PHẦn thứ nhất kết quả thực hiện nghị quyếT ĐẠi hội XX nhiệm kỳ 2010 – 2015

- Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Luật tổ chức chính quyền địa phương. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp, nhất là chất lượng các kỳ họp và hoạt động giám sát. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành và năng lực ban hành chính sách, văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân các cấp và năng lực tổ chức thực hiện. Xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, hiện đại và dân chủ, hình thành bộ máy quản lý nhà nước theo hướng chính quyền đô thị, tập trung và chuyên môn hóa một số lĩnh vực về hoạt động quản lý đô thị. Đẩy mạnh việc phân cấp, phân quyền một cách hợp lý, khắc phục sự chồng chéo, có cơ chế để các địa phương, đơn vị phát huy quyền chủ động, sáng tạo trong việc quản lý, tham mưu, đề xuất gắn với đề cao trách nhiệm. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020; hình thành đồng bộ chính quyền đô thị, điện tử; nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ công, đáp ứng yêu cầu xây dựng đô thị văn minh, theo hướng hiện đại.

- Tiếp tục thực hiện Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 theo Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX). Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý. Xây dựng đội ngũ cán bộ, tăng cường cơ sở vật chất nhằm nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án, chất lượng tranh tụng của kiểm sát viên và luật sư tại phiên tòa; giảm và hạn chế thấp nhất việc bỏ lọt tội phạm, án hủy, cải sửa, không để oan, sai. Tăng cường năng lực giám sát của các cơ quan dân cử, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, các phương tiện thông tin đại chúng đối với hoạt động tư pháp.

- Đẩy mạnh thanh tra trách nhiệm của thủ trưởng các cấp, các ngành trong công tác quản lý nhà nước, tập trung vào các lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất, quản lý đầu tư xây dựng, tài chính ngân sách, đầu tư mua sắm tài sản; việc thực hiện pháp luật về tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng. Giải quyết kịp thời, có hiệu quả những bức xúc, những kiến nghị chính đáng của nhân dân và khiếu nại, tố cáo của công dân. Chú trọng tổ chức thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo có hiệu lực pháp luật.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, tổ chức thực hiện có hiệu quả các chương trình, kế hoạch của Thành ủy thực hiện các nghị quyết, kết luận Trung ương về phòng, chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm. Thực hiện tốt Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan chuyên trách về phòng, chống tham nhũng; phát huy vai trò lãnh đạo của cấp uỷ, trách nhiệm người đứng đầu trong việc chỉ đạo, tăng cường thanh tra, kiểm tra, điều tra để phòng ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng.

3- Phát huy dân chủ, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể chính trị- xã hội

- Tiếp tục nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và đội ngũ cán bộ, đảng viên trong việc phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, củng cố sự đồng thuận trong các tầng lớp nhân dân trong tình hình mới; đồng thời đấu tranh với những âm mưu nhằm chia rẽ khối đoàn kết toàn dân. Tăng cường sự lãnh đạo và trách nhiệm của các cấp ủy Đảng trong việc lãnh đạo Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở một cách thực chất, công khai, minh bạch. Chăm lo xây dựng củng cố tổ chức Mặt trận, đoàn thể từ thành phố đến cơ sở vững mạnh; chú trọng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ, tiêu chuẩn hóa cán bộ chuyên trách, bố trí người có năng lực, uy tín làm công tác dân vận, mặt trận, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; đổi mới, định hướng nội dung hoạt động và bố trí kinh phí, phương tiện để Mặt trận, đoàn thể triển khai tốt các hoạt động và thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ của mình, nhất là chức năng giám sát, phản biện xã hội trong tình hình mới. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác vận động quần chúng.

- Cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng phải gương mẫu trong công tác vận động quần chúng, thực hiện đúng phong cách “Trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân và có trách nhiệm với dân”, “Nghe dân nói, nói dân hiểu, làm dân tin”. Đảng viên phải gương mẫu tham gia sinh hoạt và làm nòng cốt hoạt động ở một đoàn thể nhất định. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp phải nghiêm túc thực hiện Quy chế về định kỳ đối thoại với nhân dân, phải thường xuyên tiếp xúc và lắng nghe ý kiến của dân; thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát”. Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân; đảm bảo cho các tầng lớp nhân dân thụ hưởng đầy đủ thành quả của sự nghiệp đổi mới, thành quả của công cuộc xây dựng và phát triển thành phố.

- Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cần tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động nhằm đa dạng hóa các hình thức tập hợp nhân dân, nhất là nhân sỹ, trí thức, tín đồ và chức sắc các tôn giáo, đồng bào các dân tộc và người Việt Nam sinh sống ở nước ngoài. Chú trọng triển khai thực hiện có hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định 217-QĐ/TW và Quyết định 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị.

Tăng cường xây dựng giai cấp công nhân vững mạnh, chăm lo giáo dục, nâng cao nhận thức chính trị, trình độ học vấn, tay nghề, giải quyết việc làm, thu nhập, bảo hiểm, nhà ở cho con em công nhân. Nâng cao vai trò, vị trí chính trị của nông dân, thực hiện giảm nghèo và nâng cao đời sống; tạo điều kiện để nông dân đóng góp và hưởng lợi nhiều hơn trong những thành tựu phát triển. Tiếp tục thực hiện chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài, tạo điều kiện thuận lợi để đội ngũ trí thức, văn nghệ sỹ phát huy sáng tạo phục vụ cho sự nghiệp xây dựng, phát triển thành phố. Chăm lo xây dựng thế hệ trẻ giàu lòng yêu nước, có đạo đức, lối sống lành mạnh, phát triển về thể chất, tri thức, kỹ năng, tác phong công nghiệp và khả năng lập nghiệp, bản lĩnh trong hội nhập quốc tế. Tăng cường công tác tập hợp thanh-thiếu nhi vào tổ chức đoàn, hội, đội. Quan tâm nâng cao trình độ và đời sống vật chất, văn hóa của phụ nữ, thực hiện tốt mục tiêu bình đẳng giới; phòng, chống bạo lực gia đình; chăm sóc sức khỏe sinh sản; chăm lo công tác cán bộ nữ. Thực hiện tốt chính sách đối với cựu chiến binh, lực lượng hưu trí, gia đình chính sách và người cao tuổi; phát huy vai trò của cựu chiến binh, cán bộ hưu trí trong công tác giáo dục truyền thống, nêu gương sáng cho lớp trẻ noi theo. Phát triển cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân thành phố; động viên, khơi dậy tiềm năng, ý thức trách nhiệm của doanh nhân trong phát triển kinh tế-xã hội, vận động doanh nhân tích cực đầu tư sản xuất, kinh doanh để làm giàu chính đáng cho bản thân, gia đình và góp phần làm giàu cho xã hội. Thực hiện tốt chính sách và chăm lo cải thiện đời sống đối với đồng bào các dân tộc. Động viên, khuyến khích, giúp đỡ và tạo điều kiện cho đồng bào các tôn giáo xây dựng cuộc sống “tốt đời, đẹp đạo”, phát huy những giá trị đạo đức, văn hóa tốt đẹp, đóng góp vào sự phát triển của thành phố. Đẩy mạnh công tác vận động người Việt Nam ở nước ngoài và bà con quê hương Đà Nẵng trên khắp mọi miền của đất nước hướng về quê hương, tích cực đầu tư, đóng góp để xây dựng quê hương giàu mạnh, văn minh.

***

Với trách nhiệm chính trị lớn lao của mình, Đại hội sẽ quyết định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng, phát triển thành phố giai đoạn 2015 - 2020, Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố tin tưởng với truyền thống cách mạng, đoàn kết, sáng tạo, phát huy phẩm chất anh hùng, toàn Đảng bộ, toàn quân, toàn dân thành phố tiếp tục phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XXI Đảng bộ thành phố, xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng theo hướng giàu đẹp, an bình, văn minh, hiện đại, có bản sắc riêng, xứng đáng là trung tâm kinh tế - xã hội của miền Trung và đô thị lớn của cả nước.