Về Xoá đói giảm nghèo Hợp phần: Hỗ trợ ctmtqg về XĐGN/Chương trình 135 Cơ quan triển khai: Uỷ ban dân tộc
Phạm vi của chiến lược truyền thông
tải về 0.55 Mb.
|
- Điều hướng trang này:
- 4. Khái niệm nội dung truyền thông và khung phân tích chiến lược truyền thông
- 5. Cách tiếp cận/Các nguyên tắc của chiến lược
- 6. Phương pháp nghiên cứu
3. Phạm vi của chiến lược truyền thôngMặc dù được gọi là một “chiến lược” song phạm vi áp dụng của hoạt động này sẽ diễn ra trong khoảng thời gian 2006-2010, nên nó mang ý nghĩa như một kế hoạch truyền thông tổng thể có tầm trung hạn. Kèm theo báo cáo chiến lược này sẽ có một chương trình hành động với lộ trình cho các hoạt động truyền thông cụ thể. Các đơn vị thực hiện chiến lược truyền thông này chủ yếu là các đơn vị chủ trì, trực tiếp triển khai chương trình 135 giai đoạn 2. Ngoài ra, có sự phối hợp của các tổ chức, đơn vị liên quan, đặc biệt là các cơ quan truyền thông báo, đài, TV... các cơ quan thông tin liên lạc, tham gia vào hoạt động thông tin, truyền thông. Do chương trình 135 giai đoạn 2 không có hợp phần về truyền thông, thông tin nên các nguồn lực thực hiện chiến lược truyền thông sẽ được huy động từ các hoạt động của các hợp phần đã có của chương trình. Ngoài ra, sẽ cần lồng ghép các nguồn lực từ các chương trình khác có cùng mục tiêu và địa bàn để đạt được hiệu quả cao. Đối tượng trong chiến lược truyền thông chương trình 135 giai đoạn 2 tập trung vào các đơn vị thực hiện triển khai và các đối tượng hưởng lợi ở các địa phương trong chương trình. Ngoài ra còn có tác động đến qui mô toàn xã hội nhằm tạo ra tác động chia sẻ và hưởng ứng của đông đảo nhân dân và các đối tượng liên quan. Nội dung thông tin của chiến lược truyền thông tập trung vào hoạt động thông tin quản lý, và bao gồm thông tin kỹ thuật và thông tin kết quả của chương trình. Nội dung các thông tin trên hướng vào tăng cường sự hiểu biết và kiến thức, kỹ năng của các đối tượng hưởng lợi và giới thiệu bài học kinh nghiệm điển hình tiên tiến các kết quả dự án, tiến tới thể chế hoá về lâu dài. 4. Khái niệm nội dung truyền thông và khung phân tích chiến lược truyền thôngKhái niệm truyền thông trong báo cáo được hiểu là những trao đổi thông tin, tuyên truyền, đối thoại đa chiều giữa các đơn vị triển khai và thụ hưởng chương trình và phần nào mở rộng ra các đối tượng liên quan trong xã hội. Chiến lược truyền thông là hệ thống các định hướng và giải pháp nhằm chuyển tải hiệu quả thông tin đến các đối tượng của chương trình. Trong phạm vi báo cáo này, nhóm tư vấn không có ý định xây dựng chiến lược truyền thông một cách hoàn chỉnh theo một thiết kế lý tưởng. “Chiến lược” được xây dựng trên nguyên tắc chỉnh sửa hệ thống đang vận hành 135 hiện nay để nâng cấp các hoạt động truyền thông nhằm tận dụng và tăng cường hiệu quả của các nguồn lực sẵn có, giảm tối đa đầu tư mới, mà không thay đổi các kết cấu về tổ chức, quản lý không nằm trong phạm vi của hoạt động này. Trong nghiên cứu này, việc phân tích các hoạt động truyền thông sẽ được tiến hành với các chủ thể triển khai và hưởng lợi của chương trình 135 theo các cấp quản lý từ TW, đến cấp tỉnh, huyện, xã và thôn bản, các hoạt động truyền thông của cơ quan truyền thông ở các cấp. Về nội dung của thông tin sẽ được phân loại theo ba loại hình chính là thông tin quản lý, thông tin kỹ thuật, và thông tin chính sách. - “Thông tin quản lý” trong báo cáo được giới hạn là thông tin điều hành hoạt động quản lý triển khai, thực hiện chương trình, dự án (tổng hợp xây dựng , xét duyệt, triển khai kế hoạch; giám sát tiến độ, đánh giá kết quả, quản lý sử dụng kinh phí, hướng dẫn kỹ thuật xây dựng, bảo dưỡng vận hành công trình,...) . - “Thông tin kỹ thuật” trong báo cáo là thông tin do dự án, chương trình cung cấp cho đối tượng hưởng lợi nhằm nâng cao kiến thức, trang bị kĩ năng, tăng cường năng lực chuyên môn kỹ thuật, cải thiện hiểu biết và thay đổi hành vi của đối tượng trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống,...(như thông tin khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư,... chuyển giao khoa học công nghệ, tuyên truyền kế hoạch hoá gia đình, cải thiện vệ sinh ăn ở, chăm sóc sức khỏe cộng đồng, cải thiện nếp sống văn hoá,...). - “Thông tin chính sách” như cách gọi trong báo cáo là loại thông tin nhằm tuyên truyền, giới thiệu cho các đối tượng trong và ngoài dự án về kết quả thực hiện, và các bài học kinh nghiệm rút ra từ quá trình triển khai dự án, chương trình, phản hồi ý kiến của người dân và các đối tượng tham gia đến các cấp quản lý ở trung ương và địa phương nhằm thể chế hóa, cải tiến chính sách và nhân rộng mô hình ra ngoài không gian và thời gian của chương trình, dự án. 5. Cách tiếp cận/Các nguyên tắc của chiến lượcTrên cơ sở rà soát bài học kinh nghiệm của một số chương trình xoá đói giảm nghèo và phát triển miền núi đã được thực hiện, từ thực tiễn chương trình 135 giai đoạn 1, từ phân tích mô hình tổ chức, chức năng nhiệm vụ của các đơn vị triển khai chương trình đề xuất giải pháp khắc phục các điểm yếu và bổ xung các khâu thiếu trong hoạt động truyền thông để phục vụ triển khai chương trình. Các hoạt động trong chiến lược truyền thông hướng vào việc tăng cường khả năng minh bạch, tăng khả năng tiếp cận thông tin cho các đối tượng triển khai và thụ hưởng chương trình nhằm phân cấp, giao quyền, phát huy quyền làm chủ của họ, tăng hiệu quả đóng góp của họ, và huy động sự phối hợp của toàn xã hội để chương trình triển khai đạt hiệu quả cao nhất. Các hoạt động truyền thông được thiết kế trong chiến lược truyền thông không diễn ra theo hướng một chiều từ trên xuống, mà đa chiều, nhằm tạo sự phối hợp giữa các bên tham gia thuộc nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều thành phần kinh tế, không dừng ở mức độ cung cấp thông tin xuống cơ sở mà hướng tới huy động sự tham gia, phản hồi, tương tác của người dân địa phương vào truyền thông cũng như mọi hoạt động của chương trình. Chiến lược truyền thông tập trung đẩy mạnh các hoạt động thông tin học hỏi kinh nghiệm, rút ra các đề xuất chính sách, tạo cơ chế để thông tin kịp thời, trực tiếp các ý kiến, các mô hình sáng tạo từ cơ sở lên trung ương, phục vụ quá trình hoạch định và triển khai chính sách. 6. Phương pháp nghiên cứuPhương pháp nghiên cứu chủ yếu thông qua phân tích tài liệu thứ cấp, tham vấn chuyên gia và tiến hành đi thực địa1. Nhóm nghiên cứu đã tổng hợp các tài liệu từ một số chương trình xoá đói giảm nghèo (CBRIP, NMPRP, M4P, RWSS, SIDA chia sẻ...2); Chương trình mục tiêu quốc gia Xoá đói giảm nghèo và Việc làm, các báo cáo đánh giá chương trình 135 giai đoạn 1; và một số báo cáo liên quan Chương trình 135 giai đoạn 1 và 2. Nhóm chuyên gia đã họp với các cơ quan: Ủy ban Dân tộc (Vụ Chính sách Dân tộc- bộ phận thường trực Chương trình 135 của UBDT), một số cơ quan truyền thông, thông tin của UBDT (Vụ Tuyên truyền, Trung tâm Tin học, Báo .... và Tạp chí.....); Bộ NN&PTNT (Cục Hợp tác xã), Bộ KH&ĐT (Vụ Địa phương); một số cơ quan truyền thông đại chúng như Đài truyền hình Việt Nam (Ban Phát thanh-truyền hình dân tộc VTV5), Đài Tiếng nói Việt Nam (Ban Dân tộc và miền núi). Nhóm chuyên gia đã tổ chức nghiên cứu thực địa tại 2 tỉnh, một ở miền núi Tây Bắc (Lào Cai) và một tỉnh Tây Nguyên (ĐakLak). Tại 2 địa phương trên, nhóm đã làm việc với các cơ quan quản lý và thực hiện chương trình tại 4 cấp (tỉnh, huyện, xã, và thôn bản), trao đổi với trưởng thôn bản và người dân. Nhóm chuyên gia đã gặp gỡ và tham khảo ý kiến một số chuyên gia truyền thông trong và ngoài nước trong xây dựng chiến lược và kế hoạch truyền thông như: TS.Trần Ngọc Diễn (Bộ Lao động TBXH), Bà Nguyễn Thị Bích Hằng, ông Paul Fairhead (Idea Entertainment) Bà Caroline Del Dulk. Каталог: files -> docs docs -> Thông báo: Cơ hội tập huấn cho các Tổ hợp tác, Các tổ chức cộng đồng về việc thực hiện Nghị định 151 của Thủ tướng chính phủ tại miền Bắc và miền Nam docs -> Đơn vị cung cấp dịch vụ cntt hàng đầu tại Khánh Hòa trung tâm cntt vnpt khánh hòA docs -> Chiến dịch giáo dục toàn cầu chương trình Hành động Toàn cầu 21 -2/04/2008 Bộ tài liệu nguồn docs -> State of tennessee docs -> Trung tâm hợp tác đào tạo quốc tế (ciec) phối hợp với Học viện Quản lý Châu Á tổ chức Khoá học cho các cán bộ quản lý phát triển docs -> Strengthening the co-operation between Quang Nam and ingos for Poverty reduction and Sustainable development docs -> Terms of use docs -> Ethnic Group Province Program Sector docs -> Date: 17/07/2006 Venue: Oxfam meeting room, Floor 10, 16 Mai Hac De, Hanoi List of participants tải về 0.55 Mb. Chia sẻ với bạn bè của bạn:
|