UỶ ban thưỜng vụ quốc hội ban dân nguyện kỳ HỌp thứ BẢY quốc hội khoá XII

Việc nâng cấp, mở rộng QL 1A đoạn qua Thanh Hóa là cấp thiết, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý sử dụng nguồn vốn bán quyền thu phí đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương để đầu tư nâng cấp mở rộng QL 1A đoạn qua Thanh Hóa – Hà Tĩnh. Bộ GTVT đã lập dự án đầu tư mở rộng QL 1A đoạn qua Thanh Hóa từ Dốc Xây đến Bắc tuyến tránh thành phố Thanh Hóa và từ Nam tuyến tránh thành phố Thanh Hóa đến Nghi Sơn, dự kiến khởi công cuối năm 2010 và đầu năm 2011, hoàn thành năm 2012.

Đối với đường sắt cao tốc Hà Nội – Thanh Hóa, đây là dự án có quy mô đầu tư lớn, do Quốc hội quyết định xem xét, chủ trương đầu tư. Hiện nay, Bộ GTVT đã báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét chủ trương đàu tư, dự kiến trình Quốc hội trong tháng 5/2010.

30 . Cử tri tỉnh Kon Tum kiến nghị: Bộ sớm khắc phục thiệt hại trên 02 tuyến Quốc lộ 14C, 24 và đường Hồ Chí Minh mà trọng điểm là đầu tư xây dựng mới cầu Kon Prai, khắc phục các đèo, Lò xo, Măng Đen, ViHoLăk…

Ban quản lý đường Hồ Chính Minh đẩy nhanh tiến độ thi ciing đường Hồ Chí Minh đoạn qua thành phố Kon Tum dài 9,6km.

Trả lời: (tại công văn số 2030, /BGTVT-KH ĐT ngày 5/4/2010)

- Bộ GTVT đã điều động 180m dầm Bai Lei để khắc phục đảm bảo giao thông các cầu của địa phương bị trôi; đã chỉ đạo Cục ĐBVN khẩn trương tiến hành làm cầu tạm Kon Prai, hoàn thành từ tháng 12/2009; đồng thời tiến hành việc triển khai các thủ tục để xây dựng cầu mới Kon Prai và xử lý sụt trượt đoạn Km 135 – Km 137 và đã khởi công đoạn qua đèo Măng Đen QL24 vào ngày 12/3/2010, đoạn qua đèo Viôlăk đang triển khai bước chuẩn bị xây dựng để khởi công vào tháng 5/2010; đoạn qua đèo Lò xo trên đường Hồ Chí Minh đã xử lý khắc phục thông tuyến từ tháng 10/2009 và tiến hành công tác chuẩn bị đầu tư để bền vững hoá công trình.

- Việc đẩy nhanh tiến độ thi công đường Hồ Chí Minh đoạn qua thành phố Kon Tum, Bộ GTVT đã chỉ đạo Ban QLDA đường Hồ Chí Minh phấn đấu hoàn thành sớm phần đường vào tháng 5/2010; riêng các cầu Đăk Cấm, Tân Phú và Đăk Bla sẽ hoàn thành vào đầu năm 2011.

31. Cử tri tỉnh Tây Ninh kiến nghị: Có cơ chế phân bổ, sử dụng nguồn vốn duy tu, bảo dưỡng các công trình hạ tầng giao thông để đảm bảo sửa chữa các công trình kịp thời, đảm bảo hiệu quả sử dụng của công trình được bền lâu, tránh trường hợp các công trình hư hỏng không được bảo dưỡng phải đầu tư mới (cử tri Sở, ngành)

Trả lời: (tại công văn số 2029/BGTVT-KCHT ngày 5/4/2010)

1. Về quản lý, bảo trì hệ thống đường bộ;

- BGTVT giao cho Tổng cục Đường bộ Việt Nam quản lý, bảo trì đối với các tuyến quốc lộ, trong đó, một số đoạn tuyến quốc lộ được ủy thác cho tỉnh quản lý. Kinh phí quản lý, bảo trì quốc lộ do ngân sách trung ương cấp.

- Đối với hệ thống đường địa phương do tỉnh quản lý: Kinh phí quản lý bảo trì do ngân sách địa phương cấp. Do vậy, BGTVT không phân bổ kinh phí quản lý bảo trì cho các tuyến đường địa phương.

2. Về phân bổ và sử dụng vốn hàng năm cho công tác quản lý, bảo trì quốc lộ

- Theo Đề án nhu cầu vốn bảo trì đường bộ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Văn bản số 514/CP-CN ngày 15/4/2004 với nhu cầu vốn cho bảo trì hệ thống quốc lộ là 2.962 tỷ đồng kể từ năm 2005 (tính theo thời giá năm 2003). Nhưng thực tế năm 2005, vốn được giao là 987,84 tỷ đồng chỉ đạt 33% so với nhu cầu. Theo tính toán trên cơ sở của đề án năm 2004, nhu cầu vốn cho công tác bảo trì đối với hệ thống quốc lộ là khoảng 4500 tỷ, so với kế hoạch Bộ GTVT được giao năm 2009 thì mới chỉ đáp ứng được 44%.

- Do nguồn quản lý bảo trì đường bộ còn hạn hẹp, để sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, Bộ GTVT đã chỉ đạo Tổng cục Đường bộ Việt nam tập trung thực hiện với mục tiêu: đảm bảo công tác bảo dưỡng thường xuyên; xử lý điểm đen các điểm có nguy cơ mất an toàn giao thông; sửa chữa cầu yếu; hệ thống an toàn giao thông và công tác phòng chống lũ bão.

- Theo Luật Giao thông đường bộ (số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008) cho phép thành lập Quỹ bảo trì đường bộ với mục đích huy động các nguồn vốn để có đủ kinh phí thực hiện công tác quản lý, bảo trì đường bộ theo đúng yêu cầu kỹ thuật, đảm bảo khai thác có hiệu quả công trình đường bộ. Hiện tại, BGTVT kết hợp với các cơ quan liên quan đang soạn thảo Nghị định của Chính phủ về quỹ bảo trì đường bộ.

Quốc lộ 22B đoạn từ ngã ba Vịnh đi Trà Vong (từ Km43 đến Km55) thuộc Dự án nâng cấp cải tạo QL.22B do Ban Quản lý dự án 7 làm Đại diện Chủ đầu tư hoàn thành từ tháng 8 năm 2008 và hiện vẫn đang trong giai đoạn bảo hành. Tuy nhiên, qua quá trình khai thác, trên đoạn tuyến này có xuất hiện một số hư hỏng mặt đường, Bộ Giao thông vận tải đã chỉ đạo Ban Quản lý đường bộ 7 yêu cầu Nhà thầu thực hiện công tác bảo hành và những hư hỏng này đã sửa chữa xong trước Tết Nguyên đán năm 2010; đồng thời theo dõi và có biện pháp xử lý kịp thời những hư hỏng phát sinh (nếu có) đảm bảo giao thông an toàn và êm thuận trên đoạn tuyến này.

Đường Hồ Chí Minh đoạn qua tỉnh Tây Ninh dài 22 km thuộc dự án thành phần đoạn Chơn Thành - Đức Hoà (gồm 8 gói thầu). Đến nay đã triển khai thi công 4 gói, 4 gói thầu còn ại đang trong giai đoạn phê duyệt thiết kế kỹ thuật và tổ chức đấu thầu. Dự kiến sẽ triển khai xây dựng các gói còn lại trong Quý II/2010. Các gói đã triển khai xây dựng (khởi công giữa năm 2009, đầu năm 2010) chủ yếu đang thi công nền đường, cống, cọc khoan nhồi, đúc dầm các cầu khối lượng thực hiện khoảng 20%.

Ngay từ khi triển khai thi công các gói thầu, Ban QLDA đường Hồ Chí Minh bám sát hiện trường, phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác GPMB và đôn đốc chỉ đạo các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công. Do tiến độ GPMB chậm (chậm khoảng 6 tháng), nên ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Đến nay địa phương mới bàn giao không liên tục được 18/22km nhưng vẫn vướng công trình công cộng và một số hộ dân. Đặc biệt tiến độ GPMB có phần chững lại kể từ khi Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất có hiệu lực, địa phương phần lúng túng chưa biết cách áp dụng Nghị định phần chờ đợi các văn bản hướng dẫn của các cơ quan chức năng, nên công tác GPMB tiến triển rất chậm.

Để công trình hoàn thành đúng tiến độ, ngoài nỗ lực của Bộ GTVT, các nhà thầu thi công, Bộ GTVT rất mong nhận được nhiều sự quan tâm hơn nữa của Đoàn Đại biểu Quốc hội, UBND tỉnh Tây Ninh, chính quyền các địa phương có đường Hồ Chí Minh đi qua trong việc chỉ đạo, thực hiện tốt công tác GPMB và bảo vệ hành lang an toàn giao thông.

- Hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông Việt Nam nói chung và hạ tầng giao thông đường bộ nói riêng còn tương đối kém. Trong những năm qua, Nhà nước đã tập trung đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng giao thông nhằm phục vụ phát triển kinh tế của đất nước.

- Công tác quy hoạch phát triển GTVT đã được Bộ GTVT chú trọng nghiên cứu và tham mưu cho Chính phủ phê duyệt tại các quyết định: Quyết định 1327/QĐ-TTg ngày 24/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn sau 2020; Quyết định số 1734/QĐ-TTg ngày 1/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch phát triển giao thông vận tải vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; Quyêt định số 242/Q Đ- TTg ngày 15/2/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể đường Hồ Chí Minh. Đồng thời, Bộ GTVT thường xuyên phối hợp với các địa phương trong vấn đề quy hoạch phát triển GTVT của địa phương cho phù hợp với quy hoạch phát triển tổng thể hệ thống giao thông toàn quốc và trong từng khu vực.

- Công tác quy hoạch hệ thống GTVT được thường xuyên cập nhật, điều chỉnh cho phù hợp, đáp ứng yêu cầu vận tải, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh quốc phòng.

- Về quản lý hành lang an toàn đường bộ (HLAT ĐB): để bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông, đảm bảo ATGT và thuận lợi mở rộng đường bộ trong từng giai đoạn, hệ thống văn bản pháp luật đã cơ bản được hoàn thiện: Pháp lệnh số 38L/CTN ngày 10/12/1994 của Chủ tịch nước về bảo vệ công trình giao thông; Luật Giao thông đường bộ; các Nghị định quy định chi tiết thi hành pháp lệnh bảo vệ công trình giao thông đường bộ (số 203/HĐBT ngày 21/12/1982, số 172/1999/NĐ-CP ngày 17/12/1999, số 11/2010/NĐ-CP ngày 24/2/2010 và các luật, nghị định khác liên quan về xử lý vi phạm. Nội dung các văn bản quy phạm pháp luật trên đã quy định rõ phạm vi HLAT ĐB đối với từng loại đường và trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan liên quan trong công tác quản lý, bảo vệ HLAT ĐB.

- Do điều kiện kinh tế nước ta còn hạn chế, không đủ kinh phí đền bù giải tỏa toàn bộ các công trình nằm trong phạm vi HLAT ĐB, còn nhiều công trình kiến trúc và đất thổ cư của nhân dân vẫn nằm trong phạm vi HLAT ĐB, trong quá trình sính sống của nhân dân các nhà dân vẫn tiếp tục xây dựng, cơi nới. Đồng thời, do tập quán sinh sống, nhândana muốn xây dựng nhà bám dọc theo các trục đường quốc lộ, hậu quả xảy ra tình trạng xây dựng tự phát, lấn chiếm HLAT ĐB. Hơn nữa, do nhu cầu phát triển mở rộng đô thị của các địa phương ngày càng cao, trong khi điều kiện kinh tế ở một số địa phương còn hạn chế, chưa kịp quy hoạch xây dựng đồng bộ khu đô thị, khu công nghiệp, công trình dịch vụ… Mặt khác, công tác quản lý đất đai và xây dựng ở nhiều địa phương còn chưa chặt chẽ và bất cập, dẫn đến tình trạng lấn chiếm HLAT ĐB ngày càng gia tăng, ảnh hưởng đến ATGT.

- Tình trạng xâm hại công trình đường bộ, lấn chiếm và xây dựng trái phép trong phạm vi HLAT ĐB trong những năm gần đây ngày càng tăng, nhiều chỗ, nhiều nơi trở nên nghiêm trọng, Nhà nước đã tốn nhiều tiền của và công sức để tuyên truyền vận động nhằm nâng cao nhận thức trong cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện việc sử dụng đất trong HLAT ĐB. Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều quyết định, Chỉ thị đối với các Bộ, ngành và địa phương về công tác quản lý bảo vệ HLAT ĐB, đặc biệt ban hành Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27/12/2007 về việc phê duyệt kế hoạch lập lại trật tự hàng lang an toàn đường bộ, đường sắt.

- Thời gian qua, ngành GTVT cùng các Bộ, ngành và các cấp chính quyền địa phương có nhiều nỗ lực trong công tác quản lý, giải tỏa HLAT ĐB và đã thu được kết quả đáng nể. Tuy nhiên, chế độ chính sách về quản lý đất đai, xây dựng còn một số bất cập, nên khó khăn trong quá trình xử lý. Việc giải tỏa các công trình nằm trong HLAT ĐB chỉ thực hiện được đối với công trình lấn chiếm trong phạm vi đã được đền bù và các công trình ảnh hưởng trực tiếp đến ATGT, mà chưa thể giải tỏa những công trình trọng phạmvi HLAT ĐB chưa được đền bù. Do vậy, quyền khai thác, sử dụng đất đai bị hạn chế và ảnh hưởng đến sinh hoạt, hoạt động kinh tế của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.

Vì vậy, để tránh lãng phí tiền cho việc giải tỏa đền bù đảm bảo ATGT, khi xây dựng mở rộng đường, đề nghị các cấp, các ngành và chính quyền địa phương quan tâm phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý quy hoạch dọc hai bên đường bộ, cũng như quản lý đất đai nằm trong phạm vi HLAT ĐB theo quy định. Các địa phương cần tăng cường công tác quản lý, tập trung giải quyết các tốn tại, vướng mắc ở các dự án đang triển khai, đồng thời thực hiện tốt các nhiệm vụ được quy định tại Quyết định số 1856/QĐ-TTg ngày 27/12/2007 của Thủ tướng Chính phủ để đảm bảo an toàn toàn và sự bền vững của các công trình giao thông.

35. Cử tri tỉnh Điện Biên kiến nghị: Đề nghị Chính phủ sớm đầu tư xây dựng cảng Đồi Cao (thị xã Mường Lay) theo Quyết định số 230/2006/QĐ-TTg ngày 13/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên thời kỳ 2006 – 2020, để phục vụ phát triển kinh tế và quốc phòng.

Trả lời: (tại công văn số CV2441/BGTVT-KH ĐT ngày 19/4/2010)

Tại Quyết định số 230/2006/Q Đ-TTg ngày 13/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên thời kỳ 2006 – 2020 có nội dung quy hoạch giao thông đường thủy, theo đó, cảng Đồi Cao – thị xã Mường Lay là cảng thủy nội địa của địa phương nằm trong quy hoạch của tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Việc đầu tư xây dựng cảng Đồi Cao – thị xã Mường Lay góp phần phát triển kinh tế, thuận lợi giao thông khu vực là cần thiết. Tuy nhiên, cảng đồi cao thuộc hệ thống giao thông địa phương, theo Luật Ngân sách, do tỉnh chủ trì đầu tư bằng nguồn vốn của địa phương. Do vậy, đề nghị tỉnh Điện Biên báo cáo Thủ tướng để được hỗ trợ vè nguồn vốn đầu tư. Bộ GTVT sẽ phối hợp với tỉnh báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định.

36. Cử tri tỉnh Điện Biên kiến nghị: Đề quan tâm, đôn đốc các đơn vị đẩy nhanh tiến độ các dự án do Bộ quản lý được triển khai trên địa bản tỉnh, đảm bảo tiến độ góp phần cùng địa phương thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Trả lời: (tại công văn số 1666/BGTVT-CQLXD ngày 22/3/2010)

Do yêu cầu phát triển khu vực Tây Bắc, trong thời gian qua theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ GTVT đã triển khai thực hiện nhiều dự án xây dựng giao thông trong khu vực bằng nguồn vốn do Bộ quản lý, một số dự án đã đưa vào khai thác (Dự án cải tạo nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Hòa Bình – Tuần Giáo, Nâng cấp Quốc lộ 279 đoạn Tuần Giáo - Điện Biên...) đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội khu vực, xóa đói giảm nghèo. Một số dự án đang ở giai đoạn hoàn thiện (như Quốc lộ 279 đoạn đào Chiến Thắng – Minh Thắng, Quốc lộ 12 đoạn Mường Chà- Điện Biên, Đường Na pheo-Sipha phìn, Quốc lộ 12 đoạn Km 66-Km102 tránh ngập thủy điện Sơn La...) và một số dự án đang trong giai đoạn triển khai xây dựng (như Quốc lộ 6 đoạn Tuần Giáo - Mường Lay, Quốc lộ 279 đoạn Điện Biên –Tây Trang,...); ngoài ra nguồn ngân sách do Bộ GTVT quản lý còn đầu tư duy tu bảo dưỡng, kiên cố hóa...

Tình hình thực hiện một số dự án cụ thể như sau:

1. Các dự án do Bộ GTVT làm chủ đầu tư gồm các dự án:

- Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Sơn La – Tuần Giáo đã thi công hoàn thành, hiện nay đang tiến hành bàn giao cho đơn vị quản lý và khai thác.

- Cải tạo nâng cấp QL279 (đoạn Tuần Giáo – Điện Biên ) đã hoàn thành đưa vào khai thác, hiện nay còn lại phần bổ sung 1.4 Km mở rộng theo quy hoạch của thành phố Điện Biên dự kiến hoàn thành trong năm 2010.

- Dự án đầu tư xây dựng Quốc lộ 12 bao gồm cả cầu Hang Tôm (Bộ là chủ đầu tư): Địa bàn tỉnh Điện Biên với chiều dài 10,5 Km. Khởi công tháng 10/2008 dự kiến hoàn thành các hạng mục xây lắp chính trong tháng 7/2010 theo kế hoạch.

- Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6 đoạn Tuần Giáo – Lai Châu (Ban 1 là chủ đầu tư) đến nay thiết kế kỹ thuật của tất cả 15 gói thầu đã hoàn thành và đã được phê duyệt. Dự kiến khởi công quý 2/2010.

2. Các dự án do Sở Giao thông vận tải Điện Biên làm chủ đầu tư

- Dự án nâng cấp, cải tạo QL12 đoạn Mường Chà - Điện Biên Phủ đoạn Km 139+650 – Km192+700 và Km194+300-Km196+015 đến ngày 31/12/2009 đã cơ hoàn thành 8/9 gói thầu, riêng gói thầu số 9 (đoạn qua sân bay Điện Biên) khởi công 9/2009 hoàn thành 2/2011.

- Dự án Nâng cấp cải tạo QL279 đoạn đèo Chiến Thắng - Minh Thắng (do Sở GTVT Điện Biên làm chủ đầu tư) : Khởi công từ tháng 8/2004 đã hoàn thành đưa vào khai thác, riêng gói thầu số 3 xây dựng cầu Bản Chăn II đang hoàn thiện hoàn thành trong quý 2/2010

- Dự án Xây dựng đường Si Pha Phìn – Mường Nhé khởi công năm 2001 đã bàn giao đưa vào khai thác; riêng một số gói thầu nhà hạt và cầu Mường Toong đang hoàn thiện.

- Dự án Mường Nhé - Pắc Ma – A Pa Chải: Đoạn Mường Nhé – Pắc Ma: khởi công từ tháng 10/2004 hoàn thành toàn bộ trước 30/6/2010. Riêng gói thầu 3 cầu thi công từ năm 2009 hoàn thành vào cuối năm 2010. Đoạn Chung Chải – A Pa Chải: Khởi công từ năm 2006 một số đoạn đã hoàn thành đưa vào khai thác, hoàn thành toàn bộ dự án tháng 6/2010.

- Dự án Cải tạo, nâng cấp đường Na Pheo – Si Pha Phìn và đoạn tuyến Si Pha Phìn – Huổi Lả: các gói thầu về đường đã cơ bản hoàn thành. Các gói thầu bổ sung xây dựng cầu khởi công tháng 9/2009 hoàn thành 2/2011

- Dự án cải tạo nâng cấp QL 279 đoạn Điện Biên – Tây Trang (UBND tỉnh Điện Biên là chủ đầu tư) hiện nay đang triển khai công tác chuẩn bị thực hiện đầu tư.

Trong quá trình đầu tư xây dựng, Bộ Giao thông vận tải đã thường xuyên cử các đoàn kiểm tra tình hình thực hiện, có biện pháp chỉ đạo quyết liệt các chủ đầu tư, các Ban Quản lý dự án, các nhà thầu tập trung năng lực để hoàn thành đúng tiến độ. Tuy nhiên trước đây do nguồn lực hạn hẹp, nhiều dự án phải phân kỳ đầu tư với quy mô nhỏ, sử dụng nguồn vốn tín dụng nên việc huy động vốn khó khăn cũng làm cho một số dự án phải kéo dài.

Ngoài ra còn một số nguyên nhân khác là: Do công tác giải phóng mặt bằng(GPMB) khó khăn: Đối với công trình giao thông, công tác GPMB khó khăn hơn do không tập trung, trải dài qua nhiều địa phương với chính sách đền bù GPMB mỗi địa phương khác nhau. Do ảnh hưởng của biến động lớn giá cả vật liệu xây dựng, nhân công, trong khi chế độ chính sách điều chỉnh chưa kịp thời, gây khó khăn cho nhà thầu thi công. Để tháo gỡ khó khăn Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng đã có các văn bản về việc điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng. Do mưa lũ diễn biến phức tạp của thời tiết khí hậu đã gây ra sụt, sạt nhiều vị trí đã thi công hoàn chỉnh, do đó công tác đảm bảo giao thông, xử lý sụt lở, kiên cố hóa công trình của các dự án đang thi công...

Mặc dù có những khó khăn nêu trên, trong thời gian qua Bộ GTVT đã phối hợp chặt chẽ với UBND tỉnh và các cơ quan chức năng ở địa phương tập chung GPMB. Chỉ đạo quyết liệt các chủ đầu tư, Ban QLDA, hoàn chỉnh các thủ tục điều chỉnh, kiên quyết thay thế các nhà thầu không đủ năng lực để thi công đẩy nhanh tiến độ, vì vậy nhiều dự án đã được hoàn thành góp phần phát triển kinh tế, xã hội.

Trong quá trình thực hiện các dự án trên địa bàn tỉnh, Tỉnh ủy, UBND và các cơ quan chức năng của tỉnh Điện Biên đã rất tích cực phối hợp, Bộ GTVT rất mong tiếp tục nhận được sự quan tâm giải quyết của các cấp, các ngành và địa phương.

37. Cử tri tỉnh Long An kiến nghị: Đề nghị tiếp tục và khẩn trương triển khai nâng cấp Quốc lộ 50 (đoạn Cần Đước – Cần Giuộc).

Trả lời: (tại công văn số 1965/BGTVT-KHĐT ngày 31/3/2010)

- Bộ GTVT đã có Quyết định số 438/QĐ-BGTVT ngày 02/03/2007 đầu tư nâng cấp QL50 đoạn từ ngã tư giao giữa dự án cầu đường Bình Tiên với đường Nguyễn Văn Linh đến Gò Công, Tiền Giang.

- Hiện nay tình hình triển khai thực hiện đầu tư nâng cấp QL50 đoạn từ ngã tư giao giữa dự án cầu đường Bình Tiên với đường Nguyễn Văn Linh đến Gò Công, Tiền Giang như sau:

+ Đoạn Tp.HCM-Mỹ Lợi: Đã triển khai 04/07 gói thầu, dự kiến hoàn thành năm 2012.

+ Đoạn Mỹ Lợi – Gò Công và Gò Công – Mỹ Tho: Đã triển khai 04/04 gói thầu, dự kiến hoàn thành năm 2012.

38. Cử tri tỉnh Bình Định kiến nghị: Cử tri phản ánh hiện nay một số đoạn đường trên QL 19 đã xuống cấp nặng (đoạn đi qua huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định). Đề nghị Bộ kiểm tra và có kế hoạch đầu tư sửa chữa, khắc phục.

Trả lời: (tại công văn số 2053/BGTVT- TCĐBVN ngày 05/4/2010)

Ngày 05/11/2009, Bộ GTVT có Văn bản số 7767/BGTVT-KHĐT về việc trả lời chất vấn của đồng chí Nguyễn Viết Lểnh – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Định, trong đó có nội dung chất vấn: Hiện nay, con đường QL19 xuống cấp nghiêm trọng nhưng chỉ được sửa chữa vá, vừa gây ô nhiễm thường xuyên, vừa làm ách tắc giao thông ở nhiều điểm. Tại Văn bản này có nội dung: Bộ GTVT đã giao Cục Đường bộ Việt Nam (nay là Tổng cục Đường bộ Việt Nam) khẩn trương hoàn thành dự án thảm bê tông nhựa QL19 đoạn Km 15  Km 168, phấn đấu hoàn thành vào quý I/2010. Dự án đã hoàn thành ngày 20/3/2010, trong đó có các đoạn thuộc huyện Tây Sơn, tỉnh Bình Định.

Đối với các đoạn còn lại của QL19 (không thuộc dự án trên) bị hư hỏng, Bộ GTVT đã yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam dùng vốn sửa chữa đường bộ để sửa chữa đảm bảo mặt đường êm thuận, an toàn giao thông. Hiện, Tổng cục ĐBVN đã ghi vốn trong kế hoạch sửa chữa năm 2010 và tư vấn đang khảo sát lập hồ sơ dự án trình duyệt.

39. Cử tri tỉnh An Giang kiến nghị: Cử tri xã Vĩnh Lợi, huyện Châu Thành kiến nghị: đường từ thị trấn An Châu vào UBND xã Vĩnh Lợi đã được tráng nhựa, nhưng còn hai cây cầu đã yếu, chưa được tu sửa, xe lớn không thể qua được, gây khó khăn trong việc vận chuyển hàng hóa và đi lại của người dân. Đề nghị sớm triển khai nâng cấp các cầu trên

Cử tri huyện An phú kiến nghị Bộ có chính sách hỗ trợ tỉnh xây cầu nối thị trấn An Phú với 3 xã Vĩnh Hậu, Vĩnh Lộc và Phú Hữu.

Trả lời: (tại công văn số 1869/BGTVT-KHĐT ngày 29/3/2010)

Nhu cầu đầu tư nâng cấp hai cầu yếu trên tuyến từ thị trấn An Châu vào UBND xã Vĩnh Lợi và đầu tư xây dựng cầu nối thị trấn An Phú với 3 xã Vĩnh Hậu, Vĩnh Lộc, Phú Hữu để phục vụ vận chuyển hàng hóa và đi lại của người dân, phát triển kinh tế xã hội cho địa phương là hết sức chính đáng. Tuy nhiên theo phân cấp, đây là công trình do địa phương quản lý và đầu tư vì vậy việc đầu tư thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương. Bộ GTVT đề nghị UBND tỉnh An Giang cân đối ngân sách Tỉnh để thực hiện đầu tư cho các công trình cầu nêu trên.

Đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình là dự án nằm trong quy hoạch đường cao tốc Bắc - Nam do nhà đầu tư VEC thực hiện theo phương thức đầu tư xây dựng - khai thác hoàn vốn, bằng nguồn vốn phát hành trái phiếu công trình và các nguồn vốn khác. Dự án có chiều dài 56 km và được khởi công từ đầu năm 2006. Đây là dự án đường cao tốc đặc biệt quan trọng, do vậy các nhà thầu đang đẩy nhanh công tác thi công; dự kiến thông xe dự án vào cuối năm 2010.

Để tuyến cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình sau khi đưa vào khai thác phát huy hiệu quả cao nhất, đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật đối với một tuyến đường cao tốc, trong thiết kế kỹ thuật được phê duyệt đó tính đến sự kết nối giao thông với các vùng, khu vực nơi tuyến đường đi qua. Ngoài ra, trong thời gian tới, do nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương, Bộ Giao thông vận tải đề nghị UBND các tỉnh Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình phối hợp nghiên cứu, xem xét lập quy hoạch chi tiết giao thông vận tải địa phương để có phương án đầu tư nâng cấp đồng bộ các đường tuyến đường có liên quan tránh xảy ra ùn tắc giao thông, đặc biệt khu vực thành phố Ninh Bình.

41. Cử tri tỉnh Nghệ An kiến nghị: Đề nghị xây dựng cầu Yên Xuân qua sông Lam khai thác kinh tế vùng Năm Nam ( huyện Nam Đàn) và Bắc Hà Tĩnh.