MỤc lục phần I: MỞ ĐẦU 5
III. CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN TRẠM THU PHÁT SÓNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
tải về 3.46 Mb.
|
- Điều hướng trang này:
- IV. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
- Tồn tại và hạn chế
- Thời cơ
- Thách thức
III. CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN TRẠM THU PHÁT SÓNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINHDịch vụ thông tin di động chính thức cung cấp tại Việt Nam từ năm 1993 và cung cấp tại Quảng Ninh không lâu sau đó. Trong thời gian đầu, việc doanh nghiệp xây dựng, phát triển hạ tầng mạng là hoàn toàn tự phát, chạy theo nhu cầu phát triển thuê bao, không có kế hoạch dài hạn. Sau khi Sở Thông tin và Truyền thông được thành lập, năm 2008 Sở đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 1721/2008/QĐ-UBND về việc ban hành qui định cấp phép xây dựng đối với các công trình trạm thu phát sóng thông tin di động ở các đô thị trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Sau khi quyết định được ban hành, công tác quản lý nhà nước về xây dựng, phát triển trạm thu phát sóng trên địa bàn tỉnh cũng đã bước đầu được định hình. Một số kết quả đạt được:
Bên cạnh những kết quả đạt được, cũng còn tồn tại một số khó khăn, hạn chế:
Một trong những nguyên nhân quan trọng dẫn đến thực trạng này là do chưa phát huy tốt, hiệu quả công tác quản lý nhà nước chuyên ngành trên địa bàn, trong đó có công tác hoạch định, quy hoạch định hướng phát triển. Trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh hiện nay có 5 doanh nghiệp xây dựng, phát triển hạ tầng trạm thu phát sóng thông tin di động. Tuy nhiên, các doanh nghiệp này đều trực thuộc Tổng công ty hoặc Tập đoàn, mọi kế hoạch phát triển đều thông qua cấp chủ quản; dẫn tới khó khăn trong điều phối chung để phát triển thị trường tại địa phương. Những khó khăn, bất cập trong công tác quản lý nhà nước về xây dựng phát triển trạm thu phát sóng trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, cũng là khó khăn chung của rất nhiều tỉnh, thành trên cả nước hiện nay. Do hệ thống cơ chế chính sách trong quản lý phát triển hạ tầng trạm thu phát sóng từ cấp Trung ương tới cấp địa phương còn thiếu, còn yếu, chưa phân rõ cấp quản lý và trách nhiệm của các đơn vị liên quan. Hiện tại, chưa có quy định, cơ chế chính sách cụ thể về vấn đề sử dụng chung cơ sở hạ tầng trạm thu phát sóng thông tin di động từ cấp Trung ương, do đó khi triển khai tại địa phương gặp nhiều khó khăn. Năm 2009, Luật Viễn thông được ban hành; năm 2011, Chính phủ ban hành Nghị định số 25/2011/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Viễn thông, trong đó quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lập, phê duyệt, công bố quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động năm năm một lần, bao gồm cả hạ tầng trạm thu phát sóng thông tin di động. Với sự hoàn thiện dần của hệ thống cơ chế chính sách từ cấp Trung ương, thời gian tới, việc quản lý, xây dựng phát triển hạ tầng mạng thông tin di động sẽ từng bước được cải thiện. IV. ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG MẠNG THÔNG TIN DI ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
Hệ thống trạm thu phát sóng thông tin di động đã phát triển rộng khắp trên địa bàn tỉnh: tổng số 1.137 vị trí trạm thu phát sóng, 99% xã, phường, thị trấn có trạm thu phát sóng. Hạ tầng mạng được đầu tư xây dựng theo các công nghệ tiên tiến, hiện đại, đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai: 35% số trạm được đầu tư xây dựng, lắp đặt theo công nghệ 3G. Hạ tầng từng bước được đầu tư xây dựng theo hình thức sử dụng chung: tỷ lệ trạm sử dụng chung cơ sở hạ tầng giữa các doanh nghiệp đạt khoảng 10%. Loại hình dịch vụ phong phú và đa dạng, đáp ứng tương đối đầy đủ nhu cầu về sử dụng dịch vụ của người dân.
Mạng thông tin di động đã được phủ sóng tương đối rộng khắp trên địa bàn tỉnh, nhưng vẫn còn một số khu vực sóng yếu, lõm sóng (khu vực đồi núi, hải đảo); chưa đáp ứng lưu lượng thực tế vào một số thời điểm. Vấn đề sử dụng chung cơ sở hạ tầng, nhằm tiết kiệm chi phí đầu tư và đảm bảo mỹ quan chưa được quan tâm đúng mức. Sự phối hợp giữa các doanh nghiệp với nhau và giữa doanh nghiệp với các sở ban ngành chưa được đồng bộ. Hệ thống văn bản quản lý nhà nước về quản lý, phát triển hạ tầng mạng Viễn thông nói chung và mạng thông tin di động nói riêng chưa đầy đủ, còn chồng chéo quản lý giữa ngành xây dựng và ngành thông tin truyền thông, việc ban hành văn bản còn chậm và chưa phân cấp đủ mạnh cho địa phương. Tại một số khu vực, doanh nghiệp còn gặp khó khăn trong quá trình xây dựng phát triển trạm thu phát sóng do người dân cản trở không cho xây dựng, lắp đặt bởi lo ngại về ảnh hưởng của sóng điện từ tới sức khỏe.
Giai đoạn chuyển đổi công nghệ: công nghệ mới cho phép cung cấp nhiều dịch vụ và ứng dụng. Thị trường phát triển thuận lợi, giá cước và chất lượng dịch vụ phù hợp với người dân. Công nghệ phát triển: 3G, 4G…cho phép cung cấp các dịch vụ với chất lượng tốt hơn, nhiều giải pháp xây dựng hạ tầng hiệu quả và nhanh chóng hơn. Doanh nghiệp xâm nhập thị trường dễ dàng, dễ dàng cung cấp dịch vụ và phát triển hạ tầng. Hạ tầng kinh tế xã hội đang trong quá trình xây dựng và hoàn thiện, thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển hạ tầng.
Các doanh nghiệp trực thuộc Tổng công ty hoặc Tập đoàn, mọi kế hoạch phát triển thông qua cấp chủ quản; Định hướng phát triển của các doanh nghiệp khác nhau dẫn tới khó khăn trong điều phối chung để phát triển thị trường tại địa phương. Nền kinh tế đang trong giai đoạn mở cửa, hội nhập, có nhiều doanh nghiệp tham gia thị trường gây ra khó khăn trong công tác quản lý nhà nước và phát triển hạ tầng. Thị trường viễn thông Việt Nam đang trong giai đoạn phát triển có nhiều biến động: thay đổi công nghệ, thị trường phát triển đột biến...dẫn tới khó khăn và sức ép về phát triển hạ tầng. Công tác quản lý nhà nước gặp nhiều khó khăn: hệ thống luật pháp, chính sách không thể xây dựng trong thời gian ngắn. Каталог: vi-VN vi-VN -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc vi-VN -> TÀi liệu tham khảO Ôn thi tốt nghiệp tiếng anh lớP 12 I. Tenses a/ Lý thuyết 1 vi-VN -> HỘi nông dân việt nam ban chấp hành trung ưƠNG vi-VN -> Ủy ban nhân dân huyện cô TÔ Số: /bc-ubnd “Dự thảo” vi-VN -> Mẫu số 04. Hợp đồng cho thuê đất vi-VN -> Huyện thanh liêM vi-VN -> BỘ TƯ pháp cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc vi-VN -> UỶ ban nhân dân tỉnh hà nam vi-VN -> CHÍnh phủ CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc vi-VN -> Quy định quản lý chất thải rắn và nước thải trên địa bàn tỉnh Hà Nam tải về 3.46 Mb. Chia sẻ với bạn bè của bạn:
|