BỘ giao thông vận tảI 1/ Cử tri tỉnh Đắk Lắc kiến nghị



tải về 4.74 Mb.
trang25/67
Chuyển đổi dữ liệu18.07.2016
Kích4.74 Mb.
#1917
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   67

Trả lời (tại công văn số 10704/BTC-VP ngày 11/9/2008 của Bộ Tài chính):

Theo quy định hiện hành của pháp luật thì Nhà nước không có sắc thuế chuyển mục đích sử dụng đất. Thực chất “Thuế chuyển mục đích sử dụng đất” mà các cử tri nói tại kiến nghị là tiền sử dụng đất phải nộp khi chuyển mục đích sử dụng đất.

Theo quy định tại Điều 36 Luật Đất đai năm 2003, khi chuyển mục đích sử dụng đất để làm nhà ở phải nộp tiền sử dụng đất; việc nộp tiền sử dụng đất do chuyển mục đích sử dụng đất được quy định cụ thể tại Điều 6 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất như sau:

Điều 6. Thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất:



2. Đối với hộ gia đình, cá nhân:

a) Chuyển từ đất vườn, ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư không được công nhận là đất ở sang làm đất ở thì thu tiền sử dụng đất bằng 50% chênh lệch giữa thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp;

b) Chuyển từ đất nông nghiệp được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất sang đất ở thì thu tiền sử dụng đất bằng mức chênh lệch giữa thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất ở với thu tiền sử dụng đất tính theo giá đất nông nghiệp;

.....”.

Chính sách tài chính hiện hành đã quy định về việc miễn, giảm tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất sang làm nhà ở tại Nghị định số 198/2004/NĐ-CP của Chính phủ, cụ thể:

- Về miễn tiền sử dụng đất:

+ Khoản 3 Điều 12 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP quy định về miễn tiền sử dụng đất đối với: Đất giao để xây dựng ký túc xá sinh viên bằng tiền từ ngân sách nhà nước; đất để xây dựng nhà ở cho người phải di dời do thiên tai; đất xây dựng nhà ở của đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; đất xây dựng nhà chung cư cao tầng cho công nhân khu công nghiệp.

+ Khoản 5 Điều 12 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP quy định miễn tiền sử dụng đất đối với: Đất ở trong hạn mức giao đất (bao gồm giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất) đối với người có công với cách mạng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

+ Khoản 6 Điều 12 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP quy định miễn tiền sử dụng đất đối với: Hộ gia đình, cá nhân đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng đất đó đã được sử dụng ổn định trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 mà còn nợ tiền sử dụng đất.

- Về giảm tiền sử dụng đất:

+ Khoản 2 Điều 13 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP quy định về giảm tiền sử dụng đất đối: Giảm 50% tiền sử dụng đất đối với đất trong hạn mức đất ở được giao của hộ gia đình nghèo.

+ Khoản 2 Điều 13 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP quy định về giảm tiền sử dụng đất đối với: Đất ở trong hạn mức giao đất (bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng) đối với người có công với cách mạng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Ngoài ra, khi nộp tiền sử dụng đất do chuyển mục đích sử dụng đất sang làm nhà ở nếu hộ gia đình, cá nhân chưa đủ khả năng nộp tiền sử dụng đất thì còn được ghi nợ tiền sử dụng đất để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/1/2006 của Chính phủ nay được sửa đổi, bổ sung quy định tại Điều 5 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ, cụ thể: “Hộ gia đình, cá nhân chưa đủ khả năng nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Nghị định 17/2006/NĐ-CP ngày 27/1/2006 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và Nghị định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần (gọi là Nghị định 17/2006/NĐ-CP) và hộ gia đình, cá nhân được nhà nước giao đất tái định cư mà có nguyện vọng ghi nợ thì được ghi “nợ tiền sử dụng đất” trên Giấy chứng nhận hoặc hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hồ sơ giao đất tái định cư. Khi thanh toán nợ, người sử dụng đất phải trả theo giá đất tại thời điểm trả nợ và được xoá “nợ tiền sử dụng đất” đã ghi trên Giấy chứng nhận”.

Như vậy, Nhà nước đã có chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với những đối tượng là dân nghèo, thuộc vùng khó khăn, diện tích chính sách...; đất đã sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993 thì Nhà nước không thu tiền sử dụng đất, chỉ thu tiền sử dụng đất đối với các hộ được cấp đất sau thời điểm này và cũng được giảm cho một số đối tượng chính sách như vậy là hợp lý.

14/ Cử tri thành phố Hà Nội kiến nghị: Cử tri cho rằng việc thu tiền sử dụng đất khi cấp đất giãn dân theo giá quy định hiện hành là quá cao so với các hộ nông dân. Đề nghị Chính phủ có chính sách hỗ trợ 40% - 60% số tiền phải nộp (tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ) đối với các hộ nghèo.

Trả lời (tại công văn số 10542/BTC-VP ngày 9/9/2008 của Bộ Tài chính):

1. Về tiền sử dụng đất:

- Tại khoản 1.c Điều 60 Luật Đất đai năm 2003 có quy định:

Điều 60. Miễn giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất:



1. Người sử dụng đất mà Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất được miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất trong các trường hợp sau đây:

c) Thực hiện chính sách nhà ở, đất ở đối với người có công với cách mạng, hộ gia đình nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;”.

- Tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định:

Điều 13: Giảm tiền sử dụng đất:



2. Giảm 50% tiền sử dụng đất đối với đất trong hạn mức đất ở được giao của hộ gia đình nghèo. Việc xác định hộ gia đình nghèo do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định”.

2. Về lệ phí trước bạ:

Theo chương trình xây dựng pháp luật của Chính phủ năm 2008, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 80/2008/NĐ-CP ngày 29/7/2008 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 176/1999/NĐ-CP ngày 21/12/1999 của Chính phủ về lệ phí trước bạ; trong đó đã điều chỉnh giảm mức thu lệ phí trước bạ đối với nhà đất từ 1% xuống còn 0,5%.

Theo quy định nêu trên, nếu các hộ gia đình được UBND thành phố Hà Nội chỉ đạo giao đất làm nhà ở trong hạn mức giao đất ở (cấp đất giãn dân) thuộc diện hộ nghèo theo quy định của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội thì được giảm 50% tiền sử dụng đất.



15/ Cử tri Hòa Bình kiến nghị:

1. Đề nghị Bộ Tài chính cho tỉnh được thu nguồn thuế của nhà máy thuỷ điện Hoà Bình theo giá bán điện nội bộ của ngành điện.

2. Đề nghị Chính phủ có kế hoạch phân cấp, tạo điều kiện để tỉnh Hoà Bình thu các khoản thuế bổ sung ngân sách từ dự án xây dựng nhà máy nước tại Kỳ Sơn.

Trả lời (tại công văn số 10543/BTC-VP ngày 9/9/2008 của Bộ Tài chính);

1. Việc kê khai, tính thuế đối các khoản thu liên quan đến nhà máy thuỷ điện Hoà Bình mà hiện nay địa phương đang thu như sau:

- Thuế tài nguyên nước (tỉnh Hoà Bình được hưởng 50% và tỉnh Sơn La được hưởng 50%), trong đó giá tính thuế tài nguyên nước được xác định như sau:

Tại điểm 5 Mục II Phần II Thông tư số 42/2007/TT-BTC ngày 27/4/2007 Hướng dẫn thi hành Nghị định số 68/1998/NĐ-CP ngày 03/09/1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Thuế tài nguyên (sửa đổi) và Nghị định số 147/2006/NĐ-CP ngày 01/12/2006 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 68/1998/NĐ-CP đã qui định: “giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng sản xuất thuỷ điện tính cho 1kwh thuỷ điện thương phẩm theo mức ấn định là 750 đồng...Khi có sự thay đổi giá bán lẻ điện bình quân thì giá tính thuế bình quân 1kwh thuỷ điện được xác định bằng ( = ) Giá tính thuế tài nguyên 1kwh thuỷ điện trước khi điều chỉnh (x) hệ số điều chỉnh...”

Hiện nay Chính phủ chưa có chỉ đạo thay đổi giá bán lẻ điện bình quân, theo đó giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng để sản xuất thủy điện tính cho 1kwh thuỷ điện thương phẩm vẫn được quy định theo mức ấn định là 750 đồng.

- Thuế GTGT: Căn cứ vào Công văn số 8890/BTC-TCT ngày 5/7/2007 của Bộ Tài chính: “...Các công ty thủy điện (Hòa Bình, Yaly, Trị An...) hạch toán phụ thuộc EVN có trụ sở tại các địa phương khác với Văn phòng trụ sở chính thì thực hiện khai, nộp thuế GTGT tại địa phương nơi có Công ty thủy điện theo tỷ lệ 2% trên doanh thu chưa có thuế GTGT...



Giá bán điện làm căn cứ tính thuế GTGT là giá nội bộ tính bình quân của 1kWh điện giao nhận và giá này do Tập đoàn điện lực (EVN) có quyết định phê duyệt giao cho các Công ty thuỷ điện...”

2. Dự án xây dựng Nhà máy nước Kỳ Sơn do Tổng công ty Xuất nhập khẩu và Xây dựng Việt Nam (Vinaconex) làm chủ đầu tư. Khi đi vào hoạt động Nhà máy nước Kỳ Sơn sẽ do một Công ty quản lý (hiện nay chưa có tên chính thức), có trụ sở chính đặt tại tỉnh Hoà Bình, trực thuộc Tổng công ty Vinaconex và hạch toán độc lập.

Căn cứ theo quy định của Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Nghị định số 85/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Thông tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007của Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế, khi đi vào hoạt động Công ty này (đơn vị quản lý Nhà máy nước Kỳ Sơn) sẽ đăng ký, kê khai thuế với cơ quan thuế tỉnh Hoà Bình và nộp các khoản thuế phát sinh (thuế môn bài, thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, tiền thuê đất...) vào Kho bạc Nhà nước theo đúng quy định.

Về thuế tài nguyên: Tại Tiết c, Điểm 3, Mục VII của Biểu thuế suất thuế tài nguyên ban hành kèm theo Thông tư số 42/2007/TT-BTC ngày 27/04/2007 hướng dẫn thi hành Nghị định số 68/1998/NĐ-CP ngày 03/9/1998 và Nghị định số 147/2006/NĐ-CP ngày 01/12/2006 của Chính phủ quy định: Nước thiên nhiên dùng sản xuất nước sạch, dùng phục vụ các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp và nước thiên nhiên khai thác từ giếng đào, giếng khoan phục vụ sinh hoạt có thuế suất là 0%.” Do đó, Công ty này không phải nộp khoản thuế tài nguyên nước.



16/ Cử tri thành phố Hải Phòng kiến nghị:

1. Trong thời gian qua Chính phủ đã tăng thuế nhập khẩu ô tô nguyên chiếc với mục đích nhằm bảo hộ để nền công nghiệp ô tô bản địa phát triển, chống ùn tắc và hạn chế nhập siêu. Tuy nhiên, cử tri cho rằng việc tăng thuế nhập khẩu ô tô cũng không chống được ùn tắc vì nếu đã có tiền thì dù đắt thêm nữa thì người có nhu cầu vẫn sẽ mua, trong khi đó lại làm lợi cho các doanh nghiệp lắp ráp ô tô trong nước vốn đã có siêu lãi vì được bảo hộ mặc dù chỉ thực hiện việc lắp ráp linh kiện ô tô nhập khẩu. Mặt khác, mục đích hạn chế nhập siêu cũng đạt được bởi vì thay cho việc mua xe nhập khẩu thì người mua sẽ chuyển sang mua lắp ráp trong nước, thực chất cũng là nhập khẩu linh kiện, dòng ngoại tệ của ta vẫn hướng ra ngoài. Do đó, đề nghị Chính phủ xem xét lại việc tăng thuế nhập khẩu ô tô nguyên chiếc.

2. Nghị định số 176/1999/NĐ-CP của Chính phủ ngày 21/12/1999 quy định mức lệ phí trước bạ là 1% áp dụng đối với nhà, đất đã bộc lộ rất nhiều bất cập. Kiến nghị của Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên – Môi trường về việc giảm lệ phí trước bạ nhà, đất (xuống còn 0,1%) đã không được tiếp thu trong dự thảo Nghị định điều chỉnh lệ phí trước bạ mà Bộ Tài chính vừa công bố lấy ý kiến rộng rãi các Bộ, ngành và người dân. Cử tri cho rằng mức quy định là 0,5% như trong dự thảo Nghị định vẫn quá cao, chưa thể hạn chế bớt được các giao dịch ngầm, giấy viết tay như hiện nay. Đề nghị Bộ Tài chính xem xét miễn hẳn khoản lệ phí trước bạ nhà, đất, nếu không cũng chỉ nên thu ở mức 0,1%.

Trả lời (tại công văn số 10544/BTC-VP ngày 9/9/2008 của Bộ Tài chính):

1. Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu được Quốc hội thông qua nhằm quản lý hàng hoá xuất nhập khẩu; khuyến khích xuất khẩu; bảo hộ hàng hoá sản xuất kinh doanh trong nước, hạn chế tác động tiêu cực từ bên ngoài; góp phần đảm bảo nguồn thu cho ngân sách. Căn cứ khung thuế suất do UBTVQH ban hành, Chính phủ giao Bộ Tài chính, căn cứ đê xuất của các Bộ, ngành, các hiệp hội tổng hợp ban hành các mức thuế suất cụ thể phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh từng ngành hàng, từng lĩnh vực, với tình hình kinh tế, xã hội từng giai đoạn và không vi phạm các cam kết quốc tế (WTO).

Từ đầu năm 2008 đến nay nhập siêu của nước ta luôn ở mức cao. Lượng xe ô tô, linh kiện ô tô nhập khẩu tăng cao. Thực hiện Nghị quyết 10/2008/NQ-CP của Chính phủ về các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững, trong đó có biện pháp điều chỉnh thuế nhập khẩu để góp phần hạn chế nhập khẩu các mặt hàng không thiết yếu đối với sản xuất và tiêu dùng, mặt hàng xa xỉ, Bộ Tài chính đã điều chỉnh thuế nhập khẩu ô tô du lịch nguyên chiếc loại mới lên 83%, tăng mức thuế tuyệt đối của ô tô cũ loại dưới 16 chỗ ngồi lên 10% tùy chủng loại; đồng thời linh kiện, phụ tùng ô tô (dùng để lắp ráp trong nước) cũng được được điều chỉnh tăng thuế nhập khẩu lên 15% (hết khung cam kết với WTO). Việc điều chỉnh tăng thuế nhập khẩu lần này nhằm hạn chế nhập siêu chứ không tăng thêm bảo hộ cho ngành ô tô trong nước vì tăng cả thuế nhập khẩu ô tô nguyên chiếc và tăng cả thuế nhập khẩu linh kiện, phụ tùng ô tô để sản xuất lắp ráp trong nước.

2. Qua khảo sát tình hình việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các địa phương trong thời gian qua thì lệ phí trước bạ không phải là nguyên nhân chính của việc tồn động cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giao dịch ngầm (giấy viết tay) về nhà, đất. Tuy nhiên, để giảm bớt gánh nặng về tài chính của người dân khi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Bộ Tài chính đã phối hợp với các cơ quan có liên quan nghiên cứu trình Chính phủ ban hành Nghị định số 80/2008/NĐ-CP ngày 29/7/2008 sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 176/1999/NĐ-CP ngày 21/12/1999 và Nghị định số 47/2003/NĐ-CP ngày 12/5/2003 về lệ phí trước bạ cho phép điều chỉnh giảm 50% mức thu lệ phí trước bạ (từ 1% xuống 0,5%) đối với nhà, đất. Nghị định số 80/2008/NĐ-CP được ban hành trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương và biểu quyết thông qua của Chính phủ. Với mức thu lệ phí trước bạ đối với nhà, đất là 0,5% là phù hợp với khả năng đóng góp của người nộp và thấp hơn so với các nước trong khu vực.



17/ Cử tri tỉnh Gia Lai kiến nghị:

1. Đề nghị Bộ Tài chính tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định phân cấp mạnh cho địa phương trong việc bố trí sử dụng kinh phí của các chương trình mục tiêu, dự án: tập trung các nguồn kinh phí, thông báo sớm các nguồn cho địa phương; trung ương quản lý theo mục tiêu, giao cho địa phương chủ động bố trí sử dụng, định mức chi tiêu, cơ chế giải ngân

2. Hiện nay giá cả vật tư, phân bón, cây giống,… phục vụ sản xuất tăng cao. Đề nghị Bộ Tài chính tham mưu với Chính phủ sớm ban hành chính sách trợ giá cho nông dân miền núi và hỗ trợ giống, phân bón cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số còn nghèo.

3. Đề nghị Bộ Tài chính tăng thuế suất khai thác đá Granít lên 10% hoặc 15%, vì hiện nay thuế suất quá thấp (2%) không đáp ứng được yêu cầu bảo vệ tài nguyên và tôn tạo cảnh quan môi trường. Mặt khác, thực tế hiện nay trên địa bàn tỉnh trữ lượng đá Granít hạn chế và việc khai thác, chế biến đá Granít thu được lợi nhuận rất cao, nhưng chính quyền tỉnh không điều tiết được đầu tư bảo dưỡng hạ tầng đường sá và phúc lợi xã hội cho vùng sâu, vùng xa. Đồng thời với việc cho tỉnh được thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản để điều tiết.

Trả lời (tại công văn số 10535/BTC-VP ngày 9/9/2008 của Bộ Tài chính);

1. Về quyết định và giao dự toán cho các Chương trình mục tiêu quốc gia: Điều 19 và Điều 20 của Quyết định số 42/2002/QĐ-TTg ngày 19/3/2002 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý và điều hành các chương trình mục tiêu quốc gia có quy định: Thủ tướng Chính phủ giao các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương các chỉ tiêu:

- Tổng kinh phí của tất cả các chương trình mục tiêu quốc gia; trong đó gồm có vốn đầu tư phát triển và kinh phí sự nghiệp;

- Các mục tiêu, nhiệm vụ của từng chương trình mục tiêu quốc gia thực hiện trên địa bàn.

Căn cứ vào dự toán ngân sách và mục tiêu, nhiệm vụ của các chương trình mục tiêu quốc gia được Thủ tướng Chính phủ giao, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chủ động lồng ghép, bố trí mức kinh phí cho từng mục tiêu, nhiệm vụ của các chương trình mục tiêu quốc gia ở địa phương.

Với quy định như trên, cơ bản đảm bảo quyền chủ động của địa phương trong việc bố trí mức kinh phí cho từng mục tiêu, nhiệm vụ của các chương trình mục tiêu quốc gia.

Về định mức chi tiêu: trên cơ sở Quyết định của Thủ tướng Chính phủ đối với từng chương trình mục tiêu quốc gia cụ thể, Bộ Tài chính đã phối hợp với các Bộ, ngành quản lý chương trình mục tiêu quốc gia ban hành các Thông tư liên tịch hướng dẫn quản lý tài chính của chương trình, trong đó chỉ quy định một số định mức chi tiêu cơ bản để áp dụng thống nhất cho các địa phương, còn lại phân cấp cho các địa phương quyết định mức chi tiêu cụ thể cho phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương.

2. Trước tình hình lạm phát tăng cao, ngày 17/4/2008, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 390/QĐ-TTg về việc điều hành kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản và chi tiêu ngân sách năm 2008 phục vụ mục tiêu kiềm chế lạm phát. Theo đó, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên trong dự toán ngân sách nhà nước năm 2008 (nguồn kinh phí tiết kiệm thuộc ngân sách cấp nào được để lại ngân sách cấp đó) nhằm giảm bội chi và bổ sung dự phòng ngân sách ưu tiên cho các nhiệm vụ: bảo đảm an sinh xã hội; phòng, chống khắc phục thiên tai, dịch bệnh, xử lý các nhiệm vụ quan trọng, cấp bách phát sinh ngoài dự toán ngân sách đã được giao. Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã trình Thủ tướng Chính phủ cho phép các địa phương căn cứ tình hình thực tế của địa phương sử dụng một phần khoản kinh phí tiết kiệm 10% chi thường xuyên nêu trên để hỗ trợ kinh phí mua giống lúa cho nông dân (phần giá tăng) phục vụ sản xuất lúa vụ Hè thu, vụ Mùa năm 2008 (văn bản số 3704/VPCP-KTN ngày 04/6/2008 của Văn phòng Chính phủ). Ngoài ra, để giảm bớt khó khăn cho đồng bào dân tộc miền núi, vùng cao, Chính phủ vẫn tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 20/1998/NĐ-CP ngày 31/3/1998 và Nghị định số 02/2002/NĐ-CP ngày 3/1/2002 về phát triển thương mại miền núi, hải đảo và vùng đồng bào dân tộc, trong đó có nội dung trợ giá, trợ cước vận chuyển các mặt hàng chính sách cho các vùng này.

3. Ngày 14/4/2008, Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 16/2008/QĐ-BTC về việc điều chỉnh các mức thuế suất trong biểu thuế tài nguyên ban hành kèm theo Nghị định số 68/1998/NĐ-CP ngày 3/9/1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh thuế Tài nguyên. Theo đó, mức thuế suất thuế tài nguyên đối với đá xây dựng đã được điều chỉnh tăng từ 2% lên 4%, đá làm vật liệu xây dựng cao cấp (granít) tăng từ 3% lệ 5%, đây là mức thuế suất tối đa theo khung thuế suất thuế tài nguyên ban hành kèm theo Pháp lệnh thuế tài nguyên (sửa đổi).

Hiện nay, Bộ Tài chính đang lấy ý kiến các Bộ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để trình Chính phủ, Uỷ ban thường vụ Quốc hội mở rộng khung thuế suất thuế tài nguyên, trong đó có nội dung điều chỉnh tăng mức thuế suất thuế tài nguyên đối với đá làm vật liệu xây dựng cao cấp (granít). Đồng thời, theo chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh của Quốc hội khoá XII (tại Nghị quyết số 11/2007/NQ12) Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu trình cơ quan có thẩm quyền xem xét ban hành Luật thuế tài nguyên theo đúng chương trình.

Đối với hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản, ngoài thuế tài nguyên, đơn vị khai thác tài nguyên còn phải nộp phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản theo quy định tại Nghị định số 63/2008/NĐ-CP ngày 13/5/2008 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản. Toàn bộ số tiền phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản (trừ dầu thô và khí thiên nhiên) được điều tiết 100% cho ngân sách địa phương để chi cho công tác bảo vệ môi trường.

18/ Cử tri tỉnh Quảng Ninh kiến nghị: Cử tri thị xã Móng Cái đề nghị Chính phủ cho Móng Cái tiếp tục được hưởng cơ chế tài chính như Quyết định số 53/201/QĐ-TTg trước đây được đầu tư trở lại không quá 50% số thực thu (nếu không thì điều tiết trở lại từ 20 đến 30% số thực thu) để tạo điều kiện cho thị xã Móng Cái thanh toán nợ đọng cơ bản các công trình vốn 53/2001/QĐ-TTg chuyển tiếp và để đầu tư xây dựng các công trình mới, quan trọng cho Khu kinh tế cửa khẩu, phát triển du lịch, dịch vụ. Việc đầu tư các công trình này sẽ trực tiếp tăng thu ngân sách cho quốc gia và đối trọng được với sự phát triển của Phía Trung Quốc. Nhà nước cần khẩn trương xây dựng tuyến đường cao tốc Móng Cái - Hà Nội để thông thương hàng hoá, khai thác tiềm năng cửa khẩu quốc tế Móng Cái.

Trả lời (tại công văn số 10533/BTC-VP ngày 9/9/2008 của Bộ Tài chính);

Theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thì thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập khẩu là nguồn thu ngân sách trung ương hưởng 100% để cân đối cho các nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương. Thực hiện quy định của Luật Ngân sách nhà nước, ngày 10/9/2003 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 185/2003/QĐ-TTg, theo đó từ năm 2004 bãi bỏ các quy định về việc cấp lại, đầu tư trở lại cho các Bộ, các địa phương từ các khoản thu ngân sách nhà nước trên địa bàn. Cũng theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước thì nhiệm vụ chi đầu tư hạ tầng khu vực kinh tế cửa khẩu và các công trình hạ tầng đang thực hiện dở dang thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương. Theo đó, việc bố trí vốn đầu tư để xây dựng các công trình này do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định từ ngân sách địa phương.

Trong giai đoạn 2004 - 2006, ngân sách trung ương cũng đã bổ sung có mục tiêu cho tỉnh là 94 tỷ đồng, trong đó năm 2004 là 64 tỷ đồng, 2005 là 20 tỷ đồng, 2006 là 10 tỷ đồng. Căn cứ Quyết định số 210/2006/QĐ-TTg ngày 12/9/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển bằng nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2007-2010, ngân sách trung ương đã bổ sung có mục tiêu để giúp địa phương đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình cơ sở hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu 55 tỷ đồng (năm 2007: 20 tỷ đồng, năm 2008: 35 tỷ đồng).

Riêng thị xã Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh đã được Bộ Xây dựng công nhận là đô thị loại III. Căn cứ Quyết định số 151/2006/QĐ-TTg ngày 29/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2007; từ năm 2007 đến năm 2010, Bộ Tài chính đã bổ sung có mục tiêu cho tỉnh mỗi năm là 5 tỷ đồng để hỗ trợ chi sự nghiệp kinh tế của thị xã Móng Cái theo quy định.



19/ Cử tri tỉnh Kon Tum kiến nghị:

Đề nghị nghiên cứu kỹ các yếu tố tác động, ảnh hưởng làm cơ sở cho việc phân chia thuế tài nguyên nước, thuế GTGT các nhà máy thuỷ điện trên sông Sêsan cho hợp lý giữa 2 tỉnh Gia Lai và Kon Tum. Việc phân chia như hiện nay (theo văn bản số 3514/BTC-TCT ngày 27/3/2008 của Bộ Tài chính) còn bất hợp lý và không thực tế, cử tri đoàn ĐBQH tỉnh Kon Tum đề nghị phân chia:

- Thuế Tài nguyên nước: nhà máy thuỷ điện Yaly phân chia theo tỷ lệ tỉnh Kon Tum hưởng 70%, tỉnh Gia Lai hưởng 30%; các nhà máy thuỷ điện Sêsan 3, Sêsan 3A, Sêsan 4 theo tỷ lệ mỗi tỉnh 50%. Riêng nhà máy thuỷ điện Pleikrông tỉnh Kon Tum được hưởng 100%.

- Thuế GTGT tiếp tục thực hiện theo ý kiến của Bộ Tài chính tại công văn số 13752/BTC-TCT ngày 12/10/2007 là: nhà máy thuỷ điện Yaly, tỉnh Kon Tum hưởng 70%, tỉnh Gia Lai hưởng 30%; các nhà máy thuỷ điện Sêsan 3, Sêsan 3A, Sêsan 4 tỉnh Kon Tum hưởng 50%, tỉnh Gia Lai hưởng 50%; nhà máy thuỷ điện Pleikrông tỉnh Kon Tum được hưởng 100%.

Каталог: content -> vankien -> Lists -> DanhSachVanKien -> Attachments
Attachments -> KỲ HỌp thứ TÁm quốc hội khoá XII (20/10/2010 26/11/2010)
Attachments -> Đa dạng sinh họC Ở việt nam
Attachments -> PHẦn I các bộ, ngàNH, CƠ quan thuộc chính phủ trả LỜi cáC Ý kiếN, kiến nghị CỦa cử tri
Attachments -> CHÍnh phủ Số: 62/bc-cp cộng hòa xã HỘi chủ nghĩa việt nam độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 5 tháng 5 năm 2008 BÁo cáO
Attachments -> QUỐc hội khóa XI uỷ ban về các vấn đề xã hội
Attachments -> QUỐc hội số: CỘng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
Attachments -> 210/bc-btnmt cộng hoà XÃ HỘi chủ nghĩa việt nam
Attachments -> KỲ HỌp thứ TÁm quốc hội khoá XII (20/10/2010 26/11/2010) TẬp hợP Ý kiếN, kiến nghị CỦa cử tri
Attachments -> Ủy ban thưỜng vụ quốc hội số: 365/bc-ubtvqh12
Attachments -> BỘ NÔng nghiệp và phát triển nông thôn số: 1588

tải về 4.74 Mb.

Chia sẻ với bạn bè của bạn:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   67




Cơ sở dữ liệu được bảo vệ bởi bản quyền ©hocday.com 2024
được sử dụng cho việc quản lý

    Quê hương