Đầu tư phát triển tiếp tục được tăng cường, thu hút mạnh mẽ các nguồn lực từ các thành phần kinh tế

Trong 11 tháng năm 2014, có 22.423 doanh nghiệp tạm ngưng hoạt động, khóa mã số thuế tại Cục Thuế Thành phố. Tính đến ngày 20 tháng 12 năm 2014, có 2.682 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư (bằng 10,9% số doanh nghiệp thành lập mới), tăng 10,2% so cùng kỳ.

Hiện nay có 106 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc Thành phố và 2 quỹ địa phương¹⁶. Tổng doanh thu năm 2014 ước 82.940 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Lợi nhuận ước 8.857 tỷ đồng, tăng 12,08% so cùng kỳ. Tổng số phát sinh phải nộp ngân sách là 8.967 tỷ đồng, tăng 3,45% so cùng kỳ.

Tiếp tục thực hiện Chương trình Hợp tác thương mại giữa Thành phố với các tỉnh, thành Đông - Tây Nam bộ, một số các tỉnh, thành tại khu vực miền Bắc và miền Trung đã lan tỏa đến các vùng, miền trong cả nước, tạo điều kiện để sản xuất tiêu thụ hàng hóa nội địa giữa các doanh nghiệp Thành phố với các địa phương. Đến nay, Thành phố đã hợp tác với 35 tỉnh - thành phố, nhất là với các tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam với 1.165 dự án đã được ký kết, tổng giá trị ước khoảng 279.503 tỷ đồng.

Đã tổ chức 216 hội chợ chuyên ngành và đa ngành, thu hút hàng ngàn công ty trong nước và quốc tế tham dự, đã tăng cường trao đổi hợp tác, ký kết nhiều hợp đồng thương mại. Đẩy mạnh xúc tiến thương mại tại thị trường nội địa, Thành phố đã chỉ đạo tiếp tục triển khai Chương trình “Phiên chợ hàng Việt” nhằm phục vụ nhu cầu tiêu dùng tại các quận ven, huyện ngoại thành; đã tổ chức 7 Phiên chợ hàng Việt với 225 lượt doanh nghiệp tham gia, thu hút hơn 105.000 lượt khách tham quan, mua sắm và đạt tổng doanh thu hơn 10 tỷ đồng. Thành phố triển khai Chương trình “Tháng khuyến mại” với nhiều sự kiện và phục vụ trong thời gian dài hơn so những năm trước; thu hút 1.200 doanh nghiệp tham gia (tăng 41% về số lượng so năm 2013) và hơn 3.000 hộ kinh doanh cá thể với các hình thức khuyến mại hấp dẫn, đa dạng, phong phú tại khoảng 4.370 điểm bán hàng trong các chợ, cửa hàng, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn Thành phố (tăng 45,6% số lượng điểm bán so năm 2013). Cổng thông tin điện tử thương mại và đầu tư (MIS) thường xuyên cập nhật thông tin dành cho khách mua hàng, nhà đầu tư nước ngoài và nhà xuất khẩu; cập nhật các báo cáo về thị trường, tin tức về hoạt động xúc tiến của Thành phố và các văn bản pháp luật mới ban hành¹⁸.

Nhờ những cải tiến thủ tục hành chính và nỗ lực phục vụ sản xuất kinh doanh, năng lực cạnh tranh của Thành phố năm 2013 do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố đã tăng 3 bậc (từ hạng 12 tăng lên hạng 10) trong 63 tỉnh, thành phố; chỉ số cải cách hành chính năm 2013 do Bộ Nội vụ công bố xếp hạng 9/63 tỉnh, thành phố (giảm 6 bậc so năm 2012); chỉ số thương mại điện tử do Bộ Công Thương công bố đứng hàng đầu. Thành phố đã chỉ đạo các Sở, ngành và quận - huyện tăng cường cải tiến thủ tục hành chính, công khai, minh bạch, khắc phục các hạn chế thiếu sót để nâng cao năng lực cạnh tranh và chỉ số cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố.

Đang tiếp tục triển khai lập quy hoạch hệ thống đường ống xăng dầu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và điều chỉnh quy hoạch hệ thống chợ - siêu thị - trung tâm thương mại, khu hóa chất tại các quận - huyện trên địa bàn Thành phố đến năm 2015. Tiếp tục triển khai thực hiện thiết kế đô thị một số trục tuyến đường quan trọng, chương trình bảo tồn cảnh quan kiến trúc đô thị, Đề án ngầm hoá hệ thống hạ tầng kỹ thuật; kế hoạch thực hiện chương trình giảm ngập.

Về hạ tầng đô thị: đã hoàn thành đưa vào sử dụng 121 dự án hạ tầng kỹ thuật và xã hội từ nguồn ngân sách Thành phố với tổng mức đầu tư 11.979 tỷ đồng.

10.2. Quản lý xây dựng, chương trình nhà ở thành phố: Đến cuối năm 2014, ước phát triển 8,3 triệu m² diện tích sàn xây dựng, nâng diện tích nhà ở bình quân đầu người lên 16,9 m²/người. Đã cấp 41.737 giấy phép, với 10.638.160,79 m² diện tích sàn xây dựng. Tình hình cấp phép thời gian gần đây tiếp tục tăng do nhu cầu của người dân và do thủ tục cấp phép xây dựng đã được đơn giản hóa. Công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng đã có nhiều chuyển biến, quản lý trật tự xây dựng thực hiện chặt chẽ và hiệu quả; tình trạng xây dựng sai phép, không phép trên địa bàn Thành phố đã giảm. Đến nay²², có 1.688 vụ vi phạm xây dựng không phép, sai phép (giảm 49,5% so cùng kỳ); trong đó, không phép 1.256 vụ (giảm 51,9% so cùng kỳ), sai phép 432 vụ (giảm 40,7% so cùng kỳ).

a) Phát triển nhà ở tái định cư: đã rà soát, cân đối, điều chuyển 6.427 căn hộ và nền đất cho các quận-huyện²³ và cho đề án di dời các hộ dân ở các vùng có nguy cơ sạt lỡ bờ sông; hướng dẫn, phối hợp giải quyết các vướng mắc liên quan đến tiếp nhận quỹ đất 630 nền đất từ việc hoán đổi từ đất do Nhà nước trực tiếp quản lý tại các dự án trên địa bàn quận-huyện²⁴; giải quyết vướng mắc liên quan đến chính sách bồi thường và tái định cư cho 950 hộ gia đình, cá nhân bị ảnh hưởng trong các dự án trọng điểm; kiểm tra thực địa, làm việc, hướng dẫn, hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc 36 dự án nhà ở tái định cư và chương trình 12.500 căn phục vụ tái định cư khu đô thị mới Thủ Thiêm. Đến nay, chương trình 12.500 căn đã xây dựng hoàn thành và nghiệm thu bàn giao 2.460 căn, trong đó đã bố trí sử dụng 1.132 căn, đang tiếp tục rà soát chương trình tái định cư, nhà trên kênh rạch để giải quyết cụ thể.

b) Công tác di dời, tháo dỡ, cải tạo và xây dựng mới chung cư cũ: đã hoàn thành tháo dỡ chung cư 148 Nguyễn Đình Chiểu, Quận 3; khởi công đầu tư xây dựng dự án chung cư Khu A - Nguyễn Kim, phường 7, Quận 10 với 765 căn hộ; thực hiện di dời 696 hộ dân²⁵ và bố trí tái định cư cho 723 hộ dân²⁶ của các chung cư cũ; hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc cho các chủ đầu tư trong quá trình thực hiện di dời, tháo dỡ, cải tạo và xây dựng mới các chung cư cũ²⁷.

c) Phát triển nhà ở xã hội:

- Nhà lưu trú công nhân: hỗ trợ giải quyết khó khăn, vướng mắc cho các chủ đầu tư dự án xây dựng nhà lưu trú công nhân làm việc tại các Khu chế xuất - Khu công nghiệp²⁸ để đẩy nhanh tiến độ thực hiện; tổ chức kiểm tra định kỳ chất lượng nhà trọ do các hộ gia đình và cá nhân tự đầu tư xây dựng tại các Quận 7, 12, Gò Vấp, Tân Phú, Bình Tân, huyện Bình Chánh, Củ Chi, Hóc Môn, Nhà Bè.

- Ký túc xá sinh viên: Đã nghiệm thu hoàn thành 03 dự án ký túc xá sinh viên²⁹ với quy mô 333.570 m² sàn, đáp ứng khoảng 39.000 chỗ.

- Nhà ở xã hội (không kể nhà lưu trú công nhân, ký túc xá sinh viên): Đã khởi công 01 dự án nhà ở xã hội tại Quận 2 và hoàn thành 01 dự án nhà ở lực lượng vũ trang tại quận Gò Vấp³⁰; đã bán 1.195 căn hộ nhà ở xã hội sử dụng vốn ngoài ngân sách cho các đối tượng nhà ở xã hội; chuyển đổi 03 dự án³¹ nhà ở thương mại sang làm nhà ở xã hội theo Thông tư 02/2013/TT-BXD của Bộ Xây dựng với diện tích đất là 2,699 ha, quy mô 880 căn hộ, với 75.834 m² sàn xây dựng; công nhận chủ đầu tư cho 03 dự án nhà ở xã hội³².

10.3. Tình hình thị trường bất động sản: có 1.403 dự án phát triển nhà ở, với tổng diện tích đất 11.861,67 ha, tổng diện tích sàn xây dựng 51,307 triệu m², quy mô 506.547 căn; đến nay có 426 dự án đã hoàn thành (30,36%); 201 dự án đang xây dựng (14,33%); 689 dự án đang ngưng triển khai (49,1%); 85 dự án đã thu hồi hoặc hủy bỏ chủ trương đầu tư (6,1%). Hiện nay, đang tiếp tục rà soát, phân loại 689 dự án phát triển nhà ở đang tạm ngưng triển khai thực hiện trên địa bàn theo loại hình (khu đô thị, nhà thấp tầng, nhà chung cư...), theo phân khúc (cao cấp, trung cấp, thu nhập thấp...) để có biện pháp giải quyết phù hợp cho từng loại dự án.

Các doanh nghiệp bất động sản đã bán được 7.256 căn (50,08%)/14.490 căn hộ tồn đọng cuối năm 2012. Thị trường bất động sản từng bước khôi phục, nhất là phân khúc loại trung bình. Đã chấp thuận 08/11 dự án đủ điều kiện được chuyển đổi từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội. Có 9/21 dự án nhà ở thương mại được điều chỉnh căn hộ có diện tích lớn sang căn hộ có diện tích nhỏ. Đối với dự án nhà ở đã chuyển đổi sang công trình dịch vụ, chủ đầu tư đang điều chỉnh quy hoạch và thiết kế cho phù hợp với công năng của bệnh viện.

Vốn tín dụng sử dụng hoạt động kinh doanh bất động sản chiếm 12,24% tổng dư nợ. Chương trình cho vay hỗ trợ nhà ở trên địa bàn tính đến ngày 15/10/2014 có 1.417 khách hàng đã ký hợp đồng tín dụng với ngân hàng thương mại, tổng hạn mức tín dụng đã ký kết là 1.421,81 tỷ đồng, trong đó có 1.314 khách hàng đã giải ngân 752,74 tỷ đồng, dư nợ hiện tại 727,02 tỷ đồng.

Tiếp tục triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011 - 2015 của Thành phố. Đã cấp 5.237 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức; 32.745 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn Thành phố³³; ban hành 582 quyết định giao đất cho thuê đất với diện tích 663,7 ha, thu hồi 11 khu đất với diện tích 11,1 ha; tiến hành đấu giá 5 khu đất với diện tích 7.744 m² tương đương giá trị khoảng 50,1 tỷ đồng nhằm tạo quỹ đất phục vụ đầu tư. Đã phê duyệt 24/24 hồ sơ quy hoạch sử dụng đất của các quận - huyện. Đã ban hành Quyết định số 3292/QĐ-UBND ngày 02 tháng 7 năm 2014 về Kế hoạch thực hiện dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính tại Thành phố Hồ Chí Minh”; triển khai xây dựng kế hoạch lập bảng giá đất năm 2015; hoàn thành công tác xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai; tăng cường rà soát chỉnh lý biến động bản đồ địa chính trên địa bàn Thành phố theo Thông tư số 50/2013/TT-BTNMT ngày 27 tháng 12 năm 2013 và Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên Môi trường.

Chương trình nước sinh hoạt cho nhân dân ngoại thành: Quản lý khai thác 123 trạm cấp nước tập trung, phục vụ nước sinh hoạt cho 345.866 hộ dân ngoại thành. Tỷ lệ hộ dân nông thôn được cấp nước sạch (thay thế cho nước hợp vệ sinh) đạt 32,70%. Tỷ lệ hộ dân nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt 97%.

Đã kiện toàn nhân sự và Quy chế tổ chức hoạt động của Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” từ Thành phố đến quận - huyện, phường - xã³⁵. Năm 2014, tỷ lệ gia đình đạt chuẩn văn hóa đạt 84,02%; tỷ lệ khu phố văn hóa, ấp văn hóa: 84,12%; tỷ lệ phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị, xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới: 39,44%; tỷ lệ phường, xã, thị trấn có nhà văn hóa, thư viện: 22,36%, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa: 95,9%.

Năm 2014, Thành phố đã cử 4.666 lượt vận động viên thi đấu trong nước và thi đấu quốc tế, đạt được 1.816 huy chương (so cùng kỳ đã cử 5.198 người thi đấu, giành được 1.970 huy chương³⁷) và đã tổ chức 96 giải cấp Thành phố; đăng cai tổ chức 21 giải toàn quốc; 16 giải quốc tế (4 giải châu Á, 12 giải quốc tế). Đối với hoạt động thể thao thành tích cao, với mục tiêu giành thành tích tốt ở các giải thể thao toàn quốc, đặc biệt là Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc lần VII, và các giải thể thao quốc tế như Asiad 17 (Incheon, Hàn Quốc), Youth Olympic Games 2 (Nam Kinh, Trung Quốc), Đại hội Thể thao Biển châu Á lần 4 - Asian Beach Games (Phuket, Thái Lan)³⁸.

Đã đón và hướng dẫn hoạt động cho 123 đoàn báo chí với 584 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp. Các chủ đề được phóng viên quan tâm: các đoàn cấp cao đến thăm Thành phố đưa phóng sự về văn hóa, ẩm thực, du lịch Việt Nam, tình hình kinh tế - xã hội và đầu tư, xuất nhập khẩu giữa Thành phố và các nước, nạn nhân chất độc da cam, con người và tiềm năng du lịch của Việt Nam, tình hình hợp tác đầu tư Việt Nam - Trung Quốc, đường sắt, du lịch của Thành phố và vấn đề nhận con nuôi, công tác bảo vệ chủ quyền biển đảo của Việt Nam,…

Thành phố đã phối hợp với Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch tổ chức trọng thể Lễ đón Bằng của UNESCO vinh danh nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam Bộ là Di sản Văn hóa phi vật thể Đại diện của nhân loại; phối hợp với các cơ quan hữu quan tổ chức Hội nghị cấp cao lần 2 Ủy hội sông Mê Công với sự tham gia của các lạnh đạo cấp cao các nước Lào và Myanmar; tổ chức Hội chợ Du lịch Quốc tế Thành phố Hồ Chí Minh (ITE) lần thứ 10 và “Lễ hội Thành phố Hồ Chí Minh - Ngôi nhà của chúng ta” lần thứ hai với tên gọi “Thành phố Hồ Chí Minh - Hội nhập và Phát triển”, tạo điều kiện cho nhân dân Thành phố hội nhập, giao lưu với bạn bè quốc tế.