Ubnd tỉnh hải dưƠNG

UBND TỈNH HẢI DƯƠNG SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI Số: 891/TB-SGTVT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Hải Dương, ngày 11tháng 06 năm 2012

- Yêu cầu toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong toàn ngành thực hiện tốt Kế hoạch của ngành về hành động “Năm an toàn giao thông 2012” và các giải pháp theo Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ, về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Các phòng, ban, đơn vị tăng cường trong công tác phối hợp và chủ động trong thực hiện nhiệm vụ; gắn việc thực hiện nhiệm vụ được giao với việc thực hiện Kế hoạch hành động “Năm an toàn giao thông 2012” của Sở, của Ban ATGT tỉnh, Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XV của Đảng ủy Sở và của Sở.

- Yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc Công văn số 804/SGTVT-VP ngày 29/5/2012 của Sở Giao thông vận tải “V/v gửi văn bản do các đơn vị phát hành về Sở” để tăng cường công tác quản lý, chỉ đạo sát tình hình đơn vị.

- Thực hiện tốt kế hoạch cải cách hành chính năm 2012, tập trung cải cách thủ tục hành chính và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào phục vụ công tác. Các phòng, ban thực hiện tốt các quy trình xử lý công việc theo MHK TCVN ISO 9001:2008 đã được duyệt và thường xuyên cải tiến cho phù hợp với yêu cầu thực tế.

- Các Phòng, ban, đơn vị rà soát các công việc cần thiết để chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch phòng, chống lụt bão năm 2012.

- Các Phòng, ban, đơn vị tạo điều kiện để cán bộ, công chức, viên chức là hội viên tham gia Đại hội Hội cựu chiến binh Sở vào ngày 20/6/2012.

- Giao Ban Biên tập lịch sử ngành có phương án để đẩy nhanh tiến độ viết lịch sử ngành giao thông vận tải Hải Dương.

Một số nhiệm vụ cụ thể giao cho các phòng, ban, đơn vị như sau:

1. Phòng Kế hoạch – Tài chính

- Chuẩn bị và thống nhất với nghiệp vụ Sở tài chính các tài liệu để báo cáo Bộ Trưởng Bộ Tài chính.

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Quản lý giao thông rà soát lại định mức trong SCTX để lập dự toàn sửa chữa Quý III năm 2012.

- Đôn đốc Đoạn Đường bộ giải quyết dứt điểm việc thu hồi tài sản, đất đai và một số trường hợp công nợ cá nhân chưa nộp. Tiếp tục tăng cường kiểm tra thu chi tại Đoạn Đường bộ.

- Chủ trì, phối hợp với Đoạn Đường bộ làm việc với các phòng nghiệp vụ Sở Tài chính hoàn thành việc trình UBND tỉnh xây dựng mức thu cước bến phà Mây.

- Phối hợp với Trung tâm Bồi dưỡng đào tạo KTNV GTVT về việc nghiên cứu phương án chuyển đổi mô hình hoạt động;

- Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng đề án giao Doanh nghiệp quản lý Bến phà Tuần Mây.

- Tiếp tục kiểm tra một số công trình xây dựng giao thông trên địa bàn tỉnh theo đề cương, kế hoạch đã xây dựng. Kiểm tra biện pháp thi công nút giao tại ngã ba Tam Giang;

- Đôn đốc hoàn thành Báo cáo kinh tế kỹ thuật thảm bê tông nhựa Quốc lộ 37, giải phân cách Quốc lộ 5, xây dựng nhà chờ, điểm dừng xe buýt;

- Đôn đốc triển khai gắn kết Bản đồ giao thông vận tải của tỉnh Hải Dương với bản đồ giao thông vận tải của các tỉnh lân cận;

- Phối hợp Ban Quản lý các dự án giao thông đề nghị chuyển một số cầu sắt đã tháo dỡ trên Quốc lộ 1 về tỉnh Hải Dương;

- Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng Quy chế quản lý các công trình công cộng trên địa bàn tỉnh, trong đó có cơ chế thực hiện quản lý quy hoạch đấu nối vào đường tỉnh, quy hoạch đường gom.

- Tham mưu cho Sở văn bản đề nghị UBND các huyện, thành phố, thị xã báo cáo về việc xây dựng quy hoạch đường gom trên địa bàn về Sở trước ngày 30 tháng 6 năm 2012 và gửi kế hoạch xây dựng và bảo trì đường giao thông nông thôn năm 2012 để tổng hợp báo cáo theo quy định.

- Tiếp tục tăng cường kiểm tra, giám sát việc thu phí tại các bến phà thuộc Đoạn Đường bộ quản lý. Làm việc với Đoạn Đường bộ về việc thu phí tại các bến phà và điều chỉnh kế hoạch của bến phà Chanh theo hướng giảm thu đồng thời với giảm chi.

- Phối hợp với Phòng Quản lý vận tải đăng kiểm kỹ thuật rà soát lại dự toán sửa chữa phà, đò trong thời gian qua;

- Phối hợp với Phòng Kế hoạch – Tài chính rà soát lại định mức trong SCTX để lập dự toán sửa chữa Quý III năm 2012.

- Triển khai việc chuyển đổi sử dụng nhựa đường nóng sang nhũ tương trong công tác sửa chữa thường xuyên của Đoạn Đường bộ.

- Đôn đốc ký ban hành Quy chế phối hợp giữa Sở với Công ty TNHH BOT đường 188 và giám sát việc thực hiện những nội dung đã được chấp thuận liên quan đến quản lý bảo trì đường tỉnh 388; thực hiện giao và nghiệm thu công tác SCTX của Công ty năm 2012. Theo dõi, đôn đốc Liên danh TLC-Nacimex trong việc chỉ đạo Công ty TNHH BOT đường 188 thực hiện các nội dung đã thống nhất: Sửa chữa nền mặt đường, thiết kế điều chỉnh nút giao, xử lý khe co dãn, chống xói trụ…

- Triển khai kế hoạch đấu thầu “Xây dựng Sơ đồ mạng lưới vận tải khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh” đã được UBND tỉnh phê duyệt.

- Rà soát và xây dựng kế hoạch sửa chữa kịp thời các điểm hư hỏng trên các tuyến đường tỉnh trước mùa mưa bão.

- Tham mưu cho Sở báo cáo UBND tỉnh cấp kinh phí để thực hiện phương án xử lý điểm đen trên đường tỉnh sau khi đã rà soát.

- Có kế hoạch tổng thể về nguồn lực, thời gian thực hiện phương án xử lý hiện trạng báo hiệu đường bộ. Phối hợp với Thanh tra Sở, Đoạn Đường bộ rào chắn các điểm đấu nối trái phép trên hệ thống đường tỉnh, quốc lộ uỷ thác.

- Bàn giao hiện trạng việc cắm mốc lộ giới các tuyến đường tỉnh còn lại theo kế hoạch.

- Phối hợp với Thanh tra Sở xử lý điểm một số vụ vi phạm hành lang an toàn đường bộ và lựa chọn các nội dung để tuyên truyền trên Báo chí và truyền hình nhằm nâng cao nhận thức về trật tự an toàn giao thông của người dân. Đồng thời chủ động nắm bắt việc triển khai các dự án trên địa bàn tỉnh có liên quan đến việc đấu nối vào đường tỉnh, quốc lộ ủy thác.

- Tham mưu cho Sở văn bản yêu cầu VIDIFI lập hồ sơ theo quy định gửi về Sở để thực hiện thủ tục cấp phép thi công các nút giao giữa đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng với các tuyến đường tỉnh.

- Đôn đốc nghiệp vụ Tổng cục Đường bộ Việt Nam phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật sửa chữa nền, mặt đường quốc lộ 37 và hồ sơ hoàn thiện mặt đường trạm bơm Quán Phấn.

- Tiếp tục làm việc với nghiệp vụ của Tổng Cục Đường bộ Việt Nam để có văn bản trả lời về khôi phục hồ sơ thiết kế ban đầu làm căn cứ để thực hiện thủ tục sửa chữa và đăng kiểm phà Sơn La.

- Phối hợp với nghiệp vụ Văn phòng UBND tỉnh trình duyệt Dự thảo điều chỉnh, bổ sung một số nội dung quy định ban hành kèm theo Quyết định số 05/2010/QĐ-UBND ngày 31/3/2012 của UBND tỉnh về quy định sử dụng tạm thời phần lòng đường, hè phố ngoài mục đích giao thông; việc phân cấp uỷ quyền giá dịch vụ sản phẩm; trình duyệt kế hoạch đấu thầu kiểm định cầu để triển khai thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với Thanh tra Sở tổ chức bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ (bổ sung nội dung văn hóa ứng xử) cho cán bộ viên chức của Ban Quản lý các bến xe khách.

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Quản lý giao thông rà soát lại dự toán sửa chữa phà, đò trong thời gian qua.

- Xây dựng Đề án “Phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt giai đoạn từ năm 2012 đến năm 2020” theo Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 8/3/2012 của Thủ tướng Chính phủ (tập trung vào nhóm cơ chế, chính sách, nguồn lực thực hiện, hỗ trợ doanh nghiệp để tăng cường quản lý hoạt động và xây dựng Trung tâm điều hành xe buýt).

- Theo dõi việc hỗ trợ chuyển đổi xe công nông tại các địa phương.

- Tham mưu cho Sở các biện pháp quản lý vận tải vật liệu dễ rơi vãi ra đường, đặc biệt là vận tải vật liệu phục vụ thi công đường cao tốc Hà nội – Hải Phòng trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức hội nghị chấn chỉnh hoạt động vận tải bằng taxi. Đề xuất số lượng xe taxi đáp ứng yêu cầu vận tải khách trên địa bàn tỉnh để báo cáo UBND tỉnh.

- Tiếp tục tổ chức cho các lái xe của doanh nghiệp tham dự lớp tập huấn nghiệp vụ vận tải và an toàn giao thông.

- Công bố bảng tổng hợp giờ xuất bến tại các bến xe đi và đến tỉnh Hải Dương.

- Tổng hợp các xe buýt, doanh nghiệp vận tải có xe buýt bỏ nốt, vi phạm cam kết thực hiện chất lượng dịch vụ và đề xuất phương án xử lý.

- Phối hợp với Phòng Quản lý giao thông xây dựng Sơ đồ mạng lưới vận tải khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng nhà chờ, điểm dừng xe buýt (ưu tiên thiết kế sơ đồ và nhà chờ mẫu trước).

- Hoàn thành việc chấp thuận khai thác tuyến vận tải khách năm 2012 đối với các doanh nghiệp còn lại để Ban Quản lý các bến xe khách hoàn thành việc ký hợp đồng dịch vụ xe ra vào bến trước ngày 10 tháng 6 năm 2012.

4. Thanh tra Sở

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Kế hoạch – Tài chính, Phòng Quản lý giao thông xây dựng Quy hoạch các điểm đấu nối trên hệ thống đường tỉnh, quốc lộ uỷ thác.

- Phân công cụ thể cán bộ có trách nhiệm xử lý các biên bản vi phạm hành chính còn tồn đọng sau khi phối hợp với Phòng Kế hoạch - Tài chính hoàn thành việc đề xuất biện pháp xử lý.

- Tiếp tục phối hợp với Phòng Kế hoạch – Tài chính kiểm tra một số công trình xây dựng giao thông trên địa bàn tỉnh. Phân công người theo dõi thông tin đại chúng để chủ động nắm bắt và kiểm tra một số tuyến đường bị hư hỏng do thi công các công trình khác.

- Kiểm tra phương án thi công đảm bảo an toàn giao thông tại nút giao Tam Giang.

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Quản lý phương tiện và người lái triển khai Quyết định của UBND tỉnh về thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về quảng cáo đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh; kiểm tra các cơ sở đào tạo lái xe, tình trạng xe tập lái trên địa bàn huyện Kinh Môn.

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Vận tải đăng kiểm kỹ thuật thanh tra, kiểm tra, xử lý các xe khách bỏ nốt, bỏ lượt và cán bộ bến xe khách vi phạm xong trước ngày 15 tháng 6 năm 2012.

- Kiểm tra, xử lý vi phạm xe buýt đỗ ở ngã ba Tiền Trung và xe khách đi hướng Chu Đậu, Nam Sách – Gia Lâm, Hà Nội.

- Đề xuất phương án xử lý trách nhiệm về vụ việc thực hiện sai trình tự, thủ tục khi đề nghị huyện Bình Giang tổ chức giải tỏa vi phạm hành lang an toàn đường bộ. Làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc không thực hiện chỉ đạo của Sở về việc thực hiện rào chắn các điểm đấu nối trái phép.

- Phối hợp với Phòng QLGT, Đoạn Đường bộ rào chắn các điểm đấu nối trái phép vào đường tỉnh.

- Kiểm tra trình tự, thủ tục cấp phép thi công các điểm đấu nối trên Quốc lộ 37 để xử lý vi phạm theo quy định.

- Phối hợp với Phòng QLGT xử lý điểm một số vụ vi phạm hành lang an toàn đường bộ và lựa chọn các nội dung để tuyên truyền trên Báo chí và truyền hình nhằm nâng cao nhận thức về trật tự an toàn giao thông của người dân.

- Thay đổi cách thức, biện pháp để nâng cao hiệu quả trong việc thanh tra, kiểm tra ô tô vận tải khách, xe chở vật liệu, xe quá tải, xe cơi nới thành, thùng, xe tự chế.

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Quản lý vận tải - Đăng kiểm kỹ thuật xử lý dứt điểm việc quảng cáo không đúng quy định tại các bến xe do Ban Quản lý các Bến xe khách quản lý.

- Rà soát kết quả thực hiện các văn bản chỉ đạo của Ban An toàn giao thông tỉnh và báo cáo những nội dung đã hoàn thành, những nội dung chưa hoàn thành, đang tiếp tục thực hiện hoặc đang theo dõi, đôn đốc và đề xuất biện pháp chỉ đạo giải quyết các công việc còn tồn tại.

- Tiếp tục đề xuất biện pháp chỉ đạo các địa phương thực hiện văn bản của Ban An toàn giao thông tỉnh về việc chỉ đạo các huyện, thành phố, thị xã cấm lưu hành xe công nông, xe tự chế và xe ba bánh, bốn bánh trên địa bàn tỉnh.

- Tham mưu văn bản chỉ đạo Ban An toàn giao thông thành phố Hải Dương xử lý một số điểm mất an toàn giao thông trên đường 52m.

- Phối hợp với Phòng, ban của Công an tỉnh để nắm bắt tình hình rà soát báo cáo phương tiện thủy nội địa không đăng ký, đăng kiểm và bến khách ngang sông chưa đủ điều kiện hoạt động.

6. Phòng Quản lý phương tiện và người lái

- Tăng cường công tác quản lý và nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch;

- Phối hợp với Thanh tra xử lý vi phạm cán bộ nhận hồ sơ qua trung gian;

- Kiểm tra, đề xuất biện pháp xử lý thu vượt trần tại Trung tâm đào tạo lái xe Lập Phương Thành;

- Tiếp tục đôn đốc các huyện báo cáo thực trạng vi phạm về quảng cáo đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh và phối hợp với Thanh tra Sở triển khai, thực hiện Quyết định của UBND tỉnh về thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm về quảng cáo đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh;

- Phối hợp với Thanh tra Sở làm việc với các cơ sở đào tạo và kiểm tra về việc xe tập lái trên địa bàn huyện Kinh Môn;

- Hoàn thiện thiết bị phục vụ công tác cấp, đổi giấy phép lái xe, bố trí vận hành thử để triển khai ngay khi có chỉ đạo của Tổng Cục đường bộ Việt Nam, đồng thời phối hợp với Phòng Quản lý vận tải đăng kiểm kỹ thuật triển khai đề tài khoa học để bổ sung thêm thiết bị phục vụ công tác;

- Phối hợp chỉ đạo các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh trong việc kết nối giữa máy chủ với thiết bị của các đơn vị phục vụ việc cấp, đổi giấy phép lái xe.

7. Văn phòng Sở

- Làm việc với nghiệp vụ Sở Tài chính, Sở Nội vụ để trình duyệt các phương án về mô hình tổ chức, bộ máy, phương án tổ chức sản xuất.

- Thống nhất tiêu chuẩn chức danh của các đơn vị trực thuộc để báo cáo Lãnh đạo Sở trước cuộc họp giao ban giữa tháng 6/2012.

- Hoàn thành việc xây dựng và thông báo kết quả công tác quy hoạch cán bộ ở các phòng, ban, đơn vị theo quy định.

- Phối hợp với nghiệp vụ Sở Nội vụ rà soát, tổng hợp báo cáo nhu cầu thi tuyển công chức, viên chức năm 2012 để trình Tỉnh cho phép tổ chức thực hiện.

- Phối hợp Bộ chỉ huy quân sự tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể làm tốt công tác chuẩn bị diễn tập quân sự theo kế hoạch.

- Rà soát lại khối lượng SCTX để cùng Phòng Quản lý giao thông tham mưu xây dựng giá dịch vụ sản phẩm theo đúng quy định phù hợp với tình hình thực tế.

- Thực hiện và phối hợp thực hiện tốt việc quản lý hành lang an toàn đường bộ.

- Phối hợp với Ban Quản lý vốn sự nghiệp trình duyệt dự toàn khối lượng bổ sung, sửa chữa báo hiệu đường thủy nội địa trên tuyến được giao quản lý.

- Phối hợp với Phòng Quản lý giao thông, Ban Quản lý vốn sự nghiệp triển khai kế hoạch đấu thầu mua xuồng phục vụ công tác đã được phê duyệt theo quy định.

- Trình duyệt kế hoạch đấu thầu sửa chữa cải tạo công trình phụ Trạm Cậy và nhà văn phòng Đoạn.

10. Trung tâm BD ĐTKTNVGTVT

- Đề xuất việc đổi mới mô hình hoạt động để nâng cao khả năng cạnh tranh, có phương án để tăng thu nhập cho đơn vị và đảm bảo đời sống, việc làm cho người lao động.

- Chuẩn bị các điều kiện để cung cấp dữ liệu quản lý giấy phép lái xe theo quy định mới.

- Đề xuất phương án cho phép quảng cáo gắn với tuyên truyền trật tự an toàn giao thông để tăng nguồn thu và quản lý tốt hoạt động quảng cáo tại các bến xe.

- Tăng cường công tác quản lý xe ra vào bến.

- Chủ động nắm bắt tình hình báo cáo Sở và thông tin cho Thanh tra Sở để kiểm tra, xử lý kịp thời các xe vi phạm, chạy không đúng luồng tuyến quy định.

- Phối hợp với Thanh tra Sở, Phòng Quản lý vận tải đăng kiểm kỹ thuật xác định các xe dù hoạt động trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với Thanh tra Sở xử lý xe khách hướng đi Chu Đậu, Nam Sách – Gia Lâm, Hà Nội.

- Hoàn thành việc ký hợp đồng dịch vụ xe ra vào bến với các doanh nghiệp còn lại sau khi Sở chấp thuận khai thác tuyến vận tải khách năm 2012.

- Phối hợp với Thanh tra Sở, Phòng Quản lý vận tải đăng kiểm kỹ thuật tổ chức bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ (bổ sung nội dung văn hóa ứng xử) cho cán bộ viên chức của Ban.

- Phối hợp với Ban Quản lý các dự án giao thông tập trung công tác giải phóng mặt bằng, triển khai giai đoạn 1 dự án xây dựng bến xe Bến Trại.

12. Trung tâm Đăng kiểm xe cơ giới đường bộ

- Tiến hành phân loại các phương tiện để phục vụ công tác quản lý vận tải, đăng kiểm kỹ thuật.

- Phối hợp thực hiện, khắc phục những tồn tại qua giám sát đợt 1 tại Trung tâm do Thanh tra Sở phối hợp với Phòng Quản lý vận tải đăng kiểm kỹ thuật thực hiện; báo cáo đề xuất biện pháp quản lý phương tiện cơ giới đường bộ, đặc biệt là xe cơi nới thành.

- Phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý các dự án giao thông đẩy nhanh việc giải phóng mặt bằng xây dựng trụ sở Trung tâm mới, đồng thời rà soát lại mức thu và nguồn hiện có của đơn vị để đăng ký báo cáo UBND tỉnh.

- Tập trung thực hiện tốt nhiệm vụ kế hoạch được giao theo Chương trình hành động năm 2012. Chống các biểu hiện tiêu cực, sách nhiễu khách hàng.

13. Ban Quản lý Dự án giao thông nông thôn

- Lập kế hoạch đấu thầu, lựa chọn nhà thầu tư vấn sau khi lập đề cương khảo sát thiết kế dự án GTNT 3 (năm thứ 3).

- Duy trì việc tham mưu giải quyết những tồn tại trong giải phóng mặt bằng triển khai các dự án đường cao tốc Hà Nội – Hải phòng theo chỉ đạo của UBND tỉnh. Đồng thời làm việc lại với Vidifi về nút giao 398B.

- Phối hợp với nghiệp vụ Văn phòng UBND tỉnh thốn nhất vị trí cầu vượt để Ủy ban An toàn giao thông quốc gia triển khai thực hiện dự án ATGT trên Quốc lộ 5.

- Đôn đốc trình duyệt dự án đầu tư xây dựng phà Giải.

- Làm việc lại với Vụ Kinh tế Đối ngoại, Bộ Kế hoạch và đầu tư về Dự án ADB.

Thừa lệnh Giám đốc Sở, Văn phòng thông báo nội dung Kết luận của Giám đốc Sở tại cuộc họp tháng 06 năm 2012 để các đơn vị biết, thực hiện./.