Hướng dẫn kỹ thuật giám sát carbon rừng có sự tham gia

1. Giới thiệu

   1. Cơ sở của REDD+ và hệ thống MRV quốc gia

• 
  Giảm phát thải từ mất rừng
  
• 
  Giảm phát thải từ suy thoái rừng
  
• 
  Bảo tồn các bể chứa carbon rừng
  
• 
  Quản lý rừng bền vững
  
• 
  Gia tăng lượng carbon trong các bể chứa carbon rừng
  

“tạo ra sự minh bạch¹một cách thich hợp²và độ tin cậy³ đến mức có khả năng và hoàn thiện ⁴việc ước tính lượng carbon phát thải thông qua sử dụng các phương pháp có thể so sánh được⁵, và cung cấp thông tin bảo đảm tin cậy⁶.”

• 
  Hệ thống giám sát đất đai (LMS)để thẩm định các dữ liệu thay đổi – diện tích rừng và sự biến đổi rừng;
  
• 
  Điều tra sinh khối quốc gia dựa trên điều tra rừng quốc gia đa mục đích (NFI) và giám sát carbon rừng có sự tham gia (PCM) để thẩm định trữ lượng carbon và sự thay đổi của nó (ví dụ: nhân tố gây phát thải (EF));
  
• 
  Điều tra khí nhà kính quốc gia để ước tính và báo cáo phát thải do con người từ các nguồn và các bể chứa.
  
• 
  Hệ thống thông tin REDD+ quốc gia (NRIS) để chia sẻ thông tin về rừng và các vấn đề liên quan đến REDD+, cho phép sự tham gia của các bên liên quan và bảo đảm việc thực hiện chính sách và giải pháp REDD+ quốc gia, bao gồm độ vững chắc, là dựa trên kết quả thông qua việc thực hiện tất cả các hoạt động của REDD+ và tất cả các vấn đề liên quan đến rừng.
  

2. Nguyên tắc của PCM

• 
  Sự tham gia:PCM dựa trên các nguyên tắc của sự tham gia trong quản lý rừng, bao gồm giám sát carbon (sinh khối) rừng. Ngoài các lý do được viện dẫn trong phần “Mục tiêu của PCM”, PCM còn là một cách có ý nghĩa để nâng cao nhận thức của các cộng đồng thông qua sự hiểu biết của con người về giá trị môi trường của rừng trong bối cảnh biến đổi khí hậu, và làm thế nào để họ có thể cải thiện tốt hơn việc quản lý rừng để cho mục đích lưu giữ carbon và các mục đích khác. Đồng thời, kinh nghiệm hợp tác trong công việc sẽ thúc đẩy văn hóa của sự hợp tác giữa các cộng đồng và các chủ rừng, giữa nhân viên nhà nước địa phương với các tổ chức quốc gia chịu trách nhiệm liên quan đến PCM.
  
• 
  Công cụ và phương pháp đơn giản: Bối cảnh hiện tại của Việt Nam, phương pháp PCM phải đủ đơn giản để cho các cộng đồng thực hiện với sự tập huấn và trợ giúp của các tổ chức kỹ thuật lâm nghiệp. Do vậy phát triển các công cụ tập huấn đơn giản dễ hiểu sẽ trở nên rất cần thiết.
  
• 
  Hiệu quả về chi phí và thời gian: Đạt được hiệu quả về chi phí và thời gian trong tiến trình cũng là một nguyên tắc quan trọng. PCM sẽ là một hoạt động bổ sung hàng đầu để cho cộng đồng thực hành quản lý rừng thường xuyên và sinh kế của cộng đồng dựa vào sản phẩm khác từ rừng được tạo ra, hiệu quả về thời gian sẽ là nhân tố quan trọng và ảnh hưởng đến sự cam kết tham gia của cộng đồng. Hiệu quả về chi phí là một điều đặc biệt cần quan tâm trong lựa chọn các dụng cụ và thiết bị để áp dụng, đặc biệt là cho đến khi sự chi trả từ chương trình REDD+ được tiến hành có thể đáp ứng được các phí đầu tư. Chi trả cho các thành viên cộng đồng tham gia trong PCM hiện tại đang được cân nhắc trong chiến lược REDD+ ở Việt Nam. Chi trả này được xem xét như là “chi trả cho sự tham gia” và sẽ được tính toán ở mức tối thiểu của chi phí được tạm ứng trước đối với các cộng đồng sẽ tham gia trong REDD+, trước khi chi trả được thực hiện.
  
• 
  Độ tin cậy của dữ liệu: Để bảo đảm độ tin cậy của dữ liệu, phương pháp PCM bắt buộc phải phù hợp với hướng dẫn của IPCC. Đồng thời trong bối cảnh của hệ thống MRV quốc gia, dữ liệu thu được từ PCM sẽ được tổng hợp với các thành tố khác của hệ thống MRV, tạo nên cơ chế phản hồi về độ tin cậy của dữ liệu PCM⁷.
  

3. Mục tiêu của Giám sát Carbon Rừng có sự tham gia (PCM)

PCM được xem xét như một cơ chế quan trọng cho REDD+ bởi các lý do và giá trị sau đây (Skutsch M. và McCall M.K):

• 
  Sự thay đổi trữ lượng carbon của các khu rừng được quản lý theo định kỳ đo tính đặc thù sẽ là rất nhỏ để có thể phát hiện một cách chính xác thông qua công nghệ viễn thám từ ảnh vệ tinh. Điều tra rừng quốc gia sẽ thu thập dữ liệu có độ tin cậy cao, nhưng với độ phân giải thấp và không đủ theo không gian và thời gian để có thể thu được sự thay đổi sinh khối ở địa phương một cách thích hợp. Các thay đổi cần được đo lường trên mặt đất ở các đối tượng khác nhau để đạt được độ tin cậy có thể chấp nhận được.
  
• 
  Huy động các cộng đồng có thể đạt được hiệu quả chi phí nếu so với việc sử dụng các nhà điều tra chuyên nghiệp trong thiết lập các cuộc khảo sát trên mặt đất.
  
• 
  Sự hiểu biết của cộng đồng về giám sát carbon sẽ tác động như là một động viên thúc đẩy cho việc cải thiện hơn nữa việc quản lý rừng, bằng cách đó bảo đảm cho việc chi trả carbon sau này.
  
• 
  Thu hút cộng đồng trong giám sát carbon sẽ nâng cao khả năng việc chi trả carbon nhận được tại cấp quốc gia sẽ được phân bổ xuống cộng đồng ở cấp độ địa phương.
  

1. Thành viên của PCM trong bối cảnh REDD+ Việt Nam

• 
  Hộ gia đình là chủ rừng được giao rừng và được cấp sổ đỏ
  
• 
  Các nhóm cộng đồng quản lý rừng được giao rừng với sổ đỏ⁸
  
• 
  Hộ gia đình quản lý rừng thông qua hợp đồng với các chủ rừng khác (ví dụ như là Ban quản lý rừng phòng hộ (PFMBs), Công ty Lâm nghiệp, Vườn Quốc Gia)
  

2. Phối hợp PCM với hệ thống MRV

• 
  Cấp độ 1:Thông qua PCMthu hút các thành viên trong chương trình REDD+ quốc gia, dữ liệu biến động và các nhân tố phát thải sẽ được thu thập với số ô mẫu bảo đảm độ tin cậy về thống kê.
  
• 
  Cấp độ 2: Để có được dữ liệu quốc gia toàn diện, dữ liệu biến động rừng sẽ được thu thập một cách sơ cấp thông qua hệ thống giám sát mặt đất dựa vào ảnh vệ tinh, trong khi đó các nhân tố phát thải sẽ được dựa vào dữ liệu thu thập từ điều tra rừng quốc gia (NFI).
  

Tuy vậy, dữ liệu thu thập được sẽ có khối lượng và số lượng ô mẫu rất lớn để bảo đảm tiêu chuẩn thống kê. Có thể lên đến hàng triệu ô mẫu được đo tính hàng năm, nếu tất cả hộ gia đình quản lý rừng ở Việt Nam tham gia vào tiến trình này.

Dữ liệu ở cấp độ 1 là không đủ để ước tính sinh khối, và dữ liệu bổ sung sẽ lấy từ cấp độ 2. NFI sẽ cung cấp dữ liệu bổ sung (cấp độ 2) để chuyển đổi dữ liệu cấp độ 1 sang ước tính carbon.

3. Đối tượng sử dụng của tài liệu này

Tài liệu hướng dẫn này được phát triển cho cán bộ lâm nghiệp địa phương (bao gồm nhân viên lâm nghiệp ở các cấp tỉnh, huyện, xã và nhân viên của các ban quản lý rừng), những người có thể đào tạo và hỗ trợ cho tiến PCM trong thực tế với các nhóm đối tượng nói trên, thu hút họ trong khởi xướng PCM về mặt phương pháp, kỹ năng và áp dụng kỹ thuật cho điều tra đơn giản để tạo ra được dữ liệu đáng tin cậy về trữ lượng carbon.

Đối tượng sử dụng trực tiếp tài liệu này là cán bộ lâm nghiệp địa phương, người sẽ được giao nhiệm vụ đào tạo và hỗ trợ cho tiến trình PCM. Họ có thể ở các cấp tỉnh, huyện, xã, thuộc Sở Nông nghipệ và phát triển nông thôn (DARD) và Chi cục lâm nghiệp (DoF) như là các tổ chức khuyến nôgn lâm, kiểm lâm, cán bộ lâm nghiệp của công ty lâm nghiệp, ban quản lý rừng cộng đồng.

Để ứng dụng vào thực tế PCM, các tài liệu bổ sung sẽ được phát triển cho từng nhiệm vụ cụ thể trong PCM. Đặc biệt là dự kiến sẽ có ba tài liệu sau:

1. 
   Tài liệu hiện trường để sử dụng cho các nhóm PCM (cộng đồng địa phương)
   
2. 
   Tài liệu hướng dẫn cho người hướng dẫn/thúc đẩy (cán bộ của FCs, PFMBs, DOF và FPD cấp huyện);
   
3. 
   Tài liệu về thủ tục/tiến trình cho các nhà quản lý cấp tỉnh về PCM (SDOF, FPD, DARD).
   

4. Tóm tắt tiếp cận PCM

1. Các tham số cần đo tính

• 
  Thay đổi diện tích rừng (Activity Data):
  

• 
  Diện tích rừng của từng đơn vị quản lý rừng, từng vùng sinh thái, xác định mục tiêu quản lý (năm đầu tiên)
  
• 
  Diện tích thay đổi trong sử dụng đất rừng (các năm tiếp theo)của từng đơn vị quản lý rừng, từng vùng sinh thái.
  

• 
  Đo tính các nhân tố cơ bản của rừng để ước tính sinh khối (sẽ được chuyển sang nhân tố phát thát (EF)). Trong 5 bể chứa carbon rừng thì bể chứa trên mặt đất (cây và tre lồ ô) là quan trọng nhất. Cây gỗ chết, thảm mục cũng có thể được đo tính nhưng ở mức độ rút mẫu ít hơn. Đo tính sinh khối dưới mặt đất nằm ngoài phạm vi của PCM
  

2. Định kỳ tiến hành PCM

Trong bất kỳ tình huống nào có sự thay đổi về diện tích và phương thức sử dụng rừng, thì cần được báo cáo ít nhất là hàng năm.

Trong tài liệu này, thuật ngữ “năm đầu tiên” và “năm kế tiếp theo” được hiểu là ở đâu PCM sẽ được thực hiện hàng năm với sự tham gia của các chủ rừngđể báo cáo về các lô rừng của họ. Các nhân tố cố định chỉ sẽ cần đo tính và báo cáo trong năm đầu tiên và được đơn giản hóa, hoặc sẽ không cần đo tính ở các năm tiếp theo nếu việc sử dụng rừng là được duy trì thích hợp.

Định kỳ thực hiện PCM sẽ cần cân nhắc trong phạm vi bối cảnh rộng của hệ thống MRV và báo cáo. Phiên bản tiếp theo của tài liệu hướng dẫn này sẽ cập nhật thêm về khái cạnh này.

2. 
   
   Каталог: Portals
   Portals -> Phan Chau Trinh High School one period test no 2 Name: English : 11- time : 45 minutes Class: 11/ Code: 211 Chọn từ hoặc cụm từ thích hợp A, B, C, d để điền vào chỗ trống trong đoạn văn sau
   Portals -> PHẦn I: thông tin cơ BẢn về ĐẠi hàn dân quốc và quan hệ việt nam-hàn quốc I- các vấN ĐỀ chung
   Portals -> Năng suất lao động trong nông nghiệp: Vấn đề và giải pháp Giới thiệu
   Portals -> LẤy ngưỜi học làm trung tâM
   Portals -> BÀi tậP Ôn lưu huỳnh hợp chất lưu huỳnh khí sunfurơ so
   Portals -> TỜ trình về việc ban hành mức thu phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất
   Portals -> CỘng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập – Tự do – Hạnh phúc
   Portals -> GIẤY Ủy quyền tham dự Đại hội đồng Cổ đông thường niên năm 2016
   
   
   
   tải về 0.96 Mb.
   
   Chia sẻ với bạn bè của bạn: