Ban biên tập chương I chức năNG, nhiệm vụ, quyền hạn ngành lao đỘng- thưƠng binh và XÃ HỘI


Chuyên đề 2 CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CHÍNH CỦA CÔNG CHỨC



tải về 5.01 Mb.
trang25/48
Chuyển đổi dữ liệu14.08.2016
Kích5.01 Mb.
#19765
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   48

Chuyên đề 2

CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CHÍNH CỦA CÔNG CHỨC

CẤP HUYỆN, CẤP XÃ TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH

ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG

I. NHIỆM VỤ CỦA CƠ QUAN VÀ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG


1. Chức năng

Phòng Nội vụ- Lao động- Thương binh và Xã hội hoặc Phòng Tổ chức Lao động- Thương binh và Xã hội (gọi chung là Phòng LĐTBXH) là cơ quan nằm trong hệ thống chính quyền các cấp, có trách nhiệm tham mưu cho Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực hiện đầy đủ chức năng nhiệm vụ của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và Ngành Lao động-Thương binh và Xã hội cấp trên giao.



2. Nhiệm vụ chính của công chức cấp huyện

Phòng LĐTBXH có trách nhiệm quản lý nhà nước về lĩnh vực ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn quản lý.

- Nắm vững số liệu quản lý đối tượng người có công và tình hình diễn biến tăng, giảm, di biến động trên địa bàn.

- Lập dự toán chỉ tiêu ưu đãi người có công với cách mạng hàng quý, hàng năm gửi Sở Lao động-Thương binh và Xã hội.

- Tiếp nhận kinh phí, thực hiệnq ủan lý chi theo dự toán được giao, tổ chức chi trả đúng đối tượng theo mô hình chi trả do Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ quyết định.

- Quyết toán kinh phí được giao.

- Kiểm tra việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại xã, phường, thị trấn.

- Lập kế hoạch hỗ trợ đối với các gia đình chính sách có khó khăn về nhà ở (cấp nhà tình nghĩa, hỗ trợ sửa chữa nhà ở,…).

- Tổ chức triển khai thu, chi Quỹ Đền ơn đáp nghĩa và lên kế hoạch sử dụng Quỹ hiệu quả, đúng mục đích.

- Thường xuyên nắm rõ địa chỉ gia đình chính sách có nhiều khó khăn trong cuộc sống về đời sống vật chất, tình trạng thương tật, bệnh tật,… để tham mưu giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện đề xuất biện pháp hỗ trợ.


II. NHIỆM VỤ CỦA CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG

1. Vai trò cña x·, ph­êng trong c«ng t¸c ­u ®·i x· héi ®èi víi ng­êi cã c«ng


X·, ph­êng lµ cÊp c¬ së thuéc hÖ thèng bé m¸y qu¶n lý hµnh chÝnh cña Nhµ n­íc, lµ n¬i sinh sèng cña ng­êi cã c«ng vµ gia ®×nh hä. V× vËy, ®©y lµ cÊp cã ®iÒu kiÖn ®Ó n¾m b¾t kÞp thêi t©m t­, t×nh c¶m, nguyÖn väng cña ng­êi cã c«ng.

X·, ph­êng lµ n¬i trùc tiÕp thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é cña Nhµ n­íc ®èi víi th­¬ng binh, gia ®×nh liÖt sü vµ ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng. §ång thêi ®éng viªn, khai th¸c mäi tiÒm n¨ng cña ®Þa ph­¬ng nh»m ®¸p øng nh÷ng yªu cÇu bøc xóc trong ®êi sèng hµng ngµy cña c¸c gia ®×nh chÝnh s¸ch vµ ph¸t huy kh¶ n¨ng, kinh nghiÖm cña ng­êi cã c«ng vµo viÖc x©y dùng quª h­¬ng ®Êt n­íc.

Thùc tÕ ®· kh¼ng ®Þnh: ChÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc ®èi víi ng­êi cã c«ng ®­îc thùc hiÖn chu ®¸o, ®Çy ®ñ, ®êi sèng ng­êi cã c«ng ®­îc æn ®Þnh, cã ®­îc n©ng cao hay kh«ng, mét phÇn hÕt søc quan träng lµ do x·, ph­êng cã lµm tèt tr¸ch nhiÖm cña m×nh hay kh«ng?

X·, ph­êng cã tr¸ch nhiÖm to lín trong viÖc thùc hiÖn môc tiªu vÒ c«ng t¸c th­¬ng binh, liÖt sü mµ NghÞ quyÕt §¹i héi IX cña §¶ng ®· x¸c ®Þnh lµ: “Ch¨m lo tèt h¬n ®èi víi c¸c gia ®×nh chÝnh s¸ch vµ nh÷ng ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng, b¶o ®¶m tÊt c¶ c¸c gia ®×nh chÝnh s¸ch cã cuéc sèng b»ng hoÆc kh¸ h¬n møc sèng trung b×nh cña ng­êi d©n ®Þa ph­¬ng trªn c¬ së kÕt hîp ba nguån lùc: Nhµ n­íc, céng ®ång vµ b¶n th©n ®èi t­îng chÝnh s¸ch tù v­¬n lªn."

C¸n bé chÝnh s¸ch ë x·, ph­êng lµ tham m­u cho cÊp uû vÒ c«ng t¸c ®èi víi ng­êi cã c«ng, cã tr¸ch nhiÖm gióp cÊp uû, chÝnh quyÒn ®Þnh ra chñ tr­¬ng, ®Ò ra kÕ ho¹ch, biÖn ph¸p vµ phèi hîp víi c¸c ngµnh, ®oµn thÓ ®Ó tæ chøc thùc hiÖn, ®Ó kh«ng ngõng ch¨m lo c¶i thiÖn vµ n©ng cao ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cña ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng. C¸n bé chÝnh s¸ch gióp chÝnh quyÒn thùc hiÖn tèt viÖc khai th¸c c¸c nguån lùc, c¸c tiÒm n¨ng cña céng ®ång ®Ó ch¨m sãc ng­êi cã c«ng.

2. Nhiệm vụ chính của công chức cÊp x·


ViÖc tæ chøc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®èi víi ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng võa lµ tr¸ch nhiÖm, võa thÓ hiÖn tinh thÇn ®Òn ¬n, ®¸p nghÜa. §Ó hoµn thµnh träng tr¸ch ®ã, công chức ngành LĐTBXH cấp x·, ph­êng ph¶i lµm tèt nh÷ng c«ng viÖc chñ yÕu sau:

2.1. X©y dùng ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch thùc hiÖn c«ng t¸c ­u ®·i x· héi ®èi víi ng­êi cã c«ng


Ngay tõ ®Çu n¨m, c¸n bé ph¶i lËp kÕ ho¹ch cô thÓ chi tiÕt c¸c ho¹t ®éng ­u ®·i ®èi víi ng­êi cã c«ng, nguån kinh phÝ cho cÊp uû, chÝnh quyÒn phª duyÖt. ViÖc tæ chøc ngµy 27/7 hµng n¨m cã ý nghÜa ®Æc biÖt quan träng nh»m gi¸o dôc truyÒn thèng anh hïng c¸ch m¹ng cña d©n téc ViÖt Nam, ®Ó ph¸t huy truyÒn thèng ®¹o lý “uèng n­íc nhí nguån”, “¨n qu¶ nhí ng­êi trång c©y” vµ ®Ó huy ®éng mäi tiÒm n¨ng cña céng ®ång ch¨m sãc, n©ng cao ®êi sèng ng­êi cã c«ng t¹i ®Þa ph­¬ng m×nh.

2.2. N¾m ch¾c t×nh h×nh ®èi t­îng


§Ó viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®­îc ®óng ®èi t­îng, ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c, kÞp thêi vµ ®Ó lËp ch­¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch ch¨m sãc ng­êi cã c«ng phï hîp víi hoµn c¶nh cña ®Þa ph­¬ng, ®¸p øng yªu cÇu cña ng­êi cã c«ng vµ c¸c gia ®×nh chÝnh s¸ch, c¸n bé x·, ph­êng ph¶i n¾m ch¾c t×nh h×nh ®èi t­îng.

- Nh÷ng néi dung c¸n bé chÝnh s¸ch x· ph­êng cÇn n¾m ch¾c:

+ Sè l­îng ®èi t­îng

+ Nh÷ng thay ®æi cña ®èi t­îng cã liªn quan ®Õn viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch (®Õn tuæi h­ëng hoÆc hÕt tuæi h­ëng tiÒn tuÊt, th­¬ng binh thay ®æi tû lÖ th­¬ng tËt, ng­êi cã c«ng tõ trÇn, di chuyÓn…).

+ T×nh h×nh ®êi sèng cña gia ®×nh chÝnh s¸ch gåm nhµ ë, häc tËp, viÖc lµm,… Trong tõng vÊn ®Ò trªn cÇn cã sè liÖu cô thÓ, n¾m râ hoµn c¶nh cña tõng gia ®×nh. Ch¼ng h¹n, gia ®×nh nµo ®ñ ¨n, gia ®×nh nµo thiÕu ¨n, gia ®×nh nµo nhµ ë cßn dét n¸t, con th­¬ng binh, con liÖt sü nµo kh«ng ®­îc ®i häc hoÆc ®ang ®i häc ®¹i häc, cao ®¼ng mµ gia ®×nh gÆp khã kh¨n.

+ N¨ng lùc, së tr­êng, nghÒ nghiÖp cña ng­êi cã c«ng vµ gia ®×nh hä.

+ T©m t­, nguyÖn väng: cÇn cã sù gióp ®ì cña chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng vÒ vÊn ®Ò g×, cßn cã v­íng m¾c g× vÒ chÕ ®é, chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc còng nh­ cña ®Þa ph­¬ng.

+ Nh÷ng t×nh h×nh ®ét xuÊt kh¸c: èm ®au, tai n¹n rñi ro, cã ng­êi th©n qua ®êi hoÆc thiªn tai, ho¶ ho¹n…

- C¸ch n¾m t×nh h×nh:

+ Th«ng qua danh s¸ch qu¶n lý ®èi t­îng: §©y lµ tµi liÖu ph¶i cã vµ ph¶i ®­îc ghi chÐp ®Çy ®ñ theo mÉu biÓu quy ®Þnh. §©y lµ nh÷ng yÕu tè lµm c¬ së cho viÖc qu¶n lý vµ thùc hiÖn chÝnh s¸ch. V× vËy, cÇn bæ sung kÞp thêi khi cã nh÷ng thay ®æi liªn quan ®Õn viÖc thùc hiÖn chÝnh s¸ch vµ ph¶i ®­îc qu¶n lý theo ®óng quy ®Þnh: khi thay ®æi c¸n bé ph¶i bµn giao ®Çy ®ñ cho c¸n bé míi (sè danh s¸ch qu¶n lý th­¬ng binh, bÖnh binh, gia ®×nh liÖt sü … theo mÉu biÓu thèng nhÊt do Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi ph¸t hµnh).

+ Th«ng qua c¸c cuéc ®iÒu tra, kh¶o s¸t theo tõng chuyªn ®Ò riªng hoÆc c¸c chuyªn ®Ò cã liªn quan (kh¶o s¸t vÒ t×nh h×nh ®êi sèng, t×nh h×nh viÖc lµm, vÒ xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo…) cña ®Þa ph­¬ng hoÆc cña c¸c ngµnh, c¸c ®oµn thÓ.

+ Th«ng qua c¸c nguån tin kh¸c: C¸c ph­¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng, c¸c b¸o c¸o s¬ kÕt tæng kÕt cña c¸c ngµnh, ®oµn thÓ…

+ Trùc tiÕp th¨m hái, quan s¸t, pháng vÊn ®èi t­îng.

Trong khi n¾m t×nh h×nh ®èi t­îng, c¸n bé chÝnh s¸ch cÇn quan t©m n¾m ch¾c nh÷ng ng­êi cã hoµn c¶nh khã kh¨n, nh÷ng ng­êi cã c«ng lao lín nh­ c¸n bé l·o thµnh c¸ch m¹ng, th­¬ng, bÖnh binh nÆng, bè, mÑ, vî liÖt sü giµ yÕu c« ®¬n, con liÖt sü må c«i, bµ mÑ ViÖt Nam anh hïng… CÇn cã sæ tay, ghi chÐp ®Çy ®ñ vµ ®Æc biÖt chó ý nh÷ng tr­êng hîp cÇn quan t©m, gióp ®ì.


2.3. Thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c chÝnh s¸ch, chÕ ®é ­u ®·i cña Nhµ n­íc


- Giíi thiÖu, gi¶i thÝch cho mäi ng­êi trªn ®Þa bµn hiÓu râ c¸c néi dung cña chÝnh s¸ch ­u ®·i ®èi víi ng­êi cã c«ng, gåm:

+ §iÒu kiÖn ®­îc x¸c nhËn lµ ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng.

+ C¸c kho¶n trî cÊp, phô cÊp (trî cÊp, phô cÊp hµng th¸ng, trî cÊp mét lÇn…).

+ C¸c ®¶m b¶o nhu cÇu ®êi sèng: ph­¬ng tiÖn chuyªn dïng ®¶m b¶o y tÕ, gi¸o dôc vµ ®µo t¹o nghÒ; t¹o viÖc lµm.

+ C¸c ­u ®·i vÒ ruéng ®Êt, vÒ thuÕ, vèn, nhµ ë,…

- Thùc hiÖn ®Çy ®ñ, chu ®¸o c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch cña Nhµ n­íc ®èi víi ng­êi cã c«ng sÏ ®¶m b¶o æn ®Þnh ®êi sèng cña ng­êi cã c«ng trªn ®Þa bµn. Lµm cho mäi ng­êi thÊy ®­îc sù quan t©m cña §¶ng, Nhµ n­íc vµ nh©n d©n ®èi víi nh÷ng ng­êi ®· hy sinh v× d©n v× n­íc. Trong c¬ chÕ ®æi míi hiÖn nay, c¸c chÝnh s¸ch ­u ®·i kh«ng chØ t¨ng thu nhËp mµ cßn t¹o tiÒn ®Ò ®Ó c¸c gia ®×nh chÝnh s¸ch nç lùc v­¬n lªn trong cuéc sèng nhÊt lµ nh÷ng ng­êi cßn kh¶ n¨ng lao ®éng. §Ó lµm tèt c«ng viÖc nµy c¸n bé chÝnh s¸ch, c¸n bé x·, ph­êng cÇn:

+ N¾m ch¾c nh÷ng néi dung chÝnh s¸ch, chÕ ®é, nh÷ng thñ tôc cÇn thiÕt.

+ B¸o c¸o kÞp thêi víi cÊp trªn nh÷ng thay ®æi cña ®èi t­îng, liªn quan ®Õn t¨ng hoÆc gi¶m trî cÊp (®Õn hoÆc hÕt tuæi h­ëng trî cÊp thay ®æi h¹ng th­¬ng tËt, di chuyÓn hoÆc ng­êi cã c«ng tõ trÇn…).





tải về 5.01 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   48




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương