MỞ ĐẦU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
Trang 1
|
Phần 1: ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH DI DÂN TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN SƠN LA . . .
|
3
|
Chương 1: Đánh giá kết quả thực hiện các chương trình, dự án vùng tái định cư thủy điện Sơn La . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
5
|
1.1. Dự án di dân, tái định cư thủy điện Sơn La . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
5
|
1.1.1. Kết quả thực hiện dự án . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
5
|
1.1.2. Đánh giá kết quả thực hiện dự án . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
7
|
1.1.3. Nguyên nhân tồn tại . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
10
|
1.2. Đánh giá các chương trình dự án khác trên địa bàn vùng tái định cư thủy điện Sơn La . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
12
|
1.2.1. Các tài liệu chính được sử dụng để nghiên cứu, đánh giá . . . . . . . . . . . . . .
|
12
|
1.2.2. Kết quả thực hiện các Chương trình, dự án . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
13
|
1.2.3. Đánh giá kết quả thực hiện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
21
|
1.2.4. Tồn tại và nguyên nhân . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
23
|
Chương 2: Khảo sát, đánh giá các mô hình đầu tư tại địa bàn vùng tái định cư thủy điện Sơn La . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
26
|
2.1. Mô hình phát triển cây cao su . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
26
|
2.1.1. Tổng quan về cây cao su trồng ở vùng Tây bắc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
26
|
2.1.2. Kết quả thực hiện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
26
|
2.1.3. Đánh giá hiệu quả và khả năng nhân rộng mô hình . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
29
|
2.2. Mô hình trồng và chế biến chè . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
31
|
2.2.1. Tổng quan về cây chè trồng ở vùng Tây bắc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
31
|
2.2.2. Kết quả thực hiện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
32
|
2.2.3. Đánh giá hiệu quả và khả năng nhân rộng mô hình . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
34
|
2.3. Mô hình trồng và chế biến lâm sản . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
35
|
2.3.1. Tổng quan hiện trạng và quy hoạch phát triển lâm nghiệp ở vùng Tây bắc.
|
35
|
2.3.2. Kết quả thực hiện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
37
|
2.3.3. Hiệu quả và khả năng nhân rộng mô hình . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
38
|
2.4. Mô hình chăn nuôi bò sữa, bò thịt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
39
|
2.4.1. Tổng quan về chăn nuôi bò sữa, bò thịt ở vùng Tây bắc . . . . . . . . . . . . . . .
|
39
|
2.4.2. Kết quả thực hiện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
39
|
2.4.3. Hiệu quả và khả năng nhân rộng mô hình . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
40
|
2.5. Mô hình nuôi thủy sản trên lòng hồ thủy điện Sơn La . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
41
|
2.5.1. Tổng quan về nghề nuôi thủy sản trong lòng hồ thủy điện . . . . . . . . . . . . . .
|
41
|
2.5.2. Kết quả thực hiện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
41
|
2.5.3. Hiệu quả và khả năng nhân rộng mô hình . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
Trang 43
|
2.6. Một số mô hình khác . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
43
|
2.6.1. Mô hình trồng cà phê . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
43
|
2.6.2. Mô hình trồng cây mắc ca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
45
|
2.7. Kết luận và kiến nghị . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
46
|
Chương 3: Kết quả điều tra thực trạng đời sống của nhân dân và thực trạng phát triển kinh tế - xã hội vùng tái định cư dự án thủy điện Sơn La . . . . . . . .
|
48
|
3.1. Tổng quan về điều kiện tự nhiên tỉnh Sơn La . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
48
|
3.1.1. Vị trí địa lý . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
48
|
3.1.2. Đặc điểm địa hình . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
48
|
3.1.3. Đặc điểm khí hậu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
48
|
3.1.4. Đất đai, thổ nhưỡng. . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
48
|
3.1.5. Tài nguyên đất . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
49
|
3.1.6. Tài nguyên nước mặt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
49
|
3.2. Thực trạng sử dụng đất . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
50
|
3.2.1. Đất nông nghiệp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
50
|
3.2.2. Đất lâm nghiệp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
50
|
3.2.3. Đất nuôi trồng thủy sản . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
50
|
3.2.4. Đất phi nông nghiệp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
50
|
3.2.5. Đất chưa sử dụng . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
50
|
3.3. Thực trạng dân số, lao động . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
51
|
3.3.1. Dân số . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
51
|
3.3.2. Lao động . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
53
|
3.4. Thực trạng đời sống của người dân . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
54
|
3.4.1. Thu nhập . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
54
|
3.4.2. Hộ nghèo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
54
|
3.4.3. Nhà ở . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
54
|
3.4.4. Sử dụng nước sinh hoạt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
54
|
3.4.5. Sử dụng điện sinh hoạt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
55
|
3.5. Thực trạng sản xuất . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
57
|
3.5.1. Trồng trọt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
57
|
3.5.2. Chăn nuôi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
59
|
3.5.3. Lâm nghiệp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
59
|
3.5.4. Nuôi trồng thủy sản . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
60
|
3.5.5. Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
60
|
3.6. Các hình thức tổ chức sản xuất . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
61
|
3.6.1. Hợp tác xã . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
61
|
3.6.2. Tổ hợp tác . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
61
|
3.6.3. Trang trại . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
Trang 61
|
3.6.4. Doanh nghiệp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
62
|
3.7. Thực trạng văn hoá - xã hội và môi trường . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
62
|
3.7.1. Y tế . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
62
|
3.7.2. Giáo dục . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
62
|
3.7.3. Văn hóa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
63
|
3.7.4. Môi trường . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
63
|
3.8. Thực trạng cơ sở hạ tầng . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
63
|
3.8.1. Giao thông . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
63
|
3.8.2. Thuỷ lợi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
65
|
3.8.3. Nước sinh hoạt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
66
|
3.8.4. Điện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
67
|
3.8.5. Trường học . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
68
|
3.8.6. Trạm y tế xã . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
69
|
3.8.7 Nhà văn hóa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
69
|
3.8.8. Sân thể thao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
70
|
3.8.9. Bưu điện . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
71
|
3.9. Tổng hợp, phân tích, đánh giá thực trạng kinh tế - xã hội vùng tái định cư thủy điện Sơn La . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
71
|
3.9.1. Những mặt được . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
71
|
3.9.2. Những tồn tại và nguyên nhân . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
76
|
Phần 2: NỘI DUNG ĐỀ ÁN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
83
|
Chương 4: Cơ sở pháp lý để xây dựng đề án và mục tiêu của đề án . . . . . . . . . . .
|
85
|
4.1. Sự cần thiết xây dựng đề án . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
85
|
4.2. Căn cứ xây dựng đề án . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
86
|
4.3. Mục tiêu đề án . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
88
|
4.4. Phạm vi, đối tượng và thời gian áp dụng đề án . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
88
|
Chương 5: Nội dung đề án . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
90
|
5.1. Phát triển sản xuất . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
90
|
5.1.1. Nông nghiệp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
90
|
5.1.2. Lâm nghiệp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
90
|
5.1.3. Thủy sản . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
91
|
5.1.4. Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
91
|
5.1.5. Các hình thức tổ chức sản xuất . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
|
91
|
|