Ubnd thành phố ĐÀ NẴng sở giao thông vận tải thành phố ĐÀ NẴng ban quản lý DỰ ÁN ĐẦu tư CƠ SỞ HẠ TẦng ưu tiêN



tải về 2.26 Mb.
trang28/32
Chuyển đổi dữ liệu13.07.2016
Kích2.26 Mb.
#1677
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32

6.3.3. Hệ thống báo cáo giám sát


Để tạo hiệu quả trao đổi thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu giám sát công tác thực hiện biện pháp giảm thiểu cũng như hiệu quả vận hành của EMP, một hệ thống báo cáo chuẩn theo các cấp độ sẽ là rất cần thiết. Các loại hình báo cáo, tần suất báo cáo và trách nhiệm thực hiện đã được thể hiện như trong bảng dưới đây:

Bảng 6-5: Hệ thống báo cáo giám sát môi trường



STT

Các vấn đề cần báo cáo

Cấp báo cáo thứ nhất

Cấp báo cáo thứ 2

(Một bản sao phải được gửi về Sở TN&MT)

Cấp báo cáo thứ 3

I. Giai đoạn xây dựng

1

Thực hiện các biện pháp giảm thiểu trên công trường

Đơn vị thực hiện: Nhà thầu

Tần suất báo cáo: Hàng tháng

Nộp báo cáo cho: PMU


Đơn vị thực hiện: PMU

Tần suất báo cáo: 3 tháng một lần

Nộp báo cáo cho: MUDP


Đơn vị thực hiện: MUDP

Tần suất báo cáo: 3 tháng 1 lần

Nộp báo cáo cho: WB


2

Giám sát HSET (Sức khoẻ, An toàn, Môi trường và Giao thông)

Đơn vị thực hiện: Tư vấn giám sát xây dựng (CMC)

Tần suất báo cáo: Hàng tháng - Hàng quý

Nộp báo cáo cho: PPMU


Đơn vị thực hiện: PPMU

Tần suất báo cáo: 3 tháng một lần

Nộp báo cáo cho: MUDP


Đơn vị thực hiện: MUDP

Tần suất báo cáo: 3 tháng một lần

Nộp báo cáo cho: WB


Đơn vị thực hiện: Tổ GSCĐ

Tần suất báo cáo: Định kỳ hàng tháng

Nộp báo cáo cho: Chính quyền địa phương


Đơn vị thực hiện: Chính quyền địa phương

Tần suất báo cáo: Bất kỳ khi nào có vấn đề cần phản ánh.

Nộp báo cáo cho: PPMU








Đơn vị thực hiện: Tư vấn giám sát độc lập môi trường - IEMC

Tần suất báo cáo: 3 tháng 1 lần

Nộp báo cáo cho: MUDP





II. Giai đoạn vận hành

1

Giám sát môi trường và an toàn giao thông

Đơn vị thực hiện: Cán bộ quản lý đô thị - UBND xã.

Tần suất báo cáo: 1 tháng/lần

Nộp báo cáo cho: Lãnh đạo các xã có dự án


Đơn vị thực hiện: Chính quyền địa phương (cấp xã)

Tần suất báo cáo: 6 tháng/1lần

Nộp báo cáo cho: UBND Huyện Hòa Vang.


Đơn vị thực hiện: UBND huyện.

Tần suất báo cáo: hàng năm.

Nộp báo cáo cho: Sở Xây dựng, UBND thành phố.


2

Giám sát môi trường khu vực







Đơn vị thực hiện: Sở TN&MT (DONRE)

Tần suất báo cáo: 1 năm/lần

Nộp báo cáo cho: UBND Tp. Đà Nẵng




6.4. Khung tuân thủ


Một khung chương trình tuân thủ dựa trên các yêu cầu về Môi trường đã được thiết lập trong EMP và các thông số kỹ thuật môi trường bao gồm trong hồ sơ thầu (sẽ được CMC giám sát chặt chẽ sau này). Các hành vi vi phạm quy mô lớn hoặc nhỏ sẽ được xác định theo bảng liệt kê sau:

Bảng 6-6: Mức độ xử phạt và xử lý sự cố



Loại hình vi phạm

Định nghĩa

Xử lý môi trường

Vi phạm quy mô nhỏ

Sự cố gây thiệt hại tạm thời, nhưng gây hậu quả đảo ngược đối với môi trường, người dân và tài sản cộng đồng.


Các hoạt động dọn dẹp quy mô nhỏ

Điều chỉnh/ loại trừ trong thực tiễn quá trình thi công

Tuân thủ EMP


Vi phạm quy mô lớn/ quan trọng

Sự cố có tác động dài hạn hoặc không gây tác động đảo ngược đối với môi trường, người dân và tài sản cộng đồng.

Các hoạt động dọn dẹp quy mô lớn

Các biện pháp phục hồi lớn đòi hỏi yêu cầu công nghệ.

Các biện pháp phục hồi lớn đối với tài sản cộng đồng.

Bồi thường cho cộng đồng hoặc cá nhân bị ảnh hưởng.


Đối với sự cố gây thiệt hại tạm thời, nhưng gây hậu quả đảo ngược, nhà thầu sẽ được đề nghị một khoảng thời gian hợp lý để xử lý và phục hồi môi trường. Nếu việc phục hồi này được thực hiện hoàn tất trong khoảng thời gian trên, các hoạt động khác sẽ không cần thiết đề cập đến. Nếu hoạt động phục hồi không hoàn tất trong thời gian này, BQLDA sẽ khẩn trương sắp xếp một nhà thầu khác thực hiện việc công việc này và khấu trừ khoản chi phí từ Nhà thầu vi phạm để chi trả cho nhà thầu này. Đối với sự cố có tác động dài hạn hoặc không gây tác động đảo ngược, cơ chế xử phạt về tài chính sẽ được bổ sung vào trong phần chi phí dành cho các hoạt động phục hồi. Để giảm thiểu các sự cố này, các hoạt động phục hồi sẽ được thực hiện mà không được trì hoãn.



Khung tuân thủ sẽ áp dụng các tiêu chí sau:

  • CMC sẽ xác định hoặc được thông báo về 1 hành vi vi phạm (thành viên cộng đồng, chính quyền địa phương)

  • CMC sẽ tham vấn các bên liên quan trong việc đánh giá hành vi vi phạm nào ở mức độ lớn hay nhỏ.

Đối với các mức độ vi phạm nhỏ:

  • CMC sẽ thiết lập các biện pháp giảm thiểu yêu cầu và khoảng thời gian tối đa là 5 ngày để xử lý tình huống.

  • CMC sẽ rà soát lại các khuyến nghị và xác nhận (i) mức độ vi phạm (lớn/ nhỏ); (ii) các biện pháp giảm thiểu; và (iii) khoảng thời gian khắc phục sự cố. Nếu Tư vấn trưởng không chấp thuận các hành vi này, họ sẽ làm việc với BQLDA để đạt tới sự đồng thuận chung cho cả hai bên.

  • Nhà thầu sẽ được thông báo về hành vi vi phạm, các biện pháp giảm thiểu được yêu cầu và khoảng thời gian khắc phục sự cố.

  • Nhà thầu sẽ xử lý các vi phạm tuân thủ chặt chẽ theo các khuyến nghị trong khoảng thời gian đã được thỏa thuận.

  • CMC sẽ xác nhận hành vi vi phạm đã được xử lý thỏa đáng trong khoảng thời gian đã ấn định và phản hồi lại chính quyền địa phương/cộng đồng.

  • Nếu vi phạm không được xử lý thỏa đáng trong khoảng thời gian đã ấn định từ trước đó, BQLDA sẽ khẩn trương sắp xếp một nhà thầu khác trong việc đảm nhiệm các công việc cần thiết và mức chi phí này sẽ được khấu trừ trong lần chi trả kế tiếp đối với Nhà thầu vi phạm.

Đối với các mức độ vi phạm lớn:

  • CMC sẽ lập tức thông báo tới BQLDA về sự cố này.

  • BQLDA sẽ thông báo tới chính quyền địa phương tương ứng nếu có hành vi vi phạm (của Nhà thầu) tại địa phương đó.

  • BQLDA sẽ tham vấn CMC và các chính quyền địa phương tương ứng để thỏa thuận về các biện pháp giảm thiểu và các biện pháp dọn dẹp được Nhà thầu hoặc đội ngũ các chuyên gia đã được thuê bằng chi phí của Nhà thầu thực hiện nhiệm vụ xử lý một cách khẩn trương và nhanh chóng. Nhằm hạn chế các tác động môi trường, các hoạt động phục hồi cần được hoàn thiện trong vòng 10 ngày.

  • BQLDA sẽ cung cấp một chế tài xử phạt Tài chính, mức này không vượt quá 1% giá trị hợp đồng đối với mỗi vi phạm quy mô lớn, và không bổ sung thêm bất kỳ chi phí nào liên quan đến hành vi vi phạm mà không do Nhà thầu chịu trách nhiệm.

  • BQLDA sẽ giải quyết bất cứ xung đột nào giữa Nhà thầu và CMC.


tải về 2.26 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   32




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương