PHẦn mở ĐẦU

5. Giải pháp về nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ

Đối với các dự án đầu tư nhà máy mới: Chú trọng đầu tư các nhà máy có công suất lớn, thiết bị hiện đại, công nghệ tiên tiến;

Đối với các dự án đầu tư mở rộng và đầu tư chiều sâu: Thực hiện triệt để việc hiện đại hoá công nghệ, thay thế công nghệ và thiết bị lạc hậu hiện có bằng công nghệ và thiết bị hiện đại, tiên tiến của thế giới; Chú trọng xử lý chất thải bảo vệ môi trường.

Khuyến khích các doanh nghiệp thông qua liên doanh, liên kết thực hiện chuyển giao công nghệ để sản xuất thiết bị trong nước đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật hiện đại. Khuyến khích sử dụng thiết bị chế tạo trong nước tương đương chất lượng thiết bị nhập khẩu cho các dự án đầu tư;

Nhà nước hỗ trợ các doanh nghiệp và nông dân trong việc đưa giống cây có dầu mới, áp dụng kỹ thuật mới vào phát triển vùng nguyên liệu phục vụ cho ngành.

Bộ Công Thương phối hợp chặt chẽ với Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn kiến nghị với Chính phủ thành lập chương trình nghiên cứu giống cây có dầu một cách toàn diện để tạo ra được những giống cây có năng suất cao, chất lượng sản phẩm tốt phục vụ cho ngành dầu thực vật và xuất khẩu, coi đây là một trong những biên pháp quan trọng nhất để phát triển vùng nguyên liệu phục vụ cho công nghiệp chế biến dầu trong nước, thay thế nhập khẩu đồng thời góp phần chuyển dịch cơ cấu cây trồng trong sản xuất nông nghiệp và xoá đói giảm nghèo cho nông dân.

Cần có chương trình nghiên cứu thử nghiệm trồng cây cọ dầu ở Đông Nam bộ, Đồng bằng sông Cửu Long và Nam Trung bộ để nhanh chóng nhân rộng thành vùng nguyên liệu tập trung quy mô lớn ở các vùng đất, khí hậu phù hợp.

Nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí cho các doanh nghiệp nghiên cứu trồng thử nghiệm và phát triển vùng nguyên liệu cây có dầu, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp. Các chi phí cho nghiên cứu KHCN ở doanh nghiệp được hạch toán vào giá thành sản phẩm.

Đầu tư tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật cho các viện, trung tâm nghiên cứu giống cây có dầu của Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn để nghiên cứu, sản xuất giống cây có dầu bao gồm giống gốc, giống bố mẹ và giống lai F1; nhập khẩu giống gốc có năng suất và chất lượng cao...

6. Giải pháp về phát triển sản xuất nguyên liệu cho ngành

Đối với cây cọ dầu, cần xúc tiến nghiên cứu trồng thử nghiệm để sau 4-5 năm có kết quả khảo nghiệm làm cơ sở phát triển quy mô lớn như ở Căm Pu Chia.

Các nhà đầu tư phát triển vùng nguyên liệu tập trung được miễn thuế đất nông nghiệp, được vay vốn ưu đãi để phát triển sản xuất. Nhà nước hỗ trợ xây dựng cơ sở hạ tầng.

Nhà nước hỗ trợ kinh phí từ nguồn xoá đói giảm nghèo cho các địa phương xây dựng các mô hình kiểu mẫu về phát triển thâm canh cây có dầu cho bà con tham quan, học hỏi kinh nghiệm để nhân rộng, đặc biệt đối với các xã vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc ít người.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo, hướng dẫn nông dân và các doanh nghiệp thực hiện Quyết định số 80/2002/QĐ-TTg ngày 24/6/2002 về chính sách khuyến khích tiêu thụ nông sản hàng hoá thông qua hợp đồng giữa các doanh nghiệp và các hộ nông dân để phát triển vùng nguyên liệu tập trung.

Nhà nước khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư sản xuất vỏ chai, thùng các tông và các loại bao bì khác phục vụ cho ngành theo chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp hỗ trợ.

Con người là yếu tố quyết định mọi thành công, do vậy vấn đề đào tạo nguồn nhân lực phải được mọi ngành, mọi cấp quan tâm, đặc biệt là đào tạo đội ngũ cán bộ đầu ngành và công nhân kỹ thuật bậc cao. Cùng với việc đào tạo tập trung tại các trường chuyên nghiệp, các doanh nghiệp cần dành tỷ lệ chi phí thoả đáng cho đào lại lại đội ngũ cán bộ và công nhân kỹ thuật, cần thiết có thể cho ra học tập ở nước ngoài để sử dụng có hiệu quả hệ thống thiết bị, công nghệ sản xuất mới với chất lượng sản phẩm cao và chi phí sản xuất thấp nhất.

Phải đưa ra được một chương trình và kế hoạch đồng bộ mang tầm chiến lược trong việc đào tạo đội ngũ cán bộ và thợ lành nghề. Việc đào tạo phải tiến hành theo phương châm vừa phát triển chiều rộng nhằm đáp ứng yêu cầu trước mắt, nhưng đồng thời cũng vừa phải có kế hoạch đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên sâu, các cán bộ nghiên cứu khoa học đầu ngành để chuẩn bị cho phát triển ngành trong tương lai. Việc quý trọng và bồi dưỡng nhân tài không chỉ thể hiện trong công tác đào tạo cán bộ nguồn mà còn phải chú ý đến chính sách đãi ngộ, chính sách tiền lương cũng như việc quản lý, sử dụng cán bộ, đào tạo trong quá trình thực tế công tác, thi tuyển trong bố trí việc làm.

Chú trong đào tạo các nghề mới phục vụ cho các nhà máy trích ly hạt có dầu ở các trường chuyên nghiệp. Trong trường hợp các cơ sở sản xuất tự tổ chức đào tạo tại chỗ thì Nhà nước sẽ hỗ trợ một phần kinh phí đào tạo cho cơ sở.

Để có thể phát triển nhanh và hiệu quả các vùng nguyên liệu tập trung, cần tổ chức các buổi tập huấn kỹ thuật và phổ biến kinh nghiệm cho bà con nông dân về gieo trồng, chăm sóc và thu hoạch, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch, thông qua hệ thống khuyến nông ở các đại phương.