Tiểu hợp phần 3.1. Các gói đầu tư tạo lợi ích bền vững, lâu dài từ rừng ven biển

6.3.1. Tiểu hợp phần 3.1. Các gói đầu tư tạo lợi ích bền vững, lâu dài từ rừng ven biển.

Các nhóm hộ dân có hợp đồng dài hạn bảo vệ rừng ven biển liên kết sản xuất với các doanh nghiệp.

Các gói đầu tư được lựa chọn là:

Hỗ trợ các hệ thống canh tác thủy sản quảng canh trong rừng ngập mặn hoặc các cơ sở sản xuất giống thủy sản để cải tiến kỹ thuật canh tác theo hướng bền vững, duy trì và nâng cao năng suất, sản lượng sản phẩm, trên cơ sở bảo vệ phát triển rừng và bảo vệ môi trường.

Hỗ trợ các hệ thống canh tác thủy sản thông minh, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Các hệ thống canh tác nông nghiệp ở khu vực ven biển Bắc Trung bộ như trồng rau sạch, trồng cây ăn quả, chăn nuôi gia súc, gia cầm.

Các cơ sở sản xuất giống rau màu ở các địa phương.

Hỗ trợ phát triển du lịch sinh thái trên cơ sở bảo vệ môi trường và bảo vệ rừng ở khu vực ven biển.

c. Định hướng sử dụng vốn cho các gói đầu tư

Đối với các tỉnh ở ven biển đồng bằng Bắc bộ, dự án có thể hỗ trợ đầu tư chuyển giao công nghệ mới (New sensor technology) và các công nghệ thông tin cho phép giám sát chất lượng nước, mức độ dinh dưỡng, bệnh, dịch để giám sát và kiểm soát môi trường nuôi trồng thủy sản.

Dự án cũng sẽ hỗ trợ vật tư đầu vào như con giống, vật liệu mua sắm vật tư xây dựng các công trình nuôi trồng thủy sản (như cải tạo và nâng cấp kênh, đê).

Dự án cũng sẽ hỗ trợ việc quảng bá thông tin, thị trường và hỗ trợ kỹ thuật cho các hệ thống canh tác thủy sản, canh tác nông nghiệp bền vững.

Theo hướng tiếp cận như vậy, các ban Ban Quản Lý Dự Án cấp tỉnh (PPMU) cần thực hiện các hoạt động sau:

- Tập huấn cho các cán bộ hỗ trợ về phương pháp giúp các cộng đồng đề xuất hồ sơ tham gia các gói đầu tư. Những cán bộ hỗ trợ này có thể được lựa chọn từ các tổ chức đoàn thể xã hội ở các địa phương.

- Chia sẻ các thông tin về các gói đầu tư cạnh tranh, đẻ các cộng đồng có thể tiếp nhận thông tin về quá trình chuẩn bị hồ sơ bày tỏ sự quan tâm của cộng đồng về các gói đầu tư. Tạo sự kết nối kết nối giữa các nhóm cộng đồng và doanh nghiệp địa phương (ví dụ, doanh nghiệp kinh doanh nông nghiệp) và các nhà cung cấp dịch vụ (cả công lập và tư nhân), khởi động quá trình liên minh sản xuất. Thông qua những người hỗ trợ ở địa phương, các cộng đồng soạn thảo “Hồ sơ bày tỏ quan tâm” và nộp về PPMU.

- Các ban Ban Quản Lý Dự Án cấp tỉnh (PPMU) soạn thảo và thống nhất về tiêu chí lựa chọn các gói đầu tư. Các tiêu chí này sẽ được chỉ rõ trong sổ tay hướng dẫn thực hiện dự án.Thành lập “Tổ công tác” để xem xét đánh giá “Hồ sơ bày tỏ quan tâm” về các gói đầu tư của các cộng đồng (vòng 1). Các tiêu chí được rà soát là sự đáp ứng mục tiêu đầu tư của dự án, tính khả thi, sự gắn kết với bảo vệ rừng và bảo vệ môi trường, sự tham gia của phụ nữ và các nhóm cộng đồng có hoàn cảnh khó khăn, sự gắn kết với khối tư nhân để hình thành chuỗi sản phẩm hàng hóa.

- Những người hỗ trợ ở địa phương được lựa chọn để được tư vấn và huấn luyện. Các hoạt động của tiểu hợp phần này sẽ bao gồm việc xây dựng năng lực cho những người hỗ trợ ở địa phương. Họ sẽ được đào tạo để tiếp tục hỗ trợ các cộng đồng trong quá trình thực hiện các gói đầu tư.

- Sau khi các hồ sơ được lựa chọn, các nhóm cộng đồng sẽ được mời để chuẩn bị hồ sơ chi tiết. Những người hỗ trợ ở địa phương và các doanh nghiệp sẽ phối hợp chuẩn bị hồ sơ chi tiết cho vòng thứ 2 nộp cho PPMU.

- PPMU sẽ chuẩn bị các tiêu chí chi tiết và thành lập “Tổ công tác” để đánh giá các hồ sơ chi tiết. Các tiêu chí này sẽ được quy định trong hướng dẫn hoạt động của dự án. Quá trình lựa chọn cạnh tranh phải được thực hiện theo hướng công khai, minh bạch để lựa chọn phương án kinh doanh hợp tác thương mại tốt nhất. Các tiêu chí cần hỗ trợ quá trình hình thành quan hệ đối tác giữa các nhóm hộ sản xuất nhỏ tại địa phương và một thực thể tư nhân trong quá trình hợp đồng chính thức, và việc xây dựng một doanh nghiệp hợp tác với các kế hoạch đầu tư đã được các bên liên quan phối hợp chuẩn bị cho quá trình hợp tác lâu dài.

- Nếu các hồ sơ chi tiết của các nhóm cộng đồng được lựa chọn, thì sẽ nhận được hỗ trợ để thực thi các liên minh sản xuất. Sự hỗ trợ phi tiền tệ (được phản ánh trong các phương án thực hiện) có thể bao gồm thiết bị và công nghệ để tạo ra doanh thu từ hệ thống nuôi trồng thủy sản kết hợp, hỗ trợ kỹ thuật để cải thiện tiếp cận thị trường. Nó cũng bao gồm việc tiếp cận đào tạo kỹ năng để tham gia vào các hoạt động nhằm giảm sự phụ thuộc vào rừng ven biển.

Các gói đầu tư cạnh tranh sẽ thực hiện một lần, không hoàn lại, và không trả lãi suất. Nó có thể được sử dụng để trang trải một phần chi phí đầu tư kết hợp trong một kế hoạch hợp tác sản xuất kinh doanh đã được phê duyệt. Các khoản tài trợ sẽ không trả cho các đối tác bằng tiền mặt, mà sẽ được giải ngân trên cơ sở chi phí hợp lệ và được chấp thuận.

Việc thực hiện các hoạt động sẽ cần phải thực hiện theo chính sách bảo vệ môi trường và xã hội của Ngân hàng Thế giới. Đồng thời, không bao gồm các hoạt động bị cấm (thuộc danh mục các hoạt động tiêu cực trong khung quản lý xã hội môi trường (ESMF). Các gói đầu tư sẽ bao gồm các hoạt động thực hiện trong vòng 12 đến 18 tháng và phải huy động và bảo đảm yêu cầu đồng tài trợ.

e. Kết quả mong đợi đầu ra

+ Kết quả mong đợi ở hợp phần 3.1 là có ít nhất 225 gói hỗ trợ đầu tư cho các cộng đồng ở các xã có tham gia ký hợp đồng quản lý bảo vệ rừng rừng dài hạn.

+ Mức hỗ trợ trung bình cho mỗi gói đầu tư dự kiến tối đa là 92.000 USD/gói.