UBND TỈNH QUẢNG NINH
SỞ XÂY DỰNG
|
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
|
Số: 257/TTr-QH
|
|
Hạ Long, ngày 17 tháng 6 năm 2011
|
TỜ TRÌNH
Về việc trình duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 - Khu du lÞch sinh th¸i ®¶o Nất Đất tại x· Ngäc Võng, huyện Vân Đồn
Kính gửi: Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh
Sở Xây dựng nhận được hồ sơ Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 - Khu du lÞch sinh th¸i ®¶o Nất Đất tại x· Ngäc Võng, huyện Vân Đồn do TËp ®oµn c«ng nghiÖp than - kho¸ng s¶n ViÖt Nam trình thẩm định và làm Chủ đầu tư.
Hồ sơ trình duyệt gồm:
- Tờ trình số 1580/TTr-VINACOMIN ngày 07/4/2011 của TËp ®oµn c«ng nghiÖp than - kho¸ng s¶n ViÖt Nam “V/v Xin phª duyÖt Quy ho¹ch chi tiÕt x©y dùng tû lÖ 1/500 - Khu du lÞch sinh th¸i ®¶o NÊt §Êt, x· Ngäc Võng, huyÖn V©n §ån”;
- Văn bản số 2827/CV-ĐTXD ngày 17/5/2011 của Công ty kho vận và cảng Cẩm Phả VINACOMIN “V/v Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đảo Phương Hoàng và đảo Nất Đất”;
- Quyết định số 1008/QĐ-UBND ngày 07/4/2006 của UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng đảo Phượng Hoàng và Nất Đất, thuộc xã Ngọc Vừng, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh”;
- Văn bản số 332/UBND ngày 29/4/2011 của UBND huyện Vân Đồn “V/v thỏa thuận Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 - Khu du lịch sinh thái đảo Nất Đất, xã Ngọc Vừng, huyện Vân Đồn”;
- Văn bản số 717/KKT-QHXD ngày 06/8/2010 của Ban Quản lý Khu Kinh tế Quảng Ninh “V/v tham gia ý kiến về Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 - Khu du lÞch sinh th¸i ®¶o Phượng Hoàng, Nất Đất tại x· Ngäc Võng, huyện Vân Đồn”; - Đồ án Quy hoạch: + Bản đồ Quy hoạch Tổng mặt bằng Sử dụng đất tỷ lệ 1/500 được UBND huyện Vân Đồn ký thỏa thuận; + C¸c b¶n vÏ Quy ho¹ch hÖ thèng h¹ tÇng kü thuËt vµ ThuyÕt minh tæng hîp;
+ Bản đồ Khảo sát địa hình khu vực lập Quy hoạch theo hệ tọa độ nhà nước VN 2000, kinh tuyến trục 107°45’, múi chiếu 3°.
Căn cứ các quy định hiện hành về quy hoạch xây dựng, Hồ sơ trình duyệt đồ án, Sở Xây dựng báo cáo UBND tỉnh nội dung thẩm định như sau:
I. Căn cứ lập Quy hoạch:
- Quy hoạch chung Khu Kinh tế Vân Đồn được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1296/QĐ-TTg ngày 19/8/2009.
- Quyết định số 1008/QĐ-UBND ngày 07/4/2006 của UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v phê duyệt Quy hoạch chung đảo Phượng Hoàng và Nất Đất, thuộc xã Ngọc Vừng, huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh”, Điều 2 của Quyết định giao Chủ đầu tư – TËp ®oµn c«ng nghiÖp than – kho¸ng s¶n viÖt nam tự chủ động lập Quy hoạch chi tiết xây dựng và Dự án xây dựng các khu chức năng, báo cáo các ngành chức năng của tỉnh thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt.
II. Quy cách hồ sơ, thành phần hồ sơ:
- Đảm bảo theo quy định hiện hành; Quyết định số 4444/2007/QĐ-UBND ngày 29/11/2007 của UBND tỉnh Quảng Ninh.
III. Nội dung Quy hoạch chi tiết xây dựng.
1. Phạm vi nghiên cứu:
- Thuộc đảo Nất Đất, x· ngäc Võng, huyÖn V©n §ån, tØnh Qu¶ng Ninh, ranh giới cụ thể nh sau:
+ PhÝa §«ng B¾c gi¸p ®¶o Phîng Hoµng.
+ PhÝa §«ng, c¸ch 6km lµ ®¶o H¹ Mai.
+ PhÝa T©y B¾c gi¸p ®¶o Ngäc Võng.
+ PhÝa Nam gi¸p biÓn.
2. Tính chất:
- Là khu Quy hoạch du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng chất lượng cao, phù hợp với định hướng Quy hoạch chung Khu Kinh tế Vân Đồn.
3. Quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất.
- Phân khu chức năng Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 trình duyệt phù hợp với Quy hoạch chung tỷ lệ 1/2000 – Khu du lịch sinh thái trên đảo Phượng Nất Đất, thuộc xã Ngọc Vừng, huyện Vân Đồn .
- Các khu chức năng được bố trí tại các khu vực có mặt bằng thuận lợi của đảo. Quy mô nghiên cứu 525.090,0 m2, nằm trong ranh giới các điểm từ 1 đến 182, có tọa độ như trên Bản đồ Quy hoạch tổng mặt bằng Sử dụng đất.
- Chức năng quy hoạch và các thông số Kinh tế - Kỹ thuật cụ thể được tổng hợp tại các bảng dưới đây:
Bảng cân bằng sử dụng đất:
STT
|
Danh môc sö dông ®Êt
|
DiÖn tÝch
XD
(m2)
|
Tû lÖ
(%)
|
1
|
§Êt khu liªn hîp nghØ dìng ( Khu A)
|
128657
|
24.5
|
2
|
§Êt khu CLB du thuyÒn, b¶o tr× ( Khu B)
|
8185
|
1.6
|
3
|
§Êt khu nhµ ë nh©n viªn ( Khu C)
|
38768
|
7.4
|
4
|
§Êt khu dÞch vô ®ãn tiÕp ( Khu D)
|
10025
|
1.9
|
5
|
§Êt khu nhµ cho thuª/ c¨n hé cho thuª phÝa T©y (Khu E)
|
29662
|
5.6
|
6
|
§Êt khu nhµ cho thuª/ c¨n hé cho thuª phÝa B¾c (Khu F)
|
20780
|
4.0
|
7
|
§Êt khu dÞch vô c¸p treo ( Khu G)
|
12430
|
2.4
|
8
|
§Êt khu kh¸ch s¹n Hillside ( Khu H)
|
28411
|
5.4
|
9
|
§Êt trung t©m ®µo t¹o th¸m hiÓm tuæi trÎ( Khu I)
|
32344
|
6.2
|
10
|
§Êt khu tr¹m trung chuyÓn r¸c th¶i ( Khu K)
|
5151
|
1.0
|
11
|
§Êt khu bÕn du thuyÒn ( Khu L)
|
39048
|
7.4
|
12
|
§Êt c«ng viªn phong c¶nh ( Khu M)
|
7078
|
1.3
|
13
|
§Êt khu cÇu tÇu chÝnh, s©n bay trùc th¨ng ( Khu N)
|
12370
|
2.4
|
14
|
§Êt khu b·i t¾m ( 04 b·i - Khu P)
|
62662
|
11.9
|
15
|
§Êt khu nhµ m¸y xö lý vµ cung cÊp níc s¹ch ( Khu Q)
|
2152
|
0.4
|
16
|
§Êt lµm ®êng giao th«ng chung toµn ®¶o
|
87367
|
16.6
|
Tæng diÖn tÝch ®Êt quy ho¹ch
|
525090
|
100.0
|
B¶ng danh môc Sử dụng đất c«ng tr×nh
KÝ hiÖu
|
Danh môc c«ng tr×nh
|
DiÖn tÝch
( m2)
|
TÇng cao
|
A
|
Khu liªn hîp nghØ ng¬i vµ sßng b¹c
|
128657
|
|
A1
|
Khu liªn hîp nghØ dìng –A1
|
78185
|
|
A1.1
|
Kh¸ch s¹n nghØ dìng 1
|
4237
|
3
|
A1.2
|
Kh¸ch s¹n nghØ dìng 2
|
3426
|
3
|
A1.3
|
Nhµ dÞch vô +ga c¸p treo
|
3663
|
2
|
A1.4
|
Hå b¬i kh¸ch s¹n
|
1900
|
|
A1.5
|
C©u l¹c bé ®ªm
|
755
|
2
|
A1.6
|
Bar + cµ phª(02 c¨n) 177m2/c¨n
|
354
|
1
|
A1.7
|
Hå níc c¶nh quan (03 hå)
|
5250
|
|
A1.8
|
Qu¶ng trêng vui ch¬i ven biÓn
|
10070
|
|
A1.9
|
Lèi vao khu nghØ
|
|
|
A2
|
Khu liªn hîp ngØ dìng – A2
|
50472
|
|
A2.1
|
Khu biÖt thù du lÞch ®¬n lËp (23 c¨n) 135m2/ c¨n
|
3105
|
2
|
A2.2
|
B·i ®ç, quay xe
|
1900
|
|
B
|
Khu CLB du thuyÒn, b¶o tr×
|
8185
|
|
B.1
|
C©u l¹c bé du thuyÒn
|
1013
|
2
|
B.2
|
Khu b¶o tr×, söa ch÷a tµu thuyÒn
|
773
|
1
|
C
|
Khu nhµ ë nh©n viªn
|
38768
|
|
C.1
|
Khèi nhµ dÞch vô ¨n uèng, ch¨m sãc søc kháe
|
856
|
2
|
C.2
|
Khu nhµ ë nh©n viªn (12 c¨n) 204m2/c¨n
|
2448
|
2
|
D
|
Khu DÞch vô ®ãn tiÕp
|
10025
|
|
D.1
|
Khèi nhµ trung t©m ho¹t ®éng
|
2768
|
2
|
D.2
|
Nhµ lµm viÖc
|
144
|
1
|
E
|
Khu nhµ, c¨n hé cho thuª phÝa T©y
|
29662
|
|
E1
|
Khu nhµ, c¨n hé cho thuª 1
|
22864
|
|
E1.1
|
Khu biÖt thù du lÞch song lËp (05 c¨n) 255.0 m2/ c¨n
|
1275
|
3
|
E1.2
|
Tr¹m b¬m
|
140
|
1
|
E1.3
|
Hå chøa níc s¹ch
|
3470
|
|
E1.4
|
Khu xö lý níc th¶i
|
300
|
|
E2
|
Khu nhµ, c¨n hé cho thuª 2
|
6798
|
|
E2.1
|
Khu Bungalow (07 c¨n) 73m2/ c¨n
|
511
|
1
|
F
|
Khu nhµ, c¨n hé cho thuª phÝa B¾c
|
27080
|
|
F.1
|
Khu biÖt thù du lÞch song lËp (05 c¨n) 255.0 m2/ c¨n
|
1275
|
3
|
F.2
|
Khu biÖt thù du lÞch ®¬n lËp (08 c¨n) 135.0 m2/ c¨n
|
1080
|
2
|
G
|
Khu dÞch vô c¸p treo
|
12430
|
|
G.1
|
Nhµ dÞch vô c¸p treo
|
1055
|
2
|
G.2
|
Nhµ dÞch vô mua s¾m ¨n uèng
|
1850
|
2
|
H
|
Khu kh¸ch s¹n Hillside
|
28411
|
|
H.1
|
Kh¸ch s¹n nghØ dìng
|
960
|
3
|
H.2
|
Khu biÖt thù du lÞch song lËp (05 c¨n) 255.0 m2/ c¨n
|
1275
|
3
|
H.3
|
Khèi nhµ dÞch vô ¨n uèng 1
|
856
|
2
|
H.4
|
Khèi nhµ dÞch vô ¨n uèng 2
|
488
|
2
|
H.5
|
Khu hå b¬i kh¸ch s¹n
|
1345
|
|
H.6
|
Chßi väng c¶nh
|
70
|
1
|
I
|
Trung t©m ®µo t¹o th¸m hiÓm tuæi trÎ
|
32344
|
|
I.1
|
Khèi nhµ häc/ kho tr÷ dông cô/ phßng ¨n
|
560
|
2
|
I.2
|
Nhµ ë, lu tró häc viªn, híng dÉn viªn
|
432
|
2
|
I.3
|
Khu vùc c¾m tr¹i
|
|
|
K
|
Trung trung chuyÓn r¸c th¶i
|
5151
|
|
K.1
|
Nhµ chøa r¸c
|
144
|
1
|
K.2
|
S©n b·i xö lý r¸c
|
1212
|
|
L
|
Khu bÕn du thuyÒn
|
39048
|
|
L.1
|
§êng d¹o l¸t g¹ch ven biÓn
|
6300
|
|
L.2
|
§Òn thê
|
80
|
1
|
M
|
C«ng viªn phong c¶nh
|
7078
|
|
M.1
|
Bar + cµ phª
|
110
|
1
|
N
|
CÇu tÇu chÝnh + s©n bay trùc th¨ng
|
12370
|
|
N.1
|
CÇu tÇu chÝnh
|
1300
|
|
N.2
|
S©n bay trùc th¨ng
|
2500
|
|
P
|
Khu b·i t¾m
|
62662
|
|
P1
|
B·i biÓn phÝa T©y
|
7899
|
|
P2
|
B·i biÓn phÝa T©y B¾c
|
24872
|
|
P3
|
B·i biÓn phÝa B¾c
|
14678
|
|
P4
|
B·i biÓn phÝa §«ng
|
15213
|
|
Q
|
Nhµ m¸y xö lý vµ cung cÊp níc s¹ch
|
2152
|
|
Q.1
|
Nhµ lµm viÖc
|
54
|
1
|
Q.2
|
Khu bÓ xö lý vµ cung cÊp níc
|
2500
|
|
4. Định hướng kiến trúc cảnh quan.
- Mật độ xây dựng của từng lô đất Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 trình duyệt phù hợp với Quy hoạch chung tỷ lệ 1/2000 (nêu trên): mật độ xây dựng thuần của từng khu vực xây dựng được thể hiện tại bản đồ Quy hoạch Tổng mặt bằng sử dụng đất.
- Tầng cao tối đa xây dựng công trình: 03 tầng.
- Tầng cao tối thiểu xây dựng công trình: 01 tầng.
- Chỉ giới xây dựng: theo bản đồ Quy hoạch Tổng mặt bằng sử dụng đất.
5. Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật.
a. Chuẩn bị kỹ thuật: * Giải pháp thiết kế san nền:
- Nguyên tắc: tôn trọng địa hình của đảo, san nền cục bộ từng khu vực xây dựng.
- Cao độ khống chế:
+ Cốt san nền cao nhất: + 70,0m.
+ Cốt san nền thấp nhất: + 5,0m (đảm bảo cao hơn cao độ ngập lụt của khu vực).
- Độ dốc san nền: hướng dốc từ núi ra phía biển.
+ Độ dốc thiết kế lớn nhất là Imax = 10%.
+ Thấp nhất là Imin = 0%, độ dốc ngang mặt đường i = 2%.
* Giải pháp thoát nước:
- Nước mặt được thoát theo phương thức tự chảy theo độ dốc san nền.
- Bố trí hệ thống cèng tho¸t níc B 500-800mm thoát nước cục bộ cho những khu vực xây dựng.
- Nước mưa đều được thu về các hồ chứa, tận dụng tối đa để xử lý phục vụ cấp nước sinh hoạt và phục vụ tưới cây, rửa đường; nước mưa tràn sẽ được dẫn qua 02 tuyến cống thoát nước có tiết diện D2000 đón nước từ suối hiện trạng khu E xuống và dẫn xả ra sông.
b. Quy hoạch giao thông:
- Giao thông tiếp cận với khu quy hoạch là giao thông thủy.
- Hệ thống cầu tầu và các tuyến giao thông nội bộ được bố trí phù hợp với Quy hoạch chung tỷ lệ 1/2000 (nêu trên).
c. Quy hoạch cấp nước:
- Nguồn nước: nguồn nước cấp cho Khu du lịch sinh thái đảo Nất Đất dự kiến sẽ được lấy từ nguồn nước thô tại hồ chứa nước khu E sau đó bơm lên nhà máy để xử lý thành nước sạch đảm bảo tiêu chuẩn rồi cấp cho các khu có nhu cầu.
- Công suất: 446.76 (m3/ngày.đêm).
d. Quy hoạch cấp điện:
- Nguồn cấp:
+ Trước mắt: dùng nguồn máy phát DIEZEN, bố trí tại khu vực phía Bắc cầu tầu Z5
+ Về lâu dài: khi điện lưới được đầu tư tới khu vực sẽ xin đấu nối thay thế cho nguồn máy phát DIEZEN.
- Công suất nguồn phát: 15000kVA (cấp điện cho hai đảo Phượng Hoàng và Nất Đất).
e. Thoát nước thải, vệ sinh môi trường:
- Hệ thống thoát nước thải của các hạng mục công trình được xử lý cục bộ qua các bể tự hoại 3 ngăn lọc, sau đó được thu gom về các trạm xử lý nước thải.
- Giải pháp:
+ Trạm xử lý nước thải chính đặt ở khu E (phía Đông cầu tầu N).
+ Toµn bé lîng níc ë c¸c khu A1, A2, B ®îc thu gom vÒ ®iÓm thÊp nhÊt sau ®ã b¬m lªn khu C ®Ó tù ch¶y vÒ tr¹m xö lý. T¬ng tù nh vËy, ë khu E, khu G níc th¶i còng ®îc thu gom råi ch¶y theo ®Þa h×nh tù nhiªn vÒ tr¹m xö lý. Riªng c¸c khu K, F, H vµ I, do ®Þa h×nh ë cèt thÊp vµ ë xa nªn viÖc ®a níc th¶i vÒ tr¹m xö lý lµ rÊt khã kh¨n v× vËy quy ho¹ch 2 bÓ xö lý níc côc bé t¹i khu t¹i khu K vµ khu H ®Ó ®ãn vµ xö lý níc t¹i c¸c khu nµy.
- Chất thải rắn:
+ Trước mắt được thu gom đưa vào xử lý tại các khu xử lý trong đất liền.
+ Về lâu dài: gom về xử lý tại khu xử lý chung của quần đảo Vân Hải (đặt tại xã Bản Sen)
- Đề nghị bố trí thêm các thùng gom rác thải trên các tuyến đường thăm quan; áp dụng các biện pháp kỹ thuật tiên tiến vào xử lý nước thải, để sử dụng lại nước thải đã qua xử lý vào mục đích rửa đường, tưới cây.
IV. Đề xuất, kiến nghị.
- Quá trình lập, trình duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 của Chủ đầu tư: tháng 7/2010, Chủ đầu tư trình thẩm định Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 - Khu du lÞch sinh th¸i ®¶o Phượng Hoàng và đảo Nất Đất tại x· Ngäc Võng, huyện Vân Đồn, nội dung Quy hoạch có nhiều điểm khác so với Quy hoạch chung tỷ lệ 1/2000 được UBND tỉnh duyệt. Ngày 02/8/2010, Sở Xây dựng có văn bản số 1169/SXD-QH hướng dẫn Chủ đầu tư chỉnh sửa, bổ sung nội dung Đồ án. Tuy nhiên do khối lượng đo vẽ cập nhật bổ sung hiện trạng và chỉnh sửa nội dung Đồ án lớn nên đến nay Đơn vị mới hoàn hiện Đồ án.
- Công tác quản lý đảo trong đó có diện tích đất rừng tự nhiên (theo kết quả kiểm tra ngày 12/1/2010 của đoàn kiểm tra liên ngành tỉnh Quảng Ninh): hiện tại Đơn vị thực hiện tốt công tác bảo vệ diện tích rừng tự nhiên được tạm giao quản lý, không có hiện tượng chặt phá, khai thác lâm sản trái phép; phương án phòng chống cháy rừng giai đoạn 2009-2012 đã được Phòng cảnh sát (PCCC) PC23 Công an tỉnh Quảng Ninh và chi cục kiểm lâm tỉnh Quảng Ninh nhất trí thông qua.
- Căn cứ các nội dung trên, Sở Xây dựng đề nghị UBND tỉnh:
+ Xem xét phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 - Khu du lÞch sinh th¸i ®¶o Nất Đất tại x· Ngäc Võng, huyện Vân Đồn.
+ Quá trình triển khai bước tiếp theo, yêu cầu Chủ đầu tư: thiết kế, thi công hạ tầng kỹ thuật phù hợp với điều kiện, cảnh quan tự nhiên; thực hiện các bước tiếp theo của dự án theo quy định hiện hành.
+ Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu về công tác quản lý, tu bổ và trồng rừng đối với diện tích “Rừng bảo tồn” nằm ngoài ranh giới các điểm từ 1 đến 182 nêu trên.
Kính đề nghị UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét quyết định./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- UBND huyện Vân Đồn;
- Ban QL KKT QN;
- TĐ CN nghiÖp than - kho¸ng s¶n ViÖt Nam;
- Bộ phận 1 cửa SXD;
- Bộ phận 1 cửa LT tỉnh QN;
- Lưu: QH, QH8, VP.
|
GIÁM ĐỐC
Nguyễn Mạnh Tuấn
|
Chia sẻ với bạn bè của bạn: |