PHẦn mở ĐẦU


Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước



tải về 0.69 Mb.
trang20/30
Chuyển đổi dữ liệu13.07.2016
Kích0.69 Mb.
#1685
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   30

Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN ở nước


ta:
    1. Về mục tiêu và quan điểm cơ bản


      1. Thể chế kinh tế và thể chế kinh tế thị trường.

- Thể chế kinh tế: Thể chế kinh tế là một bộ phận cấu thành của hệ thống thể chế xã hội, tồn tại bên cạnh các bộ phận khác như thể chế chính trị, thể chế chính trị, thể chế giáo dục....Thế chế kinh tế nói chung là một hệ thống các quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh các chủ thể kinh tế, các hành vi sản xuất, kinh doanh và các quan hệ kinh tế. Nó bao gồm các yếu tố chủ yếu là các đạo luật, quy tắc, chuẩn mực về kinh tế gắn với các chế tài về xử lý vi phạm v.v...

+ Các quy tắc về hành vi kinh tế ( luật chơi kinh tế, tạo sân chơi, luật



chơi..

+ Các chủ thể tham gia trò chơi kinh tế ( người chơi ): các doanh nghiệp,



cơ quan, tổ chức kinh tế.....VD: doanh nghiệp, người dân

+ Sân chơi

Ví dụ: thị trường chứng khoán, sàn giao dịch

+ Cơ chế phân cấp quản lý, phối hợp, tham gia giám sát, xử lý............



dụ: thể chế quyền sở hữu, quyền sử dụng. Chẳng hạn vấn đề thu hồi đất của dân bồi thường theo nguyên tắc nào, không thể mỗi nơi một cách....phải thể chế hóa. Hay vấn đề bản quyền sở hữu công ngnhiệp, quyền tác giả, tác phẩm v.v...cũng phải ban hành Luật về sở hữu trí tuệ v.v...

Trên thế giới có nhiều thế chế kinh tế thị trường: thị trường tự do, thị trường có sự quản lý nhà nước, nhà nước thị trường kết hợp với nhau.

KTTT định hướng XHCN là nền kinh tế vừa tuân theo những quy luật của kinh tế thị trường, vừa chịu sự chi phối, dẫn dắt của những yếu tố định hướng XHCN, do đó nhằm thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ và văn minh.

  1. Mục tiêu hòan thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN.


  • Mục tiêu lâu dài: ( 2020): làm cho các thể chế phù hợp với nguyên tắc cơ bản của KTTT, thúc đẩy KTTT XHCN phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, hội nhập quốc tế thành công, giử vững định hướng XHCN, xây dựng và bảo vệ vững chắc tổ quốc XHCN.
  • Mục tiêu trước mắt:


+ Từng bước xây dựng đồng bộ hệ thống pháp luật, bảo đảm cho nền KTTT định hướng XHCN phát triển thuận lợi.

+ Đổi mới cơ bản mô hình tổ chức và phương thức họat động của các đơn vị sự nghiệp công.

+ Phát triển đồng bộ, đa dạng các lọai thị trường cơ bản thống nhất trong cả nước, từng bước liên thông với thị trường khu vực và thế giới.

+ Giải quyết tốt hơn mối quan hệ giữa phát triển kinh tế vớ văn hóa, xã hội, bảo đảm tiến bộ công bằng XH, bảo vệ môi trường.



+ Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của nhà nước và phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc, các đòan thể chính trị- xã hội và nhân dân trong quản lý, phát triển kinh tế- xã hội.
  1. Quan điểm về hòan thiện thể chế KTTT định hướng XHCN.


  • Nhận thức đầy đủ, tôn trọng và vận dụng đúng đắn các quy luật khách quan của KTTT, thông lệ quốc tế phù hợp với các điều kiện của VN, bảo đảm định hướng XHCN nền kinh tế.

  • Bảo đảm tính đồng bộ giữa các bộ phận cấu thành của thể chế kinh tế, giữa các yếu tố thị trường và thị trường, giữa thể chế kinh tế với thể chế chính trị văn hóa v.v...

  • Kế thừa có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế và kinh nghiệm đổi mới tổng kết từ thực tiễn nước ta, chủ động và tích cực hội nhập quốc tế.

  • Chủ động, tích cực giải quyết các vấn đề lý luận và thực tiễn quan trọng, bức xúc, đồng thời phải có bước đi vững chắc, vừa làm vừa tổng kết kinh nghiệm.

  • Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng và sự quản lý củ anhà nước, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị trong qua 1trình hòan thiện KTTT XHCN.

2. Một số chủ trương tiếp tục hòan thiện thể chế KTTT định hướng XHCN.


  • Thống nhất nhận thức về nền KTTT định hướng XHCN.

  • Hòan thiện thể chế sở hữu và các thành phần kinh tế, lọai hình doanh nghiệp và các tổ chức SX- KD.

  • Hòan thiện thể chế bảo đảm đồng bộ các yếu tố thị trường và phát triển đồng bộ các lọai thị trường.

  • Hòan thiện thể chế về vai trò lãnh đạo của Đảng, quản lý của nhà nước và sự tham gia của các tổ chức quần chúng vào qua 1trình phát triển kinh tế- xã hội.
  1. Kết quả, ý nghĩa , hạn chế, nguyên nhân.


    1. Kết quả, ý nghĩa.

  • Một là, Sau 20 năm đổi mới, nước ta đã chuyển từ 1 nền kinh tế kế họach hóa sang nền KTTT định hướng XHCN. Đường lối đổi mới đã được thể chế hóa thành pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho nền kinh tế hình thành và phát triển.

  • Hai , chế độ sở hữu với nhiều hình thức và cơ cấu kinh tế nhiều thành phần hình thành, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển sản xuất, khai thác tiềm năng trong và ngòai nước vào sự phát triển kinh tế - xã hội.

  • Ba , các lọai thị trường cơ bản đã ra đời và từng bước phát triển thống nhất trên phạm vi cả nước, gắn với thị trường khu vực và thế giới.

  • Bốn , gắn việc phát triển kinh tế với việc giải quyết vấn đề xã hội, xóa đói giảm nghèo đạt nhiều kết quả tích cực.

    1. Hạn chế và nguyên nhân. Hạn chế.

  • Quá trình xây dựng và hòan thiện thể chế KTTT định hướng XHCN còn chậm chưa theo kịp yêu cầu công cuộc đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế. hệ thống pháp luật chưa đầy đủ, chưa đồng bộ và thống nhất.

  • Vấn đề sở hữu, quản lý và phân phối trong DNNN chưa giải quyết tốt, gây khó khăn cho sự phát triển làm thất thóat tài sản nhà nước khi cổ phần hóa.

  • Cơ cấu tổ chức và cơ chế vận hành của bộ máy nhà nước còn nhiều bất cập, hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước còn thấp. Cải cách hành chính chậm, chưa đạt yêu cầu, mục tiêu đề ra. Tham nhũng quản lý, lãng phí quan liêu còn nghiêm trọng.

  • Cơ chế, chính sách phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội đổi mới chậm, chất lượng dịch vụ, y tế giáo dục đào tạo còn chậm. Nhiều vấn đề xã hội môi trường bức xúc chưa giải quyết.

Nguyên nhân

  • Việc xây dựng thể chế KTTT định hướng XHCN là vấn đề mới chưa có tiền lệ trong lịch sử, nhận thức về KTTT định hướng XHCN còn nhiều hạn chế do công tác lý luận chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn.

  • Năng lực thể chế hóa và quản lý, tổ chức thực hiện của nhà nước còn chậm, nhất là trong việc giải quyết các vấn đề bức xúc.

  • Vai trò tham gia họach định chính sách, thực hiện và giám sát, thực hiện của các cơ quan dân cử, Mặt trận tổ quốc, các đòan thể chính trị, các tổ chức xã hội nghề nghiệp còn yếu.

Каталог: wp-content -> uploads -> 2014
2014 -> -
2014 -> CÙng với mẹ maria chúng ta về BÊn thánh thể with mary, we come before the eucharist cấp II thiếU – camp leader level II search
2014 -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam
2014 -> BÀi toán va chạM
2014 -> 06/gtgt (Ban hành kèm theo Thông tư số 156/2013/tt-btc ngày 6/11/2013 của Bộ Tài chính) CỘng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
2014 -> Khoa ngôn ngữ VÀ VĂn hoá nga sổ tay sinh viêN
2014 -> CỤc quản lý kháM, chữa bệNH
2014 -> MỤc lục mẫu biểU Áp dụng trong hồ SƠ thủ TỤc khen thưỞNG
2014 -> CỤc thuế tp. HỒ chí minh tài liệu tập huấn về chính sách thuế MỚI
2014 -> Ptn trọng đIỂM ĐIỀu khiển số VÀ KỸ thuật hệ thống (dcselab)

tải về 0.69 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   30




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương