PHỤ LỤC 3: KẾ HOẠCH TRUYỀN THÔNG, THAM VẤN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA

_{PHỤ LỤC 3: KẾ HOẠCH TRUYỀN THÔNG, THAM VẤN CỘNG ĐỒNG CÓ SỰ THAM GIA}

1. 
   Mục đích:
   

• 
  Tăng cường tiếp cận thông tin theo quyền lợi của mình cho người dân trong khu vực dự án;
  
• 
  Người dân được thông báo, cập nhật các kế hoạch thi công dự án để có kế hoạch chủ động cho sản xuất, sinh hoạt;
  
• 
  Thông tin cho phát triển: nâng cao khả năng tiếp cận thông tin phục vụ cho đời sống của người dân, góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống;
  
• 
  Tăng cường sự tham gia của người dân.
  

2. 
   Đối tượng được truyền thông, tham vấn
   

• 
  Người dân tại địa bàn xã, đặc biệt là tại khu vực thi công dự án và những thôn/xóm có các phương tiện vận chuyển vật liệu thi công đi qua
  
• 
  Chính quyền địa phương, cán bộ thôn/xóm
  
• 
  Công nhân,cán bộ thi công công trường
  
• 
  Đối với cộng đồng, khuyến khích sự tham gia của cả nam và nữ
  

3. 
   Nội dung truyền thông, tham vấn
   

• 
  Nội dung, các hạng mục chính của TDA, nguồn vốn thực hiện;
  
• 
  Các hiệu quả mang lại của tiểu dự án;
  
• 
  Tổ chức thực hiện xây dựng TDA tại địa phương: thông tin về chủ đầu tư, nhà thầu thi công, các giám sát được thực hiện;
  
• 
  Kế hoạch, lịch trình thi công các hạng mục công trình chính;
  
• 
  Các tác động có thể xảy ra trong quá trình thi công ảnh hưởng tới môi trường, xã hội của địa bàn và người dân ở khu vực dự án;
  
• 
  Cơ chế tham gia của người dân, cơ chế giám sát cộng đồng, cơ chế giải quyết khiếu nại, khiếu kiện;
  
• 
  Những vấn đề được phát hiện trong quá trình thực hiện dự án: phát lộ, mâu thuẫn nảy sinh, vật liệu cháy nổ, hành vi vi phạm cam kết của nhà thầu, chủ đầu tư…
  
• 
  Thông báo tuyển dụng lao động phổ thông của địa phương tham gia vào các hoạt động thi công.
  

4. 
   Thời gian: Trước và trong quá trình thi công tiểu dự án.
   

Tại xã dự án, với ưu tiên tập trung tại khu vực thi công tiểu dự án

5. 
   Phương pháp truyền thông, tham vấn
   

• 
  Truyền thông trên loa đài xã. Hiện nay, các xã trong phạm vi dự án đều có hệ thống loa đài tại tất cả các thôn. Phần lớn các hoạt động truyền thông khác của địa phương cho cộng đồng đều được thực hiện qua hình thức này. Do vậy, hệ thống loa đài sẽ được sử dụng để truyền thông cho người dân trên toàn xã về các vấn đề liên quan trong quá trình thi công tiểu dự án.
  
• 
  Họp cộng đồng/tham vấn cộng đồng: Hình thức này sẽ thực hiện với sự tham gia của cán bộ các thôn trong toàn xã dự án; người dân tại xã An Sinh, nơi thi công tiểu dự án và các hộ dân dọc tuyến đường vận chuyển vật liệu thi công hoặc có bãi đổ thải.
  
• 
  Truyền thông lồng ghép vào các hoạt động của các ban ngành đoàn thể hoặc chính quyền: Hàng tháng, chính quyền thường có các buổi họp với các cán bộ xã và các ban ngành đoàn thể trong thôn, do vậy, những nội dung truyền thông có thể truyền thông lồng ghép vào các hoạt động này.
  

6. 
   Người thực hiện:
   

1. 
   Trước khi dự án thực hiện:
   

2. 
   Trong quá trình thực hiện dự án:
   

7. 
   Theo dõi, giám sát thực hiện
   

• 
  Ban quản lý dự án tỉnh Quảng Ninh. Ban quản lý dự án sẽ chịu trách nhiệm giám sát chung tất cả các hoạt động dự án, trong đó có kế hoạch truyền thông, tham vấn có sự tham gia của cộng đồng. Những vấn đề liên quan tới trực tiếp với người dân về môi trường, xã hội, bồi thường tài sản bị ảnh hưởng cũng là một trong những nội dung được phản ánh trong cơ chế khiếu nại của dự án.
  
• 
  Chính quyền xã: Chính quyền xã chịu trách nhiệm chung tất cả các vấn đề phát sinh trên địa bàn xã. Chính quyền xã có thể giao cho Ban giám sát cộng đồng để theo dõi các hoạt động truyền thông, tham vấn này tại địa phương.
  
• 
  Nhà thầu: Chỉ huy trưởng công trình sẽ là người thay mặt nhà thầu để phối hợp với chính quyền địa phương thực hiện các hoạt động truyền thông, tham vấn có sự tham gia của cộng đồng và công nhân công trường.
  

8. 
   Kinh phí thực hiện
   

Bảng 1: Dự toán cho hoạt động công khai thông tin

Thời gian thi công dự tính: 18 tháng

Hoạt động	Tần suât	Số lượng	Đơn giá	Dự toán	Nguồn kinh phí
Phát bản tin trên loa truyền thanh về các hoạt động thi công	1 tuần 1 lần trong suốt quá trình thi công	1 lần x 78 tuần = 78 lần	30.000 VNĐ/1 bản tin	2.340.000 VNĐ	Được tính đến trong hợp đồng của chủ đầu tư với các bên liên quan
Tổ chức họp tham vấn quy mô lớn với đại diện chính quyền xã, huyên và các hộ dân liên quan đến việc xây dựng công trình	3 tháng 1 lần trong suốt quá trình thi công	6 lần trong vòng 18 tháng	500.000 VNĐ/1 cuộc họp	3.000.000 VNĐ	Được tính đến trong hợp đồng của chủ đầu tư với các bên liên quan
Dán bảng tin công bố thông tin tới UBND xã và người dân	2 tuần 1 lần / trong suốt quá trình thi công	39 lần lần trong suốt quá trình thi công	50.000 VNĐ/1 bảng tin	1.950.000 VNĐ	Được tính đến trong hợp đồng của chủ đầu tư với các bên liên quan
Tổng				7.290.000 VNĐ