Kế hoạch Quản lý Môi trường (emp) ĐỐi với tiểu dự ÁN ĐÔng nàng rềN

PHẦN 5: CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT MÔI TRƯỜNG

5.1. Chương trình Giám sát chất lượng nước

5.2. Giám sát nhà thầu

5.3. Đào tạo an toàn

5.4. Chi phí dự kiến cho EMP

Bảng 2: Tóm lược khối lượng xây dựng chính

Bảng 3: Bồi thường của tiểu dự án DNR

Bảng 4: Danh mục bảo vệ và biện pháp khắc phục đối với việc đánh giá tác động chính trong tiểu dự án DNR

Bảng 5: Quản lý thuốc trừ sâu tại Tỉnh Bạc Liêu, 2010

Bảng 6: Hiệu quả IPM trong dự án thí điểm ở tỉnh Bạc Liêu, 2010

Bảng 7: Giám sát chất lượng nước cho tiểu dự án DNR

Bảng 8. Chi phí dự kiến cho EMP

Bảng 10 Tóm tắt các biện pháp giảm thiểu các tác động xã hội của bảy tiểu dự án đầu tiên

Bảng 11 Tóm tắt các biện pháp giảm thiểu các tác động môi trường của năm dự án đầu tiên.

Hình 1: Vị trí của Tiểu Dự án DNR

Hình 2: Các công trình xây dựng trong Tiểu dự án DNR

Hình 3: Mô hình Cống đập phao

Hình 4: Việc sử dụng đất tại Tỉnh Bạc Liêu

Hình 5: Vị trí mẫu để kiểm soát chất lượng nước

PHỤ LỤC 2: PHÊ DUYỆT CỦA CHÍNH PHỦ VỀ BÁO CÁO EIA CỦA TIỂU DỰ ÁN ĐÔNG NÀNG RẾN

PHỤ LỤC 3: PHÁC THẢO BÁO CÁO CỦA IPM

PHỤ LỤC 4:THÍ ĐIỂM CHO IPM TRONG TIỂU DỰ ÁN DNR SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BẠC LIÊU ĐỀ XUẤT

BOD Nhu cầu Hóa sinh về Ôxi

CPMU Ban Quản lý Dự án Trung Ương

CPO Ban Quản lý Dự án Trung Ương của MARD

DARD Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

DONRE Sở Tài nguyên và Môi trường

DNR Tiểu Dự án Đông Nàng Rền

EIA Đánh giá Tác động Môi trường

ECOP Quy phạm Thực hành Môi trường

EMDP Kế hoạch Phát triển Dân tộc Thiểu số

EMP Kế hoạch Quản lý Môi trường

ESMF Khung Quản lý Xã hội và Môi trường

GoV Chính phủ Việt Nam

IPM Quản lý Dịch hại Tổng hợp

LEP Luật Bảo vệ Môi trường

MARD Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

OP Chính sách Vận hành của Ngân hàng thế giới

PMP Kế hoạch quản lý dịch hại

PMU10 Ban Quản lý Dự án Số 10 tại Cần Thơ (Thuộc MARD)

PPC Ủy ban Nhân dân Tỉnh

PPMU Ban Quản lý Dự án Tỉnh

QCVN Quy chuẩn Kỹ thuật Quốc gia

RAP Kế hoạch Hành động Tái định cư

REA Đánh giá môi trường khu vực

RPF Khung Chính sách Tái định cư

TCVN Các Tiêu chuẩn về Môi trường Quốc gia

WB Ngân hàng Thế giới

PHẦN 1: GIỚI THIỆU

1. 
   Mục tiêu phát triển của các tiểu dự án Đông Nàng Rền (Tiểu Dự án DNR) là để bảo vệ và tăng cường sử dụng tài nguyên nước và phòng chống xâm nhập mặn ở vùng tiểu dự án. Các hoạt động Tiểu Dự án DNR sẽ được thực hiện trong thời gian 3 năm (2011-2014). Các tiểu dự án sẽ liên quan đến công trình dân dụng như nạo vét kênh mương và đắp đê hiện có và xây dựng cống, và những cây cầu có thể dẫn đến tác động tiêu cực đến môi trường địa phương và cộng đồng trong giai đoạn xây dựng và cũng có thể làm tăng việc sử dụng thuốc trừ sâu và phân bón, do vậy đã đưa ra những quy định về an toàn của WB về đánh giá môi trường (OP 4,01); quản lý dịch hại (OP 4,09); dân tộc bản địa (OP 4.10), và Không Tự nguyện Tái định cư (OP 4.12)
   
2. 
   Để đảm bảo rằng, những tác động tiêu cực tiềm năng được xác định và giảm nhẹ trong thời gian thực hiện tiểu dự án và tuân thủ OP 4,01 và 4,09 OP, một EMP đã được thành lập gần gũi với Khung Quản lý Xã hội và Môi trường (ESMF) đã được tiến hành tham khảo ý kiến ​​với các cơ quan và WB. ESMF mô tả các quá trình bảo vệ kiểm tra sẽ được sử dụng để xác định các vấn đề bảo vệ và các biện pháp giảm thiểu, bao gồm cả hướng dẫn cho việc tư vấn và công bố thông tin và chuẩn bị kế hoạch quản lý môi trường (EMP), giám sát chất lượng nước, các yêu cầu về môi trường bao gồm trong hợp đồng xây dựng (cụ thể là Quy phạm Thực hành Môi trường ECOP), và Kế hoạch Quản lý Dịch hại (PMP). ESMF cũng tuân theo những quy định của Chính phủ Việt Nam (GoV) liên quan đến EIA.
   

Khu vực tiểu dự án DNR ở phía đông quốc lộ Quốc gia 1A, huyện Vĩnh Lợi và là một bộ phận của Phường 70- Thị trấn Bạc Liêu và giáp làng Đông, đường 6, huyện Vĩnh Lợi, Phía Tây quốc lộ 1A, Phía Nam với kênh Bạc Liêu và Phía Bắc tỉnh Sóc Trăng (Huyện Thanh Trì mà Mỹ Xuyên).

Phạm vi tiểu dự án DNR bao gồm gia cố 9,7 km đê Nàng Rền; Nạo vét 40,8 km của 5 kênh hiện có: Ranh, Hải Châu, Ba Tình, Hải Thắng, Thành Long – Gia Hội; Xây dựng 6 cọc và 6 cầu với H8.
Hình 1: Vị trí của Tiểu Dự án DNR







Hình 2: Các công trình xây dựng trong Tiểu dự án DNR


Hình 3: Mô hình Cống đập phao
2.2. Phương pháp xây dựng công trình

1. Đê Nàng Rền: Con người cắt, đào gốc cây; Máy ủi đất; Máy đào đào kênh Ranh để đắp đất lên đê; San, ủi và đầm bằng máy ủi và đầm rung; Điều chỉnh độ nghiêng bằng Kobe;

2. Kênh: Nạo vét trên xà lan với sức chứa 1,25m³ kết hợp với máy đào.

3. Xây dựng công trình đúc: Ống bê tông đúc (Cầu giao thông): Thông thường, có thể sử dụng cọc bê tông được gia cố bằng các cọc bê tông đúc sẵn hoặc đúc tại chỗ. Phương pháp đóng cọc bê tông: Sử dụng các thiết bị như cẩu trục, búa 1,8 tấn + 16 tấn và máy hàn để di chuyển cọc trung gian. Phương pháp đóng cọc tram: Sử dụng máy đào Kobe và đóng cọc xuống; Đối với các vị trí không thể sử dụng máy, chúng ta phải sử dụng phương pháp bổ sung. Xây dựng và lát đường: chủ yếu gia cố bằng bê tông.

4. 
   Cống đập kiểu xà lan: Sử dụng máy đào đưa cọc bằng gỗ và quai đê đắp đối với hai hố móng; Định vị trí và đào hố, hố đúc trên xà lan cũng là hố xây dựng; Bơm nước và bùn vào hố; Nạo vét và đắp bằng bê tông.
   
5. 
   Cầu: Chuẩn bị công trường xây dựng; Xây dựng mố, trụ đỡ; Lắp đặt dầm cầu; Xây dựng bề mặt cầu; Xây dựng đường chính dẫn tới cầu.
   

1. Khu vực tiểu dự án được chia bằng hệ thống kênh phức tạp. Những kênh chính trong khu vực dự án là kênh Lộ Chất Đốt, Cai Day – kênh Nhà Thờ, Thông Lưu….Ngoài ra, có nhiều kênh thủy lợi nhỏ tự nhiên và kênh nội địa được xây dựng trong quá trình khai thác.

2.Chế độ chảy trong lưu vực bị ảnh hưởng chủ yếu từ thủy triều Biển Đông. Thủy triều Biển Đông theo kênh tự nhiên qua biển, đi vào lưu vực theo nhiều hướng, vì thế chế độ dòng chảy trong kênh trong khu vực dự án rất phức tạp. Thủy triều Biển Đông là thủy triều bán nhật, có độ nước cao. Sự khác biệt về thủy triều lũ thì ít hơn thủy triều xuống: thủy triều lũ từ 30cm-40cm, thủy triều xuống từ 60 đến 70 cm. Trong một tháng, có hai lần nước cao và 2 lần nước thấp. Nước cao xảy ra sau khi trăng tròn và trăng non 3 đến 4 ngày. Chu kỳ nước thấp giữa hai chu kỳ nước cao.

Như trong khu vực, kênh tự nhiên qua kênh Bạc Liêu- Cà Mau, khi thủy triều Biển Đông thay đổi, thủy triều trong khu vực muộn hơn thủy triều Biển Đông. Trong một số kênh có đập, chế độ thủy triều không bị ảnh hưởng.

3.. Khu vực đất tự nhiên của dự án có diện tích 10.159 ha (từ biên giới tỉnh Sóc Trăng tới Đại lộ 6); Diện tích đất nông nghiệp là 8.583 ha. Diện tích công trình xây dựng là 266.30 ha, trong đó đáy kênh khoảng 162,94 ha, bên kênh là khoảng 103,36 ha trong đó diện tích đê là khoảng 17,52 ha. Diện tích thực hiện dự án hầu hết là đất sản xuất nông nghiệp. Dự án được xây dựng tại tỉnh Vĩnh Lợi và một phần thuộc Phường 7- Thị trấn Bạc Liêu, vì thế hệ sinh thái trong khu vực thực hiện dự án chủ yếu mang đặc điểm của hệ sinh thái nước ngọt. Trong khu vực, có nhiều loại cây đặc trưng khác nhau như ổi, lúa, dừa, chuối, ….

4. Theo báo cáo của EIA, đất trong khu vực tiểu dự án chủ yếu là nhóm đất sau: (i) đất mặn: trên 45%; (ii) đất kiềm: khoảng 25% và (iii) phù sa: 30%.

5. Nhìn chung, chất lượng bề mặt nước xung quanh khu vực tiểu dự án có một số tham số như là chất rắn lơ lửng (SS),nito, amoniac, sắt, coli vượt quá tiêu chuẩn cho phép ở một số địa điểm lấy mẫu như Kênh Cầu Sập, Cầu Cai Day và Cống Hưng Thành. Theo kết quả phân tích, mặt nước trong khu vực đã có dấu hiệu ô nhiễm, nhưng không cao. Chất lượng nước mặt tại khu vực tiểu dự án, 5 / 9 mục tiêu của 3 vị trí lấy mẫu trên nằm trong tiêu chuẩn cho phép (PH, độ mặn, DO, nitrat, SS). Các chỉ tiêu còn lại vượt quá tiêu chuẩn: mục tiêu COD (hơn 1,63-2,08 lần), NH4 + (vượt quá từ 2,78 đến hơn 3,24 lần), PO43 (vượt quá 1,03-1,3 lần), dạng Coli tại 2 điểm vượt quá 6,13 lần. Điều này cho thấy nước mặt có dấu hiệu ô nhiễm hữu cơ và vi sinh vật. Xem chi tiết tại Phụ lục 2 (Dữ liệu nền tiểu dự án).

Nước ngầm củaTỉnh Bạc Liêu rất phong phú, với trữ lượng dồi dào. Nhìn chung, chất lượng của nước ngầm trong khu vực là khá tốt. Tuy nhiên, vẫn còn một số chỉ tiêu vượt quá tiêu chuẩn cho phép, do đó, sử dụng nước ngầm để đảm bảo chất lượng nước, người ta cần biện pháp xử lý trước khi sử dụng để đảm bảo sức khỏe của họ. Trong khư vực, thực hiện dự án, có một số trạm cấp nước tập trung ở một số thị trấn và làng mạc. Tuy nhiên, do ở một số vùng sâu vùng xa, không thể xây dựng trạm cấp nước và do nhu cầu về nước, hầu hết mọi người đều khoan giếng để phục vụ sản xuất và sinh hoạt. Kết quả phân tích cho thấy chất lượng nước ngầm trong khu vực tiểu dự án là tương đối tốt. Chỉ có mẫu Coli tại 3 điểm lấy mẫu vượt quá tiêu chuẩn cho phép 14,33-31 lần. Xem chi tiết tại Phụ lục 2 (Dữ liệu nền tiểu dự án).

Vụ nuôi trồng thủy sản

Vụ công nghiệp
PHẦN 4- NHỮNG ẢNH HƯỞNG TIỀM TÀNG VÀ BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC

4.1. Tóm tắt những ảnh hưởng của tiểu dự án DNR

Mục đích của tiểu dự án bao gồm (i) ngăn mặn, tiêu nước và trữ nước ngọt tại chỗ để bảo đảm độ ổn định trong sản xuất nông nghiệp trong khu vực dự án. Toàn bộ tiểu dự án trồng lúa gồm 2-03 vụ; (ii) Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển vận tải bằng đường thủy và cũng (iii) Đóng góp vào việc tái phân bố lao động trong các lĩnh vực một cách khoa học và hợp lý. Tiểu dự án có thể được thúc đẩy bằng kế hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp. Số người hưởng lợi từ tiểu dự án là 96.076 người. Diện tích đất nông nghiệp là 8.583 ha sẽ được ngăn mặn với 2-3 vụ mỗi năm.

Tuy nhiên, việc xây dựng và thực hiện tiểu dự án sẽ gây ra một số tác động tiêu cực đối với môi trường trong ngắn hạn hoặc dài hạn. Tác động ngắn hạn chủ yếu là do các hoạt động xây dựng. Do vậy, thực hiện những mục sau đây để dự báo về những tác động tiêu cực chủ yếu đối với môi trường sống, sinh học và vật lý, từ giai đoạn tiền xây dựng, giai đoạn xây dựng đến giai đoạn vận hành.

4.2. Ngăn chặn những tác động tiêu cực tiềm tàng

Để tránh những tác động tiêu cực về môi trường và xã hội có thể được khắc phục một cách hợp lý hoặc không ảnh hưởng đến tài chính WB, tiểu dự án sẽ áp dụng một “danh mục tiêu cực” sau đây:

• 
  Thay đổi địa điểm và thu hồi đất sẽ được tạo ra tác động xấu đến dân tộc thiểu số và / hoặc không thể chấp nhận được đối với dân tộc thiểu số và / hoặc người dân địa phương.
  
• 
  Mua sắm số lượng lớn thuốc trừ sâu, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ và các hóa chất nguy hiểm khác có thể có ảnh hưởng bất lợi đối với môi trường địa phương, nếu dịch hại xảy ra,chỉ được phép sử dụng lượng nhỏ thuốc trừ sâu đủ điều kiện và đã được đăng ký;
  
• 
  Mất mát hoặc thiệt hại tài sản văn hóa bao gồm những địa điểm mang giá trị khảo cổ học (thời tiền sử), cổ sinh vật học, lịch sử, tôn giáo, văn hóa và các giá trị tự nhiên độc đáo.
  
• 
  Nạo vét và/hoặc đắp để trong khu vực được đề xuất bảo vệ và/hoặc tự nhiên.
  
• 
  Xây dựng cống ngoài khu vực Tiểu dự án;