây trồng tốt hơn và quản lý phân bón tốt hơn. Có ít nhất hai chương trình mà cần được xem xét và đẩy mạnh với mục tiêu giảm bớt việc sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón trong khu vực tiểu dự án. Đầu tiên là các dự án phát huy vai trò của phụ nữ và việc sử dụng rơm rạ với chất thải hữu cơ để thay thế phân bón tại Bắc Vàm Nao mà đã được bắt đầu vài năm trước đây với AusAide hỗ trợ. Dự án thứ hai là gần đây (2009-2010) thực hiện trong huyện Cai Lậy và Cái , tỉnh Tiền Giang thúc đẩy việc áp dụng cơ chế sinh học như một phương tiện để kiểm soát sâu bệnh và / hoặc vi rút. Hai điểm trình diễn (khoảng 30-45 ha), bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi rầy nâu (BPH) và vi rút, được lựa chọn để trồng hoa giàu nectar trong cánh đồng lúa và kết quả được tìm thấy là thỏa đáng. Với thời gian trồng thích hợp, màu sắc tươi sáng và mùi hoa phù hợp, các cây thu hút được một số lượng lớn các thiên địch của rầy nâu. phương pháp khác cũng có thể được xem xét.
-
Thứ ba là tăng cường các biện pháp quản lý, giám sát, và cổ vũ khác mà có thể giải quyết các vấn đề liên quan đến khía cạnh sức khỏe và kiểm soát các hóa chất độc hại. Chính sách, quy định, và khuôn khổ thể chế cũng được thành lập tại đồng bằng sông Cửu Long tuy nhiên năng lực kỹ thuật và quản lý của các cơ quan chủ chốt để thực hiện các quy định xét trên một số trách nhiệm và hạn chế nhân viên và ngân sách. Nhận thức và kiến thức của các nhà bán lẻ có vẻ là một yếu tố quan trọng. Để đảm bảo tính bền vững và hiệu quả của chương trình IPM, năng lực, và hoạt động của các cơ quan phải được tăng cường. Ưu tiên đầu tư đó sẽ được trao cho (a) đăng ký cập nhật của nhà cung cấp thuốc trừ sâu và / hoặc các nhà bán lẻ trên địa bàn tỉnh và / hoặc các khu vực dự án, (b) cung cấp đào tạo và giáo dục cho nhà bán lẻ, cán bộ khuyến nông và nông dân về mặt y tế, quy định của Chính phủ Việt Nam , và các rủi ro về sử dụng thuốc trừ sâu, bao gồm cả thông tin về phương pháp điều trị ban đầu, (c) tiến hành lấy mẫu định kỳ và kiểm tra thuốc trừ sâu còn lại và làm cho các kết quả có sẵn cho tiếp cận công cộng, bao gồm cả thông tin về các nhà cung cấp / nhà nhập khẩu thuốc trừ sâu. sự tham gia hoạt động của các nhà cung cấp hóa chất và / hoặc nhập khẩu có thể giúp tăng hiệu quả của các nỗ lực của chính phủ để kiểm soát sử dụng thuốc trừ sâu và bảo vệ nông dân và sức khỏe cộng đồng. Một nghiên cứu xã hội xác định mối quan hệ giữa nông dân và nhà cung cấp / nhà bán lẻ có thể giúp xác định các biện pháp cụ thể để giúp nông dân nghèo (xem bên dưới).
-
Thứ 4 là cung cấp trợ giúp đặc biệt cho nông dân nghèo và các nhóm dễ bị tổn thương. Nông dân nghèo dường như có sự tiếp cận công bằng tới kiến thức và thông tin về sự nguy hiểm của thuốc trừ sâu và khái niệm của IPM tuy nhiên điều này có vẻ là không đủ để thay đổi thực hành của họ. Người ta tin rằng các rào cản chính cho điều này là sự thiếu khả năng tài chính để có được các thiết bị an toàn và nhu cầu phải giảm chi phí sản xuất. Hầu hết nông dân những người sở hữu số lượng nhỏ đất, sự canh tác của họ phải giảm chi phí sản xuất càng nhiều càng tốt và nhiều người trong số họ có thể phụ thuộc vào nhà cung cấp tín dụng. Ngoài ra còn có các nhóm dễ bị tổn thương, những người kiếm sống bằng việc phun thuốc trừ sâu và những người này sẽ không có bất kỳ sự lựa chọn trong việc lựa chọn loại thuốc trừ sâu được sử dụng. Dự án do đó nên cung cấp hỗ trợ cho nông dân nghèo và những nhóm dễ bị tổn thương để họ có thể được tiếp cận với các thiết bị an toàn cũng như có kiến thức kỹ thuật để lựa chọn các hóa chất phải và / hoặc chấp nhận các thực hành không hóa chất. Tập huấn về sử dụng an toàn thuốc trừ sâu nên dành cho các nhóm đối tượng này và kiểm tra sức khỏe miễn phí cũng cần được cung cấp. Đào tạo sinh kế bổ sung có thể cung cấp các tùy chọn cho những người này để cải thiện điều kiện sống của họ.
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |
