THÀnh phố HỒ chí minh độc lập Tự do Hạnh phúc

a) Phát triển văn hóa: Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (Nghị quyết số 33-NQ/TW) và Chương trình hành động của Thành ủy về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước. Đẩy mạnh xã hội hóa văn hóa, thể dục thể thao theo tinh thần Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP của Chính phủ và Nghị quyết số 23-NQ/TW của Bộ Chính trị về việc tiếp tục xây dựng và phát triển văn học, nghệ thuật trong thời kỳ mới.

Tiếp tục nâng cao chất lượng cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở” và Chỉ thị 27-CT/TW ngày 12 tháng 01 năm 1998 về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội. Phấn đấu trong năm 2015, tỷ lệ gia đình đạt chuẩn văn hóa đạt 85%. Hiện đại hóa các bảo tàng Thành phố, chú trọng các công tác sưu tầm văn hóa vật thể, phi vật thể. Đẩy mạnh công tác quản lý văn hóa phi vật thể trên địa bàn Thành phố theo Chỉ thị 16/CT-BVHTTDL ngày 03/2/2010; tiếp tục thực hiện kiểm kê di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn Thành phố theo Thông tư 04/TT-BVHTTDL ngày 30/6/2009. Tăng cường giải pháp liên kết vùng di sản, gắn kết với hoạt động du lịch. Tiếp tục đầu tư cho công tác trùng tu, tôn tạo các di tích văn hóa lịch sử; đổi mới và đa dạng công tác trưng bày, thuyết minh để thu hút khách tham quan. Khuyến khích sáng tác và xây dựng các tượng đài lịch sử, lập hồ sơ khoa học và gắn bia lưu niệm các di tích lịch sử. Phấn đấu năm 2015 có thêm 01 di sản văn hóa, di tích lịch sử cấp quốc gia được công nhận.

Tăng cường hoạt động giao lưu văn hóa để quảng bá, giới thiệu hình ảnh đất nước con người Việt Nam và người dân Thành phố với cộng đồng quốc tế, đồng thời đấu tranh và ngăn chặn hữu hiệu sự xâm nhập của văn hóa ngoại lai có nội dung xấu. Củng cố và xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh. Tích cực đấu tranh ngăn chặn các tệ nạn xã hội, nhất là ma túy, mại dâm. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực nghệ thuật, biểu diễn, hoạt động sản xuất, phát hành băng, đĩa ca múa nhạc sân khấu. Nâng cao hiệu quả hoạt động văn hóa - nghệ thuật, tạo ra ngày càng nhiều sản phẩm chất lượng cao, đậm đà bản sắc dân tộc. Phấn đấu năm 2015, tỷ lệ số phường, xã có nhà văn hóa, thư viện đạt 23%.

Đẩy mạnh xã hội hóa và đa dạng hoá nguồn lực đối với lĩnh vực văn hóa. Tập trung đầu tư những công trình văn hóa trọng điểm mang tính biểu trưng và có vai trò quan trọng trong đời sống tinh thần của nhân dân Thành phố. Nâng cao đời sống văn hóa ở cơ sở, triển khai hiệu quả chương trình xây dựng mô hình “Nông thôn mới”, Chương trình Mục tiêu quốc gia về văn hóa. Đầu tư phát triển các loại hình nghệ thuật truyền thống, củng cố hoạt động các đoàn nghệ thuật chính quy trở thành đội ngũ nòng cốt góp phần định hướng về nâng cao thẩm mỹ thưởng thức nghệ thuật trong công chúng; triển khai xây dựng và thực hiện Đề án Quy hoạch hoạt động Karaoke, Vũ trường đến năm 2025 trên địa bàn Thành phố.

Tăng cường quản lý, định hướng hoạt động báo chí, xuất bản, đảm bảo hoạt động đúng mục đích, tôn chỉ, góp phần tích cực thông tin, tuyên truyền kịp thời, chính xác về các chính sách, chủ trương của Nhà nước, của Đảng bộ, Chính quyền Thành phố, ổn định tư tưởng và dư luận xã hội, động viên mọi người cùng chung sức, chung lòng xây dựng, phát triển Thành phố, xây dựng đất nước

b) Phát triển giáo dục và đào tạo: Triển khai thực hiện Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW của Hội nghị Trung ương 8 Khóa XI về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”. Nâng cao chất lượng giáo dục, đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp đào tạo phù hợp với nhu cầu phát triển của đất nước và xu thế phát triển của khu vực và thế giới. Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án phổ cập và nâng cao năng lực sử dụng tiếng Anh cho học sinh phổ thông và chuyên nghiệp Thành phố. Tiếp tục mở rộng số luợng các trường học tiên tiến, đạt chuẩn khu vực và quốc tế. Đầu tư và phát triển 03 trường trung học phổ thông⁷⁵; từng cấp học ở từng địa phương quận, huyện phải có ít nhất một đơn vị trường học đạt chuẩn của khu vực.

Xây dựng Đề án xã hội hóa giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2030; Dự án Quy hoạch phát triển ngành giáo dục - đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020 và định hướng đến năm 2030; Dự án Quy hoạch phát triển hệ thống các trường Trung cấp chuyên nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - 2015 và định hướng đến năm 2030. Triển khai đầu tư 06 công trình trọng điểm nâng cấp các trường đạt tiêu chuẩn tiên tiến khu vực Đông Nam Á⁷⁶ và đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2631/QĐ-TTg ngày 31 tháng 12 năm 2013 về Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn 2025.

Tiếp tục triển khai Quyết định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ về quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí đối với cơ sở giáo dục. Tăng cường thực hiện chiến lược phát triển giáo dục theo chương trình nông thôn mới ở các xã thuộc các huyện khó khăn nhất của Thành phố⁷⁷. Duy trì kết quả công tác phổ cập giáo dục ở các bậc học. Phấn đấu tỷ lệ trẻ 5 tuổi ra lớp mẫu giáo đạt 99%, tỷ lệ học sinh nhập học đúng độ tuổi bậc tiểu học 100%, tỷ lệ học sinh hoàn thành tiểu học 100%; tỷ lệ học sinh nhập học đúng độ tuổi trung học cơ sở 95%, tỷ lệ học sinh theo học bậc trung học phổ thông 93,5%, tỷ lệ nam và nữ trong độ tuổi từ 15 đến 40 được xóa mù chữ 99,5%. Tăng cường triển khai đề án chăm sóc, giáo dục trẻ mầm non từ 6 đến 18 tháng tuổi. Tăng cường khả năng tiếp cận giáo dục cho trẻ khuyết tật; trẻ em có hoàn cảnh thiệt thòi, khó khăn.

Đẩy mạnh việc thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục, nhất là đối với giáo dục mầm non⁷⁸. Điều chỉnh quy hoạch mạng lưới các trường Đại học, Cao đẳng, cơ sở đào tạo nghề phù hợp với quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Thành phố giai đoạn 2011 - 2020. Củng cố và tăng cường xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng nhu cầu dạy và học hiện đại, nhất là các xã nông thôn mới⁷⁹, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn. Dự kiến trong năm 2015 đưa vào sử dụng 2.608 phòng học mới và khối phụ⁸⁰.

Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, thực hiện các chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao đối với ngành, lĩnh vực trọng yếu đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ phát triển bền vững. Chú trọng đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức; tiếp tục triển khai chương trình đào tạo nguồn nhân lực công nghệ sinh học ở nước ngoài và chương trình đào tạo 500 tiến sĩ, thạc sĩ cho cán bộ, công chức trẻ, có triển vọng và năng lực thực tiễn theo các chuyên ngành khoa học, kỹ thuật. Nâng cao chất lượng giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học, nhất là các trường ngoài công lập.

Đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, tập trung xây dựng và phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục, chủ động phối hợp với các trường đại học đóng tại Thành phố đào tạo giáo viên tại chỗ đảm bảo đủ số lượng các khoa, các môn ở các cấp học, ngành học. Rà soát quy hoạch lại mạng lưới các trường sư phạm. Chỉ đạo triển khai Thông tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15 tháng 4 năm 2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế đối với đơn vị sự nghiệp công lập giáo dục và đào tạo. Xây dựng Đề án phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2020.

c) An sinh xã hội và giảm nghèo bền vững: Tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp giải quyết việc làm, tạo việc làm mới. Tăng cường hoạt động tư vấn giới thiệu việc làm thông qua việc phát triển các hệ thống trung tâm giới thiệu việc làm, sàn giao dịch việc làm, ngày hội việc làm. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động xuất khẩu lao động, duy trì các thị trường truyền thống; tìm kiếm, mở rộng sang các thị trường mới, nhất là các thị trường có thu nhập cao và an toàn cho người lao động.

Đẩy mạnh xã hội hóa trong công tác đào tạo nghề, nâng cao số lượng, chất lượng tại các cấp đào tạo nghề. Khuyến khích các cơ sở đào tạo nghề chủ động đào tạo cung cấp lao động có tay nghề, trình độ cho các khu kinh tế, khu công nghiệp tập trung ...; triển khai thực hiện kế hoạch “Chương trình nâng cao chất lượng đào tạo nghề của Thành phố giai đoạn 2014 - 2015” theo Quyết định số 6954/QĐ-UBND ngày 23 tháng 12 năm 2013 về phê duyệt Kế hoạch thực hiện chương trình nhánh nâng cao chất lượng đào tạo nghề Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - 2015; hợp tác với cơ sở đào nghề nước ngoài sử dụng các chương trình tiên tiến trong giảng dạy. Phấn đấu giáo viên dạy nghề trọng điểm cấp độ quốc gia và cấp độ khu vực đạt 100% vào năm 2015. Tuyển sinh cao đẳng nghề đạt khoảng 20.000 sinh viên, trung cấp nghề đạt khoảng 10.000 sinh viên; tuyển sinh sơ cấp nghề và dạy nghề thường xuyên đạt khoảng 250.000 học viên.

Triển khai thực hiện đề án phát triển quan hệ lao động tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013 - 2020. Tổ chức các buổi tuyên truyền, hướng dẫn các doanh nghiệp về chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước. Tăng cường công tác quản lý vấn đề bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp. Phát triển thêm các chi nhánh đăng ký bảo hiểm thất nghiệp ở các quận - huyện để thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ tìm việc và tư vấn học nghề cho người lao động thôi việc, mất việc làm.

Tăng cường các giải pháp hỗ trợ gia đình người có công phát triển sản xuất, học nghề, tạo việc làm, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, nhất là các hộ trong diện nghèo, ở nông thôn, diện di dời, tái định cư. Tiếp tục thực hiện các chương trình, đề án về trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2012 - 2020; trợ giúp người khuyết tật giai đoạn 2014 - 2020; triển khai thực hiện nghề công tác xã hội, chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi giai đoạn 2013 - 2020; chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn dựa vào cộng đồng giai đoạn 2013 - 2020.

Thực hiện đồng bộ các giải pháp hỗ trợ hộ nghèo; đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền công tác giảm nghèo, hạn chế tái nghèo theo chuẩn nghèo của Thành phố; tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan, kết hợp sự trợ giúp của cộng đồng quốc tế, nhằm tăng khả năng tiếp cận của người nghèo đối với các dịch vụ xã hội cơ bản như y tế, giáo dục, nhà ở… Tập trung huy động 3.531 tỷ đồng từ các nguồn vốn tín dụng ưu đãi và tín dụng nhỏ hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo; hỗ trợ vốn 40.000 - 50.000 hộ nghèo, hộ cận nghèo. Phấn đấu đào tạo nghề cho 2.000 - 2.500 lao động nghèo, giải quyết việc làm cho khoảng 15.000 - 20.000 lao động nghèo, hoàn thành mục tiêu đưa 25.000 - 30.000 hộ vượt chuẩn nghèo.

Triển khai có hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện Đề án quản lý người nghiện ma túy trong thời gian chờ thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.

d) Chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân: Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe nhân dân theo tinh thần Nghị quyết 46-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới và Chỉ thị 06-CT/TW của Ban Chấp hành Trung ương về việc củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở. Tăng cường đầu tư hệ thống y tế chuyên sâu, hoạt động nghiên cứu khoa học, tập trung nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật mới trong công tác khám và điều trị đáp ứng kịp thời nhu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao của nhân dân.

Quản lý chặt chẽ chất lượng hoạt động khám chữa bệnh, nhất là khu vực tư nhân. Thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chú trọng các bệnh viện tuyến cơ sở; đa dạng hóa các loại hình khám chữa bệnh, phát triển một số lĩnh vực y học chất lượng cao, y học mũi nhọn. Từng bước củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở về tổ chức, cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ cán bộ và cơ chế hoạt động nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu. Tiếp tục nâng cao chất lượng khám chữa bệnh y học cổ truyền, phát triển đông dược và dược liệu, kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại trong điều trị bệnh.

Tiếp tục thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng quá tải tại các bệnh viện tuyến Thành phố, tập trung cải tiến khu vực khám bệnh, giảm thời gian chờ đợi của người bệnh, giảm số lượt khám/bác sĩ/ngày; tập trung triển khai các dự án bệnh viện vệ tinh, khoa vệ tinh của các chuyên khoa như Ung bướu, Tim mạch, Nhi, Sản, chấn thương chỉnh hình...; thực hiện có hiệu quả Chương trình Bác sĩ gia đình; xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực tuyến y tế cơ sở, đặc biệt tuyến bệnh viện quận - huyện; tiếp tục triển khai mở rộng việc chuyển giao kỹ thuật từ tuyến trên về tuyến dưới để nâng cao chất lượng điều trị.

Tiếp tục kiện toàn hệ thống y tế dự phòng, đặc biệt là tuyến y tế dự phòng cơ sở; chủ động giám sát dịch tể để phát hiện, phòng, chống sớm, không để các dịch bệnh lớn xảy ra; tổ chức giám sát chặt chẽ 26 dịch bệnh truyền nhiễm theo quy định của Bộ Y tế. Tăng cường công tác tiêm chủng mở rộng để duy trì tỷ lệ tiêm chủng đạt hiệu quả cao. Chủ động phòng chống các bệnh không lây nhiễm, các bệnh do lối sống có hại cho sức khoẻ, phòng chống tai nạn thương tích. Mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm y tế, thực hiện lộ trình bảo hiểm y tế toàn dân. Tăng cường hoạt động quân dân y trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe.

Thực hiện hiệu quả các chương trình sức khỏe của Thành phố, chương trình mục tiêu quốc gia về y tế và công tác dân số, kế hoạch hóa gia đình. Phấn đấu đến cuối năm 2015, tỷ lệ sinh đạt 13,01‰; tốc độ tăng dân số tự nhiên 1,01%; tỷ lệ cán bộ xã chuyên trách công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình đạt 100%. Tăng cường giám sát, hỗ trợ cho công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản, phấn đấu tỷ lệ trạm y tế có bác sĩ đạt 100%, tỷ lệ trạm y tế có nữ hộ sinh (hoặc y sản nhi) và bác sĩ đạt 100%, tỷ lệ phá thai (tổng số người phá thai/100 trẻ sinh ra sống) ở mức 50%, tỷ lệ cơ sở y tế đảm bảo cung cấp thuốc, vật tư, dụng cụ thiết yếu phục vụ đỡ đẻ an toàn 100%, tỷ lệ cơ sở y tế có đủ trang thiết bị kỹ thuật, trang thiết bị phù hợp chăm sóc thai sản và làm mẹ an toàn 100%, tỷ lệ xã có trạm y tế đạt 100%.

Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả các mục tiêu phát triển thiên niên kỷ; trong đó, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu: tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 1 tuổi <10‰, tỷ lệ chết trẻ em dưới 5 tuổi <10‰, tỷ suất tử vong mẹ tính trên 100.000 ca đẻ sống <10 người, tỷ lệ các ca sinh được sự hỗ trợ của cán bộ y tế có tay nghề 100%, tỷ lệ sử dụng biện pháp tránh thai của phụ nữ tuổi 15 - 49 đạt 90%, tỷ lệ nhiễm HIV 0,601%, số lượng người lớn được điều trị ARV 25.000 người, số lượng trẻ em được điều trị ARV 1.400 người, số bệnh nhân sốt rét 120 người/năm, không có bệnh nhân chết do sốt rét, tỷ suất phát hiện vi rút lao (AFB) dương tính mới tính trên 100.000 dân là 103 người, tỷ lệ bệnh nhân mắc lao được điều trị khỏi mới 90%.

Phát triển đội ngũ cán bộ y tế đảm bảo số lượng, chất lượng đào tạo theo mục tiêu đề ra; tiếp tục hoàn thành các mục tiêu cụ thể đã được đề ra tại Chương trình nhánh đào tạo nguồn nhân lực cho Ngành Y tế của Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - 2015; chú trọng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực đặc biệt là đội ngũ cán bộ quản lý, nhân lực trẻ có chất lượng cao, gắn với ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ sự phát triển của Thành phố; triển khai mô hình Viện - Trường giữa Trường Đại học Y Khoa Phạm Ngọc Thạch - Bệnh viện Nhân dân 115; phối hợp Trường - Viện giữa Trường Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch và các Bệnh viện Thành phố - quận/huyện trong việc đào tạo sinh viên đại học và sau đại học. Phấn đấu tỷ lệ cán bộ, viên chức trạm y tế phường, xã có trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên đạt 85%, tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý được đào tạo, bồi dưỡng đạt tiêu chuẩn quy định 100%, tỷ lệ cán bộ y tế đang hoạt động trong lĩnh vực y tế phải được đào tạo cập nhật liên tục về kiến thức, kỹ năng, thái độ trong lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ 100%.

Có cơ chế phù hợp quản lý hiệu quả giá thuốc chữa bệnh. Tăng cường thanh tra, kiểm tra chất lượng an toàn thực phẩm, dược, mỹ phẩm, vắc xin sử dụng cho người. Phối hợp với Cục Quản lý Dược Việt Nam phát triển công nghiệp sản xuất thuốc, chú trọng sản xuất thuốc từ dược liệu, sinh phẩm y tế; có kế hoạch bảo tồn nguồn cây thuốc, quy hoạch và phát triển các vùng dược liệu. Đảm bảo đủ thuốc thiết yếu phục vụ công tác dự phòng và điều trị, triển khai các biện pháp hữu hiệu để bình ổn giá thuốc; tăng cường kiểm tra, giám sát để đảm bảo chất lượng thuốc; đẩy mạnh triển khai các giải pháp để sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, từng bước giảm việc lạm dụng thuốc trong điều trị ở các cơ sở y tế công và tư. Tăng cường quản lý nguồn gốc và chất lượng đông dược và dược liệu tại các cơ sở sản xuất và cung ứng; vận động "Người Việt dùng thuốc Việt". Tiếp tục thực hiện việc đấu thầu mua thuốc theo quy định.

Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực y tế, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành. Kiện toàn bộ máy cán bộ thanh tra; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động của các cơ sở hành nghề khám bệnh, chữa bệnh tư nhân. Tăng cường thực hiện chính sách thu hút, đãi ngộ đối với cán bộ y tế có trình độ cao đến công tác tại vùng sâu, vùng xa như huyện Cần Giờ, huyện Nhà Bè, bệnh viện Nhân Ái, khu điều trị Phong Bến Sắn, các đơn vị y tế cơ sở phường - xã, thị trấn.

Tăng cường hội nhập quốc tế, đẩy mạnh xã hội hóa và đa dạng hoá nguồn lực đối với các lĩnh vực này, ưu tiên vốn đầu tư nước ngoài. Đẩy mạnh hợp tác với nước ngoài để trao đổi chuyên môn, kinh nghiệm quản lý, kinh nghiệm làm việc theo tiêu chuẩn quốc tế. Nâng cấp các Bệnh viện đa khoa, chuyên khoa sâu tại khu vực nội thành theo định hướng hình thành một trung tâm y tế kỹ thuật cao; tập trung đầu tư xây dựng các trung tâm y tế chuyên sâu và bệnh viện ở cửa ngõ Thành phố theo quy hoạch. Củng cố và hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải, chất thải y tế bảo đảm vệ sinh môi trường.

d) Phát triển phong trào thể thao quần chúng, nhất là trong thanh thiếu niên, học sinh. Nâng cấp, xây dựng mới và hiện đại hóa cơ sở vật chất, kỹ thuật ở các trung tâm thể dục thể thao; nâng cao trình độ tổ chức, quản lý nhằm xây dựng Thành phố trở thành trung tâm thể thao thành tích cao, mang tầm khu vực và quốc tế. Phấn đấu năm 2015, tỷ lệ người tập luyện thường xuyên đạt 28%, tỷ lệ trường trung học thực hiện giáo dục thể chất trong nhà trường là 100% và tỷ lệ học sinh được đánh giá và phân loại thể lực theo tiêu chuẩn rèn luyện thân thể là 99,6%.

Tổ chức tốt các sự kiện thể thao trong năm, đặc biệt là Đại hội thể dục thể thao Thành phố, chuẩn bị lực lượng tham dự Đại hội thể dục thể thao toàn quốc lần thứ VIII, SEA Games 28 - 2015 (Singapore), Olympic Rio de Janeiro 2016 (Brazil), Asian Beach Games 5 - 2016 (Nha Trang). Phát triển thể thao thành tích cao cùng thể thao chuyên nghiệp nhắm tới mục tiêu là đoạt huy chương châu Á và từng bước tiến tới Olympic. Đầu tư thích đáng với tầm nhìn chiến lược về một số môn cơ bản trọng điểm và có ưu thế của Thành phố⁸¹. Tiếp tục triển khai chương trình nguồn nhân lực của thể thao Thành phố giai đoạn 2011-2015 và 2016-2020 cho công tác đào tạo 200 vận động viên thuộc 20 môn thể thao trọng điểm.

đ) Phát triển khoa học - công nghệ: Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý khoa học và công nghệ nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động khoa học và công nghệ Thành phố. Nâng cao năng lực nghiên cứu dự báo, nghiên cứu lĩnh vực khoa học xã hội - nhân văn và khoa học quản lý để giải quyết các vấn đề kinh tế - xã hội bức xúc của Thành phố, cung cấp những luận cứ khoa học cho việc hoạch định đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Thành phố, các giải pháp phát triển bền vững và hội nhập thành công vào khu vực và thế giới.

Tiếp tục đầu tư các chương trình khoa học và công nghệ phục vụ trực tiếp các chương trình phát triển kinh tế-xã hội trọng điểm của Thành phố, đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào phát triển các sản phẩm công nghệ cao, chú trọng phát triển các hướng công nghệ ưu tiên. Đẩy mạnh đổi mới công nghệ phục vụ tái cấu trúc doanh nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và tính cạnh tranh của các doanh nghiệp. Xây dựng và triển khai Chương trình phát triển công nghiệp công nghệ cao góp phần quan trọng vào tái cấu trúc kinh tế Thành phố.

Tiếp tục nâng cao năng lực và hiệu quả công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ ở cấp Thành phố, các sở - ngành và quận-huyện. Thúc đẩy các tổ chức khoa học và công nghệ hoạt động theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong nền kinh tế thị trường và hình thành lực lượng doanh nghiệp khoa học công nghệ làm nhân tố cho sự phát triển khoa học và công nghệ trong tương lai. Chủ động hội nhập quốc tế về khoa học và công nghệ: trao đổi chuyên gia và đào tạo chuyên môn ở nước ngoài; tham gia các chương trình nghiên cứu quốc tế; chú trọng khai thác tài sản trí tuệ của các nước phát triển, đặc biệt trong lĩnh vực công nghệ mới, công nghệ cao.

e) Tiếp tục xây dựng môi trường sống an toàn, thân thiện với trẻ em; bảo đảm thực hiện quyền trẻ em. Phát triển mạng lưới bảo vệ trẻ em dựa vào cộng đồng và các mô hình bảo vệ; tăng cường công tác truyền thông, vận động xã hội về Luật Bảo vệ chăm sóc và Giáo dục trẻ em, Chương trình hành động quốc gia về trẻ em. Tăng cường công tác kiểm tra việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, giám sát lao động trẻ em, tình hình xâm hại, ngược đãi, phân biệt đối xử với trẻ em; giám sát việc thực hiện nuôi dạy trẻ em ở các cơ sở ngoài công lập, nhóm trẻ gia đình. Phấn đấu vào cuối năm 2015 số xã, phường phù hợp với trẻ em đạt 100%.

Đẩy mạnh công tác xây dựng môi trường phát triển toàn diện cho thanh niên. Tổ chức các chương trình tình nguyện tạo sân chơi cho thanh niên góp phần nâng cao kỹ năng sống, trách nhiệm xã hội cho thanh niên. Hỗ trợ sinh viên về nhà trọ, giới thiệu việc làm, góp phần đảm bảo đời sống cho sinh viên theo học tại các trường trên địa bàn Thành phố.

Chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi, xây dựng và phát triển hình mẫu gia đình văn minh, hạnh phúc. Thực hiện tốt chương trình vì sự tiến bộ của phụ nữ. Bình đẳng giới trong lao động việc làm, giáo dục đào tạo, chăm sóc y tế ngày càng có những cải thiện đáng kể; bình đẳng giới thực chất về quyền, đối xử, cơ hội giữa nam và nữ được thúc đẩy. Triển khai rà soát các nội dung, nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 4249/QĐ-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân Thành phố về Ban hành Chương trình thực hiện Chiến lược Quốc gia về bình đẳng giới trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011 - 2020; phấn đấu tỷ lệ được tạo việc làm mới hàng năm cho mỗi giới (nam và nữ) đạt 45%, tỷ lệ lao động nữ qua đào tạo nghề đạt 25%, tỷ lệ hộ nghèo do phụ nữ làm chủ hộ có nhu cầu được vay vốn ưu đãi từ các nguồn quỹ tín dụng là 38,5%.

6. Tập trung thực hiện có hiệu quả 6 Chương trình đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX. Tiếp tục nâng cao trách nhiệm của cơ quan thường trực từng chương trình trong việc kiểm tra, đánh giá, đề ra các giải pháp mới từ thực tiễn để nâng cao chất lượng, hiệu quả, tạo bước chuyển biến tích cực trong việc thực hiện từng chương trình đột phá trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ IX. Trong đó lưu ý: nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đảm bảo có đủ người tài phục vụ cho sự nghiệp phát triển của Thành phố trong giai đoạn mới. Thực hiện đạt kết quả cao nhất Chương trình cải cách hành chính tại Thành phố, thực hiện công khai, minh bạch các thủ tục đầu tư, kinh doanh trên địa bàn Thành phố; thực hiện tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm. Tăng cường thực hiện Đề án tái cơ cấu kinh tế doanh nghiệp Thành phố, đẩy mạnh công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ; chuẩn bị thực hiện đề án phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn Thành phố để tạo đà kinh tế Thành phố phát triển vững mạnh hơn. Tiếp tục thực hiện Chương trình giảm ùn tắc và tai nạn giao thông. Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các dự án, đưa công trình vào khai thác sử dụng, đảm bảo khả năng thoát nước, chống ngập úng cho lưu vực; giải quyết triệt để tình trạng ngập nước do mưa; do lũ và triều, có xét đến hiện tượng mực nước biển dâng cao trong tương lai trên địa bàn Thành phố. Tập trung kiểm soát, ngăn chặn và đẩy lùi ô nhiễm không khí, tiếng ồn, nước mặt, nước ngầm, chất thải rắn thông thường, chất thải rắn nguy hại; khắc phục những khu vực bị ô nhiễm nghiêm trọng; tăng diện tích cây xanh, vườn hoa, thảm cỏ, công viên…, nhất là khu vực trung tâm Thành phố; xây dựng Thành phố xanh, sạch; nâng cao ý thức bảo vệ môi trường của cộng đồng.

Chuẩn bị nội dung báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện 6 chương trình đột phá của Thành phố nhiệm kỳ IX.

Tăng cường việc kiểm tra, giám sát cơ sở trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao; theo dõi chặt chẽ tiến độ thực hiện 6 Chương trình đột phá và các công trình trọng điểm để tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác dân vận của chính quyền. Chỉ đạo nhân rộng các mô hình, điển hình tốt ở các lĩnh vực, nhất là trên lĩnh vực cải cách hành chính.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các Đoàn thể chính trị của Thành phố tăng cường công tác giám sát các hoạt động của các cơ quan chính quyền các cấp theo chức năng nhiệm vụ được giao.